Решение Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 15 июня 2006 г. N 5 "Об Уставе Октябрьского сельского поселения" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Решение Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения
Рыбинского муниципального района Ярославской области
от 15 июня 2006 г. N 5
"Об Уставе Октябрьского сельского поселения"

С изменениями и дополнениями от:

13 июня 2007 г., 13 февраля 2008 г.

Руководствуясь Федеральным законом от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний Октябрьского сельского поселения, учитывая решения публичных слушаний по проекту Устава Октябрьского сельского поселения от 26.05.2006 г. и 30.05.2006 г., а также предложения постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления и социальной политике, Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения решил:

1. Принять Устав Октябрьского сельского поселения с учетом изменений и дополнений, рекомендованных на публичных слушаниях по проекту Устава Октябрьского сельского поселения, а также с учетом предложений постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления и социальной политике.

2. Направить Устав Октябрьского сельского поселения для государственной регистрации в отдел Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному Федеральному округу в Ярославской области (г. Ярославль, ул. Чайковского, д.40).

3. Опубликовать Устав Октябрьского сельского поселения после его государственной регистрации в газете "Рыбинские известия".

4. Опубликовать настоящее решение в газете "Рыбинские известия".

Глава Октябрьского

сельского поселения

Н. Г. Ситников

Принят решением
Муниципального Совета
Октябрьского сельского поселения
Рыбинского муниципального района
Ярославской области
от 15 июня 2006 г. N 5

Зарегистрирован в ГУ МЮ РФ по ЦФО 23 июня 2006 г.

Устав
Октябрьского сельского поселения
Рыбинского муниципального района
Ярославской области

С изменениями и дополнениями от:

13 июня 2007 г., 13 февраля 2008 г.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Общие положения

1. Устав Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области (далее - Устав сельского поселения, Устав) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.

2. Настоящим Уставом регулируются вопросы организации местного самоуправления на территории Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, устанавливается структура, полномочия и ответственность органов и должностных лиц Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области, экономические основы местного самоуправления, а также иные вопросы в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

Статья 2. Правовой статус Октябрьского сельского поселения

Октябрьское сельское поселение Рыбинского муниципального района Ярославской области (далее - Октябрьское сельское поселение, сельское поселение, поселение) - муниципальное образование Ярославской области, в состав которого входят несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов, в границах которого местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 июня 2007 г. N 50 в статью 3 главы I настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 3. Население Октябрьского сельского поселения

1. Население Октябрьского сельского поселения (далее также - жители) составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Октябрьского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и действующим законодательством.

2. Население Октябрьского сельского поселения при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ярославской области, нормативными правовыми актами Рыбинского муниципального района Ярославской области и сельского поселения.

Статья 4. Территория Октябрьского сельского поселения

1. Территорию Октябрьского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.

В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения.

2. Территория Октябрьского сельского поселения входит в состав территории Рыбинского муниципального района Ярославской области.

3. Административным центром поселения является п. Октябрьский Рыбинского района Ярославской области.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 июня 2007 г. N 50 пункт 4 статьи 4 главы I настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Территорию Октябрьского сельского поселения образуют территории следующих административно-территориальных единиц Ярославской области:

- Октябрьский сельский округ;

- Ломовский сельский округ.

Статья 5. Границы Октябрьского сельского поселения

1. Границы Октябрьского сельского поселения устанавливаются и изменяются законами Ярославской области в порядке, предусмотренном федеральными законами.

2. Изменение границ Октябрьского сельского поселения допускается только с учетом мнения населения в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 6. Преобразование Октябрьского сельского поселения

1. Преобразование Октябрьского сельского поселения осуществляется в формах и в порядке, установленных действующим законодательством, и допускается только с учетом мнения населения.

Статья 7. Официальные символы Октябрьского сельского поселения

1. Октябрьское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы поселения, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции

2. Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы поселения и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения.

Глава 2. Основы организации и осуществления
местного самоуправления

Статья 8. Местное самоуправление в Октябрьском сельском поселении

Местное самоуправление в Октябрьском сельском поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Ярославской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 9. Вопросы местного значения Октябрьского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Октябрьского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 февраля 2008 г. N 90 подпункт 5 пункта 1 статьи 9 главы 2 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 июня 2007 г. N 50 подпункт 11 пункта 1 статьи 9 главы 2 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 17 пункта 1 статьи 9

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 июня 2007 г. N 50 подпункт 20 пункта 1 статьи 9 главы 2 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 февраля 2008 г. N 90 подпункт 21 пункта 1 статьи 9 главы 2 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 июня 2007 г. N 50 подпункт 24 пункта 1 статьи 9 главы 2 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 февраля 2008 г. N 90 подпункт 29 пункта 1 статьи 9 главы 2 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 30 пункта 1 статьи 9

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 июня 2007 г. N 50 пункт 1 статьи 9 главы 2 настоящего Устава дополнен подпунктами 32 - 34, вступающими в силу с момента официального опубликования названного решения

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 июня 2007 г. N 50 пункт 1 статьи 9 главы 2 настоящего Устава дополнен подпунктом 35, вступающим в силу с 1 января 2008 г.

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4. Органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения в пределах установленных полномочий (за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции) вправе заключать соглашения с уполномоченными органами местного самоуправления Рыбинского муниципального района Ярославской области о передаче осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых соответственно из бюджета сельского поселения либо бюджета Рыбинского муниципального района.

5. В целях организации взаимодействия муниципальных образований, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения вправе заключать договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, а также участвовать в создании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в установленном действующим законодательством порядке.

6. Октябрьское сельское поселение вправе вступить в Совет муниципальных образований Ярославской области наравне с иными муниципальными образованиями Ярославской области.

7. Октябрьское сельское поселение выступает участником гражданских правоотношений наравне с иными участниками гражданских правоотношений - гражданами и юридическими лицами через уполномоченные органы местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 июня 2007 г. N 50 глава 2 настоящего Устава дополнена статьей 9.1, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ярославской области, только за счет собственных доходов бюджета поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ярославской области)

Глава 3. Формы непосредственного осуществления населением
местного самоуправления и участия населения
в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Октябрьского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления и (или) через Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения (далее - также Муниципальный Совет поселения) и иные органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения.

Граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, имеют право участвовать в местном референдуме и избирать в органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения.

В органы местного самоуправления поселения могут быть избраны граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Октябрьского сельского поселения, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Октябрьского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Местный референдум Октябрьского сельского поселения

1. Местный референдум проводится на всей территории Октябрьского сельского поселения в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения поселения.

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума, перечень вопросов, которые не могут быть вынесены на референдум, иные вопросы назначения, организации, проведения местного референдума, регулируются в установленном порядке федеральным законом, а также принимаемыми в соответствие с ним законами Ярославской области.

На местный референдум могут быть вынесены в установленном порядке конкретные вопросы, а также проекты правовых актов по вопросам местного значения.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Октябрьского сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается референдум в порядке, установленном действующим законодательством, и оформляется соответствующим решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается по инициативе:

1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими на территории Октябрьского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральными законами;

3) Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения и Главы Октябрьского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Для назначения местного референдума в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 3 настоящей статьи необходимо собрать подписи в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Ярославской области.

Указанная инициатива оформляется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствие с ним Законом Ярославской области.

5. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения и Главой Октябрьского сельского поселения, оформляется правовыми актами Муниципального Совета поселения и Главы Октябрьского сельского поселения.

6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит обязательному исполнению на всей территории Октябрьского сельского поселения всеми гражданами, организациями, должностными лицами, органами местного самоуправления и другими органами.

8. Органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, Главы Октябрьского сельского поселения на основе всеобщего равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Дни голосования на выборах в органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения определяются в соответствии с требованиями федерального законодательства

3. Муниципальные выборы назначаются Муниципальным Советом поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ярославской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Подготовку и проведение выборов депутатов Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, Главы Октябрьского сельского поселения осуществляют:

- избирательная комиссия Октябрьского сельского поселения. Полномочия избирательной комиссии Октябрьского поселения по решению Избирательной комиссии Ярославской области, принятому на основании обращения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Рыбинского района;

- окружные избирательные комиссии. Полномочия окружных избирательных комиссий по решению избирательной комиссии Октябрьского сельского поселения, принятому по согласованию с Избирательной комиссией Ярославской области, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Рыбинского района или на избирательную комиссию Октябрьского сельского поселения;

- участковые избирательные комиссии.

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, Главы Октябрьского сельского поселения

1. Отзыв депутата Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, Главы Октябрьского сельского поселения - это мера ответственности за ненадлежащее выполнение указанными лицами возложенных на них обязанностей.

2. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, Главы Октябрьского сельского поселения (далее - голосование по отзыву) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Ярославской области для проведения местного референдума с учетом общих принципов организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Голосование по отзыву депутата проводится на территории соответствующего избирательного округа, по отзыву Главы Октябрьского сельского поселения - на территории всего сельского поселения.

Отзыв депутата не может быть осуществлен ранее, чем через шесть месяцев со дня его избрания и позднее, чем за один год до дня истечения срока его полномочий.

Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, осуществляются за счет средств бюджета Октябрьского сельского поселения.

3. Основаниями для отзыва депутата Муниципального Совета поселения, Главы Октябрьского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву, помимо документов и сведений, необходимых для выдвижения инициативы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области, направляет в избирательную комиссию Октябрьского сельского поселения решение суда (копию решения суда) о признании противоправными решений, действий (бездействия) отзываемого лица.

5. Для проведения голосования по отзыву депутата Муниципального Совета необходимо собрать в поддержку данной инициативы подписи в количестве 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

Для проведения голосования по отзыву Главы Октябрьского сельского поселения необходимо собрать в поддержку данной инициативы подписи в количестве 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в Октябрьском сельском поселении.

6. Решение о назначении голосования по отзыву принимается Муниципальным Советом поселения в порядке, установленном для принятия решения о назначении местного референдума.

Сведения о месте и времени проведения заседания Муниципального Совета поселения по вопросу о назначении голосования по отзыву подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Одновременно с решением Муниципального Совета поселения о назначении голосования по отзыву публикуется (обнародуется) соответствующее решение суда, послужившее основанием для отзыва.

7. До момента проведения голосования по отзыву депутат Муниципального Совета поселения, Глава Октябрьского сельского поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Указанное право реализуется на открытом заседании Муниципального Совета поселения по инициативе лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, за счет его собственных средств путем опубликования необходимой информации в средствах массовой информации, выступления по радио и телевидению, иными не запрещенными законом способами.

Лица, инициирующие процедуру отзыва, а также лицо, ответственное за организацию заседаний Муниципального Совета поселения, обязаны сообщить отзываемому лицу об инициировании процедуры отзыва и дате проведения заседания Муниципального Совета поселения в течение двух дней с момента принятия соответствующего решения.

8. Решение об отзыве депутата Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, Главы Октябрьского сельского поселения считается принятым, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе (Октябрьском сельском поселении) соответственно.

9. Итоги голосования по отзыву депутата Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, Главы Октябрьского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Депутат Муниципального Совета поселения, Глава Октябрьского сельского поселения прекращают свои полномочия с момента официального опубликования (обнародования) избирательной комиссией Октябрьского сельского поселения итогов голосования.

10. Отзыв избирателями не освобождает депутата Муниципального Совета поселения, Главу Октябрьского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ Октябрьского сельского поселения, преобразования Октябрьского сельского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании Октябрьского сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования Октябрьского сельского поселения.

2. Изменение границ Октябрьского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан с учетом мнения Муниципального Совета поселения.

3. Изменение границ Октябрьского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Муниципальным Советом поселения.

4. Голосование по вопросам изменения границ Октябрьского сельского поселения, преобразования Октябрьского сельского поселения назначается Муниципальным Советом поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ярославской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом.

5. Голосование по вопросам изменения границ Октябрьского сельского поселения, преобразования Октябрьского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Октябрьского сельского поселения или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Октябрьского сельского поселения, преобразование Октябрьского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Октябрьского сельского поселения или его части.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования Октябрьского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения, Главе Октябрьского сельского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа жителей Октябрьского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в количестве, составляющем не менее двух и не более трех процентов от числа жителей Октябрьского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения, Главой Октябрьского сельского поселения в соответствии с их компетенцией с приглашением не менее трех представителей инициативной группы, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения, Глава Октябрьского сельского поселения обеспечивают возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан в течение 10 дней после его принятия органом или должностным лицом, которому указанный проект был направлен.

Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Октябрьского сельского поселения по вопросам местного значения с участием жителей поселения Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения, Главой Октябрьского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, Главы Октябрьского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, назначаются Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения, а проводимые по инициативе Главы Октябрьского сельского поселения - Главой Октябрьского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 февраля 2008 г. N 90 подпункт 1 пункта 3 статьи 16 главы 3 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) проект устава Октябрьского сельского поселения, а также решения муниципального Совета поселения о внесении изменений и дополнений в устав поселения, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Октябрьского сельского поселения и отчет о его исполнении;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 июня 2007 г. N 50 в подпункт 3 пункта 3 статьи 16 главы 3 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) проекты планов и программ развития Октябрьского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Октябрьского сельского поселения.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 июня 2007 г. N 50 пункт 4 статьи 16 главы 3 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения, который должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Октябрьского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Муниципальным Советом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд жилого многоквартирного дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 июня 2007 г. N 50 подпункт 3 пункта 4 статьи 17 главы 3 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Октябрьского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Октябрьского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, перечень документов, необходимый для осуществления указанной регистрации, определяется нормативным правовым актом Муниципального Совета поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Муниципального Совета поселения.

Статья 18. Собрание и конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Октябрьского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения и Главы Октябрьского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения в установленном порядке могут проводиться собрания граждан либо конференции граждан (собрания делегатов).

2. Жители Октябрьского сельского поселения посредством проведения собрания либо конференции граждан (собрания делегатов) имеют право:

1) осуществлять общественный контроль за выполнением условий владения, пользования, распоряжения (в том числе приватизации и аренды) муниципальным имуществом;

2) участвовать в работе по воспитанию граждан в духе соблюдения законов, бережного отношения к собственности;

3) содействовать в проведении культурных, спортивных, лечебно-оздоровительных и других мероприятий;

4) защищать интересы жителей как потребителей коммунально-бытовых услуг в соответствующих службах органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения;

5) содействовать жителям в решении жилищных проблем, проводить соответствующие консультации;

6) содействовать осуществлению мер санитарного, эпидемиологического и экологического контроля и безопасности;

7) осуществлять общественный контроль за качеством уборки территории, вывозом мусора, работой по эксплуатации домовладений и устранению аварийных ситуаций;

8) участвовать в разработке и реализации комплексных программ развития территории, направленных на сохранение, возрождение, освоение и преумножение природно-культурного наследия, а также содействовать осуществлению аналогичных программ, выдвинутых органами государственной власти Ярославской области.

9) вносить предложения в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Октябрьского сельского поселения, а также согласовывать решения этих органов и должностных лиц в установленном порядке по вопросам:

- использования земельных участков под строительство детских и оздоровительных площадок, скверов, стоянок автомобилей, гаражей, под площадки для выгула собак и другие общественно-полезные цели, если это затрагивает интересы жителей той территории, на которой осуществляется территориально общественное самоуправление;

- создания на территории, в пределах которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, здравоохранения и т.п.

10) решать иные вопросы.

3. Собрание, конференция граждан проводятся по инициативе населения, Муниципального Совета поселения, Главы Октябрьского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

5. В случае, когда созыв собрания затруднен, проводится конференция граждан (собрание делегатов).

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7. Решения, принятые на собрании либо конференции граждан, носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению органом либо должностным лицом Октябрьского сельского поселения, к которому обращено данное решение, в течение одного месяца с момента его получения в установленном порядке с направлением письменного ответа в адрес председателя территориального общественного самоуправления, председателя собрания (конференции) граждан или другому лицу, уполномоченному собранием (конференцией) граждан.

8. Итоги собрания и конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9. Иные вопросы организации и проведения собраний граждан, случаи и порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяются Положением о собраниях и конференциях граждан в Октябрьском сельском поселении, утверждаемым Муниципальным Советом поселения в соответствии с действующим законодательством.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Октябрьского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения и Главой Октябрьского сельского поселения, а также органами государственной власти Ярославской области. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Октябрьского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения или Главы Октябрьского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ярославской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Октябрьского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

Инициатива проведения опроса граждан выражается в принятии указанными органами соответствующего правового акта.

3. Решение о проведении опроса граждан принимается Муниципальным Советом поселения в течение 30 дней после выдвижения соответствующей инициативы. Опрос граждан должен быть проведен не позднее, чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение определяет:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Октябрьского сельского поселения, участвующих в опросе.

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, Главы Октябрьского сельского поселения;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ярославской области.

6. Порядок проведения опроса граждан определяется Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 июня 2007 г. N 50 статья 20 главы 3 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные лица
местного самоуправления Октябрьского сельского поселения

Статья 21. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Октябрьского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения составляют:

1) Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения - представительный орган Октябрьского сельского поселения;

2) Глава Октябрьского сельского поселения (также - Глава сельского поселения, Глава поселения) - высшее должностное лицо Октябрьского сельского поселения;

3) Администрация Октябрьского сельского поселения (также - администрация сельского поселения, администрация поселения) - исполнительно-распорядительный орган Октябрьского сельского поселения;

2. Органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения:

1) обладают правами и несут обязанности, в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Ярославской области, настоящим Уставом;

2) наделены настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

3) не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, принявшего указанное решение.

5. Решение об изменении срока полномочий, а также об изменении перечня полномочий Главы Октябрьского сельского поселения, применяется к Главе Октябрьского сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Октябрьского сельского поселения.

Статья 22. Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения

1. Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения является представительным органом Октябрьского сельского поселения, состоящим из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

2. Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения включает 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 февраля 2008 г. N 90 пункт 3 статьи 22 главы 4 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящей статьей численности депутатов.

Заседание муниципального Совета поселения считается правомочным, если на нем присутствует 50 и более процентов от числа избранных депутатов.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 февраля 2008 г. N 90 пункт 4 статьи 22 главы 4 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Первое заседание вновь избранного муниципального Совета Октябрьского сельского поселения проводится не позднее чем на тридцатый день со дня избрания муниципального Совета поселения в правомочном составе.

5. Полномочия председателя Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения исполняет Глава Октябрьского сельского поселения.

6. Глава Октябрьского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Муниципального Совета поселения:

- организует работу Муниципального Совета поселения, в том числе созывает заседания, формирует предполагаемую повестку дня, обеспечивает информирование депутатов о времени, месте проведения заседания, предлагаемых к рассмотрению вопросах, рассылает депутатам проекты правовых актов, предлагаемых к принятию;

- председательствует на заседаниях;

- в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета поселения;

- подписывает нормативные правовые акты Муниципального Совета поселения;

- созывает внеочередные заседания Муниципального Совета поселения;

- обеспечивает исполнение сметы расходов Муниципального Совета поселения;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, Положением о Муниципальном Совете Октябрьского сельского поселения, Регламентом и решениями Муниципального Совета поселения.

7. Заседания Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения проводятся гласно для граждан и представителей средств массовой информации. Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения может принять решение о проведении закрытого заседания.

Очередные заседания Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения проводятся не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания созываются по требованию Главы Октябрьского сельского поселения, а также по письменному требованию не менее половины от установленной численности депутатов.

8. Порядок деятельности, правила и процедура работы Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения определяются Положением о Муниципальном Совете Октябрьского сельского поселения и Регламентом, утвержденными Муниципальным Советом поселения.

9. Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.

10. Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению Октябрьского сельского поселения.

Глава Октябрьского сельского поселения ежегодно на последнем очередном заседании Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения отчитывается перед населением об итогах работы Муниципального Совета поселения за год.

11. Расходы на обеспечение деятельности Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения предусматриваются в бюджете Октябрьского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 23. Компетенция Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения

1. В исключительную компетенцию Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения входят:

1) принятие Устава Октябрьского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Октябрьского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Октябрьского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Октябрьского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Октябрьского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Октябрьского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К иным полномочиям Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения относятся:

1) принятие общеобязательных правил по вопросам местного значения Октябрьского сельского поселения;

2) принятие решения об инициативе проведения местного референдума, принятие решения о назначении местного референдума, муниципальных выборов;

3) назначение голосования по отзыву Главы Октябрьского сельского поселения, депутата Муниципального Совета поселения, голосования по вопросу изменения границ, преобразования поселения;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 июня 2007 г. N 50 в подпункт 4 пункта 2 статьи 23 главы 4 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) принятие решения о продлении или сокращении сроков полномочий органов местного самоуправления в целях совмещения дня голосования на выборах депутатов Муниципального Совета поселения и на выборах Главы Октябрьского сельского поселения с днем голосования на выборах в органы государственной власти Ярославской области, либо с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, либо с днем голосования на иных выборах, проводимых на территории Российской Федерации в целом;

5) реализация права законодательной инициативы в Государственной Думе Ярославской области;

6) определение порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

7) установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

8) утверждение порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, порядка и организации территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета поселения;

9) назначение публичных слушаний, собраний граждан в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

10) определение порядка назначения и проведения собраний и конференций граждан;

11) принятие решения о назначении опроса граждан, определение порядка назначения и проведения опроса граждан;

12) утверждение по предложению Главы сельского поселения структуры Администрации сельского поселения;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 июня 2007 г. N 50 подпункт 13 пункта 2 статьи 23 главы 4 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

13) утверждение положений по вопросам организации муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе;

14) утверждение Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Октябрьском сельском поселении;

15) осуществление контроля за исполнением бюджета поселения;

16) установление размера части прибыли муниципальных предприятий, оставшейся после уплаты налогов и сборов, иных обязательных платежей в бюджет, подлежащей перечислению в бюджет сельского поселения;

17) утверждение соглашений, подписанных Главой Октябрьского сельского поселения о передаче полномочий, заключенных с органами местного самоуправления Рыбинского муниципального района;

18) определение в соответствии с требованиями законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества;

19) утверждение порядка предоставления налоговых льгот на территории Октябрьского сельского поселения, принятие решений о предоставлении налоговых льгот;

20) утверждение порядка выпуска и размещения муниципальных лотерей и займов, принятие решений о выпуске и размещении муниципальных лотерей и займов;

21) принятие в соответствии с требованиями федерального законодательства порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения, контроля за размещением и исполнением муниципального заказа поселения;

22) регулирование вопросов охраны окружающей среды на территории Октябрьского сельского поселения;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 июня 2007 г. N 50 в подпункт 23 пункта 2 статьи 23 главы 4 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

23) регулирование земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе:

- утверждение порядка предоставления земельных участков, принятие решений об изъятии земельных участков;

- утверждение порядка распоряжения земельными участками;

- утверждение местных программ использования и охраны земель;

24) регулирование градостроительных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе:

- утверждение генерального плана поселения, а также внесение изменений в генеральный план поселения;

- утверждение правил землепользования и застройки поселения;

- утверждение порядка подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления поселения;

25) принятие решений о привлечении жителей поселения на добровольной основе к социально значимым для поселения работам;

26) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

27) определение порядка предоставления жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда;

28) утверждение порядка организационно-правового, финансового и материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Октябрьского сельского поселения;

29) решение иных вопросов в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ярославской области.

Статья 24. Прекращение полномочий Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения

1. Полномочия Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения прекращаются со дня начала работы Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения нового созыва.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 февраля 2008 г. N 90 в пункт 2 статьи 24 главы 4 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Полномочия Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения могут быть прекращены досрочно:

1) в случае принятия решения Муниципального Совета поселения о самороспуске. Решение о самороспуске может быть принято не ранее, чем через год со дня проведения первого заседания Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, в случае, если за указанное решение проголосовало не менее 2/3 от установленной настоящим Уставом численности депутатов Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Ярославского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Октябрьского сельского поселения, а также в случае упразднения Октябрьского сельского поселения;

4) в случае утраты Октябрьским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Октябрьского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Октябрьского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

6) в случае принятия Государственной Думой Ярославской области в установленном действующим законодательством порядке закона Ярославской области о роспуске муниципального Совета Октябрьского сельского поселения.

Полномочия Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения уполномоченного органа, если иное не установлено законодательством.

3. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения досрочные выборы в Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 25. Депутаты Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения

1. Депутат Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения (также - депутат муниципального Совета, депутат) избирается гражданами Российской Федерации, место жительство которых расположено в границах соответствующего избирательного округа, и которые обладают в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 февраля 2008 г. N 90 пункт 2 статьи 25 главы 4 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Требования к кандидатуре депутата, его статус, ограничения, связанные с осуществлением депутатских полномочий, гарантии осуществления полномочий депутата, а также иные вопросы избрания и осуществления деятельности депутата муниципального Совета Октябрьского сельского поселения устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

3. Депутат имеет право на депутатский запрос, т. е. на получение информации, непосредственно связанной с его деятельностью. За непредставление сведений или предоставление их в неполном объеме либо в искаженном виде граждане и юридические лица несут административную ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 февраля 2008 г. N 90 пункт 4 статьи 25 главы 4 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Депутатом муниципального Совета Октябрьского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на момент голосования 18 лет и обладающий в соответствии с федеральным законом пассивным избирательным правом, а также иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Октябрьского сельского поселения, в случаях, установленных федеральным законом.

5. Срок полномочий депутата Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения соответствует сроку полномочий Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения и составляет 4 года.

Полномочия депутата Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения начинаются со дня его избрания в установленном действующим законодательстве порядке и прекращаются со дня начала работы Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения нового созыва.

6. Депутат Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленным статьей 13 настоящего Устава.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 февраля 2008 г. N 90 пункт 7 статьи 25 главы 4 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Депутаты муниципального Совета Октябрьского сельского поселения осуществляют свои полномочия как на постоянной, так и на непостоянной основе в соответствии с решением муниципального Совета поселения. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности муниципального Совета поселения.

8. Полномочия депутата Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 июня 2007 г. N 50 подпункт 7 пункта 8 статьи 25 главы 4 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями в порядке, установленном статьей 13 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 26. Глава Октябрьского сельского поселения

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 февраля 2008 г. N 90 в пункт 1 статьи 26 главы 4 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Глава Октябрьского сельского поселения является высшим должностным лицом Октябрьского сельского поселения, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Октябрьского сельского поселения избирается гражданами, постоянно или преимущественно проживающими на территории Октябрьского сельского поселения, обладающими активным избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года. Главой Октябрьского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, а также иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Октябрьского сельского поселения, в случаях, установленных федеральным законом.

2. Полномочия Главы Октябрьского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Октябрьского сельского поселения.

Глава Октябрьского сельского поселения вступает в должность со дня регистрации его в качестве избранного лица Избирательной комиссией Октябрьского сельского поселения в порядке, установленном действующим законодательством о выборах.

3. Глава Октябрьского сельского поселения возглавляет Администрацию Октябрьского сельского поселения на принципах единоначалия и является главой администрации.

4. Для реализации полномочий, установленных настоящим Уставом, Глава Октябрьского сельского поселения от имени сельского поселения, а также как Глава Администрации сельского поселения вправе подписывать договоры (соглашения).

5. Глава Октябрьского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Муниципальному Совету Октябрьского сельского поселения.

Глава Октябрьского сельского поселения до 1 марта года, следующего за отчетным, на заседании Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения отчитывается перед населением об итогах работы Главы поселения за год.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 февраля 2008 г. N 90 пункт 6 статьи 26 главы 4 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Глава Октябрьского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Глава Октябрьского сельского поселения может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленным статьей 13 настоящего Устава.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 февраля 2008 г. N 90 статья 26 главы 4 настоящего Устава дополнена пунктом 8

8. Гарантии осуществления полномочий главы Октябрьского сельского поселения устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

Статья 27. Полномочия Главы Октябрьского сельского поселения

1. Глава Октябрьского сельского поселения, как высшее должностное лицо поселения:

1) без доверенности действует от имени Октябрьского сельского поселения, в том числе:

- представляет Октябрьское сельское поселение в международных и внешнеэкономических отношениях;

- представляет Октябрьское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований (в том числе в организациях межмуниципального сотрудничества), органами государственной власти, гражданами и организациями;

- от имени Октябрьского сельского поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;

- от имени Октябрьского сельского поселения выступает в суде и осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения;

5) исполняет полномочия председателя Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 июня 2007 г. N 50 в пункт 2 статьи 27 главы 4 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. К полномочиям Главы Октябрьского сельского поселения, как главы администрации сельского поселения относятся:

1) организация выполнения и контроль за исполнением на территории сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Ярославской области, решений органов местного самоуправления сельского поселения, собственных решений в рамках своих полномочий;

2) внесение на рассмотрение Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения проектов решений Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, в том числе выступление с инициативой проведения местного референдума;

3) представление на утверждение Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения проекта бюджета сельского поселения и отчета о его исполнении;

4) представление на рассмотрение Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения проектов нормативных правовых актов Муниципального Совета об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета Октябрьского сельского поселения, подписание заключения на проекты указанных нормативных правовых актов;

5) руководство деятельностью Администрации Октябрьского сельского поселения, организация и обеспечение исполнения полномочий Администрации по решению вопросов местного значения;

6) утверждение положения об Администрации Октябрьского сельского поселения, в соответствие со структурой, утвержденной Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения; формирование Администрации Октябрьского сельского поселения;

7) представление на утверждение Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения планов и программ социально - экономического развития Октябрьского сельского поселения, отчетов об их исполнении;

8) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Октябрьского сельского поселения;

9) принятие мер по обеспечению и защите интересов Октябрьского сельского поселения и Администрации поселения в судах, арбитражных судах, а также соответствующих органах управления и государственных органах, в том числе определение кандидатур представителей в судах;

10) установление тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с порядком, утвержденным Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения;

11) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Октябрьского сельского поселения, а также организация предоставления указанных данных органам государственной власти, в установленном Правительством Российской Федерации порядке;

12) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

13) обеспечение на территории Октябрьского сельского поселения организации и проведения выборов в органы местного самоуправления и органы государственной власти, референдумов, голосования по отзыву депутата, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Октябрьского сельского поселения;

14) принятие решения о подготовке проекта генерального плана поселения, а также подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план поселения;

15) утверждение плана реализации генерального плана поселения;

16) принятие решения о разработке проекта правил землепользования и застройки;

17) утверждение состава и порядка деятельности комиссии по подготовке правил землепользования и застройки;

18) принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, а также разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;

19) назначение на должность муниципальной службы, освобождение от должности муниципальной службы, заключение трудовых договоров с работниками, не являющимися муниципальными служащими;

20) осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств при формировании и исполнении бюджета поселения, открытие и закрытие счетов в банковских учреждениях, распоряжение средствами Администрации поселения, подписание финансовых документов;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 июня 2007 г. N 50 пункт 2 статьи 27 главы 4 настоящего Устава дополнен подпунктом 21, вступающим в силу с момента официального опубликования названного решения

21) принятие решений о развитии застроенных территорий;

22) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

3. Полномочия избранного Главы Октябрьского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 июня 2007 г. N 50 подпункт 8 пункта 3 статьи 27 главы 4 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Октябрьского сельского поселения.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 февраля 2008 г. N 90 пункт 3 статьи 27 главы 4 настоящего Устава дополнен подпунктом 11

11) преобразования Октябрьского сельского поселения, а также в случае упразднения Октябрьского сельского поселения;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 февраля 2008 г. N 90 пункт 3 статьи 27 главы 4 настоящего Устава дополнен подпунктом 12

12) утраты Октябрьским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 февраля 2008 г. N 90 пункт 3 статьи 27 главы 4 настоящего Устава дополнен подпунктом 13

13) увеличения численности избирателей Октябрьского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

4. В случае прекращения полномочий Главы Октябрьского сельского поселения по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, его полномочия временно исполняет заместитель Главы администрации.

В случаях болезни, отпуска, нахождения в командировке, и т.п. полномочия Главы администрации сельского поселения временно исполняет заместитель Главы администрации.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 февраля 2008 г. N 90 статья 27 главы 4 настоящего Устава дополнена пунктом 5

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы Октябрьского сельского поселения досрочные выборы главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 28. Администрация Октябрьского сельского поселения

1. Администрация Октябрьского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Октябрьского сельского поселения, созданным для решения вопросов местного значения, а также с целью обеспечения исполнения полномочий Главы Октябрьского сельского поселения.

2. Администрация Октябрьского сельского поселения формируется Главой Октябрьского сельского поселения на основании структуры, утвержденной Муниципальным советом Октябрьского сельского поселения по представлению Главы Октябрьского сельского поселения.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 февраля 2008 г. N 90 в пункт 3 статьи 28 главы 4 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Администрация Октябрьского сельского поселения:

1) по вопросам бюджетной и налоговой политики в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством:

- осуществляет составление проекта бюджета поселения, организует исполнение и исполняет бюджет поселения;

- осуществляет исполнение расходных обязательств поселения;

- осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом, предоставляет муниципальные гарантии;

- формирует, обеспечивает размещение, исполнение, контроль за размещением и исполнением муниципального заказа;

- осуществляет разработку планов и программ социально - экономического развития Октябрьского сельского поселения, отчетов об их исполнении;

2) по вопросам управления муниципальным имуществом:

- осуществляет правомочия собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- обладает правом создавать муниципальные предприятия и учреждения (в том числе аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения), участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

- осуществляет изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;

- осуществляет в установленном порядке перевод земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), находящихся в муниципальной собственности, из одной категории в другую;

- осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

- осуществляет разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель;

- осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения;

3) по вопросам градостроительства:

- осуществляет подготовку проекта генерального плана поселения, а также подготовку предложений о внесении изменений в генеральный план поселения;

- реализует генеральный план поселения;

- разрабатывает проект правил землепользования и застройки;

- разрабатывает и утверждает местные нормативы градостроительного проектирования;

- осуществляет выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;

- обеспечивает подготовку документации по планированию территории;

4) в области жилищных отношений:

- ведет учет муниципального жилищного фонда;

- ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

- принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

- согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;

- признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

- осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

5) в области коммунального хозяйства:

- организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

- организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

- организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

6) в области благоустройства территории:

- организует благоустройство и озеленение территории населенных пунктов поселения;

- осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

7) в области дорожного хозяйства и транспорта:

- осуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

- организует предоставление транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;

8) в области социально-культурной сферы:

- создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

- осуществляет охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах поселения;

- обеспечивает условия для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

- организует массовый отдых жителей поселения и обустройство мест массового отдыха населения;

- создает лечебно-оздоровительные местности и курорты местного значения на территории поселения;

- обеспечивает жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

- формирует архивный фонд поселения;

9) в области чрезвычайных ситуаций:

- организует деятельность по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

- организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

- организует осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

- организует осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

- организует осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

10) по вопросам подготовки кадров:

- организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов муниципального Совета поселения, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений поселения;

11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления поселений действующим законодательством и настоящим Уставом.

4. Администрацию Октябрьского сельского поселения возглавляет и руководит ее деятельностью Глава Октябрьского сельского поселения на принципах единоначалия.

5. Глава Октябрьского сельского поселения имеет заместителя Главы администрации.

6. Решения по вопросам, отнесенным к компетенции Администрации Октябрьского сельского поселения, оформляются правовыми актами Главы Октябрьского сельского поселения.

7. Администрация Октябрьского сельского поселения обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.

8. Глава Октябрьского сельского поселения до 1 марта года, следующего за отчетным, на заседании Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения отчитывается перед населением об итогах работы Администрации Октябрьского сельского поселения за год.

Указанный отчет подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 29. Ревизионная комиссия Октябрьского сельского поселения

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 июня 2007 г. N 50 в пункт 1 статьи 29 главы 4 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Ревизионная комиссия Октябрьского сельского поселения - контрольный орган Октябрьского сельского поселения, осуществляющий контроль за исполнением бюджета Октябрьского сельского поселения (также - местного бюджета), соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Ревизионная комиссия Октябрьского сельского поселения (также - Ревизионная комиссия поселения) осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о Ревизионной комиссии Октябрьского сельского поселения, утверждаемым Муниципальным Советом поселения.

3. Ревизионная комиссия поселения формируется Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения, подотчетна и подконтрольна ему.

4. Результаты проверок, осуществляемых Ревизионной комиссией поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Октябрьского сельского поселения обязаны представлять в Ревизионную комиссию поселения по требованию ее сотрудников необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к компетенции органов и должностных лиц местного самоуправления Октябрьского сельского поселения.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 июня 2007 г. N 50 в статью 30 главы 4 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 30. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Федеральным законом и Законом Ярославской области.

Статья 31. Избирательная комиссия Октябрьского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Октябрьского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Муниципального Совета поселения, Главы Октябрьского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Октябрьского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Октябрьского сельского поселения формируется Муниципальным Советом поселения. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии регулируются федеральным законом и принимаемым в соответствие с ним законом Ярославской области. Избирательная комиссия Октябрьского сельского поселения состоит из 7 членов с правом решающего голоса.

Глава 5. Муниципальные правовые акты
Октябрьского сельского поселения

Статья 32. Муниципальные правовые акты Октябрьского сельского поселения

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 июня 2007 г. N 50 пункт 1 статьи 32 главы 5 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Систему муниципальных правовых актов Октябрьского сельского поселения образуют:

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 февраля 2008 г. N 90 в подпункт 1 пункта 1 статьи 32 главы 5 настоящего Устава внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) Устав Октябрьского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения;

3) правовые акты Главы Октябрьского сельского поселения;

4) правовые акты, подписываемые Главой сельского поселения, исполняющим полномочия председателя Муниципального Совета поселения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета.

2. Муниципальные правовые акты в соответствии с требованиями действующего законодательства подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Ярославской области, а также законам и иным нормативным правовым актам Ярославской области.

4. Муниципальные правовые акты Октябрьского сельского поселения не имеют обратной силы и вступают в силу со дня их принятия либо со дня, указанного в самом акте, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Муниципальные правовые акты Октябрьского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально (обнародованы), для всеобщего сведения. Указанные акты вступают в силу и могут применяться не ранее момента их официального опубликования (обнародования).

Нормативные правовые акты Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Октябрьского сельского поселения, противоречащие действующему законодательству, настоящему Уставу, могут быть обжалованы заинтересованными государственными органами, юридическими лицами и гражданами в судебном порядке, а также опротестованы и обжалованы прокурором в установленном порядке.

Статья 33. Устав Октябрьского сельского поселения

1. Проект Устава Октябрьского сельского поселения, проект решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав в установленном порядке выносятся на публичные слушания и подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

2. Устав Октябрьского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета поселения.

3. Устав Октябрьского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельского поселения подлежат государственной регистрации в установленном действующим законодательством порядке.

4. После прохождения государственной регистрации Устав Октябрьского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Устав Октябрьского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельского поселения вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 34. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно жителями Октябрьского сельского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. На местный референдум могут быть вынесены в установленном порядке конкретные вопросы, а также проекты правовых актов по вопросам местного значения.

3. Решение (правовой акт), принятое на местном референдуме, является актом высшей юридической силы, имеет прямое действие и применяется на всей территории сельского поселения.

4. Решение (правовой акт), принятое на местном референдуме, подлежит в установленном порядке официальному опубликованию (обнародованию).

Принятое на местном референдуме решение (правовой акт) вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено в тексте самого решения (правового акта), принятого на местном референдуме.

5. Принятое на местном референдуме решение (правовой акт) подлежит обязательному исполнению на территории Октябрьского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

6. Если для реализации принятого на местном референдуме решения требуется издание нормативного правового акта, Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения или Глава Октябрьского сельского поселения, в компетенцию которых входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

7. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для инициирования отзыва Главы Октябрьского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения в установленном порядке.

Статья 35. Правовые акты Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения

1. Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета поселения.

Решения Муниципального Совета поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета поселения, если иное не установлено федеральным законом.

Решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета поселения принимаются в соответствии с порядком, установленным Регламентом Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения.

2. Принятые Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения решения в течение 7 дней направляются Главе Октябрьского сельского поселения для подписания и обнародования.

3. Глава Октябрьского сельского поселения в течение 10 дней с момента получения указанного акта имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения.

Отклоненный нормативный правовой акт в указанный срок возвращается в Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Октябрьского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, то он вновь рассматривается Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее, чем двумя третями от установленной численности депутатов Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Октябрьского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Статья 36. Правовые акты Главы Октябрьского сельского поселения

1. По вопросам, отнесенным к компетенции Главы Октябрьского сельского поселения федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Уставом, Глава Октябрьского сельского поселения издает:

1) постановления Главы Октябрьского сельского поселения - нормативные правовые акты по вопросам местного значения;

2) распоряжения Главы Октябрьского сельского поселения - правовые акты по вопросам организации работы Администрации Октябрьского сельского поселения.

Постановления Главы Октябрьского сельского поселения и распоряжения Главы Октябрьского сельского поселения подписываются Главой поселения.

Принятые в пределах компетенции правовые акты Главы Октябрьского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в самом акте.

2. По вопросам организации деятельности Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Глава сельского поселения, исполняющий обязанности председателя Муниципального Совета поселения, издает постановления и распоряжения.

Указанные правовые акты подписываются Главой поселения и вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте.

Статья 37. Подготовка муниципальных правовых актов Октябрьского сельского поселения

1. Проекты муниципальных правовых актов вносятся депутатами Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, Главой Октябрьского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения или правовым актом Главы Октябрьского сельского поселения, на рассмотрение которых выносятся указанные проекты.

Статья 38. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

1. Обнародование нормативных правовых актов Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения и Главы Октябрьского сельского поселения осуществляется Главой Октябрьского сельского поселения путем подписания и направления для официального опубликования указанных актов в средствах массовой информации, с которыми органами местного самоуправления заключен договор об информационном обслуживании либо путем размещения на информационных стендах в порядке, установленном Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения.

Направление нормативного правового акта для официального опубликования (обнародования) осуществляется Главой Октябрьского сельского поселения в течение 10 дней с момента подписания акта.

2. Иную подлежащую обнародованию информацию, в том числе официальную, органы местного самоуправления и должностные лица Октябрьского сельского поселения направляют для обнародования в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

3. Финансирование расходов по обнародованию муниципальных правовых актов и иной официальной информации осуществляется за счет средств бюджета Октябрьского сельского поселения.

4. Муниципальные правовые акты могут быть разосланы государственным органам, органам местного самоуправления иных муниципальных образований Ярославской области, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 февраля 2008 г. N 90 статья 39 главы 5 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 39. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты Октябрьского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.

2. Признание по решению суда закона Ярославской области об установлении статуса Октябрьского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Ярославской области об установлении статуса Октябрьского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Октябрьского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава 6. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления Октябрьского сельского поселения

1. Экономическую основу местного самоуправления Октябрьского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Октябрьского сельского поселения (также - местного бюджета), а также имущественные права сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 41. Муниципальное имущество Октябрьского сельского поселения

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 июня 2007 г. N 50 в пункт 1 статьи 41 главы 6 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. В собственности Октябрьского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения Октябрьским сельским поселением вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 февраля 2008 г. N 90 подпункт 3 пункта 1 статьи 41 главы 6 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ярославской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 июня 2007 г. N 50 пункт 1 статьи 41 главы 6 настоящего Устава дополнен подпунктом 4, вступающим в силу с момента официального опубликования названного решения

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Для решения вопросов местного значения в собственности Октябрьского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 февраля 2008 г. N 90 подпункт 2 пункта 2 статьи 41 главы 6 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенное для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 июня 2007 г. N 50 подпункт 16 пункта 2 статьи 41 главы 6 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 17

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 февраля 2008 г. N 90 пункт 2 статьи 41 главы 6 настоящего Устава дополнен подпунктом 21

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 42. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Октябрьского сельского поселения

1. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом поселения регулируется Положением о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Октябрьского сельского поселения и иными нормативными правовыми актами Муниципального Совета поселения.

2. От имени Октябрьского сельского поселения Администрация Октябрьского сельского поселения:

1) осуществляет правомочия собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе:

- передает муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органами местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждает, совершает иные сделки в соответствии с федеральными законами;

- осуществляет приватизацию муниципального имущества;

2) обладает правом создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения:

- определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности по согласованию с Главой Октябрьского сельского поселения, отчитывается перед Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения;

- от имени Октябрьского сельского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в случаях и в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Октябрьского сельского поселения поступают в бюджет Октябрьского сельского поселения.

Статья 43. Бюджет Октябрьского сельского поселения

1. Бюджет Октябрьского сельского поселения (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для финансового обеспечения выполнения задач и функций местного самоуправления в Октябрьского сельского поселения.

2. Формирование и утверждение бюджета Октябрьского сельского поселения осуществляется на основании Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Октябрьском сельском поселении, утверждаемого Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.

3. Проект бюджета Октябрьского сельского поселения разрабатывается Администрацией Октябрьского сельского поселения и вносится Главой Октябрьского сельского поселения для утверждения Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством.

Проект бюджета Октябрьского сельского поселения выносится Главой поселения на публичные слушания и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в установленном порядке.

4. Органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Октябрьского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Октябрьского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Октябрьского сельского поселения

5. Бюджет Октябрьского сельского поселения утверждается решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, является нормативным правовым актом Октябрьского сельского поселения и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 44. Доходы бюджета Октябрьского сельского поселения

1. Доходы бюджета Октябрьского сельского поселения формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

2. Доходы бюджета Октябрьского сельского поселения образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных перечислений.

3. К собственным доходам бюджета Октябрьского сельского поселения относятся:

1) средства самообложения граждан (в случае принятия соответствующего решения на местном референдуме);

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Муниципального Совета поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Ярославской области, и решениями органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения.

Статья 45. Муниципальные заимствования

Октябрьское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 46. Расходы бюджета Октябрьского сельского поселения

1. Расходы бюджета Октябрьского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Формирование расходов бюджета Октябрьского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Октябрьского сельского поселения.

2. Реестр расходных обязательств Октябрьского сельского поселения ведет Администрация Октябрьского сельского поселения в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

3. Расходование средств бюджета Октябрьского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации в пределах, установленных решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения о бюджете Октябрьского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Размеры и условия оплаты труда Главы Октябрьского сельского поселения, депутатов Муниципального Совета поселения, работающих на постоянной основе, муниципальных служащих поселения, размеры и условия обеспечения деятельности депутатов Муниципального Совета поселения, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами Муниципального Совета поселения в соответствии с требованиями действующего законодательства.

5. Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются нормативными правовыми актами Главы Октябрьского сельского поселения в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Статья 47. Исполнение бюджета Октябрьского сельского поселения

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 13 июня 2007 г. N 50 в пункт 1 статьи 47 главы 6 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Исполнение бюджета Октябрьского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается Администрацией Октябрьского сельского поселения.

Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый сектор Администрации Октябрьского сельского поселения.

Руководитель финансового сектора администрации поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Исполнение и контроль за исполнением бюджета Октябрьского сельского поселения осуществляются на основании Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Октябрьском сельском поселении, утверждаемого Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.

3. Годовой отчет об исполнении бюджета Октябрьского сельского поселения выносится на публичные слушания.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Администрация Октябрьского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Ярославской области отчет об исполнении местного бюджета.

Статья 48. Муниципальный заказ Октябрьского сельского поселения

1. Размещение заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, осуществляются в порядке, установленном федеральным законом.

2. Органом, осуществляющим в установленном порядке формирование, обеспечение размещения, исполнение, контроль за размещением и исполнением муниципального заказа, является Администрация Октябрьского сельского поселения, а также уполномоченные ей получатели бюджетных средств.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется Положением о муниципальном заказе в Октябрьском сельском поселения, утверждаемым Муниципальным Советом поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления
и должностных лиц местного самоуправления
Октябрьского сельского поселения

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Октябрьского сельского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Октябрьского сельского поселения несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

Статья 50. Ответственность депутатов Муниципального Совета поселения, Главы Октябрьского сельского поселения перед населением

1. Основанием наступления ответственности депутатов Муниципального Совета поселения, Главы сельского поселения перед населением могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), допущенные при осуществлении полномочий, определенных настоящим Уставом, в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Ответственность депутатов Муниципального Совета поселения, Главы Октябрьского сельского поселения перед населением наступает в результате отзыва населением указанных лиц в порядке, установленном статьей 13 настоящего Устава.

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения, Главы Октябрьского сельского поселения и должностных лиц органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения перед государством

1. Основанием наступления ответственности органов местного самоуправления сельского поселения, Главы сельского поселения и должностных лиц органов местного самоуправления поселения перед государством может являться нарушение ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ярославской области, законов Ярославской области, настоящего Устава в случае подтверждения указанных нарушений решением соответствующего суда.

2. Ответственность Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения перед государством наступает в результате роспуска Муниципального Совета поселения в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.

3. Ответственность Главы Октябрьского сельского поселения перед государством наступает в результате отрешения от должности в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.

Статья 52. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Октябрьского сельского поселения

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Октябрьского сельского поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.