Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решением Рыбинского Совета депутатов Ярославской области от 26 мая 2005 г. N 117 в приложение к настоящему решению внесены изменения
Приложение
к решению Рыбинского
Совета депутатов
Ярославской области
от 26 августа 2004 г. N 31
Правила
благоустройства и обеспечения санитарного состояния
территории Рыбинского муниципального района
26 мая 2005 г.
1. Общие положения
1.1. Правила благоустройства и обеспечения санитарного состояния территории Рыбинского муниципального района (далее Правила) разработаны в соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об охране окружающей среды", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "Об отходах производства и потребления", Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Ярославской области "О градостроительной деятельности на территории Ярославской области", Постановлением Правительства РФ от 10.02.97 г. N 155 "Об утверждении правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов", Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170, Уставом Рыбинского муниципального района.
1.2. Правила определяют общие требования к благоустройству и содержанию территории Рыбинского муниципального района (далее Района) и обязательны для исполнения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
1.3. Для целей настоящих Правил применяемые понятия означают:
- закрепленная территория - земельный участок, используемый лицом на основании вещного или обязательного права;
- содержание территории - комплекс мер по обеспечению надлежащего состояния территории;
- зеленые насаждения - отдельно стоящие деревья и кустарники, а также древесно-кустарниковая и травянистая растительность лесопарков, парков, скверов, садов на бульварах, газонах, цветниках;
- малые архитектурные формы - беседки, павильоны ожидания общественного транспорта, теневые навесы, перголы, цветочницы, скамейки, урны для мусора, декоративные бассейны, фонтаны, сооружения для игр детей и отдыха взрослого населения, газетные стенды, ограды, телефонные будки (навесы), постоянные и временные ограждения, фонари уличного освещения, установки для декоративной подсветки и прочие элементы дизайна;
- элементы благоустройства - малые архитектурные формы, коммунальное оборудование (устройства для уличного освещения, урны и контейнеры для мусора, телефонные будки, таксофоны, стоянки велосипедов и прочее оборудование), произведения монументального искусства (скульптуры, декоративные композиции, обелиски, стелы, произведения монументальной живописи), объекты наружной рекламы и визуальной информации, элементы визуально-коммуникационной системы (аншлаги, номерные знаки домов, информационные стенды, щиты со схемами адресации застройки кварталов, микрорайонов), мемориальные доски, элементы праздничного оформления;
- бытовые отходы - отходы, образовавшиеся в результате жизнедеятельности человека;
- отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;
- опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью), или возбудителей инфекционных болезней, либо могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами;
- несанкционированное размещение отходов - размещение отходов на необорудованных территориях без соответствующего разрешения.
1.4. Настоящие Правила обязательны для граждан, организаций и должностных лиц.
1.5. Граждане, организации и должностные лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут административную ответственность в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и Ярославской области.
2. Требования по содержанию территорий
2.1. Содержание территории включает в себя:
- регулярную уборку территории от мусора и полив в летнее время;
- посыпку песком или пескосоляной смесью, уборку от снега и льда проезжей части улиц, тротуаров, пешеходных дорожек в зимнее время;
- содержание в чистоте и технически исправном состоянии контейнерных площадок, контейнеров для мусора;
- отвод дождевых и талых вод;
- сбор, размещение и вывоз твердых бытовых и иных отходов;
- обеспечение сохранности зеленых насаждений и уход за ними;
- восстановление территории после проведения земляных работ;
- содержание в технически исправном состоянии входов, цоколей, отмосток зданий, ремонт и окраску витрин, вывесок, фасадов, крыш, ограждений зданий и сооружений;
- содержание в технически исправном состоянии и в строгом соответствии с требованиями норм и правил объектов рекламы, малых архитектурных форм, а также киосков, технических средств организации дорожного движения, наружного освещения;
- содержание в надлежащем состоянии общественных туалетов.
2.2. На территории района запрещается:
- сжигать отходы производства, потребления и бытовые отходы;
- оставлять без присмотра после окончания сезонной торговли передвижные тележки, лотки, контейнеры для заморозки продуктов и другое торговое оборудование;
- размещать временные сооружения торговли в нарушение установленного порядка;
- мыть автомашины, мотоциклы, посуду, стирать белье у водоразборных колонок, во дворах, на улицах, на берегах рек и водоемов и их прибрежных защитных полосах, зонах санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-бытового назначения;
- перевозить по городу сыпучие, жидкие, пылевидные грузы, растворы, отходы в необорудованных для этих целей машинах;
- складировать строительные материалы, оборудование, грунт, различные удобрения, дрова, уголь и т.п. в неустановленных для этих целей местах, перекрывать внутриквартальные проезды и подъезды к домам без специального разрешения;
- выливать на грунт и твердое покрытие площадей, улиц, тротуаров остатки жидких продуктов, воду, образовавшуюся после продажи замороженных и иных продуктов, воду из сатураторных установок, квасных и пивных цистерн;
- вывозить и складировать грунт, мусор, отходы, снег, лед в местах, не отведенных для этих целей;
- сбрасывать грязь и мусор в дождеприемные колодцы (решетки);
- бросать окурки, бумагу, мусор на газоны, тротуары, улицы;
- парковать и мыть машины, прицепы и иные механизмы на тротуарах, газонах, игровых, спортивных и хозяйственных площадках;
- использовать битумоварные установки без специального оборудования для сжигания топлива;
- ломать и портить деревья и кустарники;
- ходить по газонам;
- подвешивать к деревьям гамаки и качели, веревки для сушки белья;
- поджигать сухую траву;
- выгуливать собак в неустановленных для этих целей местах;
- складировать тару у магазинов, павильонов, киосков, палаток, лотков (временное складирование тары производится только в специальных помещениях);
- сливать жидкие отходы, сточные воды из домов, не оборудованных канализацией, в колодцы, водостоки ливневой канализации, в кюветы, на грунт;
- закапывать бытовой мусор и нечистоты в землю, засыпать их в недействующие шахтовые колодцы.
2.3. Граждане, на закрепленных за ними территориях, обязаны:
- своевременно и качественно производить уборку территорий самостоятельно,#либо по договору со специализированной организацией;
- содержать в надлежащем состоянии зеленые насаждения, канавы, трубы, дренажи, предназначенные для отвода поверхностных и грунтовых вод, элементы ливневой канализации, обеспечивать в весенний период беспрепятственный отвод талых вод;
2.4. Организации, на закрепленных за ними территориях, обязаны:
- производить уборку проезжей части улиц, тротуаров, площадей в соответствии с утвержденным перечнем работ;
- производить уборку дворовых территорий, следить за состоянием зеленых насаждений и газонов;
- содержать в надлежащем состоянии канавы, трубы, дренажи, предназначенные для отвода поверхностных и грунтовых вод, элементы ливневой канализации, обеспечивать в весенний период беспрепятственный отвод талых вод;
- содержать в технически исправном состоянии находящиеся в их ведении дороги и проезды (обочины дорог должны быть отсыпаны щебнем и уплотнены), оборудовать их системами отвода воды;
- обеспечивать в зимний период условия для безопасного движения пешеходов и транспорта;
- производить очистку смотровых колодцев и дождеприемников, а также элементов магистральной и внутриквартальной ливневой сети не менее двух раз за сезон;
- содержать в чистоте и технически исправном состоянии покрытия дорог, тротуаров, внутриквартальных и дворовых проездов;
- содержать в надлежащем состоянии общественные туалеты (уборка туалетов должна производиться два раза в день с обязательной дезинфекцией раствором хлорной извести).
2.5. Жилищно-эксплуатационные предприятия (жилищно-строительные кооперативы, товарищества собственников жилья) обязаны:
- содержать закрепленные территории в чистоте и порядке;
- оборудовать контейнерные площадки для установки контейнеров - сборников мусора, а также игровые, детские, хозяйственные и прочие площадки.
2.6. Организация уличной торговли, а также работа летних кафе, баров производится в соответствии с Положением о порядке организации и размещения объектов уличной торговли на территории Рыбинского муниципального района.
3. Требования, предъявляемые к отдельным элементам
благоустройства и дизайна
3.1. К конструкциям павильонов ожидания общественного транспорта.
3.1.1. Павильоны оборудуются подсветкой, навесами, скамейками, урнами для мусора и отдельно стоящими щитами для объявлений граждан и организаций.
3.1.2. На территориях поселений Района и крупных магистралях рекомендуется установка многофункциональных павильонов, совмещенных с объектами торговли, телефонными кабинами или элементами рекламы.
3.1.3. Обслуживание павильона и уборка закрепленной территории осуществляется организациями и предприятиями на основании договора с уполномоченным администрацией Рыбинского муниципального района (далее Администрацией района) специализированным предприятием.
3.2. К размещению таксофонных пунктов.
3.2.1. Размещение таксофонных пунктов общественного пользования осуществляется, как правило, на основе схем организаций связи, согласованных с архитектурно-градостроительным управлением администрации Рыбинского муниципального района (далее архитектурно-градостроительным управлением), с учетом наиболее полного удовлетворения потребностей населения в телефонной связи, особенно в районах новой жилой застройки и в наиболее оживленных местах.
3.2.2. Таксофоны устанавливаются в отдельно стоящих кабинах (полукабинах), открыто на стенах зданий или в комплексе с остановочными павильонами ожидания общественного транспорта.
3.2.3. Таксофоны должны размещаться в хорошо освещенном месте, а в телефонных кабинах (полукабинах) необходимо предусматривать освещение.
3.2.4. Возможно совмещение телефонных кабин (полукабин) с элементами рекламы.
3.3. К декоративным решеткам.
3.3.1. Декоративные решетки используются в качестве защитных конструкций и устанавливаются для ограждений цветников, газонов, тротуаров, в витринах предприятий торговли и сферы услуг, в окнах и лоджиях зданий, в торговых павильонах, для ограждения лестниц и крылец, а также в других функциональных и декоративных целях.
3.3.2. Рисунок решетки должен соответствовать стилевому решению окружающей застройки и элементов благоустройства. Возможно изготовление решеток как по утвержденным образцам, так и по индивидуальным эскизам, согласованным в установленном порядке. На одном здании разрешается установка только однотипных решеток.
3.3.3. Для изготовления решеток применяются различные материалы и технологии: ковка, штамповка, сварка, чугунное литье и прочее. Не допускается изготовление решеток из строительной арматуры.
3.4. К ограждениям.
3.4.1. При проектировании ограждений следует соблюдать требования строительных норм и правил.
3.4.2. Ограждения (ограды) садов, парков, скверов, придомовых палисадников, участков индивидуальной жилой застройки, предприятий, больниц, детских учреждений, автостоянок, открытых торговых и спортивно-игровых комплексов, производственных предприятий должны выполняться в соответствии с утвержденным проектом.
3.4.3. Строительные площадки при реконструкции и проведении капитального ремонта, должны ограждаться на период строительства сплошным (глухим) забором высотой не менее 2,0 м, выполненным в едином конструктивно-дизайнерском решении. Ограждения, непосредственно примыкающие к тротуарам, пешеходным дорожкам, следует обустраивать защитным козырьком. В стесненных условиях допускается по согласованию с отделением ГИБДД (ГАИ) УВД г. Рыбинска и Рыбинского района устраивать временный тротуар с разделяющим ограждением на проезжей части улиц.
3.4.4. На постоянных ограждениях территорий и домовладений, временных ограждениях строительных площадок допускается размещение рекламных или информационных щитов, стендов для объявлений граждан.
Необходимым условием для их размещения является архитектурное единство рекламного средства и ограждения, обеспечивающее цельность восприятия сооружения. Рекламное, информационное и художественное оформление может быть размещено на ограждениях отдельными блоками, щитами,#или сплошной лентой на высоте не менее 0,3 м от уровня земли. Высота щитов не должна превышать несущие элементы ограждений более чем на 1/2 их высоты. Рекомендуемая высота рекламных щитов с учетом их восприятия на улицах и магистралях составляет 3 метра, их длина - от 5 метров и более, если позволяет длина ограждения с учетом стыковки отдельных щитов.
3.4.5. Места размещения, конструкции и размеры щитов в каждом конкретном случае определяются архитектурно-градостроительным управлением.
3.4.6. Крепление рекламных конструкций и других элементов оформления производится с учетом конструктивных особенностей ограждения.
3.4.7. Установка постоянных ограждений отдельных территорий и домовладений в обязательном порядке согласовывается с архитектурно-градостроительным управлением и производится в строгом соответствии с согласованным проектом.
Не допускается установка ограждений с нарушением красных линий улиц (дорог), а также линий застройки, если это не предусмотрено согласованными проектами застройки.
Ограждения территорий и зданий общественного назначения (стадионы, рынки, сады, парки, предприятия торговли и сферы услуг, культовые здания, учреждения культуры, образования, здравоохранения, платные стоянки и пр.) выполняются с использованием декоративных решеток или металлических сеток. Стилевое решение, высота, используемый материал и технология, рисунок решетки и место установки ограждения определяется проектом.
Ограждения промышленных, коммунальных и специальных территорий могут выполняться из декоративных железобетонных панелей.
В районах малоэтажной усадебной застройки возможно применение различных видов ограждений (за исключением железобетонных панелей) при выполнении, как правило, следующих условий:
- в пределах одной улицы устанавливаются однотипные ограждения;
- установка сплошных заборов допускается только в створе (на одной линии) с фасадами зданий при высоте ограждения не более 2-х метров;
- устройство сплошных заборов перед фасадами домов не допускается;
- палисадники перед фасадами домов могут иметь ограждения из штакетника, решеток или сеток высотой не более 1 метра.
3.4.8. Временные ограждения строительных площадок (деревянные) должны быть окрашены красками, устойчивыми к неблагоприятным погодным условиям, при повторном использовании ограждения должны быть отремонтированы и окрашены заново.
Место установки ограждения определяется проектом организации строительства.
В случае, если на строительной площадке имеются сооружения (строительные леса при реконструкции зданий, высокие бытовые помещения, мачты для прожекторов, краны и т.д.), на них может быть размещена щитовая, световая и другие виды рекламы и информация о строящемся объекте и строительной организации.
С целью информирования граждан на строительных ограждениях размещаются информационные щиты, содержащие графическое изображение строящегося объекта, его краткую характеристику, указание автора или авторского коллектива, разработавшего проект, сроков начала и окончания строительства, а также организации, ведущей строительство.
Информационные щиты должны быть установлены со стороны основной улицы или площади.
На ограждениях строительных площадок, выходящих на улицы и площади, как в центральной части города, так и на основных магистралях, может размещаться художественное оформление, реклама, социальная и другая информация.
3.5. К элементам визуально - коммуникационной системы.
К элементам визуально-коммуникационной системы относятся указатели направлений движения транспорта и пешеходов, указатели планировочно-структурных элементов города (поселки, жилые районы, микрорайоны), указатели улиц, площадей и проспектов, номерные знаки домов, указатели отдельных объектов.
3.5.1. Указатели направлений движения транспорта и пешеходов (дорожные знаки и указатели) размещаются в соответствии с требованиями норм действующего законодательства.
Конструкции и системы крепления дорожных указателей выбираются в зависимости от условий видимости и возможности монтажа.
Указатели могут выполняться в виде отдельно стоящих объектов, крепиться на путепроводах и мостах над проезжей частью дорог, на существующих опорах освещения или контактной сети, на торшерных стойках.
Если предприятие, организация или физическое лицо полностью оплачивает проектирование, изготовление и установку в полосе отвода автомобильной дороги общего пользования дорожного знака - указателя направлений, то при размещении на нем рекламной информации в виде своего наименования, логотипа или имени,#оно освобождается от платы за выдачу разрешения, платы за распространение рекламы и несет ответственность за эксплуатацию данного объекта рекламы. При этом площадь, занимаемая рекламой, не должна превышать 20 процентов площади знака.
3.5.2. Указатели планировочно-структурных элементов города, как правило, устанавливаются на крупных магистралях и транспортных развязках для обозначения конкретных элементов городской структуры или для указания направления движения к ним.
Указатели могут сопровождаться схемами тех структурных элементов, которые они обозначают, или содержать элементы рекламы.
3.5.3. Указатели улиц, площадей, проспектов и номерные знаки домов должны соответствовать образцам, утвержденным архитектурно-градостроительным управлением, изготавливаться из долговечных материалов, располагаться на видном месте, хорошо различаться в темное время суток: освещаться внешним источником света, иметь внутреннюю подсветку или светоотражающую поверхность.
Сокращение и искажение собственных названий улиц на указателях не допускается.
Указатели улиц, площадей, проспектов обязательно устанавливаются на фасадах зданий в начале и конце каждого квартала на углах зданий, ближних к перекрестку. В кварталах, имеющих большую протяженность, расстояние между указателями составляет 200-300 метров (в зависимости от характера застройки).
В районах, имеющих сложную планировочную структуру без четкого деления на кварталы, допускается размещать указатели на каждом доме или так часто, чтобы обеспечить удобство в нахождении конкретного объекта и определении его адреса.
На переименованных улицах должны размещаться указатели с названиями улиц, а также памятные таблички с прежними названиями и датами их существования. Таблички, как правило, размещаются на зданиях, расположенных в начале и конце улицы, на характерных зданиях.
Номерные знаки домов в обязательном порядке устанавливаются на фасаде каждого здания.
Нумерация домов осуществляется в соответствии с местными нормативными актами.
При расположении зданий вдоль улицы номерные знаки размещаются, как правило, с левой стороны фасада на зданиях с нечетными номерами, с правой стороны фасада на зданиях с четными номерами. На зданиях, стоящих на пересечении улиц, номерные знаки и указатели улиц устанавливаются на обеих сторонах угла здания, ближнего к перекрестку.
При большой протяженности фасада здания возможна дополнительная установка номерного знака.
В районах со сложной планировочной структурой номерные знаки домов, расположенных в глубине застройки, устанавливаются на фасадах зданий со стороны основных направлений движения транспорта и пешеходов.
Номерные знаки располагаются на высоте 2,5 - 3,0 м от уровня земли, на расстоянии 25-30 см от угла здания. Указатели улиц устанавливаются ниже номерных знаков.
На участках с густой растительностью или высокими ограждениями, закрывающими первые этажи зданий, а также на площадях, не являющихся адресными объектами, возможна дополнительная установка номерных знаков и указателей на ограждениях, опорах контактной или осветительной сети, торшерных стойках, в виде отдельно стоящих панелей.
Конструкции, размеры и композиционное решение указателей и номерных знаков зависят от места установки, величины улиц и характера застройки.
Указатель номера подъезда (табличка) - прямоугольной формы, размером 150х250мм, устанавливается над входом в подъезд, однотипно в каждом подъезде. Нумерация подъездов и квартир производится слева направо.
У входа в подъезд дома собственниками, пользователями устанавливаются указатели номера подъезда и номеров квартир, расположенных в нем. Наличие одинаковых номеров квартир в одном доме не допускается.
В случае раздела квартиры одной из них присваивается существующий номер, а к номеру вновь образованной добавляется буквенный литер.
При объединении квартир вновь образованной квартире присваивается номер той, с которой началось объединение.
Указатели улиц, номерные знаки домов, подъездов, квартир устанавливаются на вновь выстроенных домах подрядными организациями до сдачи здания в эксплуатацию. При изменении почтового адреса (переименование улицы, изменение номера дома) или проведении общегородских мероприятий по замене домовых указателей финансирование, сроки и исполнитель работ по замене знаков и указателей определяются нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
При постановке дома на комплексный капитальный ремонт указатели улиц, номерные знаки домов снимаются и восстанавливаются ремонтно-строительной организацией.
При ремонте фасадов зданий сохранность указателей улиц и номерных знаков домов возлагается на подрядную организацию, которая обязана восстановить знаки к моменту окончания работ.
Владельцы зданий, эксплуатирующие организации и балансодержатели обязаны следить за сохранностью и исправным состоянием указателей улиц и номерных знаков домов.
Нанесение названий улиц и номеров домов краской на фасады зданий не допускается.
3.6. К установкам для объявлений граждан, афиш культурных и спортивных мероприятий.
Объявления граждан, индивидуальных предпринимателей, афиши культурных и спортивных мероприятий могут размещаться только на специальных тумбах, щитах и стендах, устанавливаемых, как правило, в местах массового скопления людей и в оживленных пешеходных зонах.
Стенды для объявлений могут размещаться в виде отдельно стоящих объектов или в виде навесных щитов на зданиях или сооружениях.
Возможно устройство специальных навесных конструкций на опорах контактной и осветительной сети.
3.7. К витринам.
Витрины предприятий потребительского рынка и услуг и других организаций должны в обязательном порядке подсвечиваться в вечернее время и оформляться декоративными и рекламно-художественными элементами.
Витрины должны быть оформлены товарной продукцией, раскрывающей профиль данного предприятия. В витринах разрешается размещать любую информацию о реализуемых в данных предприятиях товарах и предоставляемых услугах, при этом информация о товарах по основному профилю предприятия должна быть доминирующей по количеству и объему (более 70%).
Информацию в витринах, представленную в виде текстов, имеющих отношение к профилю предприятия или ассортименту товаров или услуг, можно наносить как на плоскости стекла витрины, так и в любой части витринного проема, при этом высота текстов не должна быть больше 0,8 м.
В витринах предприятий разрешается размещать праздничную информацию, приуроченную к общегосударственным или городским праздникам, мероприятиям.
Установка в витринах декоративных решеток допускается при обязательном согласовании с архитектурно-градостроительным управлением эскизов решеток.
4. Организация работ по уборке территорий
4.1. Ответственными за содержание в чистоте и порядке территорий, расположенных на них зданий, сооружений, малых архитектурных форм, зеленых насаждений и т.д. являются:
- на территориях муниципального жилищного фонда - жилищно-эксплуатационные предприятия;
- на территориях частного жилого фондах - собственники индивидуальных жилых домов;
- на территориях, принадлежащих организациям, - эти организации;
- на территориях улиц, бульваров, набережных, площадей, парков, скверов, иных объектов зеленых зон, мостов, кладбищ, полигонов твердых бытовых отходов, снежных свалок, общественных туалетов - граждане или организации, в оперативном управлении которых находятся данные объекты;
- на участках железнодорожных путей, переездов, зон отчуждения, различных железнодорожных сооружений, находящихся в пределах города, на причалах, набережных и других территориях, прилегающих к акватории прибрежных вод - организации, в ведении которых находятся данные объекты;
- на земельных участках, отведенных под проектирование и застройку (где не ведутся строительные работы) - граждане и организации, которым отведен этот земельный участок;
- на территориях, где ведется строительство или производятся работы (на все время строительства или проведения работ) - организации, ведущие строительство, производящие работы;
- на территориях, прилегающих к киоскам, ларькам, павильонам и другим объектам мелкорозничной торговли - собственники или арендаторы этих сооружений;
- на участках воздушных линий электропередач, охранных зон кабелей, газопроводов и других инженерных сетей - собственники данных сооружений;
- на остановках общественного транспорта - граждане и организации, на территории которых данные остановки расположены, или специализированные предприятия, обслуживающие данные объекты по договору;
- на территориях гаражно-строительных (гаражно-эксплуатационных) кооперативов - соответствующие кооперативы;
- на территориях некоммерческих объединений граждан (садоводческих и огороднических) - соответствующие объединения;
- на свободных незакрепленных территориях, не входящих в вышеназванный перечень, ответственных за содержание их в чистоте и порядке определяет Администрация района.
4.2. Зимняя уборка городских территорий производится в период с октября по апрель и включает в себя:
4.2.1. Обработку дорожных покрытий (проезжей части улиц), площадей, бульваров, тротуаров, пескосоляной смесью.
При возникновении скользкости обработка дорожных покрытий должна производиться до выпадения осадков и, в первую очередь, обрабатываются наиболее опасные участки дорог на подъемах, спусках, мостах, перекрестках, подходах к остановкам общественного транспорта и далее в соответствии с утвержденным перечнем.
Обработка дорожных покрытий пескосоляной смесью должна производиться по норме 0,2-0,3 кг/кв.м при помощи распределителей.
4.2.2. Очистку дорожных покрытий (при отсутствии снегопада) от снега наносного происхождения в ранние, утренние часы производят машины с плужно-щеточным оборудованием.
Механизированную уборку снега осуществляют, если толщина снежной массы на дорожном полотне более 2 сантиметров.
При непрекращающемся в течение суток снегопаде должно быть выполнено не менее трех циклов "сгребание - посыпка". В периоды снегопадов или гололедицы на проезжей части улиц должно быть обеспечено беспрепятственное движение транспорта.
4.2.3. Уборку снега на тротуарах и внутриквартальных (асфальтовых и брусчатых) проездах.
Убираемый снег должен сдвигаться с тротуаров на проезжую часть в прилотковую полосу, а во дворах - к местам складирования.
Собираемый снег должен складироваться в валы с соответствующими проездами между ними. Местом временного складирования снега, счищаемого с проезжей части и тротуаров, является прилотковая часть дороги, при этом ширина валов снега не должна превышать 1 метра.
Не допускается формирование снежных валов:
- ближе 5 м от перекрестка дорог;
- вблизи железнодорожных переездов в зоне треугольника видимости;
- ближе 5 м от пешеходных переходов.
Первая уборка снега с улиц и тротуаров с обработкой пескосоляной смесью в осенне-зимний период производится до 7 часов утра, а затем - по мере необходимости (исключая "часы пик").
4.2.5. Очистку от снега и льда крышек люков водопроводных и канализационных колодцев и содержание их в состоянии, обеспечивающем возможность свободного доступа к ним.
4.2.6. Вывоз снега, в зависимости от интенсивности снегопада, производится в соответствии с действующими нормативами.
4.2.7. Уборку тротуаров и дворов, покрытых уплотненным снегом. Уборка производится, как правило, скалывателями-рыхлителями уплотненного снега. Сгребание и уборка скола должна производиться одновременно со скалыванием или немедленно после него и складироваться вместе со снегом.
4.2.8. Удаление с участков уличной дорожной сети (тротуаров, дорог, проездов и т.д.) ледяных образований, возникших в результате аварии водопроводных, канализационных или тепловых сетей, осуществляется силами организации, в ведении которой находятся указанные сети, или сторонней организацией за счет средств владельца сетей. Ответственность за безопасность дорожного движения на месте аварии инженерных подземных коммуникаций (сооружений) несет их владелец.
4.2.9. Сбрасывание (по мере необходимости) на землю накапливающегося на крышах снега и перемещение его в прилотковую полосу, а на широких тротуарах - формирование его в валы.
4.2.10. Очистку крыш от снега, удаление наледей и сосулек необходимо производить в светлое время суток. При производстве работ следует применять меры, обеспечивающие безопасность пешеходов (установка ограждения или наличие дежурных) и сохранность деревьев, кустарников, линий электропередач, объектов рекламы, линий связи и т.п. Сброшенные с крыш снег и сосульки в течение рабочего дня вывозятся на специализированный полигон.
4.3. Летняя уборка территорий производится в период с апреля по октябрь и включает в себя:
4.3.1. Очистку территорий от накопившегося за зиму смета и мусора, вывоз его на полигон твердых бытовых отходов.
Механизированная уборка и полив проезжей части улиц и площадей, имеющих усовершенствованное покрытие, производятся специализированной организацией в соответствии с утвержденным перечнем. Организации, на территориях которых имеются дороги, включенные в данный перечень, обязаны заключить соответствующий договор со специализированной организацией.
В сухую и жаркую погоду производить механизированную уборку и подметание улиц без дополнительного увлажнения не допускается.
4.3.2. Подметание, полив тротуаров, дорог, дворовых территорий и внутриквартальных проездов не реже одного раза в сутки. В летний период уборка дворов должна производиться при соблюдении санитарных норм по уровню шума и завершаться до 7 часов утра.
4.3.3. Полив проезжей части центральных улиц, тротуаров, площадей, бульваров, набережных должен производится с 24.00 до 6.00 часов. При температуре свыше 25 градусов С в период с 12.00 до 15.00 часов производится дополнительный полив дорожных покрытий для уменьшения пылеобразования и охлаждения нижних слоев воздуха. Полив проезжей части улиц производится только после уборки смета и мусора из прилотковой части дороги. При этом не допускается выбивание смета и мусора струей воды на прилегающие тротуары, зеленые насаждения, сооружения, стены зданий.
4.3.4. Очистку смотровых колодцев и дождеприемников, магистральной и внутриквартальной ливневой сети не менее двух раз за сезон для предотвращения подтопления пониженных участков территорий ливневыми или паводковыми водами. Очистка дождеприемных колодцев и решеток, расположенных на пониженных участках, производится еженедельно.
Грязь и мусор после очистки колодцев и ливневой сети вывозится лицами, производившими очистку.
4.4. Дополнительная уборка улиц с повышенной интенсивностью движения производится в течение дня по мере необходимости (за исключением "часов пик").
4.5. Установка урн для мусора и их содержание осуществляется:
- жилищно-эксплуатационными предприятиями (жилищно-строительными кооперативами, товариществами собственников жилья), организациями (собственниками, арендаторами, зданий и т.д.) - у входов в здания;
- торгующими организациями - у объектов торговли (у входов в торговые помещения , у палаток, лотков и т.п.);
- специализированными организациями, на обслуживании и содержании которых находятся скверы, бульвары, пляжи, набережные и т.п., - в местах, обеспечивающих подъезд спецавтотранспорта.
5. Порядок обращения с отходами на территории
Рыбинского муниципального района
5.1. Общие положения
5.1.1 Порядок обращения с отходами на территории Рыбинского муниципального района (далее Порядок) определяет систему сбора, вывоза, утилизации отходов на территории района, а также учет и контроль движения отходов.
5.1.2. Порядок не регламентирует обращение с опасными отходами (радиоактивными, биологическими, отходами лечебно-профилактических учреждений и т.п.), которое регулируется специальными нормативными документами.
5.2. Организация деятельности в области обращения с отходами в Рыбинском муниципальном районе
5.2.1. Система обращения с отходами
5.2.1.1. Система обращения с отходами включает в себя отношения по управлению в области обращения с отходами, мероприятия по организации обращения с отходами на территории Рыбинского муниципального района, обеспечение контроля в области обращения с отходами.
5.2.1.2. Функционирование системы обращения с отходами на территории Рыбинского муниципального района осуществляется с учетом следующих требований:
а) обеспечение конституционных прав жителей округа на благоприятную среду обитания и охрану здоровья человека;
б) исполнение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в процессе деятельности которых образуются отходы (далее - природопользователи), следующих положений законодательства в области обращения с отходами;
- разработка проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
- обеспечение селективного (раздельного) сбора, вывоза и утилизации отходов путем организации мест сбора и временного хранения отходов и заключения договоров на вывоз и утилизацию отходов;
- ведение учета в области обращения с отходами;
- соблюдение экологических, санитарных и иных требований в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека;
в) внедрение технологий, направленных на сокращение общего объема отходов, вывозимых на полигоны, введение селективного (раздельного) сбора отходов по их видам с целью наращивания объемов их использования в качестве вторичного сырья;
г) совершенствование системы управления в области обращения с отходами;
д) контроль за деятельностью природопользователей и граждан, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления.
5.2.2. Управление в области обращения с отходами
5.2.2.1. Отношения по управлению в области обращения с отходами представляют собой взаимодействие субъектов, участвующих в санитарной очистке города по обеспечению выполнения требований действующего законодательства и правовых актов органов местного самоуправления в области обращения с отходами.
5.2.2.2. Координацию деятельности структурных подразделений администрации округа, обеспечение функционирования системы обращения с отходами на территории округа осуществляет заместитель Главы администрации РМО по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи.
5.2.2.3. В системе управления в области обращения с отходами:
5.2.2.3.1. Департамент жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи:
- принимает участие в разработке нормативно - правовых актов органов местного самоуправления по организации деятельности в области обращения с отходами. Определяет приоритетные направления развития и совершенствования управления в области обращения с отходами на территории Рыбинского муниципального района;
- участвует в разработке и реализации областных и муниципальных программ, проектов и мероприятий в области обращения с отходами;
- разрабатывает предложения по организации деятельности в области обращения с отходами, развитию и совершенствованию управления в области обращения с отходами на территории Рыбинского муниципального района;
- осуществляет координацию деятельности специализированных организаций в области обращения с отходами;
- рассматривает предложения специализированных организаций по улучшению организации их деятельности в области обращения с отходами в соответствии с договорными обязательствами;
- осуществляет контроль за деятельностью специализированных организаций в области обращения с отходами;
- организует разработку и изменение норм накопления отходов, назначает своим приказом комиссию для пересмотра норм накопления отходов;
- осуществляет формирование эффективной тарифной политики в области обращения с отходами;
- назначает своим приказом состав комиссий и организует работу комиссий по определению мест размещения контейнерных площадок и определению норм накопления твердых бытовых отходов.
5.2.2.3.2 Предприятия и организации, осуществляющие управление жилищным фондом.
- осуществляют расчет объема образования отходов в жилом секторе, расчет необходимого количества контейнерных площадок, контейнеров.
- осуществляют заключение договоров со специализированными транспортными предприятиями на вывоз отходов из жилого фонда, находящегося в их ведении;
- согласовывают графики вывоза отходов;
- осуществляют контроль за выполнением договорных обязательств по вывозу специализированными предприятиями бытовых отходов;
- информируют отдел по охране окружающей среды Департамента по развитию агропромышленного комплекса о деятельности природопользователей в области обращения с отходами, предоставляют данные по учету природопользователей, выполнению договоров на вывоз и утилизацию отходов, а также договоров по благоустройству и санитарному содержанию территории.
5.2.2.3.3. МУП РМО ЯО "Городское коммунальное хозяйство и благоустройство"
- организует и осуществляет деятельность в области обращения с отходами на территории города;
- организует учет природопользователей, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами на территории района, учет договоров на вывоз и утилизацию отходов, а также договоров по благоустройству и санитарному содержанию территории;
- проводит с природопользователями организаторскую и разъяснительную работу в области обращения с отходами;
- осуществляет контроль за выполнением природопользователями требований правовых актов органов местного самоуправления в области обращения с отходами на территории Рыбинского муниципального района;
- информирует отдел по охране окружающей среды Департамента по развитию агропромышленного комплекса о деятельности природопользователей в области обращения с отходами, предоставляет данные по учету природопользователей, выполнению договоров на вывоз и утилизацию отходов, а также договоров по благоустройству и санитарному содержанию территории.
5.2.2.3.4. Сельские округа:
- организуют работу по определению мест временного складирования отходов в населенных пунктах, по размещению контейнерных площадок и иных мест хранения отходов и их учет;
- создают комиссию по организации мест размещения контейнерных площадок;
- осуществляют контроль за деятельностью специализированных организаций в области обращения с отходами;
- организуют учет природопользователей, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами на территории района, учет договоров на вывоз и утилизацию отходов, а также договоров по благоустройству и санитарному содержанию территории;
- проводят с природопользователями организаторскую и разъяснительную работу в области обращения с отходами,
- осуществляют контроль за выполнением природопользователями требований правовых актов органов местного самоуправления в области обращения с отходами на территории района;
- разрабатывают мероприятия в области обращения с отходами на подведомственной территории, в том числе по предупреждению образования несанкционированных свалок;
- готовят предложения по планированию, финансированию природоохранных мероприятий на территории сельских округов;
- информируют отдел по охране окружающей среды Департамента по развитию агропромышленного комплекса о деятельности природопользователей в области обращения с отходами, предоставляют данные по учету природопользователей, выполнению договоров на вывоз и утилизацию отходов, а также договоров по благоустройству и санитарному содержанию территории.
Организация работы на территории сельского округа по обращению с отходами, образующимися в результате жизнедеятельности населения, деятельности природопользователей, осуществляется Главами сельских округов.
5.2.2.3.5 Отдел по охране окружающей среды
- принимает участие в подготовке нормативно - правовых актов органов местного самоуправления по организации деятельности в области обращения с отходами, развитию и совершенствованию управления в области обращения с отходами на территории Рыбинского муниципального района;
- готовит предложения по планированию, финансированию природоохранных мероприятий на территории Рыбинского муниципального района;
- участвует в разработке и реализации областных и муниципальных программ, проектов и мероприятий в области обращения с отходами;
- организует работу по проведению природопользователями инвентаризации отходов, разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, заключению договоров на вывоз и утилизацию отходов, а также договоров по благоустройству и санитарному содержанию территории;
- организует ведение сводной базы данных по обращению с отходами на территории Рыбинского муниципального района;
- осуществляет проверки соблюдения норм и правил обращения с отходами производства и потребления, требований правовых актов органов местного самоуправления в области обращения с отходами на территории района в соответствии с порядком осуществления муниципального экологического контроля на территории Рыбинского муниципального района;
- организует взаимодействие по вопросам обращения с отходами с федеральными органами исполнительной власти и соответствующими органами исполнительной власти Ярославской области;
- проводит с природопользователями организаторскую и разъяснительную работу по соблюдению природоохранного законодательства и нормативных актов органов местного самоуправления в области обращения с отходами.
- осуществляет сбор, анализ и распространение информации по вопросам обращения с отходами, природоохранных и ресурсосберегающих технических, технологических и организационно-экономических решений.
5.2.2.3.6 Жилищно-эксплуатационные предприятия:
- организуют размещение и оборудование контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов в жилищном фонде в соответствии с проектом, а в неканализированных зданиях кроме того сборников (выгребы) для жидких отходов;
- организуют работу комиссии по определению мест размещения площадок;
- обеспечивают надлежащее санитарное состояние контейнерных площадок;
- в жилищном фонде, оборудованном мусоропроводом, обеспечивают надлежащее санитарное состояние мусоропроводов, мусороприемных камер, сборников отходов;
- организуют работу со специализированными организациями по вывозу и утилизации отходов на договорной основе и контролируют выполнение договоров, своевременно применяют меры ответственности в соответствии с договорами;
- обеспечивают в месте размещения контейнеров свободный подъезд и маневрирование мусоровоза;
- проводят с природопользователями организаторскую и разъяснительную работу в области обращения с отходами.
5.2.2.3.7. Специализированные организации по вывозу отходов:
- размещают контейнеры для сбора твердых бытовых отходов, обеспечивают санитарную обработку контейнеров, их своевременный ремонт и замену;
- разрабатывают график вывоза отходов. График согласовывается с органами надзора, предприятиями и организациями, которые осуществляют управление жилищным фондом;
- выступают стороной в договорах на вывоз и утилизацию отходов;
- обеспечивают своевременный вывоз отходов;
- осуществляют контроль за деятельностью природопользователей по надлежащему размещению отходов в местах, предназначенных для временного хранения отходов;
- организуют ведение баз данных по обращению с отходами на подведомственной территории.
- предоставляют информацию в отдел по охране окружающей среды
5.2.3 Учет обращения с отходами
5.2.3.1 Функционирование системы обращения с отходами, определение объемов накопления отходов на территории Рыбинского муниципального района основывается на нормировании. Для определения норм накопления твердых бытовых отходов при Департаменте ЖКХ, транспорта и связи администрации района создается комиссия. Итоговые материалы работы комиссии утверждаются Постановлением Главы.
5.2.3.2 Для надлежащего функционирования системы обращения с отходами осуществляется контроль за деятельностью организаций, управляющих жилищным фондом, владельцев индивидуальных жилых домов, природопользователей и учет объектов, мест сбора и временного хранения отходов, объемов образуемых отходов, договоров на вывоз и утилизацию отходов, а также договоров по благоустройству и санитарному содержанию территории.
5.2.3.3 Учету в соответствии с настоящим порядком подлежат все объекты на территории округа: организации, в том числе бюджетные учреждения, органы государственной власти и органы местного самоуправления, их структурные подразделения, индивидуальные жилые дома, конторы и другие объекты.
Учет осуществляется в электронном виде и на бумажном носителе по установленной форме (приложение 1).
При ведении учета устанавливается количество объектов, в процессе функционирования которых образуются отходы на территории района, объем образуемых отходов, потребность в контейнерах для сбора отходов, а также выявляются субъекты, не соблюдающие действующий порядок в области обращения с отходами.
5.2.3.4 Данные учета являются основанием для обращения отдела по охране окружающей среды к природопользователям для организации мест временного хранения отходов (создания новых мест хранения отходов или изменения, переноса существующих мест хранения отходов), заключения договоров на вывоз и утилизацию отходов, а также договоров по благоустройству и санитарному содержанию территории, применения мер организационного, разъяснительного, административного воздействия.
5.2.3.5 Учет организуется путем взаимодействия и обмена информацией между структурными подразделениями администрации района, организациями, управляющими жилищным фондом, специализированными организациями по вывозу отходов, а также путем визуального осмотра территории.
5.3. Организация обращения с отходами на территории Рыбинского муниципального района
Организация обращения с отходами на территории Рыбинского муниципального района представляет собой комплекс мероприятий по рациональному сбору, вывозу и утилизации отходов.
5.3.1. Сбор твердых и жидких бытовых отходов
Сбор отходов производится:
- в контейнеры для твердых бытовых отходов;
- в контейнеры-накопители мусоропроводов;
- непосредственно в специализированные машины;
- на специальные площадки для крупногабаритных отходов;
- в оборудованные выгребы для жидких отходов в неканализованных зданиях;
- в урны;
- в иные места (помещения) для временного хранения отходов.
5.3.1.1 Требования к контейнерам для сбора твердых бытовых отходов и к их установке:
5.3.1.1.1 Сбор твердых бытовых отходов производится в контейнеры, установленные на специально оборудованных площадках, изготовленных в соответствии с паспортом типового объекта.
5.3.1.1.2 Конструкция контейнеров определяется департаментом ЖКХ, транспорта и связи по согласованию со специализированной организацией по вывозу отходов.
5.3.1.1.3 Ответственными за техническое и санитарное состояние контейнеров, установленных в соответствии с договорами на вывоз отходов жилищного фонда являются специализированные транспортные предприятия.
5.3.1.1.4 Ответственными за техническое и санитарное состояние контейнеров, установленных на территории частных домовладений, контейнеров, находящихся в собственности природопользователей- -владельцы контейнеров, если иное не предусмотрено договором на вывоз и утилизацию отходов со специализированным транспортным предприятием.
5.3.1.1.5 На контейнере указывается следующая информация:
- о виде отходов;
- о владельце контейнера;
- об инвентарном номере контейнера;
Информация наносится способом, обеспечивающим ее механическую стойкость.
На контейнерной площадке размещается информация:
- о владельце контейнерной площадки;
- о графике вывоза отходов;
- о наименовании и номере телефона организации, осуществляющей вывоз отходов;
- о номерах телефонов организаций, осуществляющих контроль за вывозом отходов и содержанием контейнерной площадки.
5.3.1.2 Требования к контейнерным площадкам и их размещению.
5.3.1.2.1 При размещении контейнеров (контейнерных площадок) для сбора твердых бытовых отходов должны соблюдаться требования санитарных норм и правил (удаленность от жилых домов, детских учреждений, детских, спортивных и хозяйственных площадок, а также от мест отдыха населения).
5.3.1.2.2. Места размещения контейнерных площадок определяются комиссией, в состав которой входят представители эксплуатирующих организаций и служб, осуществляющих контроль.
5.3.1.2.3. Порядок размещения контейнерных площадок:
Для размещения контейнеров для сбора отходов природопользователи обращаются с заявкой в департамент ЖКХ, транспорта и связи или в администрацию сельского округа. Заявление рассматривается соответствующей комиссией в течение десяти дней. Комиссия определяет место размещения контейнеров, согласовывает его с организацией, осуществляющей вывоз отходов, информирует природопользователя о требованиях к организации места временного хранения отходов. В случае невозможности размещения контейнерной площадки природопользователю выдаются обоснованные предложения по организации мест сбора и временного хранения отходов.
5.3.1.2.4 Места размещения контейнеров (контейнерных площадок) должны обеспечивать свободный подъезд и маневрирование мусоровоза, иметь водонепроницаемое (твердое) покрытие, ограждение, исключающее раздувание отходов, находиться на освещенном участке.
5.3.1.2.5 Размещение контейнерных площадок для сбора отходов в жилищном фонде производится жилищно-эксплуатационными предприятиями.
5.3.1.2.6 При размещении кафе летнего типа обязательно предусматривается контейнер емкостью 0,75 куб. м для сбора твердых бытовых отходов вне зависимости от объема накопления бытовых отходов. При размещении других типов объектов нестационарной торговой сети (уличной торговли) предусматривается контейнер (урна) емкостью до 0,2 куб. м.
5.3.1.2.7 Владелец контейнеров отвечает за их санитарное и техническое состояние. Владелец контейнерной площадки, стационарных контейнеров-мусоросборников, выгребных ям ответственен за их санитарное и техническое состояние, чистоту и порядок вокруг них.
5.3.1.2.8 Работник специализированной организации, производивший выгрузку мусора из контейнера в мусоровоз, обязан убрать выпавший мусор.
5.3.1.2.9 В случае срыва графика вывоза твердых отходов ликвидацию образовавшейся свалки мусора производит специализированная организация, осуществляющая сбор и транспортировку твердых отходов.
5.3.1.3 Расчет потребности в контейнерах для жилищного фонда и для природопользователей осуществляется по следующим формулам:
С = (Р x N x Кн), где:
С - суточная норма накопления ТБО;
Р - количество проживающих на территории домовладений и прочих жилых объектов (для природопользователей количество единиц измерения нормы накопления кв. м, количество мест и др.);
N - суточная норма накопления ТБО на 1 человека (для природопользователей на единицу измерения в зависимости от назначения объекта);
Кн = 1,25 - коэффициент неравномерности накопления ТБО.
Необходимое количество контейнеров:
Псб = (С x Т x Кр)/(V x Кз), где:
Т - периодичность вывоза (количество суток между очередными вывозами), сут.;
Кр = 1,05 - коэффициент повторного заполнения отходами контейнеров в результате уборки контейнерной площадки после разгрузки контейнеров;
V - объем одного контейнера;
Кз = 0,75 - коэффициент заполнения контейнеров.
В случае, если предполагается использовать одни и те же контейнеры для отходов как для населения, так и для природопользователей, расчет потребности в контейнерах осуществляется с учетом общего объема накопления твердых бытовых отходов для указанных субъектов.
5.3.1.4 Контейнеры-накопители мусоропроводов.
5.3.1.4.1 Контейнеры рекомендуется изготавливать из полиэтилена или тонкого металла, емкостью 100 л, оборудовать колесиками диаметром не менее 150 мм и ручками-захватами для перемещения контейнера внутри мусорокамеры и при выгрузке в мусоровоз.
5.3.1.4.2 Мусоропровод, мусороприемная камера должны быть исправными. Категорически запрещается сброс бытовых отходов из мусоропровода непосредственно на пол мусороприемной камеры (в мусороприемной камере должен быть запас контейнеров или емкости в контейнерах не менее чем на одни сутки).
5.3.1.4.3 Ответственность за санитарное и техническое содержание мусоропроводов, мусоросборников и мест выгрузки отходов из камер несут жилищно-эксплуатационные предприятия, обслуживающие дома с мусоропроводами. Дезинфекция и дезинсекция ствола мусоропровода проводится в соответствии с Санитарными правилами содержания территорий населенных мест N 4690-88 от 5.08.1988 г.
5.3.1.5 Коммунальный мусоровоз с задней загрузкой.
Загрузка мусора осуществляется вручную в загрузочный ковш специализированной машины. Сбор отходов производится по установленному графику в определенные часы.
5.3.1.6 Специальные площадки для крупногабаритных отходов.
Площадки для сбора и временного хранения крупногабаритных отходов должны иметь твердое покрытие, ограждение, препятствующее развалу отходов, свободный подъезд к площадке для погрузки. Рекомендуется совместное расположение площадок для крупногабаритных отходов и контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов.
5.3.1.7 Сбор жидких отходов.
5.3.1.7.1 Выгребы для жидких отходов в неканализованном жилищном фонде.
Для сбора жидких отходов в неканализованных домовладениях устраиваются дворовые помойницы и дворовые уборные.
Дворовые помойницы должны иметь водонепроницаемый выгреб и надземную часть с крышкой и решеткой для отделения твердых фракций. При наличии дворовых уборных выгреб может быть общим.
Дворовые уборные должны иметь надземную часть, выполненную из плотно пригнанных материалов (досок, кирпичей, блоков), водонепроницаемый выгреб с глубиной не более 3 метров и иметь объем, рассчитанный, исходя из численности населения, пользующихся уборной.
Выгреб следует очищать по мере его заполнения, но не реже одного раза в полгода.
Ответственными за состояние дворовых помойниц, дворовых уборных и выгребов являются граждане и организации, в ведении или собственности которых находятся жилые дома.
5.3.1.7.2 Биотуалеты
Биотуалеты устанавливаются:
- при организации нестационарного объекта торговли и услуг - Автономная площадка. Ответственными за установку, санитарное состояние биотуалета, заключение договора на вывоз и утилизацию жидких бытовых отходов являются субъекты предпринимательской деятельности;
- при проведении культурно - массовых мероприятий. Ответственными за установку, санитарное состояние биотуалетов, заключение договора на вывоз и утилизацию жидких бытовых отходов при проведении муниципальных мероприятий - МУП РМО ЯО "Городское коммунальное хозяйство и благоустройство", прочих мероприятий - организаторы мероприятий.
5.3.1.8 Урны.
Для предотвращения засорения улиц, площадей, скверов и других общественных мест отходами устанавливаются урны. Установка урн осуществляется в соответствии с настоящими Правилами благоустройства и обеспечения санитарного состояния территории Рыбинского муниципального района.
5.3.1.9 Места временного хранения отходов на территории хозяйствующего субъекта.
Места временного хранения отходов на территории хозяйствующего субъекта (контейнерные площадки, иные места (помещения) для временного хранения отходов) определяются природопользователем и согласовываются в установленном порядке.
5.3.2 Вывоз отходов.
5.3.2.1 Вывоз отходов производится организациями, имеющими лицензию на деятельность по обращению с опасными отходами.
5.3.2.2 Транспортировка отходов должна осуществляться способами, исключающими возможность их потери в процессе перевозки, создание аварийных ситуаций, причинение вреда окружающей среде, хозяйственным и иным объектам, здоровью людей. Вывоз твердых бытовых отходов производится специализированным транспортом или приспособленным для этих целей транспортом с закрывающим кузов пологом, жидких отходов - ассенизационным вакуумным транспортом.
5.3.2.3 Организации, управляющие жилищным фондом, выступая заказчиком услуги на вывоз и утилизацию отходов, образующихся в результате жизнедеятельности населения, заключают договоры на вывоз и утилизацию отходов со специализированной организацией по вывозу отходов.
5.3.2.4 Владельцы индивидуальных жилых домов обязаны заключить договор со специализированной организацией на вывоз отходов и ассенизационные услуги (при отсутствии централизованной канализации).
5.3.2.5 Владельцы (собственники, пользователи, арендаторы) нежилых помещений, находящихся в составе жилых домов, заключают прямые договоры на вывоз и утилизацию отходов со специализированной организацией по вывозу отходов
5.3.2.6 Все природопользователи должны обеспечить вывоз отходов, заключая договоры на вывоз отходов со специализированной организацией по вывозу отходов.
5.3.2.7 Периодичность вывоза отходов.
Вывоз отходов осуществляется:
- твердых бытовых отходов не реже 1 раза в трое суток (при температуре 14 С и ниже) и ежедневно в теплое время (при температуре выше 14 С);
- жидких бытовых отходов из выгребов по мере накопления (не допускается наполнение выгреба выше поверхности земли), но не реже 1 раза в полгода.
5.3.2.7 Вывоз крупногабаритных отходов со специальных площадок производится по заявкам жилищно-эксплуатационных организаций транспортом специализированных организаций по вывозу мусора. Вывоз крупногабаритных отходов должен производиться систематически по мере их появления на специальных площадках.
5.3.3. Особенности сбора и вывоза отходов на отдельных территориях.
5.3.3.1. Рынки, торговые комплексы, административные учреждения, дошкольные и образовательные учреждения, предприятия бытового обслуживания населения, культурно-спортивные учреждения, вокзалы и речные порты
Организация сбора отходов должна обеспечивать раздельный сбор отходов для обязательной последующей утилизации утильных фракций.
Сбор отходов осуществляется в отдельные контейнеры для утильных фракций (макулатура и др.) и несортируемых отходов. Допускается временное хранение утильных фракций в местах временного хранения отходов. Временное хранение (не более суток) пищевых отходов на объектах сферы услуг должно осуществляться только в охлажденных местах.
Вывоз отходов, образующихся в результате деятельности природопользователей осуществляется по договору, со специализированной организацией по вывозу отходов, на рынках и в торговых комплексах, по одному договору, заключаемому владельцем рынка (торгового комплекса).
5.3.3.2. Объекты автоуслуг. Отработанные горюче-смазочные материалы, автопокрышки, аккумуляторы, иные опасные отходы, а также металлолом, собираются раздельно с обязательной последующей утилизацией в соответствии с действующим законодательством.
5.3.3.3. Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, гаражно-строительные кооперативы.
5.3.3.3.1 Сбор отходов в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, в гаражно-строительных кооперативах осуществляется на оборудованные контейнерные площадки. Отработанные горюче-смазочные материалы, автошины, аккумуляторы, иные опасные отходы, а также металлолом, собираются на территории гаражно-строительных кооперативов в специально отведенных и оборудованных местах для обязательной последующей утилизации в соответствии с действующим законодательством.
5.3.3.3.2 Вывоз отходов осуществляется по мере накопления, но не реже 2-х раз в год за счет собственных средств по договору со специализированной организацией по установленным тарифам.
5.3.3.3.3 Ответственность за организацию сбора и удаления отходов лежит на председателях кооперативов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений.
5.3.3.4. Объекты строительства.
5.3.3.4.1 Сбор строительных отходов при осуществлении строительства, реконструкции, ремонта, восстановления, сноса объектов недвижимости производится в соответствии с проектной документацией. Из образующихся отходов выделяются утильные фракции.
5.3.3.4.2 При производстве работ на объектах ремонта и реконструкции без отведения строительной площадки или при отсутствии специально обустроенных мест складирования отходы допускается хранить в специальных емкостях или мешках на улице около объекта ремонта и реконструкции. Хранение отходов до их вывоза допускается не более 3-х суток.
5.3.3.4.3 Грунт, извлекаемый при строительных работах или образующийся при планировке стройплощадки, иные инертные строительные отходы допускается использовать при отсыпке дорог, карьеров и других объектов при условии:
- наличия указаний в проекте, определяющих использование конкретного вида отходов на данном объекте,
- наличия документов, подтверждающих использование отходов с указанием наименования отходов, массы (объема), объекта и даты использования.
5.3.3.4.4 Приемка в эксплуатацию объекта, законченного строительством (ремонтом, реконструкцией и т.п.) производится при предоставлении заказчиком документов, подтверждающих размещение отходов в соответствии с данными Правилами.
5.3.3.4.5 Ответственность за размещение отходов в соответствии с экологическими требованиями со строительных площадок возлагается на физическое или юридическое лицо, выступающее заказчиком работ. Подрядчик обеспечивает вывоз отходов в соответствии с требованием проекта при производстве работ, если иное не предусмотрено в договоре подряда с заказчиком.
5.3.3.5. Промышленные предприятия.
5.3.3.5.1 Промышленные предприятия при осуществлении деятельности в области обращения с отходами:
- осуществляют инвентаризацию отходов и объектов их размещения, разработку проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
- обеспечивают раздельный сбор отходов;
- предоставляют в установленном порядке необходимую информацию по обращению с отходами.
5.3.3.5.2 Сбор и временное хранение бытовых отходов на территории промышленных предприятий осуществляется в отдельные контейнеры для утильных фракций (макулатура, картон, пластик, стекло и т.д.) и несортируемых отходов.
5.3.3.5.3 Сбор и временное хранение промышленных отходов на предприятиях осуществляется в соответствии с действующими технологическими процессами и нормативными документами.
5.3.3.5.4 Промышленные отходы размещаются в местах, указанных в специальных разрешениях.
5.3.3.6. Частный сектор.
5.3.3.6.1 Сбор твердых бытовых отходов в районах индивидуальной жилой застройки осуществляется согласно подпункту 5.3.2. настоящего Порядка. Для организации вывоза отходов с территорий частного сектора администрацией Рыбинского муниципального района определяется специализированная организация по вывозу отходов, которая оказывает услугу по вывозу отходов с соответствующей территории.
5.3.3.6.2 Тариф на вывоз твердых бытовых отходов с территорий индивидуальной жилой застройки устанавливается в порядке, определенном Уставом Рыбинского муниципального района.
5.3.3.6.3 Специализированная организация по вывозу отходов осуществляет расчет и взимание платы за вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов. Плата не взимается в случае, если владелец индивидуального жилого дома документально подтверждает наличие договорных отношений по вывозу и утилизации отходов с иной специализированной организацией.
5.3.4. Размещение, захоронение отходов
5.3.4.1. Размещение отходов производится на специализированных полигонах по захоронению отходов, в соответствии с разработанным и согласованным в установленном порядке проектом полигона.
5.3.4.2. Размещение отходов IV-Vкласса (бытовые отходы, отходы садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, гаражно-строительных кооперативов, строительства, крупногабаритные отходы) производится на полигоне д. Аксеново.
5.3.4.3. Размещение жидких бытовых отходов производится на МУП РМО ЯО "Водоканал"
5.3.4.4. Размещение отходов III - IV класса опасности (промышленные отходы) производится на полигоне д. Глушицы.
5.3.4.5. Организация, эксплуатирующая полигон:
- разрабатывает: регламент и режим работы полигона,
- ведет входной контроль поступающих отходов с регистрацией наименования предприятия или объекта, с которого доставлены отходы, вида отхода, массы поступивших отходов, наименования транспортировщика отходов, даты и времени приемки отходов;
- ведет мониторинг влияния мест размещения отходов на окружающую среду.
5.3.4.6. Складирование твердых бытовых отходов допускается только на рабочей карте.
5.3.4.7. На территории полигона не допускается сжигание твердых бытовых отходов. Организация, эксплуатирующая полигон, принимает меры по недопустимости самовозгорания твердых бытовых отходов.
5.4. Контроль зо обращением с отходами
5.4.1. Контроль за санитарным состоянием территории района осуществляется структурными подразделениями администрации района, организациями по управлению жилищным фондом, природопользователями, жителями района.
5.4.2. Целью контроля является проверка фактического выполнения подрядными организациями, природопользователями и жителями района требований правовых актов органов местного самоуправления в области благоустройства и обеспечения санитарного состояния территории Рыбинского муниципального района.
5.4.3. Объектами контроля являются санитарное состояние дворовых территорий, площадей, улиц, объектов нестационарной торговой сети (уличной торговли), рынков, территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, гаражно-строительных кооперативов, территорий индивидуальной жилой застройки и иных территорий района.
5.4.4. Департамент жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи, отдел по охране окружающей среды, Главы сельских округов, иные уполномоченные органы, осуществляющие контроль за исполнением нормативных правовых актов органов местного самоуправления, нарушение которых влечет административную ответственность в соответствии с законодательством Ярославской области, проводят проверки выполнения Правил благоустройства территории Рыбинского муниципального района, составляют протоколы об административном правонарушении в отношении виновных должностных лиц, обращаются в суд с исками об ограничении, приостановлении, прекращении деятельности природопользователей, нарушающих требования законодательства в области обращения с отходами.
5.4.5. В ходе проверок определяется состояние территорий, устанавливаются причины выявленных нарушений, сроки их устранения, а также вносятся предложения по упорядочению организации уборки и вывоза бытовых отходов.
При проверках особое внимание уделяется:
- наличию неубранных бытовых отходов на соответствующей территории;
- переполнению контейнеров, урн;
- чистоте контейнерных площадок, площадок для сбора крупногабаритных отходов;
- неудовлетворительному внешнему виду контейнеров, контейнерных площадок.
5.4.6. Архитектурно - градостроительное управление при приемке объекта в эксплуатацию проверяет наличие договоров на вывоз и утилизацию отходов, документов, подтверждающих вывоз и размещение отходов в соответствии с проектом.
5.4.7. Отдел потребительского рынка и предпринимательства при оформлении паспортов объекта уличной торговли проверяет наличие договоров на вывоз и утилизацию отходов, которые являются обязательным условием для размещения объекта уличной торговли.
5.4.8. Жилищно-эксплуатационные предприятия организуют работу со специализированными организациями по вывозу и утилизации отходов на договорной основе и контролируют выполнение договоров, своевременно применяют меры ответственности в соответствии с договорами.
5.4.9. Все структурные подразделения администрации района и муниципальные организации запрашивают у природопользователей договоры на вывоз и утилизацию отходов при размещении заказа на выполнение работ, поставку товаров или оказание услуг, а также при проведении всякого рода конкурсов. Наличие указанного договора является обязательным для заключения договоров с хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории района.
5.4.10. Жители округа имеют право контролировать выполнение специализированными организациями по вывозу отходов, подрядными организациями по обслуживанию жилищного фонда услуг по вывозу отходов и уборке территории и в случае нарушений обращаться в организацию, управляющую жилищным фондом, для оформления акта об отсутствии или снижении качества предоставляемых услуг и снижении оплаты.
5.5. Ответственность за нарушение настоящих правил
Нарушение настоящих Правил обращения с отходами, повлекшее нарушение чистоты и порядка на территории района, влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Привлечение к ответственности не освобождает виновника от обязанности устранить допущенное нарушение.
6. Содержание зеленых насаждений
6.1. Зеленые насаждения образуют неприкосновенный зеленый фонд в Районе и должны содержаться в соответствии с разработанными технологическими картами, с обязательным соблюдением санитарных норм и правил.
6.2. Граждане и организации должны обеспечивать сохранность и надлежащий уход за зелеными насаждениями.
6.3. В садах, парках, скверах и в других местах организованных посадок зеленых насаждений запрещается:
- рвать цветы, выкапывать растения;
- ломать деревья, кустарники, вытаптывать газоны, цветники;
- производить вырубку, обрезку, посадку или пересадку деревьев и кустарников без соответствующего разрешения;
- прикреплять к деревьям рекламные щиты, привязывать веревки, провода и совершать другие действия, которые могут причинить вред зеленым насаждениям;
- ходить по газонам, складировать строительные и другие материалы, мусор;
- производить земляные работы без соответствующего разрешения;
- осуществлять движение на транспортных средствах и стоянку транспортных средств;
- разжигать костры, сжигать опавшие листья;
- повреждать, переставлять садово-парковую мебель, декоративные вазы, урны для мусора, другие малые архитектурные формы.
6.4. Новые посадки зеленых насаждений должны производиться только по согласованию с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства транспорта и связи и управлением архитектуры и градостроительства.
6.5. Разрешение на использование, посадку, вырубку или пересадку зеленых насаждений выдается уполномоченной Администрацией района организацией (далее уполномоченной организацией).
6.6. Содержание зеленых насаждений и уход за ними на территориях общего пользования осуществляет специализированная организация, в оперативном управлении которой находятся зеленые насаждения.
6.7. Хозяйственная и иная деятельность на территории Района осуществляется в соответствии с требованиями по защите зеленых насаждений, установленными действующим законодательством и местными нормативными актами.
В предпроектной и проектной документации на организацию строительной, хозяйственной и иной деятельности должны содержаться полные и достоверные сведения о состоянии зеленых насаждений, а также оценка воздействия на них проектируемого объекта.
6.8. Зеленые насаждения, поврежденные или уничтоженные в результате производства строительных, ремонтных и иных видов работ, должны быть восстановлены за счет средств лиц, проводивших работы.
6.9. Агротехнические мероприятия по уходу за зелеными насаждениями осуществляются специализированными организациями на основании соответствующей лицензии.
6.10. Посадка деревьев и кустарников, цветочное оформление скверов и парков, а также восстановление и реконструкция объектов ландшафта Района производятся по проектам, согласованным с управлением архитектуры и градостроительства с обязательным соблюдением санитарных норм и правил.
6.11. Граждане и организации несут ответственность за содержание и ремонт находящихся у них в собственности малых архитектурных форм, расположенных в зеленых зонах.
Ремонт и окраска малых архитектурных форм должна быть произведена к началу летнего сезона.
7. Правила производства земляных работ
7.1. Порядок выдачи разрешений на производство земляных и ремонтно-строительных работ.
7.1.1. Земляные работы при строительстве новых объектов, капитальном ремонте и реконструкции существующих объектов, прокладке, перекладке и ремонте инженерных коммуникаций, дорог, тротуаров, подземных сооружений, а также благоустройстве, установке временных сооружений могут производиться только после получения разрешения на производство работ в уполномоченной организации.
7.1.2. Для получения разрешения организация, которая будет производить работы, за 2 дня до начала работ подает в уполномоченную организацию следующие документы:
- типовую заявку за подписью руководителя организации и ответственного за производство работ с подробной характеристикой выполняемых работ, наличия необходимых материалов и рабочей силы, гарантийным обязательством восстановления нарушенного благоустройства;
- проект, согласованный со всеми заинтересованными лицами (организациями);
- график выполнения работ;
- договор с дорожно-строительной организацией на осуществление работ по благоустройству;
- платежное поручение об оплате услуг уполномоченной организации согласно калькуляции.
7.1.3. Оплата технического оформления разрешения на производство земляных работ производится на основании договора, заключаемого с уполномоченной организацией в соответствии с утвержденными тарифами на услуги (за исключением аварийных работ).
7.1.4. Проект должен быть согласован в обязательном порядке с тепло-, водо-, газо-, энергоснабжающими организациями и организациями связи.
Дополнительные согласования с ведомственными организациями определяются уполномоченной организацией.
При получении всех необходимых согласований проект представляется в управление архитектуры и градостроительства для согласования и утверждения.
Выполненные согласования проекта действительны в течение календарного года.
7.1.5. При срочных работах, вызванных авариями, разрешается приступить к производству земляных работ после уведомления об аварии уполномоченной организации (в выходные и праздничные дни службы "05") с вызовом представителей владельцев коммуникаций (сетей) на место аварии.
Ответственный производитель аварийных работ обязан получить разрешение, согласно представленной заявке на аварийные работы для определения сроков окончания работ и восстановления нарушенного благоустройства.
7.1.6. По истечении установленных сроков разрешение теряет силу и не может служить основанием для дальнейшего производства работ.
Проведение работ по просроченному разрешению является незаконным и подвергается административному наказанию.
7.1.7. Руководитель (ответственный специалист) организации, на которую оформлено разрешение, несет ответственность за выполнение условий и требований, изложенных в нем.
7.2. Требования к производству работ.
7.2.1. Для производства земляных работ руководители организаций обязаны назначить ответственных лиц, имеющих необходимые технические знания для выполнения этих работ и ознакомленных с настоящими правилами.
Ответственное лицо обязано находиться на месте проведения работы, имея при себе разрешение на производство этих работ, утвержденный проект с графиком работ, согласованные с ГИБДД (ГАИ) УВД г. Рыбинска и Рыбинского района схемы организации движения в месте производства работ и расстановки технических средств организации дорожного движения (при необходимости).
7.2.2. Строительные площадки (новое строительство, капитальный ремонт или реконструкция существующих объектов) образуются в соответствии с проектом организации строительства с обязательным устройством ограждения. Вид ограждения строительных площадок в центральной части города, на магистральных улицах согласовывается с управлением архитектуры и градостроительства при оформлении разрешения на строительство. Въезд на стройплощадку должен быть оборудован специальными знаками и содержаться в чистоте. Ответственность за сохранность ограждения и содержание въезда на стройплощадку несет подрядная организация. Контроль за организацией стройплощадок осуществляют уполномоченные организации и соответствующие уполномоченные структурные подразделения Администрации района.
7.2.3. При производстве земляных работ в местах, связанных с движением транспорта и пешеходов, соблюдается очередность работ, обеспечивающая безопасность движения транспорта и пешеходов. Порядок и очередность работ согласовываются с соответствующим уполномоченным структурным подразделением Администрации района, ГИБДД (ГАИ) УВД г. Рыбинска и Рыбинского района и предприятиями общественного транспорта. При этом безопасность движения обеспечивается соответствующими органами, а также лицами, ответственными за проведение работ.
Изменение маршрутов движения общественного транспорта выполняется с оповещением населения через средства массовой информации, за счет средств производителя работ и с обязательным оповещением служб оперативного реагирования.
7.2.4. На улицах, площадях и других благоустроенных территориях устройство траншей и котлованов для укладки подземных коммуникаций должно производиться с соблюдением следующих условий:
- работы должны выполняться короткими участками в соответствии с проектом организации работ, согласованным с уполномоченной организацией и Департаментом жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации района;
- работы на последующих участках разрешается начинать только после завершения всех работ на предыдущем участке, включая восстановительные работы и уборку территорий;
- ширина траншеи не должна превышать норм технических условий на подземные прокладки;
- при разрушении участков уличной дорожной сети (тротуаров, дворовых проездов и проезжих частей улиц) на ширину более 40%, данные участки восстанавливаются полностью по всей ширине;
- вскрытие дорожного покрытия должно производиться на 20 см шире траншеи и иметь прямолинейные очертания;
- вынутый из траншеи грунт вывозится с места работ немедленно по выемке из траншеи;
- складированные строительные материалы не должны загромождать улицу, водостоки и пожарные гидранты, а также подъезды и подступы к ним, въезды в кварталы, препятствовать движению пешеходов и транспорта.
7.3. Порядок производства работ.
7.3.1. Лицо, ответственное за производство работ, не позднее, чем за сутки до начала работ, должно вызвать на место их проведения представителей организаций, имеющих на участке работ подземные сети, установить совместно с ними точное расположение этих сетей, принять необходимые меры предосторожности и предупреждения повреждения смежных или пересекаемых подземных коммуникаций (сетей) в соответствии с требованиями, указанными в рабочих чертежах при их согласовании. При этом на месте проведения работ должна быть точно обозначена трасса строящейся коммуникации (сети).
7.3.2. Руководители организаций, эксплуатирующих коммуникации (сети), обязаны обеспечить своевременную явку своих представителей к месту работ и дать указания в письменном виде об условиях обеспечения сохранности подземных коммуникаций (сетей).
Информация по телефону или через третье лицо не допускается.
Ответственность за задержку или неявку представителей эксплуатирующей организации возлагается на руководителей этой организации.
7.3.3. В случае обнаружения при производстве работ подземных коммуникаций (сетей), не указанных в проекте, организация немедленно прекращает работы и ставит в известность заказчика, который обязан вызвать на место работ представителей проектной организации, управление архитектуры и градостроительства и организации, которым принадлежат эти коммуникации (сети), для составления акта и принятия решения по данному вопросу. Всякие самовольные перемещения существующих подземных коммуникаций (сетей), которые мешают выполнению работ и не учтены проектом, запрещаются.
В случае повреждения смежных или пересекающихся линий коммуникаций (сетей) они должны быть немедленно восстановлены силами и средствами организации, допустившей повреждения.
7.3.4. В местах пересечения коммуникаций (сетей), принадлежащих разным юридическим лицам, засыпка траншей производится в присутствии их представителей.
Прокладка, переустройство и ремонт любых инженерных коммуникаций (сетей) на проезжей части дорог, дворовых проездах, тротуарах не допускается без согласования с владельцем данной территории.
После прокладки, переустройства и ремонта инженерных коммуникаций (сетей), приведших к разрушению дорожного полотна, владельцы инженерных коммуникаций (сетей) обязаны восстановить дорожное покрытие и сдать уполномоченной организации.
7.3.5. При производстве земляных работ переходы через дороги с усовершенствованным покрытием должны выполняться методом прокола. Открытый переход усовершенствованного дорожного покрытия допускается после согласования с владельцем объекта и заключения договора на его восстановление с дорожно-строительной организацией, имеющей соответствующую лицензию. Организация, выполняющая переход усовершенствованного дорожного покрытия открытым способом, обязана в течение года устранять просадки траншеи, а при необходимости - делать подсыпку гравием и асфальтирование во избежание угрозы возникновения дорожно-транспортного происшествия.
7.3.6. Восстановление усовершенствованного дорожного покрытия осуществляется с соблюдением технологии дорожного строительства.
7.3.7. В целях сохранности прокладываемых и смежных сетей, а также во избежание больших просадок при восстановлении покрытий, засыпка траншей и котлованов должна производиться песчано-гравийной смесью слоями толщиной не более 20 см и послойным ее уплотнением. При неусовершенствованных покрытиях засыпка траншей и котлованов может производиться местными грунтами по согласованию с владельцами объектов.
7.3.8. Уборка лишнего грунта и материалов, а также очистка места работы должны быть произведены организацией, осуществляющей земляные и ремонтно-строительные работы не позднее 24 часов после окончания этих работ и до начала работ по восстановлению дорожного покрытия.
7.3.9. Организации, производящие земляные и ремонтно-строительные работы, обязаны обеспечить очистку от грязи колес транспортных средств, выезжающих на автомобильные дороги и улицы. Загрязнение проезжей части уличной дорожной сети не допускается.
7.3.10. Организации и граждане, которые производят работы на участках уличной дорожной сети общего пользования, обязаны:
- к началу дорожных работ составить и согласовать с ГИБДД (ГАИ) УВД г. Рыбинска и Рыбинского района схему организации движения в месте производства работ с указанием характера работ и сроков их выполнения;
- проинструктировать перед началом работ рабочих и водителей дорожных машин о применяемой условной сигнализации, подаваемой жестами и флажками, о порядке движения, маневрирования дорожных машин и транспортных средств, местах разворота, въездах и съездах, местах складирования материала, хранения инвентаря;
- применять при производстве дорожных работ технические средства организации дорожного движения, отвечающие требованиям действующих стандартов;
- ограждать особо опасные места (траншеи, котлованы, ямы) на участке работ специальными щитами, сигнальными флажками и фонарями, которые должны включаться с наступлением темноты;
- выставлять в необходимых случаях регулировщика;
- обозначать направление объезда на участке, на котором разрешено закрытие всего проезда;
- выставлять щит с указанием наименования организации, производящей работы, номеров телефонов, фамилий ответственных лиц, сроков начала и окончания работ (размер щита 600х600 мм);
- в местах пешеходного движения устанавливать через траншею мостики не менее 0,75 м шириной, с перилами высотой не менее 1 метра;
- восстановить дорожное покрытие, земляное полотно, элементы обустройства дороги;
- убрать лишний грунт, мусор, неиспользованные материалы и конструкции.
Восстановление дорожного покрытия, зеленых насаждений и других наземных объектов производится организациями, которым выдано разрешение. Эти организации обязаны вести контроль за качеством подсыпки траншеи и уплотнением грунта.
Производители работ несут полную ответственность за соблюдение согласованной технологии, сроков производства и обеспечения безопасности движения в зоне производства работ.
7.3.11. Граждане и организации, ведущие новое строительство или капитальный ремонт зданий, сооружений в жилых микрорайонах города и использующие в качестве подъездных путей внутридворовые проезды, обязаны в случае повреждений, разрушения проездов, а также других элементов благоустройства, восстановить их по окончании строительства объекта в соответствии с действующими нормами и правилами. Объемы необходимого ремонта определяет уполномоченное структурное подразделение Администрации района.
Граждане и организации-застройщики, допустившие в процессе строительства загрязнение близлежащих территорий жилого микрорайона отработанным грунтом, строительным и бытовым мусором, обязаны произвести очистку территории собственными силами.
После окончания работ и восстановления нарушенного благоустройства организация, производящая работы, обязана сдать восстановленный участок уполномоченной организации и владельцу объекта.
7.4. Производство аварийных работ.
7.4.1. При авариях на подземных коммуникациях (сетях), ликвидировать которые требуется незамедлительно, организация, ведущая работы, обязана немедленно оповестить о начале работ телефонограммой ГИБДД (ГАИ) УВД г. Рыбинска и Рыбинского района, инспекцию госпожнадзора, Департамент жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации района и все организации, имеющие подземные коммуникации (сети) на участке предполагаемого ведения работ, с последующим оформлением (не позднее суток) разрешения в уполномоченной организации.
7.4.2. Работы по ликвидации аварии должны возглавляться ответственным лицом, имеющим служебное удостоверение.
7.4.3. В случае, если работы по ликвидации аварии вызывают закрытие проезда транспорта, ГИБДД (ГАИ) УВД г. Рыбинска и Рыбинского района обязана немедленно направить ответственное лицо на место аварии для решения вопроса о закрытии проезда и организации объезда.
7.5. При производстве земляных и ремонтно-строительных работ на территории Района запрещается:
- производство земляных работ без разрешения, а также по просроченному разрешению;
- засыпка землей зеленых насаждений (газоны, деревья, кустарники), крышек колодцев, подземных сооружений, ливневых решеток, а также складирование строительных материалов на указанных объектах;
- вырубка зеленых насаждений и обнажение корневой системы без разрешения специализированной службы;
- перемещение существующих подземных коммуникаций (сетей), не предусмотренное утвержденным проектом;
- засорение прилегающих улиц и ливневой канализации;
- перегон по улицам с твердым покрытием транспорта и машин на гусеничном ходу.
7.6. Ответственность при производстве работ.
7.6.1. Ответственность за повреждение существующих подземных коммуникаций (сетей), пунктов государственной городской полигонометрии, зеленых насаждений несет организация, выполняющая земляные и ремонтно-строительные работы, и персонально лицо, ответственное за производство работ.
7.6.2. В каждом случае при повреждении существующих подземных сетей, зеленых насаждений, элементов благоустройства представителями уполномоченных организаций и служб составляется протокол с участием представителей заинтересованных сторон. В протоколе указываются характер и причины повреждений, размер ущерба, виновные лица, меры и сроки восстановления повреждений. Отказ виновного лица от подписания протокола не освобождает его от ответственности.
7.6.3. Земляные работы, производимые без разрешения, должны быть немедленно прекращены и восстановлено нарушенное благоустройство.
7.6.4. В случаях нарушения сроков выполнения работы или несвоевременной сдачи восстановленного благоустройства, а также самовольного проведения работ представителями уполномоченной организации или службы составляется протокол.
7.6.5. За повреждение дорожных знаков, указателей, павильонов, придорожных зеленых насаждений, снегозащитных сооружений, других элементов обустройства автомобильных дорог и улиц виновные в этом организации, должностные лица и граждане несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
7.6.6. Организации и граждане, виновные в повреждении дорожного покрытия, обочин, земляного полотна, ограждающих устройств, мостов, путепроводов, водоотводных и других сооружений, обязаны возместить их владельцам убытки, связанные с ремонтно-восстановительными работами.
7.6.7. Заказчики (застройщики) инженерных сетей независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности обязаны сдавать исполнительные чертежи на все виды инженерных сетей в архив геофонда управления архитектуры и градостроительства района. Запрещается проводить приемку в эксплуатацию инженерных сетей и сооружений до выполнения исполнительных съемок.
За повреждение инженерных сетей, исполнительные съемки которых не сданы, производитель работ ответственности не несет.
8. Содержание транспортных средств
8.1. Содержание, эксплуатация и ремонт транспортных средств должны осуществляться с соблюдением норм действующего законодательства и настоящих правил.
8.2. Разукомплектованные транспортные средства, их отдельные элементы, узлы и агрегаты подлежат обязательной транспортировке их владельцами в места, предназначенные для ремонта или хранения транспортных средств. Транспортные средства, владельцы которых не установлены или не принимают мер по их транспортировке, в принудительном порядке ставятся на специальную стоянку. Расходы по их транспортировке и хранению относятся на владельцев этих средств.
8.3. Мойка автотранспортных средств производится только в специально оборудованных для этой цели местах.
8.4. Запрещается:
8.4.1. Перевозить грузы без соблюдения мер по предотвращению их падения с транспорта, загрязнения территорий и создания помех движению. Для перевозки мусора, сыпучих грузов используется специальный, предназначенный для этой цели транспорт. Ответственность за соблюдение правил перевозки возлагается на владельцев транспортных средств.
8.4.2. Осуществлять мойку, заправку транспортных средств топливом, проведение их технического обслуживания и ремонта у водоразборных колонок, на берегах рек и водоемов, в дворовых территориях и зонах жилой застройки, в местах массового отдыха населения.
8.4.3. Движение и стоянка транспортных средств на газонах, пешеходных дорожках, тротуарах, детских, спортивных и хозяйственных площадках, дворовых, внутриквартальных и других территориях с травяным и земляным покрытием, не предназначенных для этих целей.
8.4.4. Движение по дорогам с усовершенствованным покрытием тракторов и других самоходных машин на гусеничном ходу.
8.4.5. Остановка и стоянка транспортных средств в арках домов, а также в местных проездах, если это затрудняет подъезд спецавтотранспорта.
8.4.6. Стоянка транспортных средств в не установленных для этих целей местах и не обозначенных соответствующими знаками.
8.4.7. Хранение неисправных, разукомплектованных и по иным причинам непригодных к эксплуатации транспортных средств во дворах, на внутриквартальных территориях, улицах, обочинах дорог.
9. Содержание технических средств организации дорожного движения
9.1. Содержание технических средств организации дорожного движения должно соответствовать требованиям норм действующего законодательства и настоящих Правил.
9.2. Поверхность дорожных знаков должна быть чистой, без повреждений.
9.3. Временно установленные знаки должны быть сняты после устранения причин, вызвавших необходимость их установки.
9.4. Дорожная разметка должна быть хорошо различима в любое время суток при условии отсутствия снега на дорожном покрытии и достаточной освещенности участка дороги.
Дорожная разметка должна быть восстановлена, если ее износ (для продольной разметки измеряется на участке протяженностью 50 метров) составляет:
- более 50 процентов площади - в случае выполнения краской;
- более 25 процентов - в случае выполнения термопластическими массами.
9.5. Светофоры и элементы их крепления не должны иметь видимых повреждений. Стеклорассеиватель светофора должен быть без трещин и сколов. Содержание и эксплуатация светофора производится в соответствии с действующими нормативами.
9.6. Сигнальные столбики и маяки не должны иметь видимых разрушений и деформации, должны быть отчетливо видны в светлое время суток с расстояния не менее 100 метров. Замена поврежденных сигнальных столбиков производится в течение пяти суток с момента обнаружения повреждения.
9.7. Ответственность за содержание и техническое состояние средств организации дорожного движения несут их собственники.
10. Содержание животных.
10.1. Организации и граждане - владельцы животных обязаны содержать их в соответствии с требованиями местных нормативных актов (Правила содержания собак в Рыбинском муниципальном районе, Постановление Главы Рыбинского муниципального района "Об ограничении выпаса скота").
10.2. Выставки животных проводятся только с разрешения органов ветеринарного и санитарного надзора.
10.3. При выгуле собак с 23.00 до 7.00 часов утра их владельцы обязаны принимать меры по обеспечению тишины.
10.4. На территории района запрещается:
10.4.1. Содержать незарегистрированных собак.
10.4.2. Содержать собак и кошек в общежитиях, в местах общего пользования, на лоджиях и балконах.
10.4.3. Выгуливать собак без надетых на них поводка и намордника и лицами, находящимися в нетрезвом состоянии.
10.4.4. Выгуливать собак в не установленных для этих целей местах: на газонах и клумбах, в скверах, парках, на улицах, площадях, бульварах, детских, спортивных и хозяйственных площадках, территориях детских дошкольных учреждений, школ и других учебных заведений, а также территориях объектов здравоохранения и административных учреждений. Купать их в водоемах, используемых для массового купания населения.
10.4.5. Выгуливать собак особо опасных пород и их метисов детьми в возрасте до 16 лет.
10.4.6. Допускать загрязнение подъездов, лестничных клеток, лифтовых кабин, а также детских площадок, дорожек, тротуаров и т.д. экскрементами животных.
10.4.7. Выбрасывать или закапывать останки домашних животных. Останки животных сдаются в специализированную организацию для последующей утилизации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.