Постановление Губернатора Ярославской области от 15 декабря 1999 г. N 797 "О мерах по созданию системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Губернатора Ярославской области
от 15 декабря 1999 г. N 797
"О мерах по созданию системы государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"

С изменениями и дополнениями от:

18 мая 2002 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ярославской области от 18 мая 2002 г. N 309 в текст настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст постановления в предыдущей редакции

В соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" постановляю:

1. Считать единым регистрационным округом территорию Ярославской области.

2. Создать учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ярославской области с местом нахождения в г. Ярославле и его филиалами в муниципальных образованиях Ярославской области.

3. Утвердить прилагаемое Положение об учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ярославской области.

4. Учреждению юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ярославской области (далее - учреждению госрегистрации) приступить к осуществлению государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и предоставлению информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним с 01.01.2000.

5. Органам и организациям, осуществляющим согласно постановлению Губернатора Ярославской области от 30.01.98 N 71 "О порядке введения в действие на территории Ярославской области Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в установленном порядке:

- прекратить с 01.01.2000 осуществление действий по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и выдачу информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним;

- передать всю имеющуюся документацию по осуществлению действий по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и выдаче информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним учреждению госрегистрации;

- в срок до 06.01.2000 . перечислить остатки средств, получаемых в виде платы за регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и предоставление информации о зарегистрированных правах, на счет учреждения госрегистрации;

- передать имущество, приобретенное за счет средств, получаемых в виде платы за регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и предоставление информации о зарегистрированных правах, учреждению госрегистрации.

6. Установить, что ответственность в соответствии со ст.31. Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" учреждение госрегистрации несет за деяния, совершенные после 01.01.2000, за действия или бездействия, совершенные до 01.01.2000, отвечают органы и организации, их допустившие. Учреждение госрегистрации может быть привлечен к ответственности в порядке регресса в пределах средств, переданных учреждению госрегистрации виновным органом или организацией.

7. Рекомендовать Управлению юстиции по Ярославской области, Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Ярославской области, ГУПТИ УНРП по Ярославской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области:

- оказать помощь по размещению и оснащению филиалов и представительств учреждения госрегистрации;

- обеспечить четкое взаимодействие органов по учету объектов недвижимого имущества с учреждением госрегистрации.

8. Ходатайствовать перед Министерством юстиции Российской Федерации о назначении Фальшиной Галины Георгиевны на должность регистратора прав на недвижимое имущество и сделок с ним, возглавляющего учреждение госрегистрации.

9. Фальшиной Г.Г. в трехдневный срок представить в Министерство юстиции Российской Федерации все необходимые документы для назначения на должность регистратора.

10. Дополнить приложение к постановлению Губернатора Ярославской области от 22.01.97 N 41 "О схеме и перечне структурных подразделений Администрации области" п. 32 следующего содержания:

"32. Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ярославской области".

11. В срок до 25.12.99. опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

12. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор

Ярославской области

А.И. Лисицын

Положение
об учреждении юстиции по государственной регистрации прав
на недвижимое имущество и сделок с ним
на территории Ярославской области
(утв. постановлением Губернатора Ярославской области от 15 декабря 1999 г. N 797)

С изменениями и дополнениями от:

18 мая 2002 г.

1. Общие положения

1. Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ярославской области (далее именуется - учреждение госрегистрации) создано на основании постановления Губернатора Ярославской области от 15.12.99 N 797 в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

2. Учреждение госрегистрации является структурным подразделением Администрации Ярославской области, обеспечивающим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее именуется - государственная регистрация прав) на территории Ярославского регистрационного округа.

3. Учреждение госрегистрации в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Министерства юстиции Российской Федерации, законодательством Ярославской области и настоящим положением.

4. Учреждение госрегистрации является юридическим лицом, имеет круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и наименованием учреждения, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки.

5. Учреждение госрегистрации имеет право открывать в установленном порядке расчетные и иные счета в банках и иных кредитных организациях, имеет самостоятельный баланс, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

6. Регистрационный округ, в котором действует учреждение госрегистрации, создан на основании постановления Губернатора Ярославской области от 15.12.99 N 797.

7. Учреждение госрегистрации может создавать в пределах регистрационного округа свои филиалы и представительства. Территория, на которой филиалом (представительством) учреждения госрегистрации осуществляется государственная регистрация прав, определяется учреждением госрегистрации по согласованию с Губернатором Ярославской области.

2. Задачи и функции учреждения госрегистрации

2.1. Основными задачами учреждения госрегистрации являются:

государственная регистрация прав собственников недвижимого имущества и обладателей иных подлежащих государственной регистрации прав на него, в том числе граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, российских и иностранных юридических лиц, международных организаций, иностранных государств.# Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

создание и ведение Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее именуется - Единый государственный реестр прав), а также организация его бессрочного хранения.

2.2. Учреждение госрегистрации в целях реализации возложенных на него задач осуществляет:

1) прием документов, необходимых для государственной регистрации прав;

2) проверку действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти;

3) проверку наличия ранее зарегистрированных и заявленных прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее соответственно именуются - зарегистрированные права, заявленные права);

4) правовую экспертизу документов, представленных на государственную регистрацию прав, в целях выявления их соответствия законодательству Российской Федерации, а также проверку законности сделки;

5) выявление оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации прав;

6) направление юридическим лицам, гражданам, государственным органам и организациям запросов с целью получения сведений и документов, необходимых для государственной регистрации прав;

7) внесение записей в Единый государственный реестр прав;

8) выдачу свидетельства о государственной регистрации прав;

9) совершение специальной регистрационной надписи на документах, выражающих содержание сделки;

10) выдачу информации о зарегистрированных правах;

11) принятие на учет бесхозных недвижимых вещей в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации;

12) ведение делопроизводства при осуществлении государственной регистрации прав;

13) обеспечение бессрочного хранения Единого государственного реестра прав, в том числе дел правоустанавливающих документов на недвижимое имущество, а также книг учета документов.

2.3. Учреждение госрегистрации вправе осуществлять только деятельность, предусмотренную Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

3. Права, обязанности и ответственность
учреждения госрегистрации

3.1. Для осуществления своей деятельности учреждение госрегистрации имеет право:

1) бесплатно или за плату, согласованную с уполномоченным структурным подразделением Администрации области, получать от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций по учету объектов недвижимого имущества, других

организаций сведения, необходимые для государственной регистрации прав;

2) создавать филиалы и представительства;

3) утверждать положения о филиалах и представительствах учреждения госрегистрации, осуществлять контроль за их деятельностью, нормативно-методическое, информационное обеспечение, а также иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Учреждение госрегистрации обязано:

1) соблюдать правила ведения Единого государственного реестра прав;

2) предоставлять за плату, установленную Губернатором Ярославской области, информацию о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества;

3) предоставлять бесплатно информацию о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации;

4) направлять в установленном порядке централизуемую долю средств, получаемых в виде платы за регистрацию и предоставление информации о зарегистрированных правах.

3.3. Учреждение госрегистрации несет ответственность за своевременность и точность внесения записей в Единый государственный реестр прав, за полноту и подлинность выданной информации о зарегистрированных правах.

4. Организация деятельности учреждения
госрегистрации и его филиалов

4.1.Государственную регистрацию прав осуществляют регистраторы прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее именуются - регистраторы прав).

4.2. Порядок назначения регистраторов прав определяется Министерством юстиции Российской Федерации.

4.3. Регистраторы прав являются государственными служащими Ярославской области, замещающими должности государственной службы Ярославской области согласно Реестру государственных должностей государственной службы Ярославской области.

4.4. Учреждение госрегистрации возглавляет регистратор прав, который назначается на должность и освобождаются от должности Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Губернатором области.

4.5. Руководителями филиалов и представительств учреждения госрегистрации назначаются лица, являющиеся регистраторами прав.

4.6. Руководитель филиала (представительства) учреждения госрегистрации назначается на должность и освобождается от должности регистратором прав, возглавляющим учреждение госрегистрации.

4.7. Руководитель филиала действует на основании доверенности, выданной учреждением госрегистрации#.

4.8. На должность регистратора назначаются граждане Российской Федерации, закончившие специальные курсы, сдавшие квалификационный экзамен в порядке, установленном Министерством юстиции Российской Федерации, и соответствующие следующим требованиям:

наличие высшего юридического образования и стажа государственной службы на старших государственных должностях не менее 2 лет или стажа по юридической профессии не менее 3 лет;

наличие иного высшего образования и опыта работы не менее 2 лет в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав;

иные требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации о государственной службе.

4.9. Регистратор прав, возглавляющий учреждение госрегистрации:

1) осуществляет руководство и организацию работы учреждения госрегистрации и его филиалов;

2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на учреждение госрегистрации, его филиалы и представительства задач;

3) представляет учреждение госрегистрации в отношениях с третьими лицами как в Российской Федерации, так и за рубежом;

4) утверждает смету расходов на содержание учреждения госрегистрации, его филиалов и представительств за счет соответствующих бюджетных средств, средств, поступающих в учреждение юстиции в порядке, определяемом Губернатором области, от платы за государственную регистрацию и предоставление информации о зарегистрированных правах, а также средств иных не запрещенных законом источников;

5) заключает договоры, направленные на решение возложенных на учреждение юстиции задач, открывает расчетные и иные счета в банках и иных кредитных организациях;

6) в соответствии с законодательством Российской Федерации и функциями учреждения госрегистрации заключает и расторгает трудовые и иные договоры и соглашения, определяет штатную численность и обязанности работников учреждения юстиции, его филиалов и представительств, принимает меры поощрения и взыскания, определяет внутренний трудовой распорядок, порядок и условия оплаты труда;

7) утверждает должностные инструкции, а также штатное расписание учреждения госрегистрации и его филиалов;

8) издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми работниками учреждения госрегистрации, его филиалов и представительств;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.10. Работники учреждения госрегистрации, его филиалов и представительств обеспечивают деятельность регистратора прав.

4.11. На регистраторов прав распространяются права, ограничения, льготы и гарантии, установленные законодательством Ярославской области для государственных служащих.

На регистраторов прав распространяются меры по правовой и социальной защите государственного служащего в соответствии с действующим законодательством. Дополнительные меры по их правовой и социальной защите вводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.12. Министерство юстиции Российской Федерации как уполномоченный Правительством Российской Федерации орган исполнительной власти в системе государственной регистрации прав осуществляет:

1) правовой контроль за деятельностью учреждений юстиции и их филиалов, за проведением правовой экспертизы документов и проверки законности сделки;

2) координацию работ по созданию учреждений юстиции;

3) обеспечение соблюдения правил ведения Единого государственного реестра прав;

4) контроль за реализацией федеральной программы создания системы государственной регистрации прав в субъектах Российской Федерации;

5) разработку методических материалов по вопросам практики ведения государственной регистрации прав;

6) обучение и повышение квалификации работников в системе государственной регистрации прав;

7) иные установленные законодательством Российской Федерации полномочия в системе государственной регистрации прав.

4.13. Министерство юстиции Российской Федерации и органы юстиции в целях осуществления правового контроля за деятельностью учреждений юстиции вправе представлять в органы прокуратуры Российской Федерации имеющиеся у них материалы по фактам нарушения регистраторами прав, иными работниками"# учреждений юстиции и их филиалов законодательства Российской Федерации для принятия соответствующих мер.

5. Финансовое обеспечение деятельности и
имущество учреждения госрегистрации

5.1. Финансирование учреждения госрегистрации, его филиалов и представительств осуществляется за счет внесения платы за государственную регистрацию и предоставление информации о зарегистрированных правах в порядке, определяемом Губернатором области, за счет средств государственного бюджета Ярославской области и средств иных не запрещенных законом источников.

Средства учреждения госрегистрации, его филиалов и представительств используются исключительно для реализации возложенных на него задач и осуществления функций по государственной регистрации прав, в том числе на материально-техническое обеспечение деятельности учреждения госрегистрации, его филиалов и представительств, обеспечение социально-бытовых условий регистраторов прав и работников учреждения госрегистрации, его филиалов и представительств, не являющихся государственными служащими, а также на создание информационного банка данных.

5.2. Расходование средств учреждения госрегистрации, его филиалов и представительств производится в соответствии со сметой, утверждаемой регистратором прав, возглавляющим учреждение госрегистрации.

5.3. Имущество учреждения госрегистрации является собственностью Ярославской области и закрепляется за учреждением госрегистрации на праве оперативного управления.