Приложение. Областная программа "Пожарная безопасность и социальная защита" на 2002-2003 годы

Приложение
к постановлению Администрации
Ярославской области
от 19 декабря 2001 г. N 183-а

Областная программа
"Пожарная безопасность и социальная защита"
на 2002-2003 годы

Паспорт
областной программы "Пожарная безопасность и социальная защита"
на 2002-2003 годы

 Наименование Программы      "Пожарная  безопасность  и  социальная

                             защита"  на  2002-2003  годы   (далее

                             Программа)

 Основание  для   разработки Федеральный  закон  от   21.12.1994 N

 Программы    (наименование, 69-ФЗ "О пожарной безопасности",

 номер        и         дата

 соответствующего

 нормативного акта

 Государственный    заказчик управление            государственной

 Программы                   противопожарной            службы УВД

                             Ярославской области

 Основные       разработчики управление            государственной

 Программы                   противопожарной            службы УВД

                             Ярославской области

 Цели Программы              обеспечение необходимых  условий  для

                             уменьшения гибели, травматизма  людей

                             и  размера  материальных    потерь от

                             огня,                      укрепление

                             материально-технической          базы

                             подразделений    пожарной     охраны,

                             обеспечение     социальной     защиты

                             пожарных Ярославской области

 Основные задачи Программы   совершенствование норм методического,

                             научного   обеспечения   в    области

                             пожарной   безопасности,   укрепление

                             пожарного            добровольчества,

                             предупреждение               пожаров,

                             совершенствование         организации

                             профилактики   и   тушения   пожаров,

                             кадровое  и   материально-техническое

                             укрепление противопожарной службы

 Сроки реализации Программы  2002-2003 годы

 Исполнители и соисполнители Администрация  Ярославской   области,

 (в установленном порядке)   управление            государственной

                             противопожарной  службы   Ярославской

                             области,       органы        местного

                             самоуправления          муниципальных

                             образований   Ярославской    области,

                             объединения,  предприятия,  страховые

                             организации и фирмы

 Общая стоимость  Программы, всего для финансирования  мероприятий

 в том числе государственная Программы  требуется   15315,8   тыс.

 поддержка    из    бюджетов рублей (в том  числе:  из  областного

 других            уровней и бюджета 2002 год - 3615  тыс.  рублей

 внебюджетных источников     2003  год-9983,8  тыс.     рублей; из

                             местных  бюджетов  2002-2003   годы -

                             1717,0 тыс. рублей)

 Источники финансирования (в финансирование мероприятий  Программы

 установленном порядке)      в  2002-2003   годах   осуществляется

                             Администрацией  Ярославской  области,

                             органами   местного    самоуправления

                             муниципальных            образований,

                             являющимися исполнителями  Программы,

                             в пределах  средств,  предусмотренных

                             бюджетами

 Ожидаемые          конечные выполнение  намеченных  в   Программе

 (основные)       результаты мероприятий      и      осуществление

 реализации Программы        своевременных   финансовых   вложений

                             позволит за этот период достигнуть  в

                             борьбе   с   пожарами   относительное

                             уменьшение  гибели  и   травмирования

                             людей при пожарах, сокращение  потерь

                             от  пожаров  на  15-20   %,   создать

                             эффективную скоординированную систему

                             пожарной безопасности  и  необходимую

                             материально-техническую   базу    для

                             функционирования   органов   пожарной

                             охраны области

 Ответственное   лицо    для начальник управления  государственной

 контактов                   противопожарной  службы   Ярославской

                             области Мартысюк Л.В.

                             (тел. 25-79-04 и 30-98-02)

1. Сущность проблем

Сложившаяся в последние годы обстановка с пожарами, гибелью людей при них, состояние уровня противопожарной защиты объектов и населенных пунктов ставят перед государственной противопожарной службой все более сложные задачи, решение многих из которых уже невозможно имеющимися в арсенале методами работы и техникой.

Одной из причин такого положения является недостаточность выделяемых средств на осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, низкая техническая оснащенность подразделений пожарной охраны. В настоящее время 80% пожарной техники подлежит списанию и обновлению и 60% существующих объектов пожарной охраны нуждается в капитальном ремонте. Имеющаяся численность подразделений государственной противопожарной службы для обеспечения эффективной работы по профилактике и тушению пожаров составляет 56% от нормативной.

Знания и опыт работы сотрудников и работников государственной противопожарной службы в условиях дефицита современного оборудования, пожарно-технического вооружения и техники востребовано не полностью. Отсутствие теплодымокамер для психологической подготовки пожарных, средств для реконструкции старых и строительства новых пожарных депо не позволяет обеспечить требуемый для современных условий уровень боеготовности подразделений.

Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные, скоординированные действия Администрации Ярославской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, предприятий и организаций.

2. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

Управление государственной противопожарной службы Ярославской области, являющееся заказчиком Программы, обеспечивает выполнение мероприятий Программы посредством заключения договоров с объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями; координирует реализацию разработанных во исполнение Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" целевых программ муниципальных образований по обеспечению пожарной безопасности; несет ответственность за рациональное использование выделяемых бюджетных средств, размещение и исполнение заказов на поставку пожарной техники и оборудования.

В установленные сроки представляет в Администрацию Ярославской области информацию о ходе освоения средств и реализации намеченных мероприятий.

Перечень мероприятий по реализации областной Программы
"Пожарная безопасность и социальная защита" на 2002-2003 годы

N п/ п	Наименование мероприятий	Исполнители (в установленном порядке)	Срок исполнения	Финансирова- ние за счет средств (в установленном порядке)	Финансовые затраты (тыс. руб. в ценах на 01.01.2001)
1	2	3	4	5	6
1.	Выделение денежных средств для УГПС:	департамент финансов Ярославской области		областной бюджет
1. 1.	На приобретение оборудования автоматической системы связи, в том числе:
	- прямых некоммутируемых линий связи в количестве 6 линий; - радиоретрансляционного оборудования в количестве одного комплекта; - переносных, мобильных, стационарных радиостанций; - компьютерной техники. - оборудования пунктов личного состава и техники; - средств индивидуальной защиты и приборов РХР.		2002 год 2003 год 2002 год 2003 год		45,0 1728,8 250,0 2155,0
1. 2.	На приобретение пожарных автомобилей		2002 год 2003 год		2500,0 3750,0
1. 3.	На строительство и реконструкцию объектов пожарной охраны, в том числе: - приобретение здания пожарного депо в п. Борисоглебский г. Тутаеве - реконструкцию вновь приобретенных зданий в п. Борисоглебский - газификацию пожарного депо ППЧ-46 в п. Пречистое; - подключение к центральному отоплению ПЧ-37 в с. Большое Село; - строительство здания пожарного депо в с. Середа Даниловского округа		2002 год 2003 год 2003 год 2002 год 2002 год 2003 год		700,0 1000,0 350,0 60,0 60,0 1000,0
2.	Включение расходов на обеспечение пожарной безопасности за счет средств местных бюджетов на очередной финансовый период отдельной строкой	органы местного самоуправле- ния муниципальных образований области	2002-2003 годы	местные бюджеты
3.	Создание в установленном порядке подразделений добровольной пожарной охраны на территории каждого сельского муниципального образования	органы местного самоуправле- ния	2002 год	местные бюджеты
4.	Обеспечение адресной социальной помощи престарелым гражданам и инвалидам в ремонте печей и электропроводки	органы местного самоуправле- ния муниципальных образований области	2002-2003 годы	местные бюджеты
5.	Осуществление комплекса мер по обеспечению объектов и населенных пунктов нормативными запасами воды для целей пожаротушения	органы местного самоуправле- ния, руководители предприятий	2002 год	местные бюджеты, средства предприятий
6.	Создание подразделений пожарной охраны, финансируемых за счет собственных средств предприятий, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.01.96. N 24-2	руководители предприятий, организаций	2002-2003 годы	средства предприятий и организаций
7.	Разработка и организация выполнения перспективных планов по обеспечению пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей	департаменты образования, социальной защиты населения и труда, культуры и туризма здравоохране- ния и фармации Администрации области	1-е полугодие 2002 г.	областной бюджет, местные бюджеты
8.	Организация в городах, поселках и сельских населенных пунктах обучения населения мерам пожарной безопасности	органы местного самоуправле- ния, руководители объектов совместно с ЯРОООВДПО	2002-2003 годы	местные бюджеты
9.	Организация и проведение обучения мерам пожарной безопасности престарелых и инвалидов, находящихся на надомном обслуживании	департамент социальной защиты населения и труда Администрации области	2002-2003 годы
10 .	Проведение в средствах массовой информации планомерную агитационно-массовую работу, направленную на предупреждение пожаров	органы местного самоуправле- ния, ГТРК "Ярославия", УГПС, Управление общественных связей, информации и печати Администрации ярославской области	2002-2003 годы
11 .	Создание подразделения ВДПО в Некоузском муниципальном округе	ЯРОООВДПО совместно с органами местного самоуправле- ния округа	2002 год
	Итого				13538,8

     Принятые в Программе сокращения:

     УГПС  -  управление  государственной  противопожарной   службы   УВД

Ярославской области

     ЯРОООВДПО  -   Ярославское   региональное   отделение   общественной

организации всероссийского добровольного пожарного общества

     ГТРК - городская телерадиокомпания

     ГДЗС - газодымозащитная служба

     РХР - прибор радиационной химической разведки

     ППЧ - профессиональная пожарная часть

     ПЧ - пожарная часть