Постановление Губернатора Ярославской области от 9 июня 2005 г. N 344 "О создании государственной жилищной инспекции Ярославской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Губернатора Ярославской области
от 9 июня 2005 г. N 344
"О создании государственной жилищной инспекции Ярославской области"

С изменениями и дополнениями от:

21, 29 июля, 4 октября 2005 г., 10 апреля 2006 г., 21 июня 2007 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Ярославской области от 23 апреля 2010 г. N 216 настоящее постановление признано утратившим силу

Постановлением Губернатора Ярославской области от 2 ноября 2005 г. N 732 настоящее постановление снято с контроля

В целях усиления государственного контроля за исполнением жилищного законодательства всеми участниками жилищных правоотношений, на основании статьи 87 Устава Ярославской области постановляю:

1. Создать с 01 июля 2005 года государственный орган Ярославской области - государственную жилищную инспекцию Ярославской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ярославской области от 10 апреля 2006 г. N 273 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвердить положение о государственной жилищной инспекции Ярославской области и ее штатную численность (прилагаются).

3. Назначить в установленном порядке Балакина Виталия Николаевича на государственную должность государственной гражданской службы Ярославской области начальника государственной жилищной инспекции - главного государственного жилищного инспектора Ярославской области.

4. Департаменту финансов Ярославской области (Федоров А.П.) при уточнении областного бюджета на 2005 год предусмотреть расходы на содержание государственной жилищной инспекции Ярославской области.

5. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области (Епанешников А.В.) провести организационно-штатные мероприятия в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления.

6. Департаменту по управлению государственным имуществом Администрации области (Емельянов В.А.) решить вопрос о размещении государственной жилищной инспекции Ярославской области.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Федорова А.Г.

8. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

А.И. Лисицын

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ярославской области от 21 июня 2007 г. N 569 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о государственной жилищной инспекции Ярославской области
(утв. постановлением Губернатора Ярославской области от 9 июня 2005 г. N 344)

С изменениями и дополнениями от:

4 октября 2005 г., 21 июня 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Государственная жилищная инспекция Ярославской области (далее - инспекция) является государственным органом Ярославской области, специально уполномоченным на осуществление государственного контроля за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении услуг и проведении работ по содержанию и ремонту жилого помещения, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при предоставлении коммунальных услуг, за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности и общего имущества в многоквартирном доме, соответствием жилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг установленным требованиям, соблюдением жилищного законодательства всеми участниками жилищных правоотношений.

1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Ярославской области, областными законами, нормативными правовыми актами Губернатора Ярославской области и Администрации Ярославской области, иными правовыми актами, а также настоящим положением.

1.3. Инспекция взаимодействует в пределах своей компетенции с федеральными органами исполнительной власти, в том числе территориальными, с органами исполнительной власти Ярославской области, Государственной Думой Ярославской области, иными государственными органами и должностными лицами области, органами и должностными лицами местного самоуправления Ярославской области, с коммерческими и некоммерческими организациями, а также с гражданами.

1.4. Инспекция в части вопросов, входивших до ее образования в компетенцию департамента жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области и закрепленных настоящим Положением за ней, является правопреемником указанного департамента.

1.5. Инспекция является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и лицевой счет в управлении казначейского исполнения бюджета департамента финансов Ярославской области, бланки и печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.

1.6. Инспекция издает приказы, выдает предписания, направляет требования по вопросам, входящим в ее компетенцию; в случаях выявления административных правонарушений на основании актов инспекционных обследований, иных установленных действующим законодательством документов соответственно возбуждает дела об административных правонарушениях путем составления протоколов, рассматривает дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Все акты, изданные инспекцией, обязательны для исполнения теми лицами, в отношении которых они изданы, в установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядке и сроки, указанные в самих актах.

1.7. Полное наименование инспекции - государственная жилищная инспекция Ярославской области.

Сокращенное наименование - госжилинспекция Ярославской области.

1.8. Местонахождение, юридический и почтовый адрес инспекции: Республиканская ул., д. 32, г. Ярославль, ГСП, 150003.

2. Функции инспекции

Основными функциями инспекции являются:

2.1. Осуществление государственного контроля за:

- использованием и сохранностью жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за состоянием придомовых территорий, соблюдением Правил пользования жилыми помещениями;

- техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими требованиями;

- соблюдением требований к содержанию общего имущества, установленных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме;

- соблюдением порядка и правил признания жилых домов и жилых помещений непригодными для проживания, а также перевода их в нежилые;

- проведением переустройства и перепланировки жилых помещений в соответствии с установленными требованиями;

- наличием и исполнением договоров между собственниками, нанимателями и владельцами жилищного фонда и организациями всех форм собственности, предоставляющими коммунальные услуги, услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также между указанными организациями;

- осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации;

- рациональным использованием в жилищном фонде, общем имуществе многоквартирного дома коммунальных ресурсов, наличием в жилых домах приборов индивидуального учета расхода этих ресурсов и их техническим состоянием;

- соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами, соблюдением Правил предоставления коммунальных услуг в части контроля качества их предоставления, стандартов качества коммунальных услуг.

2.2. Выявление и предупреждение, а также пресечение административных правонарушений в сфере жилищных правоотношений в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством.

2.3. Рассмотрение заявлений и обращений участников жилищных правоотношений по вопросам, входящим в компетенцию инспекции.

2.4. Внесение заключений в комиссии муниципальных образований Ярославской области, комиссию Ярославской области по признанию жилого помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

2.5. Внесение предложений об аннулировании или приостановлении действия лицензий на осуществление деятельности юридическими лицами и предпринимателями, допускающими грубые нарушения жилищного законодательства, правил и норм, связанных с управлением, использованием, содержанием и ремонтом жилищного фонда.

2.6. Участие в разработке законодательных и иных нормативных правовых актов Ярославской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства по вопросам, относящимся к компетенции инспекции".

3. Полномочия и права инспекции

Для осуществления функций инспекция имеет следующие полномочия и права:

3.1. В целях осуществления контроля, предупреждения и выявления правонарушений планировать, организовывать и осуществлять инспекционные обследования и проверки в городах и иных населенных пунктах Ярославской области.

3.2. Требовать предоставления необходимой информации и документов в ходе проведения инспекционных обследований, проверок, а также при производстве по делам об административных правонарушениях.

3.3. Давать предписания об устранении выявленных правонарушений, контролировать исполнение требований, содержащихся в выданных предписаниях.

Отказ от подписания или принятия предписания не является препятствием для его составления и выдачи, применения санкций, предусмотренных действующим законодательством.

3.4. Выдавать заключения о соответствии находящегося в эксплуатации помещения установленным требованиям и вносить такие заключения в комиссии муниципальных образований Ярославской области, комиссию Ярославской области по признанию жилого помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

3.5. Принимать участие в:

- разработке и выполнении областных целевых программ по развитию жилищно-коммунального комплекса области;

- формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год в части обеспечения обязательств области в жилищно-коммунальной сфере;

- рабочих встречах, совещаниях, слушаниях, заседаниях органов государственной власти и местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам совершенствования обеспечения населения жилищно-коммунальными услугами, модернизации жилищно-коммунального комплекса области; по нормативному закреплению обеспечения решения указанных вопросов;

- работе областных и муниципальных комиссий по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания, по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые;

- работе государственных и рабочих комиссий по приему и вводу в эксплуатацию жилых зданий, объектов коммунального назначения для обеспечения населения области коммунальными услугами, законченных строительством, либо после реконструкции или капитального ремонта;

- повторной оценке качества предоставляемых коммунальных услуг в случаях, когда потребитель (или его представитель) и исполнитель (или его представитель) не пришли к единому решению относительно качества предоставления коммунальных услуг".

3.6. Возбуждать дела (составлять протоколы) об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.21-7.23, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направлять их в установленных случаях для рассмотрения по подведомственности.

3.7. Рассматривать дела об административных правонарушениях, административная ответственность за которые установлена статьями 7.21-7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ярославской области от 21 июня 2007 г. N 569 в раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.8

3.8. В установленном порядке осуществлять полномочия распорядителя и получателя бюджетных средств.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ярославской области от 21 июня 2007 г. N 569 в раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.9

3.9. Выступать от своего имени в суде, в том числе по делам, подведомственным арбитражному суду, федеральному суду общей юрисдикции и мировому судье.

4. Обязанности и ответственность инспекции

4.1. Инспекция обязана:

4.1.1. Соблюдать требования действующего законодательства.

4.1.2. Осуществлять инспекционные обследования и проверки при соблюдении обязательных требований охраны труда по основаниям, в порядке и на объектах, определяемых начальником инспекции на основании настоящего Положения и действующего законодательства.

4.2. Инспекция в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за виновное несвоевременное осуществление контрольных функций, за умышленные действия, повлекшие существенное нарушение прав и охраняемых законом интересов лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении либо потерпевшего в результате совершения лицом административного правонарушения.

5. Организация деятельности инспекции

5.1. Инспекцию возглавляет начальник инспекции - главный государственный жилищный инспектор Ярославской области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области по согласованию с Главной государственной жилищной инспекцией Российской Федерации.

Положение об инспекции, включая ее функции, и соответствующая этим функциям штатная численность инспекции утверждаются постановлением Губернатора Ярославской области.

Работники инспекции, замещающие должности государственной гражданской службы Ярославской области, являются государственными гражданскими служащими и на них распространяется законодательство о государственной гражданской службе.

Государственные жилищные инспекторы имеют служебные удостоверения единого образца, личный штамп (печать) с указанием фамилии инспектора и наименования инспекции.

5.2. Начальник инспекции:

- руководит деятельностью инспекции на принципах единоначалия;

- действует от имени инспекции без доверенности, представляет ее во всех органах и организациях;

- несет персональную ответственность за решение возложенных на инспекцию задач и надлежащее осуществление инспекцией своих полномочий и функций;

- несет материальную ответственность за целостность и сохранность имущества, переданного инспекции;

- несет персональную ответственность за защиту сведений, составляющих государственную тайну;

- самостоятельно утверждает структуру и штатное расписание инспекции в пределах установленного фонда оплаты труда, а также утверждает смету расходов на содержание инспекции в пределах утвержденных на соответствующий год бюджетных ассигнований;

- в установленном порядке утверждает положения о структурных подразделениях инспекции, должностные инструкции работников;

- назначает работников инспекции на государственные должности государственной гражданской службы Ярославской области, а также на должности, не являющиеся государственными должностями государственной гражданской службы; распределяет обязанности между работниками инспекции; освобождает или отстраняет работника инспекции от замещаемой должности; применяет к работникам инспекции дисциплинарные взыскания, снимает их; применяет меры поощрения к работникам инспекции;

- подписывает от имени инспекции приказы и распоряжения, а также письма, запросы и иные документы.

5.3. В период временного отсутствия начальника инспекции его обязанности исполняет заместитель начальника инспекции.

6. Имущество и финансирование инспекции

6.1. Для выполнения предусмотренных настоящим положением задач и функций инспекция обеспечивается необходимыми помещениями, средствами связи, оргтехникой, транспортом, техническими средствами контроля, форменной одеждой и другими материально-техническими ресурсами.

6.2. Финансирование инспекции осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах утвержденной сметы.

6.3. Оплата труда, материально-бытовое обеспечение, транспортное и медицинское обслуживание работников инспекции, обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением работниками инспекции должностных обязанностей, обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения работниками инспекции государственной службы осуществляется в порядке и на условиях, установленных для соответствующих категорий государственных должностей государственной службы Ярославской области.

6.4. Имущество инспекции является государственной собственностью и закрепляется за инспекцией на праве оперативного управления.

7. Реорганизация и ликвидация инспекции

Реорганизация и ликвидация инспекции осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Штатная численность
государственной жилищной инспекции Ярославской области
(утв. постановлением Губернатора Ярославской области от 9 июня 2005 г. N 344)

С изменениями и дополнениями от:

21, 29 июля 2005 г.

Пункт 2 настоящего постановления признан утратившим силу в части утверждения штатной численности государственной жилищной инспекции Ярославской области

Информация об изменениях:

См. текст штатной численности