Приложение. Программа энергосбережения г.Ярославля на 2003 год

Приложение
к решению муниципалитета
г. Ярославля
от 2 апреля 2003 г. N 233

Программа
энергосбережения г.Ярославля на 2003 год

Потенциал энергосбережения в России огромен. В этой связи реализация энергосберегающих программ приобретает дополнительную социально-политическую значимость, так как это позволяет не только уменьшить расход энергоресурсов и улучшить экологическую обстановку, но и значительно снизить бюджетные ассигнования на энергопотребление.

Первая программа энергосбережения города Ярославля была утверждена решением муниципалитета на период 1997 - 1999 гг. Одним из основных направлений этой программы являлся учет потребления и расходования энергоресурсов за счет установки приборов учета на объектах муниципального жилищного фонда (МЖФ) и социальной сферы. Это направление получило дальнейшее развитие в последующих программах.

Программа разработана в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении" от 03.04.96 N 28-фз, "Основными направлениями и механизмом энергоресурсосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации", одобренными решением Правительственной комиссии по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Российской федерации, протокол от 20.03.98 N 3.

Главным в политике энергосбережения является поэтапное снижение удельного расхода всех видов энергоресурсов, их учет, доведение фактических затрат до потребителя.

Целями настоящей программы являются:

- обеспечение эффективного использования и учета энергетических ресурсов в процессе их производства, транспортировки, хранения и потребления;

- внедрение энергоэффективных технологий, конструкционных и изоляционных материалов, приборов учета, устройств автоматического управления энергопотреблением;

- обеспечение точности, достоверности и единства измерений при производстве и потреблении энергии;

- оптимизация и лимитирование потребления энергоресурсов без ущемления интересов потребителей;

- снижение финансовой нагрузки на бюджет и население, связанной с содержанием энергетического хозяйства;

- внедрение программы системы субсидий населению.

Основной задачей в реализации программы энергосбережения является создание организационных, правовых, экономических, научно-технических условий, обеспечивающих переход на энергосберегающий путь развития городского хозяйства.

1. Организационные мероприятия

Наименование мероприятий	Срок выполне-н ия	Ответственный
1. Совершенствование системы разработки тарифов на тепловую энергию и химически очищенную воду предприятий, в отношении которых производится регулирование Городской экономической комиссией	весь период	ГЭК
2. Разработка правовой базы и законодательных документов для регулирования отношений всех участников процесса энергосбережения	весь период	Мэрия (ДГХ)
3. Разработка местных норм энергопотребления населением и бюджетными организациями	весь период	Мэрия (ДГХ)
4. Пересмотр договорных отношений бюджетных организаций с энергоснабжающими организациями	весь период	Мэрия (ДГХ, управления образования, здравоохране-н ия, культуры)
5. Разработка схемы контроля за лимитированным потреблением энергоресурсов в бюджетной сфере	весь период	Мэрия (УИО ДГХ)
6. Проверка выставляемых счетов теплоснабжающими организациями жилищного фонда, объектов соцсферы	весь период	Мэрия (УИО ДГХ)
7. Разработка прогноза энергопотребления бюджетной сферой	весь период	Мэрия (УИО ДГХ)
8. Организация разъяснительной работы среди населения по энергоресурсосбережению с использованием таких традиционных методов, как выступление в средствах массовой информации, проведение семинаров и конференций, обучение старост домов и руководителей бюджетных организаций	весь период	Мэрия (ДГХ)

Общегородские и производственно - технические
мероприятия

Мероприятия программы энергосбережения разработаны для развития каждого направления энергетического баланса города и предназначены для снижения затрат по производству, транспортировке и потреблению энергоресурсов.

Источниками финансирования программы энергосбережения являются: бюджет города, собственные средства предприятий, привлеченные инвестиции ОАО "Яррегионгаз", средства населения.

Исполнители программы энергосбережения: департамент городского хозяйства мэрии Ярославля, промышленные предприятия города, муниципальные предприятия и предприятия - производители теплоэнергии, управления образования, здравоохранения, культуры, комитет по физической культуре и спорту.

В связи с быстрым ростом цен на энергетические ресурсы и, в первую очередь, на тепловую энергию, приоритетное развитие получает энергосберегающее направление. Поэтому, на ряде теплоснабжающих предприятий внедрены программы энергосбережения.

Теплоснабжение города осуществляется 25 теплоснабжающими организациями. Основным топливом, используемым для производства тепловой энергии, является природный газ. Тепловые мощности котельных достаточны для покрытия договорных нагрузок.

2. Мероприятия на муниципальных теплоисточниках на 2003 г.

Доля выработки тепла муниципальных источников составляет 12%. Мероприятия программы энергосбережения, выполняемые на теплоисточниках, снижают стоимость производства тепловой энергии, расходы топлива, электроэнергии, воды. К данным мероприятиям относится дальнейшая модернизация котельных МУП "ЯГТЭ" и ОАО "ТЭСС": замена устаревшего низкоэффективного оборудования на современное, обладающее высоким КПД и надежностью, с автоматизацией процессов в соответствии с соглашением мэрии г.Ярославля и ООО "Яррегионгаз".

Наименование мероприятия	Объем работ	Стоимость работ	Ответственный	Источник финансирования
1. Реконструкция котельной N 33	1 объект	3000 тыс.руб.	МУП "ЯГТЭ"	Бюджет, программа энергосбережения
2. Реконструкция котельной РК-1	1 объект	8000 тыс.руб	Яррегионгаз	Привлечение инвестиций
3. Реконструкция котельной РК - 2	1 объект	3000 тыс.руб.	Яррегионгаз	Привлечение инвестиций
4. Реконструкция котельной РК - 6	1 объект	9000 тыс.руб.	Яррегионгаз	Привлечение инвестиций
5. Разработка обоснования инвестиций в строительство и ТЭО реконструкции Ляпинской водогрейной котельной	1 объект	2500 тыс.руб.	ОАО "Ярэнерго"	Привлечение инвестиций

3. Мероприятия на тепловых сетях

Основные потери тепла и воды имеют место при транспортировке и распределении. Для уменьшения этих потерь предполагается проведение следующих мероприятий:

- замена изношенных участков сетей на современные трубопроводы, в том числе на трубы с пенополиуретановой изоляцией;

- создание гибких систем перераспределения тепловых нагрузок;

- очистка внутренних поверхностей трубопроводов от отложений;

- использование передовых способов технологической прокладки тепловых сетей.

Данные мероприятия продлевают срок службы трубопроводов, снижают тепловые потери через изоляцию, уменьшают утечки, продлевают срок службы изоляции. Повышение эксплуатационных свойств теплотрасс достигается применением пенополиуретановой изоляции.

4. Мероприятия у потребителей тепловой энергии на 2003 г.

Не менее важным является проведение энергосберегающих мероприятий непосредственно у потребителя. Этот комплекс работ включает в себя:

- утепление ограждающих конструкций реконструируемых зданий старой застройки с учетом результатов энергетических обследований;

- проведение работ по повышению теплозащиты окон и дверей зданий;

- использование при теплоснабжении зданий индивидуальных тепловых пунктов с применением энергоэффективного теплообменного оборудования, арматуры;

- установка приборов контроля и учета тепловой энергии;

- установка приборов автоматического регулирования параметров энергоносителей;

- применение современных коррозионностойких трубопроводов, изоляционных материалов при строительстве и замене изношенных участков инженерных сетей;

- повсеместное и своевременное проведение режимно-наладочных работ на оборудовании и инженерных коммуникациях, системах отопления и горячего водоснабжения зданий;

- лимитирование потребления и приведение установленного оборудования в соответствие с подключенной нагрузкой, отработка договорных отношений.

4.1. Мероприятия в жилищном фонде.

Мероприятия, осуществляемые на объектах жилищного фонда, должны привести к сокращению сверхнормативных расходов энергоносителей, обеспечить учет потребления энергоресурсов в микрорайонах и комфортное проживание жителей.

В программе проработан вопрос комплексного охвата приборами учета поставляемой тепловой энергии в районы г.Ярославля. Это позволит осуществлять контроль потребления тепловой энергии от теплоисточников города.

Наименование мероприятия	Стоимость работ	Ответственный	Источник финансирования
1. Установка приборов учета и регулирования тепловой энергии	14 000 тыс.руб.	Мэрия (ДГХ, УИО)	Бюджет, программа энергосбережения
2. Обслуживание,повер -ка, ремонт приборов учета	2 000 тыс.руб.	Мэрия (ДГХ, УИО)	Бюджет, программа энергосбережения
3. Установка электросчетчиков в машинных помещениях лифтов	1000 тыс.руб	МУП "Ярославльлифт"	Бюджет, программа энергосбережения

4.2. Мероприятия в бюджетных организациях.

Повышение эффективности использования топлива и энергетики в бюджетной сфере является приоритетной задачей данной программы, так как ее решение позволит в будущем существенно сократить бюджетные расходы, наладить систему учета и контроля потребления энергетических ресурсов.

На объектах бюджетной сферы уточняются фактические объемы потребления энергетических ресурсов и вводится жесткое их лимитирование, а также планируется завершить комплекс мероприятий по установке приборов учета и внедрение систем автоматического регулирования подачи энергоносителей.

Мероприятия
по энергосбережению в управлении образования

Наименование мероприятия	Стоимость работ	Ответственный	Источник финансирования
Установка приборов учета и регулирования тепловой энергии	2600 тыс.руб.	Управление образования	Бюджет, программа энергосбережения

Мероприятия
по энергосбережению в управлении здравоохранения

Наименование мероприятия	Объем работ	Стоимость работ	Ответственный	Источник финансирования
Установка расходомеров холодной воды	15 объектов	500 тыс.руб.	Управление здравоохранения	Бюджет, программа энергосбере-же- ния

Мероприятия
по энергосбережению в управлении культуры

Наименование мероприятия	Объем работ	Стоимость работ	Ответственный	Источник финансирования
Установка приборов учета и регулирования тепловой энергии	1 объект	125 тыс.руб.	Управление культуры	Бюджет, программа энергосбережения

Мероприятия по энергосбережению
в комитете по физической культуре и спорту

Наименование мероприятия	Объем работ	Стоимость работ	Ответственный	Источник финансирования
1. Установка приборов учета и регулирования тепловой энергии	1 объект	130 тыс.руб.	Комитет по физической культуре и спорту	Бюджет, программа энергосбережения
2. Установка расходомеров холодной воды	4 объекта	75 тыс.руб.	Комитет по физической культуре и спорту	Бюджет, программа энергосбережения

5. Мероприятия по энергосбережению в муниципальных
предприятиях на 2003 год

Наименование мероприятия	Объем работ	Стоимость работ	Ответственный	Источник финансирования
Энергосберегающие мероприятия в 15 муниципальных предприятиях	по представлен -ным планам	35 529,1 тыс.руб.	Муниципальные предприятия	Собственные средства

6. Финансирование программы в 2003 году

Источник финансирования	Сумма, тыс.руб.
1. Бюджет города	23430
2. Внебюджетные источники	58029,1
2.1. Собственные средства муниципальных предприятий	35529,1
2.2. Инвестиции ООО "Яррегионгаз"	20000
2.3. Инвестиции ОАО "Ярэнерго"	2500
Всего по программе:	81459,1

Мэр города Ярославля

В.В.Волончунас