Статья 46. Полномочия Администрации района

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района Ярославской области от 25 мая 2017 г. N 178-г в статью 46 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 46. Полномочия Администрации района:

- по вопросам бюджетной и налоговой политики;

1) осуществляет составление проекта бюджета района;

2) организует исполнение бюджета района и исполняет бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

3) осуществляет ведомственный контроль за исполнением бюджета района;

4) создает финансовый орган для обслуживания и управления средствами бюджета района;

5) осуществляет исполнение расходных обязательств муниципального образования;

6) ведет реестр расходных обязательств района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

7) определяет размер и порядок установления оплаты труда работников органов местного самоуправления района, не являющихся муниципальными служащими, работников муниципальных учреждений района (за исключением муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района);

8) определяет оплату труда работников муниципальных предприятий;

9) осуществляет внутренние муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом, предоставляет муниципальные гарантии в соответствии с решением о бюджете района;

10) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

- по вопросам комплексного социально-экономического развития района:

1) организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития района, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы района, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном правовыми актами Российской Федерации;

2) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Тутаевского муниципального района, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Тутаевского муниципального района, и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

4) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

5) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, входящих в состав района, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства;

6) осуществляет регулирование инвестиционной деятельности в соответствии с законодательством.

- по вопросам управления муниципальным имуществом:

1) осуществляет от имени района владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности района в соответствии с утвержденным Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района порядком;

2) устанавливает порядок аттестации руководителя муниципального предприятия;

3) вправе вносить предложения в Муниципальный Совет района по определению порядка, размеров и сроков ежегодного перечисления в бюджет района части прибыли, остающейся в распоряжении муниципального предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

4) осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений Тутаевского муниципального района, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должности и увольняет с должностей руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает их отчеты (настоящий пункт не распространяется на муниципальное учреждение Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района);

5) организует разработку и реализацию районных программ использования и охраны земель;

6) осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности района;

7) осуществляет резервирование и изъятие земельных участков в границах Тутаевского муниципального района для муниципальных нужд;

- по вопросам охраны окружающей среды в соответствии с действующим законодательством:

1) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

2) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Тутаевского муниципального района;

3) осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

- по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства территории:

1) организует в границах района электро и газоснабжение поселений;

2) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечивает содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организации ритуальных услуг;

4) осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Тутаевского муниципального района;

5) утверждает схему размещения рекламных конструкций, осуществляет выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Тутаевского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Тутаевского муниципального района;

- по вопросам социальной политики:

1) планирует развитие на территории района сети учреждений образования и здравоохранения;

2) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного начального (общего), основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам о муниципальных образовательных организациях (за исключением осуществления полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ярославской области), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях,а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению их жизни и здоровья;

3) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории Тутаевского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

4) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

5) утратил силу с 1 января 2008 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5

6) решает вопросы создания, развития и обеспечения охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района;

7) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

8) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;

8.1) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Тутаевского муниципального района, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Тутаевского муниципального района;

9) обеспечивает условия для развития на территории Тутаевского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Тутаевского муниципального района;

10) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

11) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Тутаевского муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических конфликтов);

- по вопросам обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления:

1) формирует и обеспечивает содержание муниципального архива включая хранение архивных фондов поселений;

2) осуществляет формирование муниципальных информационных ресурсов района;

3) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до жителей района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

4) определяет в целях организации доступа к информации о своей деятельности соответствующие структурные подразделения или уполномоченных должностных лиц, устанавливает их права и обязанности;

5) определяет порядок организации доступа к информации о своей деятельности с учетом требований соответствующего Федерального закона;

6) устанавливает требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района;

7) устанавливает порядок утверждения перечня информации о деятельности Администрации Тутаевского муниципального района, размещаемой в сети Интернет;

8) устанавливает порядок ознакомления пользователей информацией с информацией о деятельности органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района, находящейся в библиотечных и архивных фондах;

- по вопросам безопасности граждан и охраны общественного порядка в соответствии с действующим законодательством;

1) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

2) организует охрану общественного порядка на территории района муниципальной милицией в рамках действующего законодательства;

3) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

4) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района;

5) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

6) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах района;

7) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

8) организует и проводит в Тутаевском муниципальном районе информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

9) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Ярославской области;

10) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

11) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Ярославской области;

12) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

- по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий:

1) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления района федеральными законами, законами Ярославской области.

- по вопросам муниципальной службы:

1) устанавливает должности муниципальной службы в Администрации Тутаевского муниципального района в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ярославской области;

2) устанавливает квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должностям муниципальной службы в Администрации Тутаевского муниципального района, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Ярославской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы;

3) устанавливает права и обязанности муниципальных служащих Администрации Тутаевского муниципального района по замещаемым должностям муниципальной службы, критерии оценки качества исполнения должностных обязанностей и условий продвижения по службе;

4) устанавливает порядок получения дополнительного профессионального образования муниципальных служащих Администрации Тутаевского муниципального района;

5) утверждает Положение о проведении аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Ярославской области;

6) устанавливает порядок применения поощрения муниципального служащего Администрации Тутаевского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области;

7) утверждает Порядок ведения реестра муниципальных служащих органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района;

8) устанавливает порядок создания кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы;

9) утверждает муниципальные программы развития муниципальной службы, финансируемые за счет средств местного бюджета;

10) утверждает Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена муниципальным служащим Тутаевского муниципального района и о порядке оценки его знаний, навыков и умений (профессионального уровня);

11) устанавливает соответствие классных чинов должностям муниципальной службы в Администрации Тутаевского муниципального района;

12) назначает на должности муниципальной службы Администрации Тутаевского муниципального района, увольняет с должностей муниципальной службы Администрации Тутаевского муниципального района;

- по вопросам местного значения на территориях сельских поселений, входящих в состав Тутаевского муниципального района

1) осуществляет организацию в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;

3) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

4) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

5) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

7) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

8) утверждает подготовленную на основе генеральных планов поселения документацию по планировке территории, выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкцию объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах поселения, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

9) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

10) осуществляет создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

11) осуществляет муниципальный лесной контроль;

12) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

13) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;

14) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведения открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

15) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах поселения.

- по другим вопросам:

1) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1

2) осуществляет муниципальный контроль по вопросам, отнесенным к компетенции Администрации Тутаевского муниципального района, издает правовые акты по вопросам осуществления Администрацией Тутаевского муниципального района муниципального контроля, определяет перечень должностных лиц структурных подразделений Администрации Тутаевского муниципального района, уполномоченных в соответствии с законом Ярославской области составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Администрация района может осуществлять иные полномочия, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления федеральными законами, законами Ярославской области, иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, решениями Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.

3) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на Администрацию Тутаевского муниципального района задачами и в пределах своей компетенции;

4) в случае ликвидации (реорганизации) принимает меры по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну.

5) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Тутаевского муниципального района, за исключением мер, осуществление которых отнесено настоящим Уставом к компетенции Муниципального Совета Тутаевского муниципального района

6) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных до рог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Тутаевского муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

7) осуществляет муниципальный земельный контроль на межселенной территории Тутаевского муниципального района;

8) организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты - плана территории.

9) Администрация Тутаевского муниципального района исполняет полномочия Администрации городского поселения Тутаев на основании абзаца 3 части 2 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в соответствии с уставом муниципального образования городское поселение Тутаев.