Приложение 1. Положение о департаменте финансового контроля Ярославской области

Приложение 1
к постановлению Губернатора
Ярославской области
от 15 марта 2004 г. N 183

Положение
о департаменте финансового контроля Ярославской области

С изменениями и дополнениями от:

9 марта, 19 сентября 2005 г.

I. Общие положения

1. Департамент финансового контроля Ярославской области (далее - Департамент) является государственным органом Ярославской области, осуществляющим в пределах своей компетенции функции предварительного и последующего финансового контроля за целевым и рациональным использованием средств областного бюджета.

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Ярославской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ярославской области и постановлениями Администрации области, а также настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Ярославской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ярославской области от 9 марта 2005 г. N 142 в пункт 4 настоящего раздела внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Департамент координирует свою работу с :

- департаментом финансов Ярославской области;

- управлением экономической безопасности Администрации области;

- территориальным Управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Ярославской области;

- контрольно-счетной палатой Ярославской области и другими организациями.

5. Департамент имеет структурные подразделения - отделы.

6. Департамент обладает правами юридического лица. Департамент имеет самостоятельный баланс, текущий счет в банке, печать со своим наименованием и другие необходимые для его деятельности реквизиты. Департамент выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Юридический адрес Департамента: 150000, г. Ярославль, Советская площадь, дом 5.

II. Основные цели и функции Департамента

1. Основной целью деятельности Департамента является осуществление в пределах своей компетенции предварительного и последующего государственного финансового контроля на территории Ярославской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ярославской области от 19 сентября 2005 г. N 589 в пункт 2 раздела II настоящего положения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Департамент в соответствии с возложенной на него целью выполняет следующие основные функции:

а) осуществляет контроль за своевременным, целевым и рациональным использованием и сохранностью средств областного бюджета в том числе в части осуществления расходов в соответствии с регулируемыми ценами и тарифами и в установленном порядке средств внебюджетных фондов;

б) проводит в пределах своей компетенции ревизии и тематические проверки поступления и расходования средств областного бюджета в том числе в части осуществления расходов в соответствии с регулируемыми ценами и тарифами, в установленном порядке - поступления и расходования средств внебюджетных фондов;

в) в установленном порядке организует и проводит документальные ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности организаций областной формы собственности, а также организаций, созданных с участием Ярославской области;

г) участвует в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

д) в пределах своей компетенции осуществляет в необходимых случаях контроль за своевременностью и полнотой устранения нарушений в финансово-хозяйственной деятельности проверенных Департаментом организаций, а также возмещения ими причиненного ущерба;

е) координирует свою деятельность с деятельностью других органов, осуществляющих финансовый контроль, в целях устранения параллелизма и дублирования в проведении ревизий и проверок, обеспечения их комплексности и периодичности;

ж) в установленном порядке соблюдает режим секретности проводимых Департаментом работ, в том числе при обработке с использованием технических средств документов, составляющих государственную тайну;

з) оказывает методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области в организации деятельности их контрольных органов.

и) осуществляет контроль за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

III. Права и обязанности Департамента

1. Департамент имеет право:

а) проверять в ревизуемых организациях денежные, бухгалтерские и другие документы, относящиеся к проверке, фактическое наличие и правильность использования денежных средств, ценных бумаг и материальных ценностей;

б) запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти Ярославской области, органов местного самоуправления и организаций данные, необходимые для осуществления своих функций;

в) получать от должностных, материально ответственных и других лиц ревизуемых организаций объяснения, в том числе письменные, по вопросам, возникающим в ходе ревизий;

г) требовать от руководителей ревизуемых организаций обязательного проведения в установленном порядке инвентаризации имущества и обязательств при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества, а при обнаружении подлогов, подделок и других злоупотреблений ставить вопрос перед Губернатором Ярославской области о направлении информации в правоохранительные органы;

д) при необходимости привлекать в установленном порядке для участия в проведении ревизий и проверок специалистов структурных подразделений Администрации области, органов исполнительной власти области;

е) принимать в процессе ревизий и проверок совместно с руководителями ревизуемых организаций меры по устранению выявленных нарушений финансовой дисциплины и неэффективного расходования средств, а также давать обязательные указания об устранении этих нарушений, о возмещении причиненного ущерба и привлечении к ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области;

ж) направлять в установленном порядке предложения об ограничении, приостановлении финансирования в ревизуемых организаций при выявлении не целевого использования бюджетных средств, а также в случае непредставления ими бухгалтерских и финансовых документов, связанных с использованием этих средств;

з) по результатам ревизий и проверок направлять в установленном порядке предложения о взыскании в соответствии с законодательством Российской Федерации с организаций бюджетных средств, израсходованных не по целевому назначению, и доходов от их использования;

и) в случаях выявления нарушения законодательства, фактов хищений денежных средств и материальных ценностей, а также злоупотреблений ставить вопрос об отстранении от работы должностных лиц, виновных в этих нарушениях, передавать материалы ревизий и проверок Губернатору области для решения вопроса о направлении их в правоохранительные органы;

к) информировать вышестоящие органы ревизуемых организаций о выявленных в ходе ревизий и проверок нарушениях и ставить вопрос о принятии мер по устранению этих нарушений и их последствий, а также наказанию виновных лиц;

л) созывать и проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

2.Департамент обязан:

а) участвовать в разработке проекта областного бюджета;

б) информировать Губернатора области, Администрацию области, департамент финансов области о результатах проведенных ревизий и проверок;

в) проводить анализ выявленных нарушений и вносить предложения по их устранению и недопущению в будущем;

г) представлять Губернатору области годовой отчет о работе Департамента.

IV. Порядок деятельности Департамента

1. Организация и планирование работы, а также проведение ревизий и проверок и оформление их результатов осуществляется в соответствии с Инструкцией "О порядке проведения ревизий и проверок Департаментом финансового контроля Ярославской области", утверждаемой Губернатором области.

V. Организация деятельности Департамента

1. Департамент возглавляет Заместитель Губернатора области - директор департамента финансового контроля Ярославской области, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Ярославской области в соответствии со статьей 87 Устава области

2. Штатная численность Департамента определяется постановлением Губернатора области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ярославской области от 9 марта 2005 г. N 142 в пункт 3 настоящего раздела внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Директор Департамента:

а) осуществляет руководство деятельностью Департамента на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций;

б) участвует в установленном порядке в заседаниях Администрации Ярославской области, а также в совещаниях, проводимых Губернатором Ярославской области и его заместителями;

в) действует без доверенности от имени Департамента, представляет его интересы в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и организациях;

г) организует качественное выполнение в установленные сроки поручений Губернатора Ярославской области, а также обеспечивает участие в подготовке другими структурными подразделениями Администрации Ярославской области документов и материалов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

д) обеспечивает рассмотрение в Департаменте писем, заявлений и жалоб граждан, принимает меры к своевременному и правильному разрешению поступающих просьб, предложений и заявлений граждан.

е) разрабатывает и утверждает положения об отделах Департамента, должностные инструкции работников;

ж) в установленном порядке дает предложения к присвоению почетных званий и к награждению государственными наградами Российской Федерации особо отличившихся работников Департамента;

з) разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению организации, стиля и методов работы Департамента, укреплению исполнительской дисциплины, повышению деловой квалификации его работников и внедрению научной организации труда в практику работы Департамента;

и) обеспечивает оперативное и правильное ведение делопроизводства в Департаменте;

к) осуществляет в пределах своей компетенции иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

л) на время отсутствия передает исполнение своих полномочий заместителю.

м) распоряжается бюджетными средствами в пределах утвержденных ассигнований, выделенных Департаменту из областного бюджета.

4. Работники Департамента:

а) при осуществлении ревизий и проверок имеют в установленном порядке право прохода во все здания и помещения, занимаемые ревизуемыми учреждениями и организациями, независимо от ведомственной подчиненности и формы собственности;

б) при проведении ревизий и проверок обязаны строго исполнять поставленную задачу, не вмешиваясь в оперативную деятельность ревизуемых организаций.

VI. Финансирование и имущество Департамента

1. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.

VII. Реорганизация и ликвидация Департамента

1. Реорганизация и ликвидация Департамента производится по решению Губернатора области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области.