Приложение. Областная Программа совершенствования системы коррекционного образования на 2002-2005 годы

Приложение
к постановлению
Администрации Ярославской области
от 18 мая 2002 г. N 76

Областная Программа
совершенствования системы коррекционного образования
на 2002-2005 годы

г.Ярославль
2002 год

Паспорт Программы

 Наименование Программы     Областная    программа    совершенствования

                            системы   коррекционного     образования на

                            2002-2005 годы (далее Программа)

 Основание  для  разработки Совершенствование     сети      специальных

 Программы                  (коррекционных) образовательных учреждений,

                            образовательных                технологий и

                            программно-методического        обеспечения

                            специального (коррекционного) образования

 Государственный   заказчик Департамент    образования    Администрации

 Программы                  области

 Основные      разработчики Управление    по    социальной     политике

 Программы                  Администрации     области,      департамент

                            образования Администрации области

 Цели и задачи Программы    Обеспечение равных условий  для  содержания

                            обучающихся, воспитанников с отклонениями в

                            развитии.   Формирование    и    реализация

                            политики   и   механизмов       моральной и

                            финансово-материальной            поддержки

                            специального (коррекционного) образования

 Сроки и  этапы  реализации 2002-2005 гг.

 Программы

 Источники   финансирования областной бюджет

 Программы

 Общая стоимость Программы  27 млн.885 тыс. руб.

 Ожидаемые         конечные Улучшение качества образования обучающихся,

 результаты      реализации воспитанников с отклонениями в развитии

 Программы

 Ответственные   лица   для Лебедева Т.С. - консультант  управления  по

 контактов                  социальной политике

                            Калугина  О.Ю.  -   заместитель   директора

                            департамента   образования    Администрации

                            области

 Куратор Программы          Скороходова И.И. - заместитель  Губернатора

                            области

 Контроль     за      ходом Контроль    за    исполнением     Программы

 реализации Программы       осуществляет   куратор   от   Администрации

                            области - заместитель  Губернатора  области

                            Скороходова И.И. в  порядке,  установленном

                            законодательством   Ярославской    области.

                            Исполнители      основных       мероприятий

                            представляют  куратору  информацию  о  ходе

                            реализации  Программы  в     соответствии с

                            планом программных мероприятий

Обоснование разработки Программы

В период модернизации образования, приоритета гуманистических подходов к воспитанию, развитию и обучению подрастающего поколения особую актуальность приобретает проблема создания оптимальных условий для творческого развития, профессионального становления детей с ограниченными возможностями здоровья с учетом их возрастных особенностей, состояния соматического и нервно-психического здоровья.

В регионе из 165,5 тыс. детей (от 7 до 18 лет) 5439 детей (3,3%) относятся к категории детей с ограниченными возможностями здоровья и нуждаются в специальном образовании. Из них 2076 детей обучаются в 25 специальных (коррекционных) образовательных учреждениях 6 видов (для детей с нарушением слуха, зрения, речи, с задержкой психического развития, умственно отсталых). Из общего числа детей, обучающихся в специальных (коррекционных) учреждениях, 470 детей-сирот (22%).

В специальных (коррекционных) образовательных учреждениях области занято 700 педагогов, 12% из них имеют специальное дефектологическое образование, в т.ч. 11 педагогов-психологов, 17 социальных педагогов, 21 учитель-логопед.

Коллективы специалистов трех оздоровительных учреждений санаторного типа для детей с туберкулезной инфекцией реализуют задачи улучшения здоровья каждого ребенка, стабилизации характера течения основного заболевания, создания оптимальных условий для обучения и воспитания.

Возникли и получают распространение инновационные модели коррекционных учреждений.

Созданы структуры, сохраняющие преемственность учебно-воспитательного процесса (допрофессиональной, профессиональной подготовки и трудовой деятельности).

Вводятся в практику работы учреждений вариативные формы индивидуального медико-психолого-педагогического сопровождения.

Важное место занимает работа по социальной адаптации и реабилитации детей-сирот и детей-инвалидов.

Укрепляется экономическая независимость и самостоятельность учреждений (8 учреждений имеют подсобное сельское хозяйство).

Однако в региональной системе специального (коррекционного) образования существует ряд нерешенных проблем:

- материальная база учреждений устарела, не отвечает санитарным нормам; лишь 15 учреждений имеют лицензии;

- в муниципальных образованиях области выделяется недостаточно средств на ее поддержание и развитие, на внедрение в систему передовых образовательных и информационных технологий, на питание воспитанников;

- в 7 муниципальных округах нет специальных (коррекционных) учреждений. Дети с отклонениями в развитии обучаются в общеобразовательных школах, где нет подготовленных к работе с этой категорией детей педагогов.

Перевод специальных (коррекционных) образовательных учреждений на финансирование из областного бюджета обеспечит:

- совершенствование их сети;

- улучшение качества образования;

- предоставление равных возможностей для содержания обучающихся, воспитанников;

- финансово-материальную поддержку специального (коррекционного) образования.

Основные направления реализации Программы

Формирование и реализация механизмов финансово-материальной поддержки специального (коррекционного) образования и обеспечение надлежащего финансирования.

Повышение качества образования детей с отклонениями в развитии.

Существенные изменения внутренней среды специальных (коррекционных) образовательных учреждений: повышение уровня профессионализма кадров; создание материально-технической базы, обеспечивающей необходимые условия для реабилитации детей.

Создание опорных (базовых) школ, оснащение их материально-технической базы.

Существенные изменения структуры и управления региональной системой специального (коррекционного) образования.

Финансирование Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Ожидаемые результаты

Повышение качества и эффективности специального (коррекционного) образования.

Обеспечение оптимальных условий для содержания обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии.

Укрепление материальной базы образовательных учреждений.

Повышение уровня подготовки специалистов, работающих с детьми с отклонениями в развитии.

Основные программные мероприятия

N пп	Содержание деятельности	Сроки (в установ- ленном порядке)	Стои- мость, тыс. руб.	Ответственные исполнители (в установленном порядке)
1	2	3	4	5
1.	Перевод специальных (коррекционных) образовательных учреждений на финансирование из областного бюджета	сентябрь 2002-се- нтябрь 2005	27235	департамент финансов Администрации области, департамент образования Администрации области
2.	Создание программ, методических пособий, учебников для реализации регионального компонента специального образования	2002г200 3г2004г2 005г	30304040	департамент образования Администрации области, институт развития образования
3.	Формирование информационного банка данных детей с ограниченными возможностями здоровья	2003г	40	департамент образования Администрации области
4.	Создание опорных школ, оснащение их материально-технической базы	2005г	240	департамент образования Администрации области, управления образования муниципальных образований области
5.	Проведение совещаний, конференций, обучающих семинаров для специалистов, работающих с детьми с отклонениями в развитии	2002г200 3г2004г2 005г	35353535	департамент образования Администрации области, институт развития образования
6.	Проведение стажировки специалистов, работающих с детьми с отклонениями в развитии на базе государственного образовательного учреждения Ярославской области "Центр помощи детям"	2004г200 5г	1010	департамент образования Администрации области, институт развития образования, Центр помощи детям
7.	Создание научно-исследовательской лаборатории специального коррекционного образования при государственном образовательном учреждении Ярославской области "Центр помощи детям"	2002г		департамент образования Администрации области, институт развития образования, Центр помощи детям
8.	Экспресс-обучение специалистов научно-исследовательской лаборатории специального коррекционного образования в институте коррекционной педагогики Российской Академии образования г.Москва	2003г	10	департамент образования Администрации области
9.	Участие специальных (коррекционных) образовательных учреждений в выставке "Школа 2002"	2002г		*
10.	Фестиваль творческих коллективов специальных (коррекционных) образовательных учреждений области	2002г200 3г2004г2 005г	1515 1515	*
11.	Подготовка цикла телевизионных передач по проблемам детей с ограниченными возможностями здоровья	2002г		-*-
	Итого		650

Затраты на содержание специальных
(коррекционных) образовательных учреждений
при переводе на финансирование из областного бюджета

тыс.руб.

N п/ п	Наименование учреждения	Срок	Затраты областного бюджета на содержание в текущем финансовом году						Укреп- ление матери -ально -техни -чес- кой базы в 2002 г.	Исполни- тели (в установ- ленном порядке)
			зара- бот- ная плата с начи- сле-н иями	пита-н ие	ком- муна -льн ые рас- хо-д ы	социа- льные выпла- ты (транс - ферты)	хозяй- ствен- ные расхо- ды	итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Петровская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с тяжелыми нарушениями речи Ростовского МО	2002 год сентябрь	860	380	90	20	50	1400	200	департа- мент финансов Ярослав- ской области, департа- мент образо- вания Админис- трации области
2.	Специальная (коррекционная) школа-интернат для умственно отсталых детей г.Переславля-Залесс- кого	-*-	878	430	40	17	30	1395	150	-*-
3.	Специальная (коррекционная) школа-интернат для умственно-отсталых детей Пошехонского МО	-*-	800	250	30	20	20	1120	200	-*-
4.	Специальный (коррекционный) детским дом для детей с отклонениями в развитии Рыбинского МО	2003 год январь	1500	300	90	25	85	2000	150	департа- мент финансов Ярослав- ской области, департа- мент образо- вания Админис- трации области
5.	Дегтевская специальная (коррекционная) школа-интернат для умственно-отсталых детей Ярославского МО	-*-	1550	550	270	60	120	2550	150	-*-
6.	Специальная (коррекционная) школа-интернат для глухих детей Рыбинского МО	2003 годсен- тябрь	1000	360	100	20	20	1500	200	-*-
7.	Специальный (коррекционный) детский дом для детей с отклонениями в развитии Даниловского МО	-*-	450	150	75	8	17	700	100	-*-
8.	Арефинская специальная (коррекционная) школа-интернат для умственно-отсталых детей Рыбинского МО	2004 год январь	1750	730	90	35	95	2700	100	-*-
9.	Боровская специальная (коррекционная) школа-интернат для умственно-отсталых детей Некрасовского МО	2004 год январь	870	410	250	25	75	1630	100	департа- мент финансов Ярослав- ской области, департа- мент образо- вания Админис- трации области
10 .	Середская специальная (коррекционная) школа-интернат для умственно-отсталых детей Даниловского МО	2004 год сентябрь	455	260	45	7	13	780	100	-*-
11 .	Мышкинская специальная (коррекционная) школа-интернат для умственно-отсталых детей Мышкинского МО	-*-	640	280	90	12	28	1050	100	-*-
12 .	Рязанцевская специальная (коррекционная) школа-интернат для умственно-отсталых детей Переславского МО	-*-	950	420	150	20	70	1610	150	-*-
13 .	Рыбинская специальная (коррекционная) школа-интернат для умственно-отсталых детей Рыбинского МО	2005 год январь	3150	1370	300	80	77	4977	100	-*-
14 .	Специальный (коррекционный) детский дом для детей с отклонениями в развитии г.Переславля-Залесс- кого	2005 год январь	1400	400	40	20	80	1940	50	департа- мент финансов Ярослав- ской области, департа- мент образо- вания Админис- трации области
	Учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении
15 .	Глебовская школа-интернат санаторного типа Рыбинского МО	2005 год сентябрь	500	320	85	8	25	938	100	-*-
16 .	Санаторный детский дом г.Переславля-Залесс- кого	-*-	532	170	200	5	38	945	50	-*-
	ИТОГО		17285	6780	1945	382	843	27235	2000

Общая потребность в ресурсах

Наименование ресурсов	Единица измере- ния	Потребность
		Всего	2002г	2003г	2004г	2005г
Финансовые ресурсы	тыс. руб.	27885	3995	6880	7870	9140
Областной бюджет	тыс. руб.	27885	3995	6880	7870	9140