Постановление Администрации Ярославской области от 23 ноября 2005 г. N 319 "Об областной целевой программе "Школьный автобус" на 2006-2007 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Ярославской области
от 23 ноября 2005 г. N 319
"Об областной целевой программе "Школьный автобус" на 2006-2007 годы"

С изменениями и дополнениями от:

21 августа 2006 г., 13 июня 2007 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Ярославской области от 14 мая 2008 г. N 173 настоящее постановление снято с контроля

В соответствии со стратегией социально-экономического развития Ярославской области на 2004 -2007 годы "От выживания к благополучию" II этап, утвержденной постановлением Администрации области от 23.06.2004 N 93 "О стратегии социально-экономического развития Ярославской области на 2004-2007 гг. "От выживания к благополучию" II этап", в целях обеспечения доступности качественного образования для детей, проживающих в отдаленных населенных пунктах, организации безопасных транспортных перевозок детей к месту учебы и обратно постановляю:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Школьный автобус" на 2006-2007 годы (далее - Программа) и считать ее составной частью стратегии социально-экономического развития Ярославской области.

2. Департаменту экономического развития, инвестиций и международного сотрудничества Администрации области (Каберник Е.И.) ежегодно в течение периода действия Программы включать ее в установленном порядке в проект перечня областных целевых программ с учетом возможностей областного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 13 июня 2007 г. N 195 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Департаменту образования Ярославской области (Степанова Т.А.), департаменту финансов Ярославской области (Федоров А.П.) предусматривать в областном бюджете на 2006, 2007 годы средства на реализацию Программы по разделу "Образование", подразделу "Другие вопросы в области образования, региональные целевые программы".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 13 июня 2007 г. N 195 в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Воронина Н.П.

5. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

А.И. Лисицын

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 13 июня 2007 г. N 195 в настоящую Программу внесены изменения

См. текст программы в предыдущей редакции

Областная целевая программа
"Школьный автобус" на 2006-2007 годы
(утв. постановлением Администрации Ярославской области от 23 ноября 2005 г. N 319)

С изменениями и дополнениями от:

21 августа 2006 г., 13 июня 2007 г.

Паспорт Программы

Наименование Программы	областная целевая программа "Школьный автобус" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Концепция Федеральной целевой программы развития образования на 2006-2010 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2005 г. N 1340-р
Государственный заказчик Программы	департамент образования Ярославской области
Основные разработчики Программы	департамент образования Ярославской области, управление по социальной и демографической . . политике Администрации области
Цель Программы	обеспечение доступности качественного образования для детей, проживающих в отдаленных населенных пунктах, путем приобретения новых автобусов, а также замены школьных автобусов, имеющих значительный износ
Важнейшие индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы	- количество детей, охваченных доставкой школьными автобусами в рамках Программы; - количество населенных пунктов, охваченных маршрутами школьных автобусов в рамках Программы; - количество маршрутов школьных автобусов, открытых в рамках Программы; - количество школ, охваченных маршрутами школьных автобусов в рамках Программы
Сроки реализации Программы	2006-2007 годы
Объемы и источники финансирования Программы	средства областного бюджета - 39589,6 тыс.руб., в т.ч.: 2006 год - 17589,6 тыс. руб. 2007 год - 22000 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- доступность качественного образования для обучающихся, проживающих в отдаленных населенных пунктах; - организация безопасных перевозок детей к месту учебы и обратно; - обеспечение доставки 5513 школьников из 202 школ, 724 населенных пунктов, по 275 маршрутам школьных автобусов
Ответственные лица для контактов	первый заместитель директора департамента образования Ярославской области Груздев М.В., т. 72 83 33".

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Нынешняя демографическая ситуация в Ярославской области характеризуется сокращением количества детей школьного возраста. В связи с этим закрываются и реорганизуются некоторые малочисленные школы, а обучение школьников организуется в более крупных общеобразовательных учреждениях района.

В каждом муниципальном районе определены опорные (базовые) школы, имеющие современную учебную и материально-техническую базу. Это позволяет создать условия для повышения качества образования и социализации школьников из малочисленных учебных заведений.

Для доставки детей к месту учебы и обратно с 2001 года в соответствии с областной целевой программой "Школьный автобус" приобретаются специально оборудованные транспортные средства - школьные автобусы. Часть автобусов, приобретенных в 2001-2003 годах, по заключению муниципальных районных комиссий, имеет большой износ, что не может в полной мере обеспечить безопасность перевозок детей. Одновременно, в связи с продолжающимся сокращением количества детей школьного возраста и, соответственно, закрытием малочисленных школ, сохраняется потребность районов в приобретении дополнительных автобусов для доставки детей к месту учебы и обратно.

Решить проблему возможно за счет приобретения новых автобусов, замены школьных автобусов, имеющих значительный износ.

II. Цели и сроки реализации Программы

Целью Программы является обеспечение доступности качественного образования для детей, проживающих в отдаленных населенных пунктах, путем приобретения новых автобусов, а также замены школьных автобусов, имеющих значительный износ, что способствует обеспечению безопасности перевозок детей, проживающих в отдаленных местностях, к месту учебы и обратно.

Реализация Программы рассчитана на 2006-2007 годы.

III. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

- повысить доступность качественного образования для обучающихся, проживающих в отдаленных населенных пунктах;

- обеспечить безопасность перевозок обучающихся, проживающих в отдаленных населенных пунктах, к месту учебы и обратно.

- обеспечить доставку 5513 школьников из 202 школ, 724 населенных пунктов, по 275 маршрутам школьных автобусов.

Оценка эффективности реализации Программы производится в соответствии с методикой, указанной в приложении к Программе.

IV. Порядок контроля за ходом реализации Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляют департамент образования Ярославской области и управление по социальной и демографической политике Администрации области.

Проверка целевого использования средств областного бюджета, выделенных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

V. Общая потребность в ресурсах

Наименование вида ресурсов	Единица измерения	Потребность
		всего	в том числе по годам
			2006	2007
Материально-технические ресурсы: автобусы Трудовые ресурсы Финансовые ресурсы: областной бюджет Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие)	шт. - тыс. руб. -	54 - 39589,6 -	24 - 17589,6 -	30 - 22000 -

VI. Мероприятия Программы

N п/п	Наименование мероприятия (в установленном порядке)	Кол-во, шт.	Срок исполнения, годы	Затраты областного бюджета, тыс.руб.	Источник финансирования (в установленном порядке)	Исполнитель (в установленном порядке)
1.	Приобретение автобусов, в том числе:	54	2006-2007	39589,6	областной бюджет	департамент финансов Ярославской области, департамент образования Ярославской области
1.1.	Для Борисоглебского муниципального района: МОУ Андреевская средняя общеобразовательная школа	1	2006	732,9
1.2.	Для Гаврилов-Ямского муниципального района: - МОУ средняя общеобразовательная школа N 1; - МОУ Ставотинская средняя общеобразовательная школа	2	--- // ---	1465,8
1.3.	Для Даниловского муниципального района: - МОУ Середская средняя общеобразовательная школа; - МОУ Скоковская средняя общеобразовательная школа	2	2006	1465,8
1.4.	Для Любимского муниципального района: МОУ Закобякинская средняя общеобразовательная школа	1	--- // ---	732,9
1.5.	Для Мышкинского муниципального района: МОУ Крюковская основная общеобразовательная школа	1	--- // ---	732,9
1.6.	Для Некоузского муниципального района: - МОУ Некоузская средняя общеобразовательная школа; - МОУ Борковская средняя общеобразовательная школа; - МОУ Парфеньевская основная общеобразовательная школа	3	--- // ---	2198,7
1.7.	Для Первомайского муниципального района: - МОУ Семеновская средняя общеобразовательная школа; - МОУ Первомайская средняя общеобразовательная школа; - МОУ Пречистенская средняя общеобразовательная школа	3	2006	2198,7
1.8.	Для Пошехонского муниципального района: - МОУ Колодинская средняя общеобразовательная школа; - МОУ Кременевская средняя общеобразовательная школа	2	--- // ---	1465,8
1.9.	Для Ростовского муниципального района: - МОУ Белогостицкая средняя общеобразовательная школа; - МОУ Хмельниковская средняя общеобразовательная школа (два автобуса); - МОУ Угодичская средняя общеобразовательная школа	4	--- // ---	2931,6
1.10.	Для Рыбинского муниципального района: МОУ Милюшинская средняя общеобразовательная школа	1	2006	732,9
1.11.	Для Тутаевского муниципального района: МОУ Емишевская основная общеобразовательная школа	1	--- // ---	732,9
1.12.	Для Угличского муниципального района: - МОУ Ильинская средняя общеобразовательная школа; - МОУ средняя общеобразовательная школа N 6 г.Углича	2	--- // ---	1465,8
1.13.	Для Ярославского муниципального района: МОУ Михайловская средняя общеобразовательная школа	1	--- // ---	732,9
	ИТОГО в 2006 г.	24		17589,6
1.14.	Для Борисоглебского муниципального района: - МОУ Березниковская средняя общеобразовательная школа; - МОУ Ивановская средняя общеобразовательная школа; - МОУ Краснооктябрьская средняя общеобразовательная школа	3	2007	2100
1.15.	Для Большесельского муниципального района: МОУ Большесельская средняя общеобразовательная школа	1	--- // ---	733,33
1.16.	Для Брейтовского муниципального района: - МОУ Прозоровская средняя общеобразовательная школа; - МОУ Покрово-Ситская средняя общеобразовательная школа	2	--- // ---	1466,66
1.17.	Для Гаврилов-Ямского муниципального района: МОУ Стогинская средняя общеобразовательная школа	1	--- // ---	733,33
1.18.	Для Даниловского муниципального района: - МОУ средняя общеобразовательная школа N 1 г. Данилова; - МОУ Покровская основная общеобразовательная школа	2	2007	1466,66
1.19.	Для Любимского муниципального района: - МОУ Любимская средняя общеобразовательная школа; - МОУ Любимская основная общеобразовательная школа; - МОУ Закобякинская средняя общеобразовательная школа	3	--- // ---	2199,99
1.20.	Для Мышкинского муниципального района: - МОУ Коптевская основная общеобразовательная школа; - МОУ Кирьяновская средняя общеобразовательная школа; - МОУ Мышкинская средняя общеобразовательная школа	3	--- // ---	2199,99
1.21.	Для Некоузского муниципального района: МОУ Октябрьская средняя общеобразовательная школа	1	2007	733,33
1.22.	Для Первомайского муниципального района: - МОУ Семеновская средняя общеобразовательная школа; - МОУ Козская средняя общеобразовательная школа	2	--- // ---	1466,66
1.23.	Для Переславского муниципального района: МОУ Рязанцевская средняя общеобразовательная школа	1	--- // ---	733,33
1.24.	Для Ростовского муниципального района: - МОУ Петровская средняя общеобразовательная школа; - МОУ Коленовская средняя общеобразовательная школа; - МОУ Чепоровская средняя общеобразовательная школа	3	--- // ---	2199,99
1.25.	Для Пошехонского муниципального района: - МОУ Ермаковская средняя общеобразовательная школа; - МОУ Гаютинская средняя общеобразовательная школа	2	2007	1466,66
1.26.	Для Тутаевского муниципального района: - МОУ Чебаковская основная общеобразовательная школа; - МОУ Столбищенская средняя общеобразовательная школа	2	--- // ---	1466,66
1.27.	Для Угличского муниципального района: МОУ Климатинская средняя общеобразовательная школа	1	--- // ---	733,43
1.28.	Для Ярославского муниципального района: - МОУ Григорьевская средняя общеобразовательная школа; - МОУ Курбская средняя общеобразовательная школа; - МОУ средняя общеобразовательная школа п. Ярославка	3	--- // ---	2199,99
	ИТОГО в 2007 г.	30		22000
	ВСЕГО	54		39589,6
2.	Организационные мероприятия по введению в эксплуатацию школьных автобусов
2.1.	Реализация Положения об автобусе, специально предназначенном для перевозки детей, утвержденного постановлением Губернатора Ярославской области от 11.04.2001 N 225 "О программе "Школьный автобус"		2006-2007			департамент образования, Ярославской области управление по социальной и демографической политике Администрации области, управление ГИБДД УВД Ярославской области, управление Государственного автодорожного надзора по Ярославской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, администрации муниципальных образований области
2.2.	Передача автобусов организациям, осуществляющим перевозку школьников, и юридическое оформление необходимых для этого документов		2006-2007			департамент образования Ярославской области, администрации муниципальных образований области
2.3.	Согласование и утверждение маршрутов и графика движения автобусов, определение лиц, ответственных за перевозку детей		2006-2007			администрации муниципальных образований области, управление ГИБДД УВД Ярославской области
2.4.	Осуществление контроля за эксплуатацией автобусов		2006-2007			управление ГИБДД УВД Ярославской области, управление Государственного автодорожного надзора по Ярославской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, департамент образования Ярославской области, администрации муниципальных образований области

Список сокращений, используемых в Программе:

- МОУ - муниципальное образовательное учреждение

- управление ГИБДД УВД Ярославской области - управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел Ярославской области

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 13 июня 2007 г. N 195 настоящая Программа дополнена приложением

Приложение
к Программе

Методика оценки эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы проводится государственным заказчиком Программы в установленные сроки, установленные для сдачи отчетности, путем определения степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений показателей и индикаторов с их целевыми значениями, либо значениями на начало реализации Программы.

Эффективность реализации Программы с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей Программы к уровню ее финансирования с начала реализации. Комплексный показатель эффективности рассчитывается по формуле:

             i         (Xi тек - Xi начальн)

           Сумма Ki --------------------------

             1         (Xi план - Xi начальн)

     R = -------------------------------------- х 100%

                     (Fтек / Fплан)

где:

Xi начальн - значение i-го целевого показателя (индикатора) на начало реализации Программы;

Xi план - плановое значение показателя;

Xi тек - текущее значение показателя;

Fплан - плановая сумма финансирования по Программе;

Fтек - сумма финансирования на текущую дату;

Ki - весовой коэффициент параметра.

При расчете комплексного показателя эффективности используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты:

N п/п	Наименование показателя	Значение весового коэффициента
1.	Количество детей, охваченных доставкой школьными автобусами в рамках программы.	0,3
2.	Количество населенных пунктов, охваченных маршрутами школьных автобусов в рамках программы	0,2
3.	Количество маршрутов школьных автобусов, открытых в рамках программы	0,2
4.	Количество школ, охваченных маршрутами школьных автобусов в рамках программы	0,3
	ИТОГО	1,0

При значении комплексного показателя эффективности R = 100% и более эффективность реализации Программы признается высокой, при значении 95% и менее - низкой.