Приложение 1. Положение о департаменте градостроительства и архитектуры Ярославской области

Приложение 1
к постановлению
Администрации Ярославской области
от 3 июня 2002 г. N 86

Положение о департаменте градостроительства и архитектуры
Ярославской области

С изменениями и дополнениями от:

20 июня, 28 сентября 2005 г., 22 мая, 20 июля 2007 г., 1 апреля, 26 ноября 2008 г., 8 апреля, 23 сентября 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент градостроительства и архитектуры Ярославской области (далее - департамент) является органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим в установленном порядке реализацию государственной градостроительной политики и государственное регулирование градостроительной деятельности на территории Ярославской области.

1.2. Департамент создан на основании постановления Администрации области от 03.06.2002 N 86 "О создании департамента градостроительства и архитектуры Ярославской области".

1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательными, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области, а также настоящим Положением.

1.4. Департамент взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, структурными подразделениями аппарата Правительства Ярославской области, иными законодательными и исполнительными органами Ярославской области, органами местного самоуправления муниципальных образований области, органами градостроительства и архитектуры, создаваемыми в структуре органов местного самоуправления муниципальных образований области, структурами, координирующими вопросы строительства и реализации государственного заказа на строительство объектов областного и муниципального значения (службами заказчика), Федеральным лицензионным центром при Госстрое России, с территориальными организациями Союза архитекторов России, базовыми территориальными проектными и изыскательскими организациями, научными, проектными, учебными и общественными организациями.

1.5. Департамент совместно с другими органами государственной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами надзора осуществляет контроль за исполнением Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации в части, отнесенной к компетенции органов градостроительства и архитектуры, федеральных законов и других законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославской области по вопросам, отнесенным к его компетенции, регулирует градостроительную деятельность на территории Ярославской области, координирует работу участников правоотношений в области градостроительной деятельности, взаимодействует с органами градостроительства и архитектуры муниципальных образований области и руководит их работой в части научно-методического обеспечения, осуществляет контроль за их деятельностью в части выполнения ими государственных полномочий в случае их передачи этим органам в установленном порядке.

1.6. Департамент в установленном порядке осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости, Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству на единой нормативно-методической основе, утверждаемой Правительством Российской Федерации.

1.7. В целях осуществления единой государственной градостроительной политики при департаменте формируется коллегия и областной научно-технический совет по вопросам архитектуры и градостроительства (далее - областной градостроительный совет) из представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области, ученых и специалистов области.

Коллегия департамента выполняет функции совещательного органа при департаменте и созывается по мере необходимости по инициативе директора департамента.

Правовой статус областного градостроительного совета и его состав определяются постановлением Губернатора области.

1.8. Департамент наделен правами юридического лица. Департамент имеет самостоятельный баланс и смету, лицевые счета в органах казначейства, печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, печать со своим наименованием, штампы, бланки.

Департамент имеет структурные подразделения: комитеты и отделы, не наделенные правами юридического лица.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Ярославской области от 8 апреля 2009 г. N 336-п пункт 1.9 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2009 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.9. Местонахождение департамента: 150000, г. Ярославль, ул. Чайковского, д. 42.

2. Основные полномочия департамента

Основными полномочиями департамента являются:

- формирование и реализация в установленном порядке государственной политики в области градостроительства и архитектуры на территории Ярославской области;

- координация и регулирование градостроительной деятельности по обеспечению благоприятных условий жизнедеятельности и проживания населения, ограничению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечению охраны и рационального использования природных ресурсов;

- осуществление в пределах своих полномочий правового регулирования в области градостроительства и архитектуры, земельных отношений;

- участие в установленном порядке в разработке и подготовке документов территориального планирования Российской Федерации, Ярославской области, муниципальных образований Ярославской области;

- разработка региональных нормативов градостроительного проектирования.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Ярославской области от 8 апреля 2009 г. N 336-п раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2009 г.

Информация об изменениях:

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Функции департамента

Департамент выполняет следующие функции:

3.1. В установленном порядке разрабатывает проекты законов и нормативных правовых актов, регулирующих градостроительную деятельность на территории Ярославской области.

3.2. Обеспечивает разработку и актуализацию региональных нормативов градостроительного проектирования и представляет Правительству Ярославской области на утверждение.

3.3. Разрабатывает методические материалы по подготовке документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории для органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области.

3.4. Обеспечивает согласование проектов документов территориального планирования в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

3.5. В установленном порядке разрабатывает и реализует областные целевые программы в сфере градостроительства и архитектуры.

3.6. Разрабатывает и реализует Схему территориального планирования Ярославской области и план реализации Схемы территориального планирования Ярославской области.

3.7. В случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, организует совместную подготовку проектов документов территориального планирования.

3.8. Исключен

ГАРАНТ:

См. текст пункта 3.8

3.9. Выполняет функции государственного заказчика в соответствии с действующим законодательством.

4. Права и обязанности департамента

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Ярославской области от 8 апреля 2009 г. N 336-п в пункт 4.1 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2009 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Департамент имеет право:

- в пределах своей компетенции издавать нормативные правовые приказы в области архитектуры и градостроительства;

- в пределах своей компетенции давать заключения на проекты нормативных правовых актов Ярославской области;

- давать разъяснения по вопросам применения нормативных правовых приказов, принятых департаментом в установленным порядке;

- в установленном порядке выступать заказчиком на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в области градостроительства и архитектуры;

- принимать участие в заседаниях коллегии департамента, областного градостроительного совета и иных мероприятиях, проводимых Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органами законодательной и исполнительной власти области;

- в пределах своей компетенции в установленном порядке заключать соглашения о сотрудничестве и взаимодействии в сфере государственного регулирования архитектурной и градостроительной деятельности с органами местного самоуправления муниципальных образований области;

- в установленном порядке выступать истцом и ответчиком в суде;

- в установленном порядке запрашивать и получать у структурных подразделений аппарата Правительства области и иных органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, государственных органов надзора, предприятий и организаций области, физических и юридических лиц, осуществляющих градостроительную деятельность, информацию, необходимую для принятия решений, требовать беспрепятственного доступа к информации об их деятельности;

- создавать научно-методические, научно-технические, экспертные и рабочие группы, а также вносить предложения по созданию межведомственных комиссий для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции департамента;

- в установленном порядке реализовывать полномочия учредителя государственных учреждений и государственных унитарных предприятий, находящихся в функциональном подчинении департамента;

- привлекать на договорной основе ведущих специалистов для изучения и решения проблем и задач в области архитектуры и градостроительства, согласования и экспертизы градостроительной и проектной документации, оценки качества проектных решений.

4.2. Департамент обязан:

- в пределах своей компетенции принимать решения по вопросам, отнесенным к ведению департамента, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области;

- в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области размещать в средствах массовой информации материалы о градостроительной и архитектурной деятельности Ярославской области, в установленном порядке опубликовывать нормативные правовые приказы департамента после их государственной регистрации;

- представлять Правительству области не позднее 01 марта года, следующего за отчетным, годовой отчет о работе департамента с включением в него перечня дел, рассмотренных за отчетный период, с решениями по ним.

5. Организация деятельности департамента

5.1. Департамент возглавляет директор департамента - главный архитектор Ярославской области.

Директор департамента - главный архитектор Ярославской области назначается на должность и освобождается от должности постановлением Правительства области.

5.2. Директор департамента - главный архитектор Ярославской области:

- осуществляет общее руководство деятельностью департамента;

- несет персональную ответственность за осуществление полномочий и выполнение функций, возложенных на департамент;

- организует работу департамента, утверждает планы работы департамента и его подразделений, устанавливает должностные обязанности работников департамента;

- в установленном порядке утверждает положения о структурных подразделениях департамента и определяет их штатное расписание в соответствии со штатной численностью департамента, утверждаемой постановлением Правительства области;

- утверждает должностные регламенты, назначает на должность и освобождает от должности работников департамента;

- в установленном порядке издает обязательные для всех работников департамента приказы по вопросам его деятельности;

- решает вопросы оплаты труда работников департамента в соответствии с действующим законодательством;

- действует без доверенности от имени департамента, представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления муниципальных образований области, коммерческих и некоммерческих организациях;

- является организатором работы:

областной межведомственной комиссии по вопросам размещения, проектирования, строительства и эксплуатации линейных сооружений инженерной инфраструктуры (транзитных транспортных магистралей и трубопроводных систем) на территории Ярославской области;

коллегии департамента;

областного градостроительного совета;

комиссии по рассмотрению предложений по строительству малоэтажных жилищных объектов на территории Ярославской области;

областной межведомственной комиссии по развитию сервисного обслуживания на автодорогах Ярославской области;

- подписывает решения, принимаемые коллегией департамента и областным градостроительным советом;

- в установленном порядке представляет особо отличившихся работников департамента к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами.

5.3. Работники департамента:

- анализируют практику градостроительной и архитектурной деятельности на территории Ярославской области для принятия департаментом решений;

- организуют экспертизу материалов и расчетов по направлениям деятельности департамента в соответствии с законодательством;

- рассматривают предложения юридических и физических лиц, жалобы, принимают участие в проведении согласительных процедур по вопросам, отнесенным к ведению департамента;

- формируют и ведут информационные базы данных инженерно-строительных изысканий, проводимых в рамках компетенции исполнительных органов власти Ярославской области.

6. Финансирование и имущество департамента

6.1. Имущество, закрепленное за департаментом в момент его создания и приобретенное им по смете бюджетного финансирования, находится у него на праве оперативного управления. Департамент не вправе отчуждать указанное имущество.

6.2. Имущество департамента учитывается на самостоятельном балансе.

6.3. Финансирование работы департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.

7. Реорганизация и ликвидация департамента

Реорганизация и ликвидация департамента осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области.