Приложение N 9. Положение о департаменте государственного регулирования хозяйственной деятельности Администрации Ярославской области

Приложение N 9
к Постановлению
Губернатора Ярославской области
от 13 марта 1997 г. N 135

Положение
о департаменте государственного регулирования хозяйственной
деятельности Администрации Ярославской области

I. Общие положения

1. Департамент государственного регулирования хозяйственной деятельности Администрации Ярославской области (в дальнейшем именуемый "Департамент") действует на основании Постановления Губернатора Ярославской области от 22.01.97. N 41.

Департамент является структурным подразделением Администрации области и осуществляет полномочия в вопросах государственного регулирования ценообразования, лицензирования и управления качеством на территории Ярославской области.

2. Департамент является юридическим лицом. Департамент имеет самостоятельный баланс, текущий счет в банке, печать со своим наименованием, бланки.

Департамент имеет структурные подразделения - комитеты (отделы).

Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией и законодательными актами Российской Федерации, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и нормативно-правовыми актами органов государственной власти Ярославской области, иными нормативно-правовыми актами.

Департамент в пределах своих полномочий выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством.

3. Юридический адрес Департамента: 150040, г. Ярославль, пр. Октября, д. 37\26.

II. Цели деятельности

4. Целями деятельности департамента являются:

- реализация единой государственной политики в сфере государственного регулирования хозяйственной деятельности;

- управление процессами регулирования цен (тарифов) на отдельные виды продукции, товаров и услуг;

- обеспечение соблюдения законодательства в сфере лицензирования отдельных видов деятельности;

- организация и контроль лицензирования на территории области;

- предупреждение, ограничение и пресечение хозяйственной деятельности, ведущейся с нарушением действующего законодательства;

- методическое руководство, проведение консультирования, координация и контроль деятельности государственных органов, осуществляющих регулирование хозяйственной деятельности, по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

- внедрение на предприятиях области систем управления качеством и реализация работ по сертификации с целью повышения конкурентоспособности продукции, товаров и услуг.

III. Функции департамента

5. Функциями департамента являются:

5.1. В области государственного регулирования и контроля цен (тарифов):

- подготовка на базе обосновывающих материалов, представляемых предприятиями, организациями, учреждениями, предложений по урегулированию цен на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и представление на утверждение Губернатора и Правительства Ярославской области проектов постановлений по вопросам ценового регулирования;

- анализ процессов ценообразования в отраслях экономики и промышленности области, подготовка предложений по вопросам государственного контроля цен;

- анализ ценообразования на потребительском рынке;

- контроль за соблюдением государственной дисциплины цен на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги;

5.2. В области государственного регулирования хозяйственной деятельности по вопросам лицензирования:

- обеспечение реализации равных возможностей юридических и физических лиц в получении лицензий;

- стимулирование развития предпринимательства на территории Ярославской области в пределах своих полномочий;

- внесение в установленном порядке проектов нормативно-правовых актов Губернатора и Правительства области по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

- организация и осуществление в установленном порядке лицензирования видов деятельности, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

- ведение реестра выданных, приостановленных, зарегистрированных и аннулированных лицензий;

- регистрация лицензий, выданных органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации;

- осуществление методического руководства, проведение консультирования, координация и контроль деятельности структурных подразделений Администрации Ярославской области по вопросам осуществления ими лицензирования;

- организация и осуществление контроля за реализацией переданных органам местного самоуправления полномочий по лицензированию;

- осуществление контроля за деятельностью держателей лицензий;

- проведение консультирования по вопросам лицензирования;

- рассмотрение и принятие решений по спорным вопросам, связанным с отказом в выдаче лицензий, другим вопросам лицензирования;

- ведение единого областного банка данных по лицензионной деятельности;

- организация и проведение обобщения отчетности лицензирующих органов;

- изучение и обобщение опыта лицензионной деятельности;

- организация и проведение семинаров, совещаний по лицензированию;

- организация и проведение обучения представителей заинтересованных органов и предпринимательских структур по вопросам, связанным с лицензированием;

- взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по вопросам лицензирования;

- взаимодействие с органами государственного контроля и надзора по соблюдению лицензиатами условий действия лицензий;

5.3. В сфере управления качеством и сертификации:

- координация деятельности органов, осуществляющих на территории Ярославской области сертификацию продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления;

- организация и осуществление в установленном законодательством порядке работ по обязательной сертификации товаров и услуг;

- организация обучения руководителей и специалистов предприятий современным методам управления качеством.

IV. Права и обязанности департамента

6. Департамент имеет право:

- запрашивать и получать необходимые материалы (статистические, бухгалтерской отчетности, сведения аналитического и количественного бухгалтерского учета, разъяснения, дополнительные сведения и др.), необходимые для осуществления функций государственного регулирования цен и тарифов и контроля за соблюдением государственной дисциплины цен;

- принимать на основе проведенных проверок решения об изъятии в доход бюджета всей суммы незаконно полученной предприятиями выручки (дохода) и штрафа в результате нарушения дисциплины цен; выносить постановления с наложением административных взысканий на должностных лиц, по вине которых допущены нарушения по указанному вопросу;

- рассматривать в установленном порядке заявления и иные материалы соискателей для получения лицензии;

- организовывать и поручать проведение экспертизы по вопросам хозяйственной деятельности предприятий, разработки нормативно-правовых актов и иным вопросам, входящим в компетенцию департамента;

- привлекать в установленном порядке для проведения экспертиз, проверок, консультаций необходимых специалистов;

- принимать решение о выдаче или в отказе в выдаче лицензии;

- выдавать лицензии на осуществление видов деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- запрашивать и получать от лицензиатов материалы, необходимые для осуществления контрольных функций;

- приостанавливать, возобновлять действие лицензии и аннулировать лицензии;

- запрашивать и обрабатывать отчеты лицензирующих органов;

- утверждать инструктивные и методические документы по вопросам лицензионной деятельности;

- приобретать и хранить бланки лицензий;

- координировать деятельность государственных органов, осуществляющих сертификацию на территории Ярославской области.

- беспрепятственно посещать объекты государственного регулирования хозяйственной деятельности с целью контроля за соблюдением установленных условий регулирования, требовать устранения выявленных недостатков.

7. Департамент обязан:

- выполнять поручения Губернатора и Председателя Правительства области;

- отчитываться о результатах своей деятельности перед Губернатором и Правительством Ярославской области;

- в соответствии с законодательством Ярославской области предоставлять документированную информацию, относящуюся к государственным информационным ресурсам Ярославской области, специально уполномоченным органам по информационному обеспечению органов государственной власти Ярославской области в соответствии с их компетенцией.

V. Управление Департаментом

8. Департамент возглавляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Ярославской области.

9. Директор руководит Департаментом и организует его деятельность, в пределах своей компетенции действует на принципах единоначалия.

10. Директор Департамента:

- действует без доверенности от имени Департамента, представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях;

- утверждает положения о структурных подразделениях Департамента;

- определяет штатную численность структурных подразделений Департамент# в соответствии со штатной численностью Департамента, установленной постановлением Губернатора Ярославской области;

- утверждает должностные инструкции сотрудников, назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Департамента;

- издает приказы и дает указания, обязательные для всех сотрудников Департамента;

- решает вопросы оплаты труда сотрудников Департамента в соответствии с действующим законодательством.

VI. Имущество Департамента

11. Имущество, закрепленное за Департаментом в момент его создания и приобретенное им по смете бюджетного финансирования, находится у него на праве оперативного управления.

Департамент не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться указанным имуществом.

12. Имущество Департамента учитывается на самостоятельном балансе.

13. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств государственного бюджета Ярославской области.

VII. Ликвидация и реорганизация Департамента

14. Ликвидация и реорганизация Департамента осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области.