Постановление Губернатора Ярославской области от 9 апреля 2004 г. N 242 "О совершенствовании гражданской обороны Ярославской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Губернатора Ярославской области
от 9 апреля 2004 г. N 242
"О совершенствовании гражданской обороны Ярославской области"

С изменениями и дополнениями от:

29 ноября 2004 г., 17 июля 2006 г., 22, 26 октября 2007 г., 1 июня, 15 июля 2009 г., 24 марта 2011 г.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Ярославской области от 24 марта 2011 г. N 98 преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23.12.2005 N 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований", рекомендациями органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и организациям, выработанными на Всероссийском совещании по вопросам гражданской обороны 20.05.2010:

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Ярославской области от 24 марта 2011 г. N 98 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении смотров-конкурсов на лучшие объекты гражданской обороны, сборный и приемный эвакопункты, их готовность к проведению мероприятий гражданской обороны при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и в особый период (далее Положение).

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Ярославской области от 24 марта 2011 г. N 98 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Ярославской области (Барышев П.Ф.):

2.1. Совместно с органами исполнительной власти Ярославской области разработать проект областной программы "Совершенствование и развитие гражданской обороны, пожарной безопасности и системы защиты населения и территорий в Ярославской области на период до 2010 года и ближайшую перспективу".

2.2. Совместно с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области, департаментом по управлению государственным имуществом Ярославской области, органами местного самоуправления муниципальных образований области организовать учёт объектов и имущества гражданской обороны на территории области.

2.3. Совместно с областной комиссией по проведению, состав которой утверждается распоряжением Губернатора области, и органами местного самоуправления муниципальных образований области:

- ежегодно проводить смотры-конкурсы готовности объектов гражданской обороны, сборных и приемных эвакопунктов области (далее - объекты ГО, СиПЭП).

2.4. Разработать методические рекомендации по проведению смотров-конкурсов на лучшие объекты ГО, СиПЭП и довести их до глав муниципальных образований области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ярославской области от 1 июня 2009 г. N 257 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Второму отделу Правительства области (Колыванов А.А.) совместно с Главным управлением МЧС России по Ярославской области (Барышев П.Ф.) ежегодно, до 1 сентября, проверять состояние пунктов управления муниципальных округов области по вопросам их соответствия современным требованиям Главного управления специальных программ при Президенте Российской Федерации, результаты проверки рассматривать на суженных заседаниях Правительства Ярославской области.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области, руководителям организаций (предприятий) области:

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ярославской области от 17 июля 2006 г. N 588 в подпункт 4.1 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.1. По согласованию с Главным управлением МЧС России по Ярославской области принять дополнительные меры по совершенствованию и поддержанию в состоянии постоянной готовности систем управления и связи гражданской обороны, реконструкции пунктов управления и модернизации систем централизованного оповещения гражданской обороны на базе технических средств нового поколения.

4.2. Принять все необходимые меры по обеспечению своевременного обновления запасов средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля, улучшению условий их хранения и обеспечению контроля за техническим состоянием.

4.3. Активизировать работу по созданию запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и других средств гражданской обороны.

4.4. Обеспечивать поддержание в состоянии готовности защитных сооружений гражданской обороны.

4.5. Продолжить работу по повышению готовности сил гражданской обороны к проведению аварийно-спасательных работ в военное время.

4.6. Утратил силу с 1 января 2005 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.6 пункта 4

4.6. Провести мероприятия по планированию эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения.

4.7. Принять дополнительные меры по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию локальных систем оповещения, сопрягаемых с системой централизованного оповещения населения, на потенциально опасных объектах и в районах их размещения.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Ярославской области от 24 марта 2011 г. N 98 подпункт 4.8 пункта 4 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.8. Продолжить работу по заключению договоров о правах и обязанностях в отношении имущества и объектов ГО. По одному экземпляру указанного договора представлять в Главное управление МЧС России по Ярославской области и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Ярославской области от 24 марта 2011 г. N 98 подпункт 4.9 пункта 4 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.9. Предусмотреть в проектах документов территориального планирования городских и сельских поселений мероприятия гражданской обороны, мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их согласование в федеральных органах исполнительной власти в установленном порядке.

4.10. До 01.08.2004 года принять участие в разработке проекта областной программы "Совершенствование и развитие гражданской обороны, пожарной безопасности и системы защиты населения и территорий в Ярославской области на период до 2010 года и ближайшую перспективу".

4.11. Организовать проведение первых этапов смотров-конкурсов в соответствии с Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ярославской области от 1 июня 2009 г. N 257 в пункт 5 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Ковальчука В.Н.

6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.

Губернатор области

А.И. Лисицын

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ярославской области от 15 июля 2009 г. N 371 в настоящий Состав внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав областной комиссии
по проведению смотров-конкурсов Ярославской области на лучшие
объекты гражданской обороны, сборных и приемных эвакопунктов, их готовности
к проведению мероприятий гражданской обороны при ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций и в особый период
(утв. постановлением Губернатора Ярославской области от 9 апреля 2004 г. N 242)

С изменениями и дополнениями от:

29 ноября 2004 г., 17 июля 2006 г., 26 октября 2007 г., 1 июня, 15 июля 2009 г.

Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст Состава

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Ярославской области от 24 марта 2011 г. N 98 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о проведении смотров-конкурсов на лучшие гражданскую организацию гражданской обороны, объекты гражданской обороны, сборный и приемный эвакопункты, их готовность к проведению мероприятий гражданской обороны при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и в особый период (далее смотры-конкурсы)
(утв. постановлением Губернатора Ярославской области от 9 апреля 2004 г. N 242)

С изменениями и дополнениями от:

29 ноября 2004 г., 17 июля 2006 г., 22 октября 2007 г., 1 июня 2009 г., 24 марта 2011 г.

I. Цели проведения смотров-конкурсов:

Проведение смотров-конкурсов предполагает достижение следующих целей:

1. Улучшение содержания защитных сооружений гражданской обороны, совершенствование работы по вопросам организации проведения мероприятий по выдаче средств индивидуальной защиты, санитарной обработки населения, обеззараживания одежды и техники, проведение эвакуационных мероприятий при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и в особый период.

2. Обновление и содержание в надлежащем виде нормативных и формализованных документов администраций (далее - объекты ГО).

3. Обобщение и распространение передового опыта по разработке документации, подготовке персонала, оборудованию объектов ГО.

4. Проверка реальности оснащения, комплектования и готовности по предназначению и объектов ГО специальной техникой и имуществом, в соответствии с разработанными штатами и табелями оснащения.

II. Основы организации смотров-конкурсов

Каждый смотр-конкурс проводится в два этапа с февраля по ноябрь:

1 этап - в муниципальных образованиях области в феврале-июне;

2 этап - областной, среди победителей первого этапа в июле-ноябре.

1 этап смотра-конкурса проводят органы местного самоуправления муниципальных образований области самостоятельно.

Смотры-конкурсы проводить среди объектов гражданской обороны организаций, учреждений, предприятий независимо от форм собственности (по следующим номинациям):

- защитные сооружения гражданской обороны типа "убежище жилой зоны", "убежище на объектах экономики" и "противорадиационное укрытие";

- пункты санитарной обработки;

- станции специальной обработки одежды и транспорта;

- пункты выдачи средств индивидуальной защиты;

- учебно-консультационные пункты;

- сборные эвакуационные пункты;

- приемные эвакуационные пункты.

Состояние дел по вопросам готовности к применению объектов ГО в особый период проверяется в соответствии с методиками проверки состояния готовности объектов ГО.

Победители 1 этапа в срок до 01# июля текущего года направляют в Главное управление МЧС России по Ярославской области материалы, согласно предлагаемых методик по оценке деятельности.

Объекты ГО, занявшие первые места при прохождении II этапа смотра-конкурса, прекращают своё участие в смотрах-конкурсах на протяжении двух лет.

Материалы оформляются в альбомы или папки.

В срок до 10 ноября Областная комиссия рассматривает представленные материалы, организует выборочное посещение победителей 1 этапа смотра-конкурса и определяет победителей 2 этапа.

Итоги конкурса оформляются протоколами.

Победители II этапа смотров-конкурсов, занявшие призовые места (1, 2, 3 по своим номинациям), награждаются дипломом.

III. Порядок оценки

Объекты ГО оцениваются в соответствии с методиками проверки состояния готовности материальной базы объектов ГО.

Лучшими считаются объекты ГО, набравшие наибольшее количество баллов и занявшие 1, 2, 3 места.

Оценка состояния готовности к применению по назначению и объектов ГО производится по балльной системе согласно методикам, разработанным Главным управлением МЧС России по Ярославской области, по следующим разделам:

I. Наличие правовых актов, предложенных методических рекомендаций

II. Наличие, полнота и качество разработки планирующих документов

III. Наличие, состояние материально-технической базы и организация хранения имущества ГО

IV. Состояние и возможности выделенных помещений для развертывания и объектов ГО

V. Подготовка и обучение администраций и личного состава объектов ГО на курсах ГО и учебно-методическом центре Главного управления МЧС России по Ярославской области.

VI. Практические действия (слаженность действий) администрации и личного состава объектов ГО по проведению мероприятий ГО