Приложение N 1. Положение о департаменте здравоохранения Администрации Ярославской области

Приложение N 1
к постановлению
Губернатора Ярославской области
от 13 марта 1997 г. N 135

Положение
о департаменте здравоохранения Администрации Ярославской области

I. Общие положения

1. Департамент здравоохранения Администрации Ярославской области (в дальнейшем именуемый "Департамент") создан согласно постановления# Губернатора Ярославской области от 22.01.97 г. N 41.

Департамент является структурным подразделением Администрации Ярославской области.

2. Департамент является юридическим лицом. Департамент имеет самостоятельный баланс, текущий счет в банке, печать со своим наименованием, бланки, фирменную символику.

Департамент имеет структурные подразделения - отделы, службы.

Департамент выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Юридический адрес департамента: 150000, г. Ярославль, ул. Первомайская, 27

II. Цели деятельности

4. Целями деятельности департамента являются:

осуществление государственной политики Российской Федерации в области охраны здоровья граждан; реализации федеральных программ по развитию здравоохранения; разработка и реализация областных программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи; медицинскому образованию населения и другим вопросам в области охраны здоровья граждан; проведении в установленном порядке экспертизы проектов региональных и иных программ, затрагивающих вопросы охраны здоровья, входящие в компетенции департамента здравоохранения;

защита прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья;

контроль за качеством предоставляемой населению медицинской помощи, медицинской продукции;

обеспечение функционирования системы специального профессионального образования в области здравоохранения;

организация лицензирования и аккредитации медицинской деятельности;

разработка стандартов в области здравоохранения, включая медицинскую помощь, обеспечение лекарственными препаратами, контроль за соблюдением стандартов;

разработка предложений по совершенствованию систем обязательного и добровольного страхования граждан, а также использованию иных источников финансирования здравоохранения;

разработка мероприятий, направленных на обеспечение охраны здоровья матери, отца и ребенка;

разработка и осуществление мероприятий по профилактике инвалидности и медицинской реабилитации инвалидов;

обеспечение социально-гигиенического и эпидемиологического благополучия населения;

разработка совместно с заинтересованными организациями здравоохранения предложений, направленных на создание рыночной инфраструктуры;

участие в пределах своей компетенции в работе по осуществлению международных связей в области здравоохранения;

осуществление мероприятий по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

III. Функции департамента

5. Функциями департамента являются:

а) в области комплексных проблем здравоохранения Ярославской области:

разработка правовых актов, контроль за соблюдением федерального законодательства, создание благоприятных условий для эффективной работы учреждений здравоохранения независимо от форм собственности;

утверждение уставов государственных учреждений здравоохранения и согласование Уставов муниципальных учреждений здравоохранения области;

организация охраны здоровья населения и координация деятельности учреждений здравоохранения по разработке и реализации мер по охране здоровья;

обеспечение квалифицированной экспертной оценки, прогнозирование и определение структуры развития сети учреждений здравоохранения;

внесение предложений для принятия мер, направленных на защиту и улучшение здоровья населения области, выработка оптимальных вариантов управленческих решений Администрации области и их реализация в сфере охраны здоровья граждан;

представление интересов области в Минздраве России, других ведомствах и организациях в пределах своих компетенций;

осуществление экспертизы и распространения новых методик управления здравоохранением;

контроль за качеством медицинских услуг, предоставляемых учреждениями здравоохранения, расположенными на территории Ярославской области;

выдача разрешений государственным учреждениям здравоохранения Ярославской области на оказание платных медицинских услуг;

участие в разработке ежегодного доклада Губернатору области, содержание данных о состоянии здоровья населения Ярославской области;

координация деятельности по предоставлению медицинских услуг населению государственными, муниципальными и частными медицинскими учреждениями, расположенными на территории Ярославской области;

содействие созданию и организации деятельности негосударственных предприятий, учреждений и организаций здравоохранения области;

осуществление мер по обеспечению сохранности государственной тайны;

рассмотрение предложений, заявлений, жалоб граждан, организация приема граждан, отнесенным к его компетенции;

б) в области профилактики заболеваний, медицинской помощи:

разработка мероприятий, направляенных# на обеспечение охраны здоровья семьи, материнства, отцовства и детства, осуществление контроля за их выполнением;

разработка предложений по решению вопросов медико-социальной помощи населению, охране семьи, материнства, отцовства и детства; санитарно-гигиеническому образованию населения;

разработка предложений, направляенных# на улучшение питания детей, беременных женщин и кормящих матерей;

контроль за деятельностью учреждений здравоохранения, предусмотренной законодательством Российской Федерации;

разработка нормативов и стандартов в области здравоохранения;

контроль за соблюдением нормативов и стандартов в области здравоохранения, включая медицинскую помощь;

участие совместно с органами государственной санитарно-эпидемиологической службы области в обеспечении социально-гигиенического и эпидемиологического благополучия населения;

организация в установленном порядке работы по направлению детей и взрослых в Центры города Москвы и Санкт-Петербурга;

разработка предложений по организации медицинской помощи отдельным социально-незащищенным группам населения (детям, пенсионерам, больным отдельными заболеваниями и др);

обеспечение координации проведения научно-исследовательских работ, имеющих функциональное и прикладное значение для здравоохранения; внедрение достижений науки и техники, отечественного и зарубежного опыта в сфере здравоохранения;

привлечение на договорной основе для провеления# научных исследований по проблемам здравоохранения юридических и физических лиц;

участие в разработке и осуществлении технической политики, направленной на обеспечение здоровых и безопасных условий труда;

обеспечение совершенствования профилактической, лечебно-диагностической и лечебно-оздоровительной работы;

в) в области медицинской статистики, бухучета и информатизации:

обеспечение органов местного самоуправления оперативной информацией о состоянии здоровья населения;

контроль финансово-хозяйственной деятельности учреждений, предприятий, организаций государственной системы здравоохранения в установленном законом порядке;

организация работы по ведению статистического учета в учреждениях здравоохранения, осуществление методического руководства и контроля за правильностью ведения статистического учета и достоверности статистической информации;

организация публикаций материалов о состоянии здоровья населения и деятельности предприятий, учреждений,# организацией здравоохранения;

г) в области подготовки, повышения квалификации кадров и научно-исследовательской деятельности;

осуществляет аттестацию, лицензирование и аккредитацию учреждений здравоохранения;

подготовка,переподготовка медицинских кадров, предаттестационная работа;

подготовка и проведение организационных мероприятий с медицинским персоналом, обеспечение тестирования, методическое обеспечение учреждений здравоохранения, расположенных на территории области;

обеспечение развития материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения;

осуществление контроля за квалифицированным составом и профессиональной пригодностью руководителей государственных учреждений здравоохранения Ярославской области;

д) в области финансово-экономической политики:

финансирование в установленном порядке государственных учреждений здравоохранения Ярославской области, объектов капитального строительства, осуществление экспертизы и утверждение проектов и смет;

е) в области медицинского страхования:

участие в формировании и реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;

разработка территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан;

участие в установленном порядке в работе правления территориального фонда обязательного медицинского страхования;

внесение в установленном порядке предложений о взаиморасчетах в связи с оказанием медицинской помощи;

ж) в области международного сотрудничества;

участие в пределах своей компетенции в работе по осуществлению международных связей в области здравоохранения, выполнении международных договоров Российской Федерации;

з) в области охраны труда, обеспечения социальных льгот и гарантий для работающих в учреждениях здравоохранения области;

подготовка и утверждение в установленном порядке локальных нормативных актов по охране труда государственных учреждений здравоохранения Ярославской области;

анализ причин производственного травматизма и профессиональных: заболеваний в сфере здравоохранения; принятие мер по их устранению и профилактике;

осуществление методического руководства службами охраны труда государственных учреждений здравоохранения, организация обучения руководителей этиx служб;

участие в разработке, заключении и выполнении отраслевых соглашений в качеств представителя работодателя;

осуществление контроля за со