Постановление Администрации Ярославской области от 24 апреля 2006 г. N 81-а "О внесении изменений в постановления Администрации области от 31. 12.2004 N 210-а, от 19.01.2006 N 3-а" (утратило силу)

Постановление Администрации Ярославской области
от 24 апреля 2006 г. N 81-а
"О внесении изменений в постановления Администрации области
от 31.12.2004 N 210-а, от 19.01.2006 N 3-а"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Ярославской области от 28 января 2009 г. N 32-п настоящее постановление признано утратившим силу

Постановлением Администрации Ярославской области от 05.03.2007 N 59-а настоящее постановление признано утратившим силу

Постановлением Администрации Ярославской области от 25 сентября 2006 г. N 209-а настоящее постановление снято с контроля

В соответствии с Законом Ярославской области от 7 декабря 2004 г. N 48-з "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Администрация области постановляет:

1. Внести изменения в постановление Администрации области от 31.12.2004 N 210-а "О реализации Закона Ярославской области "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", изложив в новой редакции утвержденные данным постановлением:

- Положение о ежемесячной выплате денежных средств опекуну (попечителю) на содержание ребенка;

- Порядок обеспечения бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях области, на городском, пригородном, в сельской местности - на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда в период каникул к месту жительства и обратно к месту учебы;

- Порядок возмещения расходов на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования;

- Порядок материального обеспечения обучающихся, воспитанников образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при их выпуске,

2. Внести изменения в Порядок предоставления и расходования субвенции местным бюджетам на ежемесячные выплаты денежных средств опекунам (попечителям) на опекаемых детей, поддержку детей-сирот и приемных семей, утвержденный постановлением Администрации области от 19.01.2006 N 3-а, дополнив абзац второй пункта 1.3 раздела 1 словами "включая почтовые, инкассаторские расходы, услуги банковских организаций".

3. Департаменту образования Администрации области внести предложения об уточнении областного бюджета на 2006 год, предусмотрев дополнительные расходы по разделу "Образование" для реализации мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установленных данным постановлением.

4. Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2006 года.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора области Воронина Н.П.

Губернатор области

А.И.Лисицын

Утверждено
постановлением
Администрации Ярославской области
от 31 декабря 2004 г. N 210-а
(в редакции постановления
Администрации Ярославской области
от 24 апреля 2006 г. N 81-а

Положение о ежемесячной выплате денежных средств опекуну
(попечителю) на содержание ребенка
(утв. постановлением Администрации Ярославской области от 31 декабря 2004 г. N 210-а)

1. Общие положения

1.1. Ежемесячная выплата денежных средств опекуну (попечителю) на содержание ребенка (далее - выплата денежных средств) осуществляется на основании:

статьи 150 Семейного кодекса Российской Федерации;

Закона Ярославской области от 7 декабря 2004 г. N 48-з "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

1.2. Выплата денежных средств включает в себя расходы на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря детям, переданным под опеку (попечительство).

1.3. Выплата денежных средств назначается постановлением (распоряжением) органа опеки и попечительства, где состоит на учете опекаемый (подопечный) ребенок.

2. Право на получение выплаты денежных средств на опекаемых (подопечных) детей

2.1. Назначение и выплата денежных средств производится на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся под опекой (попечительством), родители которых неизвестны или не в состоянии лично осуществлять их воспитание в связи.

с лишением или ограничением родительских прав;

с признанием в установленном порядке безвестно отсутствующими или недееспособными, ограниченно дееспособными или объявлением их в установленном порядке умершими;

с согласием родителей (родителя) на усыновление ребенка, воспитывающегося (находящегося) в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

с заболеванием, препятствующим выполнению ими родительских обязанностей (туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета; заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации; злокачественные онкологические заболевания; наркомания, токсикомания, алкоголизм; инфекционные заболевания; психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными; инвалидность I или II группы, исключающая трудоспособность;

с отбыванием наказания в исправительных учреждениях или содержанием под стражей в период следствия;

с розыском их органами внутренних дел в связи с уклонением от уплаты алиментов, отсутствием сведений об их месте нахождения (оформленном в установленном порядке);

с недостижением родителями или единственным родителем совершеннолетия.

2.2. Назначение и выплата денежных средств производится лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в общеобразовательных учреждениях, по очной форме в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, до окончания обучения.

2.3. Выплата денежных средств не назначается на опекаемых (подопечных) детей, родители которых могут лично осуществлять воспитание и содержание своих детей, но добровольно передают их под опеку (попечительство) другим лицам (находятся в длительных служебных командировках, проживают раздельно с детьми, но имеют условия для их содержания и воспитания и т.п.).

Выплата денежных средств не назначается на опекаемых (подопечных) детей, которые находятся на полном государственном обеспечении в образовательных учреждениях всех типов и видов, независимо от их ведомственной принадлежности.

3. Обращение за назначением выплаты денежных средств на опекаемых (подопечных) детей

3.1. Опекун (попечитель) обращается с заявлением о назначении выплаты денежных средств на ребенка в орган опеки и попечительства, где состоит на учете опекаемый (подопечный) ребенок.

3.2. К заявлению о назначении выплаты денежных средств прилагаются следующие документы:

копия свидетельства о рождении ребенка;

копии документов, подтверждающих факт отсутствия попечения над ребенком единственного или обоих родителей (решение суда о лишении родителей родительских прав, свидетельство о смерти и т.п.);

справка с места жительства ребенка о совместном его проживании с опекуном (попечителем);

справка об обучении в образовательном учреждении ребенка старше 16 лет или медицинское заключение для детей в возрасте от 16 до 18 лет, не обучающихся и не трудоустроенных по состоянию здоровья;

постановление органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства);

справка органа социальной защиты населения о прекращении выплаты ежемесячного пособия.

4. Назначение выплаты денежных средств на опекаемых (подопечных) детей

4.1. Орган опеки и попечительства в 15-дневный срок с момента обращения опекуна (попечителя) устанавливает обоснованность его просьбы, принимает решение о назначении выплаты денежных средств, копия которого выдается опекуну (попечителю).

4.2. Решение органа опеки и попечительства об отказе в назначении выплаты денежных средств на опекаемого (подопечного) ребенка может быть обжаловано опекуном (попечителем) в соответствии с законодательством Российской Федерации в судебном порядке.

5. Выплата денежных средств на опекаемых (подопечных) детей

5.1. Выплата денежных средств производится за счет средств бюджета Ярославской области через органы местного самоуправления муниципальных образований области.

Размер выплаты денежных средств на содержание детей, переданных под опеку (попечительство) в семьи граждан, устанавливается законом Ярославской области исходя из установленных натуральных норм по фактическим ценам в Ярославской области.

5.2. Выплата денежных средств производится опекуну (попечителю) со дня вынесения решения об ее назначении с возмещением расходов опекуну (попечителю) на питание, одежду, обувь, мягкий инвентарь на ребенка при их совместном проживании за период с момента возникновения оснований на их получение, то есть со дня смерти обоих или единственного родителя, вступления в силу решения суда о лишении родительских прав обоих или единственного родителя или других правовых оснований, по которым дети остались без попечения родителей.

В случаях возникновения оснований для назначения выплаты денежных средств на опекаемого (подопечного) ребенка после установления над ним опеки (попечительства) выплата денежных средств назначается отдельным постановлением органа опеки и попечительства в порядке, установленном данным Положением, с установлением конкретной даты начала выплат (дата смерти родителей, дата вступления в законную силу решения судебного органа и др.).

5.3. Выплата денежных средств опекуну (попечителю) на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), назначается и выплачивается опекуну (попечителю) до достижения опекаемым (подопечным) 18-летнего возраста, включая месяц его рождения, за исключением случаев, которые могут повлечь за собой досрочное прекращение их выплаты.

5.4. Выплата денежных средств на обучающегося подопечного в возрасте от 16 до 18 лет выплачивается при представлении попечителем справки из образовательного учреждения, независимо от его типа, вида, ведомственной принадлежности и формы собственности.

Справка представляется два раза в учебный год - с 01 по 15 сентября и с 01 по 15 марта.

Для выплаты денежных средств на подопечных детей в возрасте от 16 до 18 лет, не обучающихся и не трудоустроенных по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения), из-за отсутствия рабочих мест или по иным основаниям (беременность и др.), лишающим впервые ищущих работу возможности ее получить, попечитель ежеквартально представляет в орган опеки и попечительства соответствующие документы, подтверждающие наличие этих оснований.

5.5. Для выплаты денежных средств лицам, достигшим 18 лет и продолжающим обучение в общеобразовательных учреждениях, по очной форме в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, образовательное учреждение ежемесячно представляет в органы опеки и попечительства справку об обучении данного лица.

5.6. Выплата денежных средств на опекаемых (подопечных) детей осуществляется ежемесячно, в полном размере не позднее 15 числа следующего месяца, или пересылается с согласия опекуна (попечителя) в этот же срок по почте, или перечисляется по заявлению опекуна (попечителя) на расчетный счет в банковской организации.

Дополнительные расходы, связанные с доставкой и выплатой денежных средств опекуну (попечителю) (услуги инкассации, почтовые, банковские), возмещаются за счет средств областного бюджета.

5.7. Контроль за целевым использованием денежных средств на опекаемых (подопечных) детей осуществляется органами опеки и попечительства.

5.8. Назначенные выплаты денежных средств, своевременно не полученных опекуном (попечителем), выплачиваются за прошедший период, но не более чем за год, если обращение за ними последовало до достижения подопечным 18-летнего возраста.

Выплата денежных средств, не полученных по вине органа опеки и попечительства, осуществляется за весь прошедший период.

5.9. Излишне выплаченные и полученные вследствие злоупотребления со стороны получателя денежные средства взыскиваются с опекуна (попечителя) на основании решения суда.

5.10. При переезде опекуна (попечителя), получающего денежные средства на опекаемого (подопечного), или переезде опекаемого (подопечного) ребенка к опекуну (попечителю) в пределах Ярославской области, выплата денежных средств продолжается органом опеки и попечительства по новому месту жительства и регистрации опекаемого (подопечного) после получения его личного дела.

5.11. Выплата денежных средств прекращается на следующих основаниях:

достижение подопечным совершеннолетия;

передача ребенка на воспитание в приемную семью;

устройство опекаемого (подопечного) на полное государственное обеспечение в образовательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в другие аналогичные учреждения;

усыновление (удочерение) ребенка;

трудоустройство несовершеннолетнего;

вступление подопечного в брак;

объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным;

освобождение, отстранение опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей;

изменение социального положения (восстановление в родительских правах, прекращение розыска родителей, освобождение от отбывания наказания и т.п.) или медицинского состояния (излечение) родителей.

5.12. В случае возникновения обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты денежных средств (излечение, восстановление в родительских правах, прекращение розыска родителей, освобождение от отбывания наказания в исправительных учреждениях и т.п.):

опекун (попечитель), когда ему стало известно об этом, обязан в 10-дневный срок известить орган опеки и попечительства;

органы социальной защиты населения, здравоохранения, служба занятости, отдел ЗАГС, органы внутренних дел области при получении информации, влекущей прекращение выплаты денежных средств опекуну (попечителю), извещают об этом орган опеки и попечительства;

орган опеки и попечительства в недельный срок после получения данной информации готовит проект постановления (распоряжения) о прекращении выплаты денежных средств и в месячный срок со дня принятия постановления письменно извещает опекуна (попечителя) о прекращении выплаты денежных средств.

5.13. Прекращение выплаты денежных средств производится по постановлению (распоряжению) органа опеки и попечительства с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, влекущие за собой прекращение выплаты.

5.14. Документы по назначению и выплате денежных средств хранятся в органе опеки и попечительства в личных делах опекаемых (подопечных) детей.

6. Финансирование выплат денежных средств на опекаемых (подопечных) детей

6.1. Финансирование расходов на выплату денежных средств опекунам (попечителям) производится из областного бюджета за счет субвенций муниципальным образованиям области.

6.2. Департамент образования Администрации области ежегодно представляет в департамент финансов Ярославской области расчеты на выплату денежных средств исходя из установленных натуральных норм по фактическим ценам в Ярославской области.

6.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области:

ежемесячно формируют заявку на денежные средства на основе списков получателей в соответствии с установленным размером и направляют в департамент образования Администрации области до 10 числа текущего месяца;

в случае изменения количества лиц, имеющих право на выплату денежных средств, предусмотренных на данный месяц, направляют дополнительную информацию в департамент образования Администрации области с обоснованием причин расхождения с заявленной суммой;

отражают данные об израсходованных средствах в отчете об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации по соответствующим разделам и кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

6.4. Департамент образования Администрации области:

на основании заявок органов местного самоуправления муниципальных образований области на денежные средства составляет сводную заявку по области и представляет ее в департамент финансов Ярославской области до 15 числа текущего месяца;

включает дополнительно заявленные органами местного самоуправления муниципальных образований области денежные средства в сводную заявку на очередной месяц.

7. Контроль за назначением и осуществлением выплаты денежных средств

Контроль за исполнением данного Положения в установленном порядке возлагается на департамент образования Администрации области и на органы местного самоуправления муниципальных образований области.

Утвержден
постановлением
Администрации Ярославской области
от 31 декабря 2004 г. N 210-а
(в редакции постановления
Администрации Ярославской области
от 24 апреля 2006 г. N 81-а)

Порядок обеспечения бесплатного проезда детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей

1. Данный Порядок определяет условия обеспечения бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, обучающихся, воспитывающихся в государственных или муниципальных учреждениях независимо от форм обучения (за исключением федеральных учреждений), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных или муниципальных учреждениях по очной форме обучения (далее - дети-сироты), на территории Ярославской области.

2. Детям-сиротам предоставляется бесплатный проезд на городском, внутриобластном, межобластном транспорте (кроме такси), а также один раз в год к месту жительства, расположенному за пределами Ярославской области, и обратно к месту учебы (по фактической стоимости билетов).

3. Для обеспечения права бесплатного проезда детям-сиротам приобретаются проездные документы, в том числе месячные проездные билеты на городской, внутриобластной, межобластной транспорт, либо возмещаются затраты на приобретение разовых проездных документов.

4. Проездные документы приобретаются за счет средств областного бюджета:

государственными учреждениями Ярославской области - для детей-сирот, являющихся обучающимися, воспитанниками данных учреждений;

органами местного самоуправления муниципальных образований области - для детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, и детей-сирот из муниципальных учреждений.

5. Расходы, связанные с обеспечением бесплатного проезда детей-сирот, производятся за счет средств областного бюджета на основании заявлений, представляемых ежеквартально в департамент финансов Ярославской области:

структурными подразделениями Администрации области - для обучающихся, воспитанников из числа детей-сирот государственных учреждений Ярославской области, находящихся в их функциональном подчинении;

органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области - для обучающихся, воспитанников из числа детей-сирот муниципальных учреждений.

6. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально формируют заявку на указанные средства исходя из стоимости проезда и количества детей-сирот, пользующихся правом бесплатного проезда.

7. Расходы, связанные с обеспечением бесплатного проезда детей-сирот, включаются в сметы государственных учреждений Ярославской области.

Финансирование указанных расходов производится из областного бюджета в пределах ассигнований на соответствующий финансовый год: государственным учреждениям Ярославской области - путем перечисления средств структурным подразделениям Администрации области, в функциональной подчиненности которых находятся государственные учреждения; муниципальным образовательным учреждениям - за счет субвенций областного бюджета соответствующим местным бюджетам и является строго целевым.

8. Сведения о средствах, израсходованных на обеспечение бесплатного проезда детей-сирот, отражаются в отчете об исполнении сметы доходов и расходов по бюджетным средствам.

Утвержден
постановлением
Администрации Ярославской области
от 31 декабря 2004 г. N 210-а
(в редакции постановления
Администрации Ярославской области
от 24 апреля 2006 г. N 81-а)

Порядок возмещения расходов на обучение детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, на курсах по подготовке
к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального
образования

1. Данный Порядок в соответствии со статьями 2, 4 Закона Ярославской области от 7 декабря 2004 г. N 48-з "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определяет условия возмещения расходов, связанных с освобождением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), от оплаты за обучение на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования.

2. Право на освобождение от оплаты обучения на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования имеют дети-сироты, получившие основное общее или среднее (полное) общее образование.

Без взимания платы дети-сироты могут пройти обучение на указанных курсах один раз в течение одного года в одном образовательном учреждении по их выбору.

3. Возмещение расходов учреждений среднего и высшего профессионального образования на обучение на курсах по подготовке к поступлению в соответствующие учреждения детей-сирот производится за счет средств областного бюджета.

4. Для возмещения расходов, указанных в пункте 3 , опекуны (попечители) детей-сирот и лица из числа детей-сирот представляют в органы опеки и попечительства по месту проживания следующие документы:

заявление о возмещении расходов на обучение на подготовительных курсах;

договор, заключенный с образовательным учреждением на оказание дополнительных платных образовательных услуг по подготовке к поступлению;

документы, подтверждающие фактические расходы на обучение на курсах по подготовке к поступлению в соответствующее образовательное учреждение;

справку из образовательного учреждения о прохождении обучения на курсах по подготовке к поступлению.

5. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в департамент образования Администрации области заявку о возмещении расходов на обучение на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования по мере необходимости.

6. Департамент образования Администрации области на основании заявок органов местного самоуправления муниципальных образований области составляет сводную заявку по области и представляет ее в департамент финансов Ярославской области.

7. Средства областного бюджета на возмещение расходов на обучение детей-сирот на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования перечисляются из областного бюджета на счет финансового органа муниципального образования области.

Утвержден
постановлением
Администрации Ярославской области
от 31 декабря 2004 г. N 210-а
(в редакции постановления
Администрации Ярославской области
от 21 апреля 2006 г. N 81-а)

Порядок материального обеспечения обучающихся, воспитанников
учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей

1. Данный порядок определяет условия материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (далее - дети-сироты), являющихся обучающимися, воспитанниками государственных или муниципальных учреждений (за исключением федеральных учреждений) на территории Ярославской области (далее - учреждение).

2. Обучающиеся, воспитанники учреждений, осуществляющих содержание детей-сирот, при выпуске обеспечиваются этим учреждением сезонной одеждой и обувью в соответствии с перечнем согласно приложению к Порядку и единовременным денежным пособием в размере 400 рублей.

3. Выпускники учреждений из числа детей-сирот, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, обеспечиваются учреждением одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по установленным Администрацией области нормам, а также единовременным денежным пособием в размере 1000 рублей.

4. Обучающимся в учреждениях из числа детей-сирот помимо полного государственного обеспечения выплачивается стипендия, размер которой увеличивается на пятьдесят процентов по сравнению с размером стипендии, установленной для обучающихся в данных учреждениях, ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии.

5. Расходы, связанные с материальным обеспечением обучающихся, воспитанников учреждений из числа детей-сирот производятся за счет средств областного бюджета на основании заявлений, представляемых в департамент финансов Ярославской области:

структурными подразделениями Администрации области - для обучающихся, воспитанников из числа детей-сирот государственных учреждений Ярославской области, находящихся в их функциональном подчинении;

органами местного самоуправления муниципальных образовании области - для обучающихся, воспитанников из числа детей-сирот муниципальных учреждений.

Расходы, связанные с материальным обеспечением обучающихся, воспитанников учреждений из числа детей-сирот, включаются в сметы учреждений.

6. Расчет потребности в указанных средствах производится исходя из установленных норм и количества лиц, пользующихся правом материального обеспечения .

7. Финансирование указанных расходов производится из областного бюджета в пределах ассигнований на соответствующий финансовый год: государственным учреждениям Ярославской области - путем перечисления средств структурным подразделениям Администрации области, в функциональной подчиненности которых находятся учреждения; муниципальным учреждениям - за счет субвенций областного бюджета соответствующим местным бюджетам и является строго целевым.

8. Сведения о средствах, израсходованных на материальное обеспечение обучающихся, воспитанников учреждений из числа детей-сирот, отражаются в отчете об исполнении сметы доходов и расходов по бюджетным средствам.

Приложение
к Порядку

Примерный перечень сезонной одежды и обуви, выдаваемой детям-сиротам
и детям, оставшимся без попечения родителей, при выпуске из учреждения

Наименование изделия	Единица измерения	Для девушек	Для юношей
Свитер	шт.	1	1
Шапочка шерстяная	шт.	1	1
Шарф шерстяной	шт.	1	1
Платье (юбка, блузка)	шт.	1	0
Костюм (джинсовый)	шт.	0	1
Рубашка х/б	шт.	0	2
Ботинки (туфли, кроссовки)	пар	1	1
Тапочки домашние	пар	1	1
Колготки	шт.	2	0
Носки	пар	0	2
Куртка утепленная	шт.	1	1
Носовой платок	шт.	2	2
Белье нательное:	шт.
трусы мужские		0	2
трусы женские		2	0
Майка (футболка)	шт.	0	2
Майка нижняя женская	шт.	2	0
Бюстгальтер	шт.	2	0