Решение Рыбинского Совета депутатов Ярославской области от 22 мая 2003 г. N 281 "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Рыбинского муниципального округа" (утратило силу)

Решение Рыбинского Совета депутатов Ярославской области
от 22 мая 2003 г. N 281
"О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Рыбинского муниципального округа"

ГАРАНТ:

Решением Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 26 июля 2006 г. N 66 настоящее решение признано утратившим силу

В целях приведения Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Рыбинского муниципального округа в соответствие с действующим законодательством, и руководствуясь статьей 8 Устава Рыбинского муниципального округа, Рыбинский Совет депутатов решил:

1. Внести в Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Рыбинского муниципального округа, утвержденное решением Рыбинского Совета депутатов от 28 января 1998 года N 33, следующие изменения и дополнения:

1.1. В разделе 1:

пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

" 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ярославской области "Об общих принципах организации местного самоуправления в Ярославской области", Уставом Рыбинского муниципального округа";

пункты 1.2, 1.3 - исключить;

пункт 1.4 считать пунктом 1.2 и изложить его в следующей редакции:

"1.2. Положение определяет порядок приобретения, управления, распоряжения и учета муниципальной собственности Рыбинского муниципального округа (далее - Округа); разграничивает полномочия органов местного самоуправления по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом".

1.2. В разделе 2:

пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Муниципальная собственность является системой отношений, складывающейся в результате владения, пользования и распоряжения округом муниципальным имуществом";

пункт 2.2 дополнить абзацами с десятого по двенадцатый следующего содержания:

"- муниципальные банки, а также другие муниципальные финансово-кредитные организации;

- результаты интеллектуальной (творческой) деятельности, приобретенные округом в установленном действующим законодательством порядке;

- исключительные права, используемые с согласия правообладателя",

дополнить пунктами 2.3, 2.4 следующего содержания:

"2.3. Субъектом права муниципальной собственности является округ.

От имени округа права собственника муниципального имущества осуществляет администрация Рыбинского муниципального округа (далее - администрация Округа) в лице департамента недвижимости.

2.4. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, права собственника осуществляет население округа непосредственно".

1.3. В части третьей пункта 3.2:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"- продажа движимого имущества";

дополнить абзацем десятым следующего содержания:

"- передача муниципального имущества в федеральную собственность и государственную собственность субъектов Российской Федерации".

1.4. В разделе 5:

в пункте 5.2:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"- утверждение Положения о приватизации муниципального имущества Рыбинского муниципального округа;

- утверждение прогнозного плана (программы) приватизации на очередной финансовый год по представлению главы Рыбинского муниципального округа";

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"- принятие решений по представлению главы Рыбинского муниципального округа (далее - главы Округа) о согласовании создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, внесения муниципального имущества и исключительных прав в уставный капитал открытых акционерных обществ, передачи муниципального имущества в федеральную собственность и в государственную собственность субъектов Российской Федерации, мены муниципального имущества, залога муниципального имущества, передачи муниципального недвижимого имущества в безвозмездное пользование";

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"- принятие решений по представлению главы округа о согласовании изменения целевого назначения объектов социально-культурного назначения (здравоохранения, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения, которые могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия:

объектов, обеспечивающих нужды органов социальной защиты населения (детских домов, домов ребенка, домов для престарелых, интернатов, госпиталей и санаториев для инвалидов, детей и престарелых и др. объектов);

объектов здравоохранения, образования, культуры, детских оздоровительных комплексов (дач, лагерей);

объектов жилищного фонда и его инфраструктуры;

объектов транспорта и энергетики, предназначенных для обслуживания жителей соответствующего поселения";

абзац десятый изложить в следующей редакции:

"- утверждение ставок арендной платы за арендуемое муниципальное имущество, в том числе земельные участки, установление корректирующих коэффициентов к ним, утверждение методики расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности";

дополнить абзацем (абзац поместить между абзацами вторым и третьим действующей редакции) следующего содержания:

"- утверждение порядка предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, утверждение порядка изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, утверждение местных программ использования и охраны земель";

дополнить абзацем следующего содержания:

"- рассмотрение годовых отчетов администрации округа об управлении и распоряжении муниципальным имуществом и о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества".

в пункте 5.3:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"- утверждение Положения о департаменте недвижимости администрации округа и Положения о департаменте по управлению земельными ресурсами администрации округа;

- утверждение и представление в Рыбинский Совет депутатов годовых отчетов администрации округа об управлении и распоряжении муниципальным имуществом и о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества";

объединить абзацы пятый и шестой и изложить их в следующей редакции:

"- принятие решений по согласованию с Рыбинским Советом депутатов:

о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

о внесении муниципального имущества и исключительных прав в уставный капитал открытых акционерных обществ;

о передаче муниципального имущества в федеральную собственность и в государственную собственность субъектов Российской Федерации;

о мене муниципального имущества;

о залоге муниципального имущества;

о передаче муниципального недвижимого имущества в безвозмездное пользование;

об изменении целевого назначения объектов социально-культурного назначения и коммунально-бытового назначения, которые могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия";

дополнить абзацем следующего содержания:

"- принятие решений о передаче муниципального имущества в доверительное управление".

в пункт 5.4:

дополнить абзацами шестым, седьмым и восьмым следующего содержания:

"- осуществление полномочий собственника - округа в отношении имущества муниципальных предприятий и учреждений;

- осуществление функций учредителя и прав акционера - округа в открытых акционерных обществах, создаваемых в результате преобразования муниципальных унитарных предприятий;

- разработка и реализация программ использования и охраны земель, находящихся всобственности округа.".

1.5. В разделе 6:

наименование раздела изложить в следующей редакции:

"6. Приобретение имущества в муниципальную собственность";

дополнить пунктом 6.3 следующего содержания:

"6.3. При выкупе или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации изъятии имущества у собственников для муниципальных нужд проведение оценки такого имущества независимым оценщиком является обязательным".

1.6. В разделе 7:

наименование раздела изложить в следующей редакции:

"7. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, преобразования муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества";

дополнить подпунктами 7.1.1. и 7.1.2. следующего содержания:

"7.1.1. От имени округа права учредителя (соучредителя) открытых акционерных обществ с использованием муниципального имущества осуществляет департамент недвижимости.

7.1.2. Учредителем муниципальных учреждений образования выступает департамент по делам образования и молодежи администрации округа";

дополнить подпунктом 7.2.5. следующего содержания:

"7.2.5. Стоимость имущества, закрепляемого за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, при его учреждении определяется в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности";

дополнить пунктом 7.3. следующего содержания:

"7.3. Порядок преобразования муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества устанавливается Положением, утверждаемым Рыбинским Советом депутатов по представлению главы Рыбинского муниципального округа".

1.7. Раздел 8 изложить в следующей редакции:

"8. Внесение муниципального имущества в уставные капиталы открытых акционерных обществ

8.1. От имени округа права учредителя открытых акционерных обществ с использованием муниципального имущества осуществляет департамент недвижимости.

8.2. В качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества могут быть внесены муниципальное имущество, а также исключительные права. При этом доля акций вновь создаваемого открытого акционерного общества, находящихся в собственности округа и приобретаемых округом, в общем количестве обыкновенных акций этого акционерного общества не может составлять менее 25 процентов плюс одна акция.

8.3. Порядок внесения муниципального имущества и (или) исключительных прав в уставный капитал открытого акционерного общества и принятия соответствующего решения устанавливается Положением о приватизации муниципального имущества Рыбинского муниципального округа.

8.4. Муниципальное имущество, вносимое в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ, подлежит обязательной оценке независимым оценщиком в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности.".

1.8. В разделе 9:

пункт 9.2. дополнить предложениями вторым и третьим следующего содержания:

"Сделки по отчуждению муниципального имущества совершаются после обязательной оценки такого имущества независимым оценщиком в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности.

Сделки по отчуждению муниципального недвижимого имущества иными способами, не предусмотренными настоящим Положением, совершаются по согласованию с Рыбинским Советом депутатов";

абзац второй пункта 9.4. - исключить.

1.9. Раздел 10 изложить в следующей редакции:

"10. Приватизация муниципального имущества

10.1. Муниципальное имущество может быть отчуждено в собственность физических и юридических лиц в порядке, предусмотренном действующим законодательством и Положением о приватизации муниципального имущества Рыбинского муниципального округа.

10.2. Положение о приватизации муниципального имущества Рыбинского муниципального округа утверждается Рыбинским Советом депутатов.

10.3. Ежегодно по представлению Главы округа Рыбинский Совет депутатов утверждает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год.

Глава округа ежегодно, не позднее 20 февраля, представляет в Рыбинский Совет депутатов отчет о выполнении прогнозного (плана) приватизации муниципального имущества за прошедший год.".

1.10 Раздел 11 изложить в следующей редакции:

"11. Аренда муниципального имущества

11.1. Муниципальное имущество может быть передано в аренду с соблюдением требований, установленных действующим законодательством и Положением о порядке аренды нежилых зданий, нежилых помещений, сооружений и движимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Рыбинского муниципального округа, утвержденным Рыбинским Советом депутатов.

11.2. Аренда земельных участков осуществляется в соответствии с Положением о порядке предоставления земельных участков, находящихся в собственности Рыбинского муниципального округа, утвержденным Рыбинским Советом депутатов.

11.3. Обязательным условием заключения договора аренды муниципального недвижимого имущества является проведение оценки такого имущества независимым оценщиком в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности".

1.11. Раздел 12 изложить в следующей редакции:

"12. Безвозмездное пользование муниципальным имуществом

12.1. Муниципальное имущество (за исключением земельных участков) может быть передано в безвозмездное пользование по согласованию с Рыбинским Советом депутатов. Передача имущества в безвозмездное пользование не влечет передачу права собственности на него.

12.2. По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) передает имущество в безвозмездное пользование другой стороне (ссудополучателю), которая обязуется вернуть имущество в том же состоянии, в каком она его получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

12.3. Ссудодателем муниципального имущества является Департамент недвижимости.

12.4. Ссудополучателем муниципального имущества могут выступать органы государственной власти, государственные учреждения, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, органы местного самоуправления Округа, их структурные подразделения, некоммерческие организации.

12.5. Одновременно с внесением проекта решения Рыбинского Совета депутатов о согласовании передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование в Рыбинский Совет депутатов представляются следующие документы:

- учредительные документы юридического лица;

- заключение департамента недвижимости с обоснованием целесообразности передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование.

12.6. После принятия решения Рыбинского Совета депутатов о согласовании передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование Глава округа издает соответствующее постановление.

12.7. Примерная форма договора передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование и порядок его оформления устанавливаются главой округа".

1.12. В разделе 13:

наименование раздела изложить в следующей редакции:

"13. Передача муниципального имущества в доверительное управление";

дополнить пунктом 13.4. следующего содержания:

"13.4. Обязательным условием передачи муниципального имущества в доверительное управление является проведение оценки такого имущества независимым оценщиком в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности."

1.13. Раздел 14 изложить в следующей редакции:

"14. Продажа движимого муниципального имущества

14.1. Решение о продаже движимого муниципального имущества, находящегося в казне округа, принимается главой округа.

14.2. Решение о продаже движимого имущества (за исключением транспортных средств), принадлежащего муниципальному унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения, принимается руководителем предприятия самостоятельно. Средства, полученные от продажи движимого имущества, направляются на пополнение основных и оборотных средств предприятия.

14.3. Решение о продаже движимого имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления,принимается главой округа.

14.4. Обязательным условием продажи движимого муниципального имущества является проведение оценки такого имущества независимым оценщиком в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности".

1.14. В разделе 15:

наименование раздела изложить в следующей редакции:

"15. Мена муниципального имущества":

в пункте 15.3. слова "заключение департамента по управлению комплексным развитием округа" заменить словами "заключение департамента недвижимости";

в пункте 15.4. слова "заключения Управления экономики администрации округа" заменить словами "заключения департамента недвижимости".

1.15. В разделе 16 исключить пункт 16.6.

1.16. Раздел 17 изложить в следующей редакции:

"17. Залог муниципального имущества"

17.1. В целях обеспечения выполнения кредитных обязательств муниципальное имущество может быть передано в залог.

17.2. Муниципальное имущество передается в залог главой округа по согласованию с Рыбинским Советом депутатов.

17.3. Одновременно с внесением проекта решения Рыбинского Совета депутатов о согласовании залога в Рыбинский Совет депутатов представляются следующие документы:

- перечень закладываемого имущества с указанием его балансовой стоимости;

- проект договора о залоге;

- сведения о предполагаемых условиях кредитного договора, в обеспечение которого оформляется залог;

- бизнес-план мероприятий (технико-экономическое обоснование сделки), для обеспечения кредитования которых будет заключен договор залога;

- сведения о кредиторе;

- сведения об источниках возврата кредита;

- заключение департамента недвижимости с обоснованием необходимости принятия решения о залоге.

Если заемщиком является муниципальное унитарное предприятие или муниципальное учреждение, дополнительно представляются:

- сведения о финансовом состоянии заемщика по форме государственного статистического наблюдения N П-3;

- баланс кредитуемого муниципального предприятия (учреждения) за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату;

- сведения о наличии задолженности по уплате налогов, страховых взносов во внебюджетные фонды;

- справку о кредиторской и дебиторской задолженности по состоянию на 1 число каждого из последних четырех кварталов.

17.4. Стоимость недвижимого муниципального имущества, вносимого в качестве залога, подлежит обязательной оценке независимым оценщиком в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности.

17.5. После принятия решения Рыбинского Совета депутатов о согласовании залога муниципального имущества глава округа издает соответствующее постановление.

17.6. Департамент недвижимости осуществляет ведение реестра заложенного муниципального имущества.

17.7. Муниципальное имущество не может быть передано в залог для обеспечения обязательств организаций:

- на имущество которых обращено взыскание в судебном порядке;

- в отношении которых возбуждена процедура банкротства;

- в отношении которых принято решение о ликвидации или реорганизации;

- в отношении которых принято решение о приватизации.

17.8. Не могут быть переданы в залог памятники истории и культуры,а также имущество, не подлежащее приватизации в соответствии с действующим законодательством.".

1.17. Раздел 18 действующей редакции - исключить.

1.18. Дополнить новым разделом 18 следующего содержания:

"18. Передача муниципального имущества в государственную собственность

18.1. Передачу муниципального имущества в федеральную собственность или государственную собственность субъектов Российской Федерации осуществляет глава округа по согласованию с Рыбинским Советом депутатов.

18.2. В государственную собственность могут быть переданы находящиеся в муниципальной собственности здания, сооружения, помещения, объекты незавершенного строительства, а также иные объекты недвижимости (далее - объекты недвижимости).

18.3. При передаче объектов недвижимости права на земельные участки, на которых они расположены, передаются одновременно с указанными объектами а установленном действующим законодательством порядке.

18.4. Одновременно с внесением проекта решения Рыбинского Совета депутатов о согласовании передачи муниципального имущества в государственную собственность в Рыбинский Совет депутатов представляются следующие документы:

- предложение о передаче муниципального имущества в государственную собственность и обоснование целесообразности отчуждения имущества и социальных последствий принимаемого решения структурным подразделением Администрации округа, курирующего соответствующую сферу деятельности;

- подтверждение Департамента государственного имущества Администрации субъекта Российской Федерации или федерального органа исполнительной власти о согласии принять муниципальное имущество в государственную собственность:

- заключение департамента недвижимости с финансово-экономическим обоснованием передачи муниципального имущества;

- документы о согласовании передачи муниципального имущества в государственную собственность с владельцем или пользователем имущества, у которого оно находится на балансе, в случае, если имущество не относится к казне округа;

- документы, подтверждающие права балансодержателя на объекты недвижимости и на земельный участок, на котором они расположены, техническую документацию на объекты недвижимости;

- проект договора о передане муниципального имущества в государственную собственность;

- выписку из Реестра муниципального имущества;

- отчет об оценке передаваемого имущества, проведенный независимым оценщиком в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности.

18.5. После принятия решения Рыбинского Совета депутатов о согласовании передачи муниципального имущества в государственную собственность Глава округа издает соответствующее постановление.

18.6. Государственная регистрация перехода права собственности на имущество осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

18.7. Администрация округа обеспечивает проведение расчетов за передаваемое муниципальное имущество.".

1.19. Дополнить разделом 19 следующего содержания:

"19. Управление находящимися в муниципальной собственности акциями открытых акционерных обществ

19.1. Права акционеров открытых акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности, от имени Округа осуществляет Департамент недвижимости.

19.2. Представителями интересов округа в органах управления и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ могут быть лица,замещающие муниципальные должности, а также иные лица по доверенности Департамента недвижимости.

19.3. При наличии в муниципальной собственности акций созданного в процессе приватизации открытого акционерного общества, предоставляющих более 25 процентов голосов на общем собрании акционеров, увеличение уставного капитала указанного общества путем дополнительного выпуска акций осуществляется с сохранением доли Округа и обеспечивается внесением в уставный капитал этого общества муниципального имущества, либо средств местного бюджета для оплаты дополнительно выпускаемых акций.

19.4. Порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации муниципального имущества, и порядок осуществления полномочий общего собрания акционеров открытого акционерного общества, 100 процентов акций которого находятся в муниципальной собственности, устанавливается Рыбинским Советом депутатов.

19.5. В случае привлечения к управлению акциями третьих лиц, применяются процедуры в соответствии с Положением об обеспечения# представления интересов Рыбинского муниципального округа в органах управления акционерных обществ, утвержденным Рыбинским Советом депутатов.".

1.20. Раздел 19 действующей редакции Положения считать разделом 20, соответственно изменить нумерацию пунктов раздела.

1.21. В целях соблюдения последовательности в изложении текста Положения раздел 16 считать разделом 7, соответственно изменив нумерацию разделов и пунктов в разделах с 7 по 16.

2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

Председатель Рыбинского Совета депутатов

В.В. Пахарев