Приложение N 1. Положение о порядке предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг

Приложение N 1
к постановлению
Главы Рыбинского муниципального округа
Ярославской области
от 27 июля 1998 г. N 1096

Положение
о порядке предоставления гражданам субсидий
на оплату жилья и коммунальных услуг
(с изменениями от 31 августа 2000 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Рыбинского МО от 31 августа 2000 г. N 825 в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящее положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", Указом Президента РФ от 28 апреля 1997 г. N 425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.1999 г. N 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения" и постановлением Министерства труда РФ от 28 января 1994 N 11 "Об утверждении Методики исчисления среднего совокупного дохода семьи".

2. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляются гражданам (семьям) отделом по социальной политике администрации округа.

3. Компенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляются гражданам в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом прожиточного минимума, совокупного дохода семьи и действующих льгот.

При этом собственные расходы граждан, имеющих совокупный доход семьи на одного человека, не превышающий установленный прожиточный минимум, на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг не должны превышать 0,5 установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Рыбинского МО от 31 августа 2000 г. N 825 в пункт 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Величина субсидии для граждан, имеющих совокупный доход семьи на одного человека, не превышающий установленный прожиточный минимум, определяется как максимальное значение компенсаций, рассчитанных по двум основаниям.

Величина субсидий по первому основанию определяется как разница между принятыми на данный период размерами оплаты жилья и коммунальных услуг, исходя из социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг (оплата социальной нормы жилья) и предельно допустимыми расходами граждан на оплату жилья и коммунальных услуг, определяемых в соответствии с настоящим Положением.

Величина компенсаций по второму основанию определяется как разница между принятыми на данный период размерами оплаты жилья и коммунальных услуг, исходя из социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг и 0,5 установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, умноженного на количество членов семьи.

Величина компенсаций для граждан, имеющих совокупный доход семьи на одного человека, превышающий прожиточный минимум, определяется по первому основанию.

Предельно допустимая доля расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг устанавливается с 01.09.2000 г. в размере 19% совокупного дохода семьи.

5. Субсидии предоставляются постоянно проживающим в округе:

- нанимателям жилых помещений в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда;

- гражданам, арендующим жилье;

- гражданам, получившим жилье в собственность в порядке приватизации или в результате иных оснований, предусмотренных законом;

- членам жилищных, жилищно-строительных кооперативов и товариществ домовладельцев, гражданам, проживающим в индивидуальных жилых домах.

Граждане, имеющие более одного жилого помещения или сдающие жилые помещение в поднаем или аренду, утрачивают право на субсидию по оплате жилья и коммунальных услуг.

Размер субсидий для граждан, арендующих жилые помещения у собственников жилья, определяется исходя из принятых на данный период ставок и тарифов на оплату содержания и ремонта жилья для нанимателей жилых помещений и тарифов на коммунальные услуги.

6. Оплата социальной нормы жилья рассчитывается исходя из:

6.1. Утвержденных для населения ставок оплаты за содержание и ремонт жилья для многоэтажных капитальных жилых домов, имеющих все виды благоустройства, кроме лифта, мусоропровода и при отсутствии уборки лестничных клеток.

6.2. Утвержденных для населения тарифов оплаты нормативов потребления услуг за:

- горячее, а также холодное водоснабжение и стоки для жилых домов с центральным горячим водоснабжением, газовыми плитами и ваннами длиной до 1700 мм;

- отопление в жилых домах с централизованными системами теплоснабжения;

- электроснабжение при наличии газовой плиты (социальная норма для предоставления льгот);

- газоснабжение;

- сбор и вывоз твердых бытовых отходов без отбора пищевых отходов.

6.3. Утвержденной для населения платы за наем жилых помещений по ставкам для жилых домов со всеми удобствами.

7. Субсидии предоставляются гражданам в безналичной форме в виде уменьшения их платежа за жилье и коммунальные услуги.

8. Субсидия не может превышать фактически начисленную оплату за жилье и коммунальные услуги, с учетом действующих льгот, а для индивидуальных жилых домов - фактические затраты.

9. Жилье сверх социальной нормы и коммунальные услуги свыше установленных нормативов полностью оплачиваются за счет средств семьи.

10. Граждане признаются нуждающимися в получении субсидий, если их величина, рассчитанная в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения, является положительной величиной.

11. Граждане (семьи), имеющие более одного отдельного жилого помещения, а также сдающие жилые помещения в поднаем, утрачивают право на жилищную субсидию.

12. Для начисления субсидии граждане (семьи) представляют в отдел по социальной политике документы о составе семьи, размерах занимаемой площади, расходах по оплате жилищно-коммунальных услуг, о размере совокупного дохода семьи, льготах по оплате жилья и коммунальных услуг.

13. Жилищные субсидии начисляются гражданам (семьям) с начала следующего месяца после предоставления необходимых документов на получение субсидии.

В первые два месяца от даты ввода новых ставок оплаты жилищно-коммунальных услуг, при обращении заявителя в течение этих месяцев, субсидии назначаются, начиная с момента увеличения размера платежа.

Семьи, имеющие задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги свыше 2 месяцев и отказавшиеся погасить ее в согласованные со специалистами по жилищным субсидиям сроки, не имеют право на ее получение.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Рыбинского МО от 31 августа 2000 г. N 825 в пункт 14 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Субсидия назначается гражданам сроком на 6 месяцев. После истечения указанного срока проводится переаттестация.

Изменение минимального размера оплаты труда, минимального размера пенсии, а также величины прожиточного минимума не является основанием для автоматических перерасчетов размера жилищных субсидий для населения.

При необходимости, проводится внеплановая аттестация отдельных семей, если, содержащаяся в представленных семьей документах информация о доходах или составе семьи носит ограниченный временный срок действия, в том числе по их обращениям.

Жилищные субсидии назначаются гражданам (семьям) только по факту обращения.

15. Жилищные организации или другие уполномоченные на то службы, проводят расчеты оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом данных по жилищным субсидиям.

При этом фактическая оплата гражданином (семьей) уменьшается на сумму жилищной субсидии.

16. Граждане несут ответственность за правильность представленных сведений. В случае обнаружения данных, не соответствующих действительности, семья лишается права на жилищные субсидии сроком на 6 месяцев.

17. Финансирование жилищных субсидий по муниципальному, общественному жилищным фондам и жилищному фонду, находящемуся в собственности граждан производится за счет средств бюджета округа по предоставленным службой субсидий сведениям.

Управление финансов обеспечивает своевременное финансирование жилищных субсидий.

18. Финансирование жилищных субсидий по государственному жилищному фонду производится в следующем порядке:

- начисление жилищных субсидий гражданам, проживающим в государственном жилищном фонде, производится отделом по социальной политике администрации округа аналогично начислению субсидий по муниципальному жилищному фонду;

- предприятия, организации, имеющие в хозяйственном ведении или оперативном управлении государственный жилищный фонд, обязаны компенсировать затраты, связанные с предоставлением субсидий, всем имеющим на то право гражданам за счет собственных средств и части доходов, получаемых от населения в виде платежей за жилье и коммунальные услуги.

19. Финансирование жилищных субсидий по семьям, проживающим в приватизированных квартирах и квартирах, приобретенных в собственность гражданами на иных основаниях, предусмотренных законодательством, за счет средств предприятий (организаций) в жилищном фонде которых зарегистрирована семья.

20. Отдел по социальной политике информирует жилищные организации о семьях, получающих жилищные субсидии с указанием сумм субсидий.

21. Возникающие вопросы по начислению жилищных субсидий решаются комиссией при заместителе главы администрации по социальным вопросам.