Глава 1. Общие положения о размещении муниципального заказа

Глава 1. Общие положения о размещении
муниципального заказа

15. Требования к размещению муниципального заказа

При размещении муниципального заказа не допускается:

а) разделение заказчиком закупок однородных товаров (работ, услуг), указанных в сводном реестре предложений, на составные части с целью исключения проведения конкурсных процедур;

б) заключение муниципальных контрактов на закупку товаров (работ, услуг), не предусмотренных сводным реестром предложений;

в) расходование средств, выделяемых на финансирование муниципального контракта, для погашения кредиторской задолженности, накопившейся в предыдущие периоды;

г) размещение муниципальных контрактов среди исполнителей, которые не выполнили условия ранее заключенных муниципальных контрактов;

д) осуществление закупок товаров (работ, услуг) без предварительной конъюнктурной (ценовой) оценки рынка закупаемых товаров (работ, услуг), за исключением случаев закупки товаров (работ, услуг) у единственного источника.

16. Требования к описанию закупаемых товаров (работ, услуг)

1. Все описание закупаемых товаров (работ, услуг), документооборот и обмен информацией по муниципальному заказу и муниципальным контрактам ведется на русском языке.

Не должны включаться или использоваться в конкурсной или иной документации по привлечению заявок на участие в конкурсе или запросе котировок цен любые спецификации, планы, чертежи и эскизы, содержащие технические или качественные характеристики закупаемых товаров (работ, услуг), которые создают препятствия для участия претендентов в процедурах закупок.

Эти условия распространяются на требования в отношении испытаний и методов испытаний, упаковки, маркировки или сертификации, а также условных обозначений, терминологии или описания услуг.

2. В конкурсной или иной документации по привлечению заявок на участие в конкурсе или запросе котировок цен не должно содержаться никакого требования или ссылки в отношении конкретной торговой марки, наименования, патента, эскиза, модели, конкретного источника происхождения или производителя, за исключением случаев, когда нет другого достаточно точного или четкого средства описания характеристик закупаемых товаров (работ, услуг). В этом случае, при описании закупаемых товаров (работ, услуг) должно использоваться словосочетание "или эквивалент".

17. Недобросовестные действия со стороны претендента

По согласованию с уполномоченным подразделением мэрии города, заказчик (организатор процедуры закупок) или конкурсная комиссия (комиссия по закупкам) обязаны отклонить заявку на участие в конкурсе или запросе котировок цен, если претендент, представивший их, прямо или косвенно предлагает, дает или соглашается дать любому работнику заказчика (организатора процедуры закупок), органа городского самоуправления или члену конкурсной комиссии (комиссии по закупкам) вознаграждение в любой форме, предложение о найме на работу, ценную вещь, услугу либо высказывает угрозы или оказывает давление на указанных выше лиц с целью совершения действия (бездействия), принятия решения или применения какой-либо процедуры, которая может оказать воздействие в пользу претендента.

Такое отклонение заявки на участие в конкурсе или запросе котировок цен и причины этого отражаются в протоколе заседания конкурсной комиссии (комиссии по закупкам) и незамедлительно сообщаются претенденту.

18. Квалификационный отбор

1. Конкурсная комиссия (комиссия по закупкам) по согласованию с уполномоченным структурным подразделением мэрии города может проводить квалификационный отбор с целью оценки возможностей и способности претендента исполнить муниципальный контракт.

Квалификационный отбор проводится до объявления конкурса или запроса котировок цен.

2. Извещение о проведении квалификационного отбора должно содержать информацию, содержащуюся в извещении о проведении открытого конкурса (в случае, если она известна), а также следующую информацию:

а) порядок и место получения квалификационной документации;

б) размер платы, взимаемой заказчиком за получение квалификационной документации, в случае установления таковой;

в) место и срок представления заявок на участие в квалификационном отборе.

3. При проведении квалификационного отбора заказчик предоставляет комплект квалификационной документации каждому претенденту, который запрашивает его в соответствии с извещением о проведении квалификационного отбора.

Плата, которую заказчик может взимать за комплект квалификационной документации, включает только расходы на ее печатание и доставку претендентам.

Состав квалификационной документации определяет мэр города в соответствии с действующим законодательством.

4. Конкурсная комиссия (комиссия по закупкам) обязана дать ответ на любой вопрос претендента относительно квалификационной документации в порядке, установленном действующим законодательством.

5. Конкурсная комиссия (комиссия по закупкам) принимает решение в отношении квалификационных данных каждого претендента, представившего заявку на квалификационный отбор. При принятии такого решения используются только те критерии, которые установлены в квалификационной документации.

Заказчик (организатор процедур закупок) незамедлительно уведомляет каждого претендента, представившего заявку на квалификационный отбор, о результатах прохождения им данной процедуры. Право на дальнейшее участие в процедурах закупок товаров (работ, услуг) имеют только претенденты, прошедшие квалификационный отбор перед проведением этих процедур закупок.

Заказчик по запросу сообщает претендентам, не прошедшим квалификационный отбор, соответствующие основания для такого решения, при этом заказчик не обязан приводить доказательства или мотивировать свои выводы в отношении наличия таких оснований.

6. Конкурсная комиссия (комиссия по закупкам) может потребовать от претендента, прошедшего квалификационный отбор, подтвердить свои квалификационные данные после объявления о проведении конкурса или запроса котировок цен в соответствии с теми же критериями, которые использовались при квалификационном отборе.

Конкурсная комиссия (комиссия по закупкам) имеет право отказать претенденту, который не подтвердил вновь свои квалификационные данные при получении соответствующего запроса перед участием в процедурах закупок.

Заказчик (организатор процедур закупок) незамедлительно уведомляет каждого претендента, которому был направлен запрос о подтверждении его квалификационных данных, о результатах рассмотрения такого подтверждения.

19. Протокол заседания конкурсной комиссии (комиссии по закупкам)

1. При проведении каждого заседания конкурсной комиссии (комиссии по закупкам) ведется протокол, в котором отражается следующая информация о:

а) повестке дня, месте и времени проведения заседания;

б) председательствующем на заседании и лице, ведущем протокол;

в) приглашенных, присутствующих и отсутствующих на заседании;

г) выступлении с указанием выступавших;

д) решении, принятом на заседании с указанием результатов голосования и другая информация, существенная для понимания обстоятельств принятия решений.

2. При проведении заседания конкурсной комиссии (комиссии по закупкам), на котором определяется исполнитель муниципального контракта в протоколе дополнительно кроме информации, указанной в части 1 настоящего пункта, должна содержаться следующая информация:

а) краткое описание закупаемых товаров (работах, услугах);

б) наименование и адреса претендентов, представивших заявки на участие в конкурсе или запросе котировок цен;

в) перечень претендентов, которые не прошли квалификационный отбор (в случае его проведения), с указанием оснований такого решения;

г) предложенные цены на товары (работы, услуги) или основание (метод) для установления цены и краткое изложение условий каждой заявки;

д) краткое изложение процесса оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе или запросе котировок цен;

е) краткое изложение запросов претендентов о разъяснении квалификационной или конкурсной документации, а также изменений и дополнений, внесенных в эту документацию;

ж) основания принятия решения об отклонении заявок на участие в конкурсе или запросе котировок цен;

з) наименование и адрес победителя с обоснованием решения о выборе победителя и сумма муниципального контракта;

и) причины, по которым в результате проведения процедур закупок не был заключен муниципальный контракт (если такое произошло);

к) основания принятия решения о выборе способа закупок и информация о способе (способах) закупки.

20. Соблюдение конфиденциальности и коммерческая тайна

1. На всех этапах размещения муниципального заказа до момента вступления в силу муниципального контракта лица, допущенные к сбору, обработке, оценке и хранению информации, содержащейся в заявках на участие в конкурсе или запросе котировок цен, обязаны принимать все меры по сохранению такой информации, если иное не установлено условиями закупок.

До момента вступления в силу муниципального контракта запрещается передавать третьим лицам, публично комментировать или обсуждать любую информацию, которая прямо или косвенно может раскрыть содержание заявок на участие в конкурсе или запросе котировок цен.

2. Порядок и объем предоставляемой третьим лицам информации определяется действующим законодательством.

На любом этапе размещения и исполнения муниципального заказа должны приниматься меры по защите информации, являющейся коммерческой и служебной тайной в соответствии с действующим законодательством и условиями муниципального контракта.

21. Сообщение о решениях по поводу заключения муниципального контракта

Заказчик (организатор процедур закупок) не позднее 10 календарных дней с момента принятия решения об итогах конкурса публикует в печатных средствах массовой информации сообщение о решении по поводу заключения муниципального контракта на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда, установленных действующим законодательством РФ.