Приложение. Положение о порядке установления налоговых льгот

Приложение
к решению муниципалитета
г. Ярославля
от 2 апреля 2003 г. N 232

Положение
о порядке установления налоговых льгот

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2003 г., 5 марта 2005 г.

1. Положение о порядке установления налоговых льгот (далее - Положение) разработано в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, законодательством о соответствующих налогах и сборах, Федеральным законом "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города.

2. Положение определяет порядок установления налоговых льгот на очередной финансовый год.

Действие Положения не распространяется на отношения, возникающие при установлении льгот в соответствии с решением муниципалитета города Ярославля от 18.10.99 N 301 "О поддержке инвестиционной деятельности на территории города Ярославля".

3. Понятия и термины законодательства о налогах и сборах применяются в Положении в значениях, определяемых Налоговым кодексом Российской Федерации.

4. Установление льгот осуществляется в соответствии с основными принципами налоговой политики органов городского самоуправления:

- обеспечение экономической заинтересованности юридических и физических лиц в расширении приоритетных для города видов хозяйственной деятельности, в развитии и обновлении производственных мощностей и технологий по выпуску необходимой городу продукции (товаров, работ, услуг);

- стимулирование использования финансовых ресурсов налогоплательщиков в развитие здравоохранения, образования, культуры и спорта, решение экологических проблем, реализацию социальных программ;

- обеспечение устойчивого развития организаций городского хозяйства и социальной сферы;

- обеспечение занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите, сохранение и (или) создание рабочих мест, поддержка социально-незащищенных категорий граждан;

- экономическое стимулирование предпринимателей, принимающих участие в реализации городских программ и выполнении городских заказов.

5. Рассмотрение вопросов, связанных с установлением налоговых льгот в соответствии с Положением , осуществляется мэрией города Ярославля.

6. Для рассмотрения обращений об установлении налоговых льгот образуется Комиссия по рассмотрению обращений об установлении льгот по налогам и сборам при мэрии города Ярославля (далее - Комиссия). Состав Комиссии и порядок ее работы утверждается мэром города Ярославля.

7. Налоговые льготы устанавливаются муниципалитетом города на определенный срок в пределах финансового года налогоплательщикам, объединенным по виду деятельности, отраслевому, социальному или иному признаку либо иному критерию, предусмотренному законодательством Российской Федерации и Ярославской области, а также решениями муниципалитета города Ярославля (категориям налогоплательщиков).

8. В соответствии с Положением льготы устанавливаются по местным налогам:

- земельному налогу;

- налогу на имущество физических лиц.

9. Обращения об установлении налоговых льгот на очередной финансовый год с обоснованием необходимости установления налоговых льгот и приложением других необходимых документов, перечень которых определяется мэром города Ярославля, направляются в Комиссию до 15 августа текущего финансового года.

10. Комиссия организует рассмотрение обращений об установлении налоговых льгот, оценивает финансовое состояние и социальную значимость категорий налогоплательщиков, дает заключение (рекомендации) о целесообразности установления льгот.

11. Мэрия осуществляет подготовку и представляет в муниципалитет города проект решения муниципалитета об установлении налоговых льгот.

12. Муниципалитет рассматривает вопрос об установлении налоговых льгот при наличии заключений Комиссии и Контрольно-счетной палаты муниципалитета.

13. Решения муниципалитета об установлении налоговых льгот в соответствии с Положением должны быть приняты до принятия решения муниципалитета о бюджете города на очередной финансовый год.

Общая сумма потерь городского бюджета в результате установления налоговых льгот в соответствии с Положением не должна превышать трех процентов объема доходов городского бюджета без учета безвозмездных перечислений.

14. Комиссия в двухнедельный срок с момента вступления в силу решения муниципалитета об установлении налоговых льгот информирует налогоплательщиков, претендовавших на получение льгот, о принятом решении.

15. Налогоплательщик вправе отказаться от использования льготы либо приостановить ее использование на один или несколько налоговых периодов, представив письменное заявление в Комиссию и налоговый орган.

16. Налогоплательщик обязан при использовании налоговых льгот:

- обеспечить ведение раздельного учета объектов налогообложения (видов деятельности), на которые распространяется действие налоговых льгот;

- подтверждать правомерность использования налоговых льгот путем представления в налоговые органы соответствующих документов, служащих основанием для использования льгот и необходимых для расчета льгот, в сроки, установленные для представления налоговых деклараций;

- представлять в Комиссию в сроки, установленные для сдачи налоговой отчетности:

а) копии налоговых деклараций по льготируемым налогам;

б) пояснения и документы, подтверждающие основание для использования льгот и правильность исчисления суммы льготы;

в) информацию о результатах и эффекте от полученных налоговых льгот;

- обеспечить проведение контроля со стороны Контрольно-счетной палаты муниципалитета города Ярославля.

17. Комиссия на основании данных налогоплательщиков, использующих налоговые льготы, ежеквартально направляет в муниципалитет города информацию о количестве получателей льгот и сумме предоставленных налоговых льгот.

18. Контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах и решений муниципалитета о налогах в части установления, использования и правильности исчисления налоговых льгот осуществляется в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

19. Мэрия включает в отчет об исполнении городского бюджета за отчетный финансовый год информацию о потерях городского бюджета в результате использования налоговых льгот, установленных в соответствии с настоящим Положением.