Статья 24. Глава Ростовского муниципального района

ГАРАНТ:

Положения статьи 24 настоящего Устава, касающиеся порядка избрания, условий осуществления полномочий Главы Ростовского муниципального района, применяются к Главе Ростовского муниципального района, избранному после вступления в силу решения Думы Ростовского муниципального района Ярославской области от 30 марта 2017 г. N 21

Статья 24. Глава Ростовского муниципального района

1. Глава Ростовского муниципального района является высшим должностным лицом Ростовского муниципального района, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава Ростовского муниципального района избирается Думой Ростовского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Ростовского муниципального района, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается решением Думы Ростовского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Думой Ростовского муниципального района, а другая половина - Губернатором Ярославской области.

Срок полномочий Главы Ростовского муниципального района составляет 5 лет.

Кандидатом на должность Главы Ростовского муниципального района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Главой Ростовского муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, а также иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Ростовского муниципального района (на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом), достигшие на день проведения конкурса 21 года.

2. Глава Ростовского муниципального района считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Думы Ростовского муниципального района.

3. Глава Ростовского муниципального района возглавляет администрацию Ростовского муниципального района.

4. Полномочия Главы Ростовского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Ростовского муниципального района.

5. Глава Ростовского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Глава Ростовского муниципального района как высшее должностное лицо муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Ростовский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района, в том числе представляет Ростовский муниципальный район при осуществлении международных и внешнеэкономических связей, выступает в суде;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой Ростовского муниципального района;

3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты Председателя Думы Ростовского муниципального района, предусмотренные настоящим Уставом, а также издаёт постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами;

4) обладает правом законодательной инициативы в Ярославской областной Думе;

5) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Ростовского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ростовского муниципального района федеральными законами и законами Ярославской области;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ярославской области и настоящим Уставом.

7. Глава Ростовского муниципального района вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Ростовского муниципального района.

8. Для реализации полномочий, установленных настоящим Уставом, Глава Ростовского муниципального района от имени Ростовского муниципального района вправе подписывать договоры (соглашения).

9. Глава Ростовского муниципального района подконтролен и подотчётен населению Ростовского муниципального района и Думе Ростовского муниципального района, представляет на рассмотрение Думы Ростовского муниципального района ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Ростовского муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Ростовского муниципального района.

10. Глава Ростовского муниципального района в пределах полномочий главы администрации Ростовского муниципального района:

1) обеспечивает осуществление администрацией Ростовского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Ярославской области;

2) формирует администрацию Ростовского муниципального района на основе структуры администрации Ростовского муниципального района, утверждённой Думой Ростовского муниципального района;

3) обеспечивает подготовку и проведение местного референдума, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Ростовского муниципального района;

4) выступает совместно с Думой Ростовского муниципального района с инициативой проведения местного референдума;

5) организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Ростовского муниципального района;

6) принимает меры по обеспечению и защите интересов Ростовского муниципального района;

7) участвует в заседаниях Думы Ростовского муниципального района;

8) представляет на рассмотрение Думы Ростовского муниципального района:

а) проект бюджета Ростовского муниципального района и отчёт об его исполнении;

б) планы и программы социально-экономического развития Ростовского муниципального района, отчёты об их исполнении;

в) проекты решений Думы Ростовского муниципального района об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также иных правовых актов, предусматривающих расходы за счёт средств бюджета Ростовского муниципального района;

г) положение об администрации Ростовского муниципального района;

9) осуществляет личный приём граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

10) обеспечивает выполнение требований законодательства о государственной тайне в администрации Ростовского муниципального района;

11) назначает половину членов конкурсной комиссии, образуемой для проведения конкурса на замещение должности главы администрации поселения в поселении, входящем в состав Ростовского муниципального района;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

11. Главе Ростовского муниципального района гарантируются:

1) условия для беспрепятственного осуществления полномочий;

2) необходимые условия работы;

3) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий;

4) оплата труда, размер и условия которой определяются в соответствии с требованиями федерального законодательства;

5) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не более 45 календарных дней;

6) ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при условии исполнения Главой Ростовского муниципального района полномочий не менее одного срока;

7) досрочное назначение пенсии за выслугу лет до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности);

8) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период работы на постоянной основе или после ее прекращения, наступивших в связи с исполнением должностных обязанностей.

Порядок предоставления указанных гарантий устанавливается решением Думы Ростовского муниципального района.

12. Дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) Главы Ростовского муниципального района, предусматривающие расходование средств бюджета Ростовского муниципального района, устанавливаются только в отношении Главы Ростовского муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе и в этот период достигшего пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий Главы Ростовского муниципального района по основаниям предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

13. Глава Ростовского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Ярославской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

14. Полномочия Главы Ростовского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьёй 25 настоящего Устава;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) преобразования Ростовского муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Ростовского муниципального района;

13) увеличения численности избирателей Ростовского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ростовского муниципального района;

14) в случае несоблюдения Главой Ростовского муниципального района ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

15. Полномочия Главы Ростовского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой Ростовского муниципального района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

16. Глава Ростовского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия Главы Ростовского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

17. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Ростовского муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также временного отсутствия (отпуск, служебная командировка, болезнь и в иных случаях) его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации Ростовского муниципального района, а при его отсутствии - один из заместителей главы администрации Ростовского муниципального района в соответствии с муниципальным правовым актом администрации Ростовского муниципального района.