Приложение 1.Временное положение о распространении наружной рекламы на территории Угличского муниципального округа

Приложение 1
к постановлению
главы Угличского
муниципального округа
Ярославской области
от 14 января 2002 г. N 20

Временное положение
о распространении наружной рекламы на территории
Угличского муниципального округа

С изменениями и дополнениями от:

7 июня 2004 г., 25 мая 2005 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона "О рекламе".

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Угличского муниципального округа от 7 июня 2004 г. N 450 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Право на распространение наружной рекламы на территории округа имеют граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.

1.3. Контроль за распространением наружной рекламы в Угличском муниципальном округе, согласование мест ее размещения, контроль за общей визуальной средой города и района осуществляется управлением по градостроительству и жизнеобеспечению населения округа администрации округа.

1.4. Проекты всех средств наружного оформления и рекламы согласовываются главным архитектором округа, а при необходимости рассматриваются управлением по градостроительству и жизнеобеспечению населения округа администрации округа.

2. Основные определения

2.1. Наружная реклама - реклама, распространяемая в виде плакатов, стендов, световых табло, иных технических средств стабильного территориального размещения, информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях (рекламная информация), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этому физическому, юридическому лицу, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний.

2.2. Рекламоносители - технические средства стабильного территориального размещения, предназначенные для размещения наружной рекламы.

2.3. Рекламные средства (средства рекламы) - различные конструкции рекламоносителей, содержащие рекламную информацию.

2.4. Рекламное место - место, здание, сооружение, участок земли, используемое для размещения на нем средств рекламы.

2.5. Рекламодатель - юридическое или физическое лицо, являющееся источником рекламной информации для производства, размещения, последующего распространения рекламы.

2.6. Заявитель - юридическое или физическое лицо, претендующее на получение рекламного места и оформляющее разрешительные документы.

2.7. Рекламопроизводитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее полное или частичное приведение рекламой информации к готовой для распространения форме.

2.8. Рекламораспространитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее размещение и (или) распространение рекламной информации путем предоставления и (или) использования имущества, в том числе технических средств и иными способами.

2.9. Рекламовладелец - юридическое или физическое лицо, эксплуатирующее средство рекламы. В качестве рекламовладельца могут выступать как рекламодатели, так и рекламопроизводители и рекламораспространители (рекламные агентства и фирмы).

2.10. Коммерческая реклама - реклама, размещаемая коммерческими (торговыми, посредническими и т.д.) организациями, включает в себя описание товара (выполняемых работ, услуг и т.п.) и имеет своей целью ликвидность товара и получение прибыли.

2.11. К коммерческой рекламе не относятся:

городская визуальная информация, не несущая в себе коммерческой основы и касающаяся социальных проблем и внутренней жизни города;

дорожные знаки (знаки ГИБДД);

предупреждающие таблички, содержащие сведения об ограничении производства работ, передвижения и т.п. в связи с эксплуатационными особенностями данной территории или участка;

указатели наименований улиц и порядковых номеров домов;

мемориальные доски;

информационные вывески, размещаемые в помещениях, используемых для реализации товаров и услуг;

вывески, кронштейны и таблички, в обязательном порядке устанавливаемые над входом или в непосредственной близости от входа в предприятия сферы торговли, услуг и прочих организаций и содержащие информацию, определенную статьей 9 Закона Российской Федерации от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (редакция 17.12.99), сообщающие о профиле предприятия, его собственном фирменном названии, организационно-правовой форме и режиме работы. Наличие прочей текстовой информации рассматривается как коммерческая реклама;

средства рекламы, размещенные в витринах и содержащие различного рода информацию, изображения и товары по профилю предприятия, учреждения;

социальная реклама;

временные выносные средства рекламы.

3. Основные функции наружной рекламы

Основными функциями наружной рекламы являются:

3.1. Содействие физическим и юридическим лицам в рекламе продукции, товаров и услуг.

3.2. Обеспечение прав потребителей на получение достоверной и полной информации о реализуемых в округе товарах и услугах.

3.3. Качественное улучшение городской эстетической среды и внешнего облика округа.

3.4. Улучшение благоустройства территории округа и совершенствование его праздничного оформления.

4. Разрешительная документация на распространение
наружной рекламы в округе

4.1. Распространение наружной рекламы на территории округа осуществляется только при наличии у рекламораспространителя оформленной в установленном порядке разрешительной документации.

4.2. В комплект разрешительной документации на распространение наружной рекламы входят:

- заявка на рекламное место, зарегистрированная в Управлении по градостроительству и жизнеобеспечению населения округа Администрации округа (приложение 1);

- паспорт наружной рекламы (приложение 2);

- проект наружной рекламы, согласованный главным архитектором округа;

- договор на распространение наружной рекламы (приложение 3).

4.3. Заявка на рекламное место содержит:

адрес заявляемого места;

тип рекламного средства;

заявляемый срок размещения наружной рекламы на данном месте;

реквизиты заявителя.

4.4. Паспорт наружной рекламы оформляется специалистами, имеющими соответствующую лицензию и содержит следующие сведения:

точный адрес рекламного места с конкретной привязкой на плане города;

категория зоны;

тип средства наружной рекламы, размещаемой на данном месте;

срок размещения наружной рекламы на данном месте;

цветовой эскиз наружной рекламы;

особые условия;

перечень согласовывающих организаций (указывается для каждого конкретного места).

На наружную рекламу в виде вывесок паспорт выдается сроком на 1 год.

Паспорт наружной рекламы не оформляется:

на тумбы и стенды городской информации;

на пневмостенды и воздухоплавательные средства;

на информационные, режимные и офисные таблички организаций.

4.5. Проект рекламы включает:

генплан участка с местом установки рекламы и благоустройством;

цветовой эскиз рекламы в масштабе без искажения размеров, цвета, деталей композиции, шрифтов;

2-3 объемных эскиза (фотомонтажа), показывающих наружную рекламу на конкретном месте в городской среде с различных ракурсов, при этом изображение рекламы должно оставаться достаточно подробным;

проектно-конструкторскую и монтажную документацию на рекламоноситель;

электромонтажную схему для световых конструкций.

При сложной композиции, состоящей из комплекса рекламных щитов, дополнительно представляется архитектурный проект размещения наружной рекламы и благоустройства территории.

4.5.1. Проект наружной рекламы является авторским и разрабатывается, как правило, специализированными проектными организациями (дизайн - студиями или художественными архитектурными мастерскими), которые несут ответственность за профессиональность дизайнерских разработок и безопасность монтажа и эксплуатации рекламного средства.

4.5.2. Проект наружной рекламы оформляется во всех случаях, кроме:

тиражной рекламы, выполненной полиграфическим способом, где необходимо только согласование оригинал-макета;

наружной рекламы на пневмостендах;

информационных и режимных табличек.

4.5.3. Эскиз световых наружных реклам (вывесок) выполняется в двух видах: дневной и ночной с указанием цветности трубок и букв.

4.5.4. Стилевое решение наружной рекламы должно соответствовать общей концепции рекламного оформления улицы, площади, архитектурного ансамбля.

4.5.5. Юридические и физические лица, разрабатывающие проекты, должны иметь соответствующую лицензию на выполнение проектных работ.

4.6. Распространение наружной рекламы в виде полиграфических плакатов, афиш, а также частной рекламы и объявлений, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, осуществляется на специально оборудованных рекламоносителях (тумбах, стендах) через владельца рекламного средства. В этом случае комплект разрешительной документации требуется оформлять только на указанное рекламное средство.

5. Порядок оформления разрешительной документации

5.1. Для получения разрешения на распространение наружной рекламы на территории округа заявитель обращается в управление по градостроительству и жизнеобеспечению населения округа администрации округа, где имеет право ознакомиться со следующей информацией:

занято ли конкретное рекламное место установленным рекламоносителем или нет, и если да, то на какой срок;

заявлено ли по конкретному месту размещение рекламы и когда истекает срок действия договора на рекламное место;

имеется ли на данное рекламное место паспорт наружной рекламы.

5.2. Если заявленное место свободно, то заявитель получает возможность оформить заявку на рекламное место.

5.2.1. Управление по градостроительству и жизнеобеспечению населения округа может отказать в приеме заявки в случае отсутствия необходимых сведений о рекламном месте и средстве наружной рекламы.

5.2.2. В случае принятия заявки, она регистрируется в журнале заявок, и с этого момента рекламное место считается занятым.

5.3. В течение двух недель после регистрации заявки заявитель готовит эскизный проект наружной рекламы и представляет его на согласование главному архитектору округа. Если по истечении двух недель проект на согласование не представляется, то заявка аннулируется и рекламное место считается свободным.

5.3.1. Главный архитектор округа в течение 10 дней рассматривает проект и выдает замечания к проекту, или согласовывает его.

5.3.2. Обоснованный отказ от согласования эскизного проекта выдается заявителю в случаях:

непрофессиональное выполнение проекта;

несоответствия проекта нормам и требованиям к средствам наружной рекламы и условиям их распространения на территории округа;

несоответствия предлагаемых средств наружной рекламы и ее типа окружающей застройке и визуальной городской среде;

нецелесообразности размещения наружной рекламы на данном месте ввиду его предполагаемого использования для других целей;

наличия ограничений, связанных с зонами особого рекламного контроля.

5.3.3. С момента выдачи отказа, рекламное место считается свободным и может быть использовано другим заявителем на общих основаниях.

5.4. После согласования заявителем проекта наружной рекламы специалистами, имеющими соответствующую лицензию в 10-дневный срок оформляется паспорт наружной рекламы, где указывается перечень организаций, чьи согласования необходимы для получения разрешения на распространение рекламы. К ним относятся: Главы администрации волостей, отделение ГИБДД Угличского ГОВД, МУП "Энергетик", организации - владельцы инженерных сетей, расположенных вблизи размещаемого рекламоносителя. Перечень необходимых согласований