Приложение 1. Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля

Приложение 1
к решению
муниципалитета г. Ярославля
от 7 июня 2006 г. N 262

Положение
о комитете по управлению муниципальным имуществом
мэрии города Ярославля

С изменениями и дополнениями от:

7 марта, 8 мая, 9 сентября, 5 декабря 2008 г., 4 февраля, 15 сентября 2011 г., 19 июля 2012 г., 10 июля 2014 г., 2 апреля, 17 сентября 2015 г., 3 марта, 8 ноября 2016 г., 11 сентября 2017 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 8 ноября 2016 г. N 751 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля (далее - Комитет) является структурным подразделением мэрии города Ярославля, осуществляющим полномочия мэрии города Ярославля по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью города Ярославля (за исключением земельных участков).

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ярославской области, нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, Уставом города Ярославля, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления, настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 2 апреля 2015 г. N 505 в пункт 1.3 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Комитет обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета в департаменте финансов мэрии города Ярославля, органе Федерального казначейства, печать, а также другие необходимые для своей деятельности штампы и бланки со своим наименованием, самостоятельно выступает истцом или ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и у мировых судей.

В установленной сфере деятельности Комитет представляет интересы города Ярославля, органов городского самоуправления в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и у мировых судей в соответствии с муниципальными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 19 июля 2012 г. N 693 в пункт 1.4 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Комитет непосредственно подчиняется заместителю мэра города Ярославля в соответствии с функциональным распределением обязанностей, установленным муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.

1.5. Полное наименование Комитета: комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля.

Сокращенное наименование Комитета: КУМИ мэрии г. Ярославля.

Местонахождение Комитета: 150000, г. Ярославль, ул. Депутатская, д.9.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 8 ноября 2016 г. N 751 раздел 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Основная задача Комитета

Основной задачей Комитета является эффективное управление и распоряжение муниципальной собственностью в интересах города Ярославля.

3. Основные функции Комитета

В целях выполнения возложенной на него задачи Комитет осуществляет следующие основные функции:

3.1. Организует учет объектов муниципальной собственности, формирует казну города Ярославля, ведет реестр муниципального имущества города Ярославля и является его держателем.

3.2. Принимает решения о совершении гражданско-правовых сделок, за исключением случаев, когда принятие таких решений отнесено правовыми актами органов городского самоуправления к полномочиям органов городского самоуправления, должностных лиц городского самоуправления.

3.3. Совершает от имени города Ярославля в отношении объектов муниципальной собственности, не закрепленных на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за муниципальными организациями, гражданско-правовые сделки, если правовыми актами органов городского самоуправления не установлено иное.

3.4. Ведет учет заключенных договоров, формирует единый банк данных по договорам.

3.5. Осуществляет в установленном порядке приватизацию муниципального имущества (за исключением жилых помещений).

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 11 сентября 2017 г. N 902 в пункт 3.6 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Организует, если правовыми актами органов городского самоуправления не установлено иное, торги по продаже муниципальной собственности, а также торги по продаже права на заключение договора аренды имущества, являющегося муниципальной собственностью, договора безвозмездного пользования имуществом, являющимся муниципальной собственностью, а также проводит аукционы в случаях, установленных правовыми актами органов городского самоуправления.

3.6.1 Осуществляет в установленном порядке функции главного администратора доходов бюджета города Ярославля и главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.

3.6.1. Осуществляет формирование перечня муниципального имущества для использования на условиях инвестиционных и концессионных соглашений.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.6.2. Организует торги на право заключения инвестиционных и концессионных соглашений.

3.6.3. Заключает от имени города Ярославля концессионные соглашения, осуществляет иные полномочия, связанные с заключением концессионных соглашений, в соответствии с правовыми актами органов городского самоуправления.

3.6.4. Заключает от имени города Ярославля инвестиционные соглашения, осуществляет передачу прав на результат инвестиционной деятельности, уведомляет муниципалитет города Ярославля о реализации инвестиционных соглашений.

3.7. Осуществляет контроль за соблюдением покупателями условий продажи муниципального имущества.

3.8. В установленном порядке осуществляет приобретение (принятие) в муниципальную собственность имущества, обращается в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи.

3.8.1 Совершает от имени города Ярославля все действия, связанные со вступлением в права наследования по закону и принятием в муниципальную собственность выморочного имущества, указанного в пункте 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, расположенного в городе Ярославле.

3.8.2. Уведомляет орган регистрационного учета о проживании граждан в жилых помещениях муниципального жилищного фонда коммерческого использования в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации при предоставлении указанных жилых помещений по договору аренды.

3.9. Осуществляет подготовку документов для государственной регистрации прав на недвижимое муниципальное имущество и сделок с ним.

3.10. Осуществляет мероприятия по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов городского самоуправления. В случаях, предусмотренных федеральным законом, принимает своевременные меры по предупреждению банкротства муниципальных организаций.

3.11. Принимает решение о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за муниципальными организациями.

3.12. Утверждает уставы (изменения и дополнения в уставы) муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.

3.13. Принимает решение об изъятии муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, в соответствии с действующим законодательством

3.14. Согласовывает совершение муниципальным унитарным предприятием сделок с недвижимым имуществом, сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, по распоряжению предприятием вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями, осуществлению предприятием заимствований и заключению договоров простого товарищества, за исключением сделок залога муниципального имущества и сделок по отчуждению муниципального имущества.

3.15. Обеспечивает совместно с уполномоченными структурными подразделениями мэрии, муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями и другими организациями проведение инвентаризации недвижимого муниципального имущества.

3.16. Организует работу по оценке рыночной стоимости муниципального имущества.

3.17. Обеспечивает сохранение, использование объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности.

3.18. В соответствии с действующим законодательством от имени города Ярославля выступает учредителем и (или) вносит вклады (в том числе и имущественные) в уставные фонды (капиталы) юридических лиц, если иное не установлено правовыми актами органов городского самоуправления.

3.19. Осуществляет права акционера акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности, подготовку позиции акционера по вопросам повестки дня общего собрания акционеров (иным вопросам управления акционерным обществом) на основании предложений структурных подразделений мэрии.

3.20. Принимает решения по вопросам компетенции общего собрания акционеров общества, за исключением принятия решений об отчуждении акций, а также о заключении сделок, которые предполагают возможное их отчуждение (передача в залог и т.п.) в случае если 100 процентов акций акционерного общества находится в муниципальной собственности.

3.21. Организует участие представителей города Ярославля в органах управления хозяйственных обществ, учредителем и (или) соучредителем которых является город Ярославль.

3.21_1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.21_1 раздела 3

3.21_2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.21_2 раздела 3

3.21_3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.21_3 раздела 3

3.21_4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.21_4 раздела 3

3.21_5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.21_5 раздела 3

3.21_6. Контролирует соблюдение муниципальных правовых актов при организации и размещении нестационарных торговых объектов.

3.21_7. Формирует перечень мест для размещения объектов сферы услуг в области досуга в городе Ярославле, а также контролирует соблюдение муниципальных правовых актов при размещении таких объектов.

3.21_8. Обеспечивает выполнение мероприятий, связанных с размещением кафе летнего типа на территории общего пользования, прилегающей к стационарным предприятиям общественного питания, в соответствии с муниципальными правовыми актами.

3.21_9. Осуществляет подготовку предложений по организации ярмарок, имеющих временный характер.

3.21_10. Организует сбор и направление на рассмотрение экспертной комиссии предложений об отнесении коммерческих объектов, расположенных на территории города Ярославля, к местам, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей или негативно повлиять на их развитие, а также сбор и обработку информации, необходимой для формирования (пересмотра) реестра мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей или негативно повлиять на их развитие.

3.21_11. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации и Ярославской области; участвует в работе по подготовке муниципальных правовых актов по определению границ прилегающих территорий, указанных в пункте 2 статьи 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

3.21_12. Осуществляет в соответствии с законодательством функции по защите прав потребителей.

3.21_13. Формирует и осуществляет реализацию муниципальных программ развития торговли.

3.21_14. Осуществляет разработку мероприятий по повышению эффективности работы муниципальных унитарных предприятий торговли; организует работу балансовой комиссии.

3.21_15. Организует подготовку мероприятий по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе.

3.22. Осуществляет контроль за сохранностью и эффективным использованием по назначению муниципального имущества.

3.22_1. В случаях и порядке, установленных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве):

- осуществляет принятие в муниципальную собственность социально значимых объектов, не проданных в порядке, установленном данным Федеральным законом;

- осуществляет принятие в муниципальную собственность и несет расходы на содержание имущества должника, которое предлагалось к продаже, но не было продано в ходе конкурсного производства, при отказе кредиторов от принятия такого имущества для погашения своих требований, и при отсутствии заявлений собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителей (участников) должника о правах на указанное имущество;

- заключает соглашения об исполнении условий конкурса по продаже социально значимых объектов, принимает меры по расторжению заключенного соглашения и договора купли-продажи социально значимых объектов в случае существенного нарушения или неисполнения покупателем социально значимых объектов соглашения об исполнении условий конкурса.

3.22_2. В соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве) выполняет функции уполномоченного органа, представляющего в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам города Ярославля, в отношении которых Комитет осуществляет администрирование.

3.23. Контролирует поступление денежных средств в бюджет города от использования и продажи муниципальной собственности, размещения нестационарных торговых объектов, осуществляет работу по взысканию указанных платежей, участвует в исполнительном производстве в качестве взыскателя.

3.23.1. Осуществляет в установленном порядке функции главного администратора доходов бюджета города Ярославля и главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.

3.23.2. В установленном законодательством Российской Федерации порядке, в соответствии с муниципальными правовыми актами осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд по направлениям деятельности Комитета.

3.23.3. Принимает меры по формированию высококвалифицированного кадрового состава.

3.23.4. Проводит работу по представлению работников Комитета и подведомственных муниципальных учреждений к городским, областным и правительственным наградам, почетным званиям.

3.23.5. Планирует свою деятельность и ведет отчетность в установленном порядке.

3.23.6. Проводит работу по мобилизационной подготовке, ведению воинского учета, бронированию.

3.23.7. Участвует в деятельности по профилактике терроризма и экстремизма в пределах, установленных муниципальными правовыми актами мэрии города Ярославля.

3.23.8. Организует проведение отраслевого мониторинга изменений законодательства Российской Федерации и Ярославской области.

3.24. Рассматривает заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

3.25. Организует и контролирует исполнение судебных актов по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

3.25_1. В соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции" осуществляет анализ решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов городского самоуправления и их должностных лиц, вынесенных по направлениям деятельности Комитета, с подготовкой отчета в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.

3.26. Рассматривает акты прокурорского реагирования, организует исполнение требований прокурора по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

3.27. В пределах своей компетенции представляет интересы города Ярославля во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, Ярославской области и другими организациями, обеспечивает защиту прав и интересов города Ярославля в судебных инстанциях.

3.28. Осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов и иных документов по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

3.29. В пределах своей компетенции обеспечивает реализацию правовых актов по направлениям деятельности Комитета и контроль за их исполнением.

3.30. Выполняет иные функции, определенные правовыми актами мэрии города Ярославля.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 8 мая 2008 г. N 689 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Организация работы Комитета

4.1. Деятельность Комитета организуется в соответствии с планами работы мэрии и планами работы Комитета.

4.2. Структура и штатная численность Комитета утверждаются мэром города Ярославля.

4.3. Комитет возглавляет председатель комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля, который назначается на должность и освобождается от должности мэром города Ярославля на условиях трудового договора.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 15 сентября 2011 г. N 521 в пункт 4.4 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Председатель комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля является должностным лицом городского самоуправления.

В отсутствие председателя Комитета его функции исполняет первый заместитель председателя Комитета, заместитель председателя Комитета в соответствии с муниципальным правовым актом председателя Комитета.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 15 сентября 2011 г. N 521 в пункт 4.5 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Абзац первый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца первого пункта 4.5

Заместители председателя Комитета при осуществлении своих должностных обязанностей действуют от имени Комитета без доверенности.

4.6. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.6

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 19 июля 2012 г. N 693 в пункт 4.7 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.7. Председатель комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля:

- руководит деятельностью Комитета, обеспечивает выполнение функций, возложенных на Комитет;

- участвует в работе муниципалитета, координационных и совещательных органов, образуемых мэрией города, по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

- представляет мэрию по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

- без доверенности действует от имени Комитета, заключает договоры по направлениям деятельности Комитета;

- осуществляет прием и увольнение работников Комитета, принимает решение о поощрении работников Комитета, применении к ним дисциплинарных взысканий;

- утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;

- утверждает должностные инструкции работников Комитета;

- утверждает в установленном порядке, в пределах штатной численности, установленной мэром города Ярославля, и фонда оплаты труда штатное расписание Комитета;

- формирует и утверждает бюджетную смету Комитета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств и средств других бюджетов бюджетной системы;

- издает приказы по вопросам владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, а также по вопросам организации деятельности Комитета;

- наделяет работников Комитета полномочиями по представлению интересов Комитета в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- несет ответственность за своевременное и качественное решение вопросов, входящих в компетенцию Комитета;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с должностной инструкцией и правовыми актами мэра.

4.8. Должностные обязанности, права и ответственность иных работников Комитета определяются положениями об отделах, должностными инструкциями, распределением обязанностей.

4.9. Для осуществления возложенных на него функций Комитет имеет право:

- запрашивать и получать необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

- проводить в установленном законодательством порядке проверки использования муниципальной собственности;

- взаимодействовать с соответствующими структурными подразделениями органов государственной власти Ярославской области, а также структурными подразделениями мэрии в области управления и распоряжения имуществом.

4.10. Работники Комитета, замещающие должности муниципальной службы в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Ярославской области, являются муниципальными служащими.