Постановление Губернатора Ярославской области от 27 апреля 2007 г. N 369 "Об утверждении Плана разработки областного бюджета на 2008 год и среднесрочного финансового плана Ярославской области до 2010 года" (утратило силу)

Постановление Губернатора Ярославской области
от 27 апреля 2007 г. N 369
"Об утверждении Плана разработки областного бюджета на 2008 год
и среднесрочного финансового плана Ярославской области до 2010 года"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Ярославской области от 12 мая 2008 г. N 350 настоящее постановление признано утратившим силу

Постановлением Губернатора Ярославской области от 23 апреля 2008 г. N 314 настоящее постановление снято с контроля

В целях своевременной разработки проекта закона Ярославской области "Об областном бюджете на 2008 год" и среднесрочного финансового плана Ярославской области до 2010 года постановляю:

1. Утвердить прилагаемый План разработки областного бюджета на 2008 год и среднесрочного финансового плана Ярославской области до 2010 года.

2. Создать бюджетную комиссию по реализации мероприятий Плана разработки областного бюджета на 2008 год и среднесрочного финансового плана до 2010 года и утвердить ее состав (прилагается).

3. Признать утратившими силу следующие постановления Губернатора области:

- от 25.05.2005 N 300 "Об утверждении плана разработки областного бюджета на 2006 год";

- от 28.09.2005 N 613 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 25.05.2005 N 300";

- от 11.05.2006 N 382 "Об утверждении плана разработки областного бюджета на 2007 год";

- от 21.08.2006 N 673 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 11.05.2006 N 382".

4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

5. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

А.И. Лисицын

План
разработки областного бюджета на 2008 год и среднесрочного
финансового плана Ярославской области до 2010 года
(утв. постановлением Губернатора Ярославской области от 27 апреля 2007 г. N 369)

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения (2007 г.)	Исполнитель	Ответственный руководитель *
1	2	3	4	5
I этап. Формирование нормативно-правовой и методической базы для разработки проекта бюджета и среднесрочного финансового плана (до 01.07.2007)
1.1.	Подготовка и согласование проектов постановлений Администрации Ярославской области:
	- о порядке и форме разработки среднесрочного финансового плана Ярославской области	до 01.06	ДФ	Федоров А.П.
	- о порядке разработки прогноза социально-экономического развития Ярославской области	до 01.06	ДЭРИМС	Блатов В.Ю.
1.2.	Разработка и утверждение нормативных документов о порядке ведения реестра расходных обязательств Ярославской области	до 01.06	ДФ	Федоров А.П.
1.3.	Разработка основных направлений бюджетной и налоговой политики Ярославской области на 2008-2010 годы	до 01.06	ДЭРИМС	Блатов В.Ю.
1.4.	Утверждение проектов постановлений Администрации Ярославской области, указанных в пункте 1.2	до 04.06	ДФ ДЭРИМС	Федоров А.П., Блатов В.Ю.
1.5.	Рассмотрение и согласование на заседании бюджетной комиссии проекта основных направлений бюджетной и налоговой политики Ярославской области на 2008 - 2010 годы	до 06.06	БК	Скороходова И.И.
1.6.	Разработка, утверждение и направление структурным подразделениям Администрации области, органам исполнительной власти и местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области форм бюджетных заявок на финансирование строек и объектов Адресной инвестиционной программы Ярославской области из областного бюджета в 2008-2010 годах	до 01.06	ДС	Епанешников А.В.
1.7.	Разработка, утверждение и направление форм бюджетных заявок на финансирование областных целевых программ на 2008-2010 годы государственным заказчикам (государственным заказчикам-координаторам) областных целевых программ	до 01.06	ДЭРИМС	Блатов В.Ю.
1.8.	Принятие постановления Губернатора области об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Ярославской области на 2008 - 2010 годы	до 14.06	ДЭРИМС	Блатов В.Ю.
1.9.	Разработка, утверждение и направление главным распорядителям бюджетных средств форм бюджетных заявок на ассигнования из областного бюджета на 2008-2010 годы и их обоснований	до 15.06	ДФ	Федоров А.П.
1.10.	Разработка, утверждение и направление органам исполнительной власти и местного самоуправления муниципальных образований области форм представления базовых показателей бюджетов муниципальных районов (городских округов) и поселений области на 2008-2010 годы	до 15.06	ДФ	Федоров А.П.
1.11.	Подготовка и внесение в Государственную Думу Ярославской области проекта закона "О внесении изменений в Закон Ярославской области от 28 декабря 2005 г. N 90-з "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений Ярославской области в переходный период" в части разграничения полномочий по вопросам местного значения между органами местного самоуправления муниципальных районов и поселений"	до 01.07	ДВМСУ	Гейко М.В.
II этап. Прогнозирование социально-экономического развития Ярославской области и формирование доходной части бюджета (до 01.07.2007)
2.1.	Разработка прогноза социально-экономического развития Ярославской области на 2008-2010 годы	до 15.06	ДЭРИМС	Блатов В.Ю.
2.2.	Разработка прогноза сводного финансового баланса области на 2008 год	до 15.06	ДЭРИМС, ДФ	Блатов В.Ю., Федоров А.П.
2.3.	Разработка прогноза доходов от продажи и использования имущества и земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, на 2008-2010 годы	до 15.06	ДУГИ, ДУЗР	Гейко М.В.
2.4.	Разработка проектов законов Ярославской области об установлении ставок налогов и о внесении изменений в налоговое законодательство области, в том числе в части налоговых льгот	до 20.06	ДЭРИМС, ДФ	Блатов В.Ю., Федоров А.П.
2.5.	Составление проекта доходной части консолидированного и областного бюджетов на 2008-2010 годы	до 25.06	ДФ	Федоров А.П., Блатов В.Ю.
2.6.	Рассмотрение на заседании бюджетной комиссии: - прогноза социально-экономического развития; - сводного финансового баланса области; - прогноза доходов от продажи и использования имущества; - проекта доходной части консолидированного и областного бюджетов на 2008-2010 годы	до 25.06	БК	Скороходова И.И.
2.7.	Направление прогноза социально-экономического развития области и сводного финансового баланса в муниципальные образования и структурные подразделения Ярославской области	до 01.07	АКУ	Дубов В.М.
2.8.	Внесение в Государственную Думу Ярославской области проектов законов Ярославской области, указанных в пункте 2.4	до 01.07	УВЗО	Виноградов О.И.
2.9.	Представление в департамент финансов Ярославской области и главным распорядителям бюджетных средств областного бюджета прогноза тарифов на электрическую и тепловую энергию для энергоснабжающих организаций области на 2008 - 2010 годы	до 01.07	ДТЭРТ ДЖКХИ	Коротков А.И., Нартов А.Н.
2.10.	Представление в департамент финансов Ярославской области и главным распорядителям бюджетных средств областного бюджета прогноза тарифов на услуги водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации твердых бытовых отходов, газоснабжения, предельных индексов изменения размера плат граждан за жилое помещение и коммунальные услуги на 2008 - 2010 годы	до 01.07	ДТЭРТ ДЖКХИ	Коротков А.И., Нартов А.Н.
2.11.	Представление в департамент финансов Ярославской области и департамент промышленности и транспорта Администрации области прогноза тарифов на пассажирские перевозки транспортом общего пользования в межмуниципальном сообщении, а также размера субсидий из областного бюджета на покрытие убытков транспортных организаций в разрезе видов транспорта на 2008 - 2010 годы	до 01.07	ДТЭРТ	Коротков А.И.
III этап. Оказание методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области (до 01.08.2007)
3.1.	Оказание методической помощи муниципальным образованиям области в разработке нормативных актов, необходимых для разработки проектов местных бюджетов на 2008 год и среднесрочных финансовых планов до 2010 года	до 01.08	ДВМСУ, ДФ, ДЭРИМС	Гейко М.В., Федоров А.П. Блатов В.Ю.
3.2.	Оказание методической помощи муниципальным образованиям области в разработке прогнозов социально-экономического развития соответствующих территорий на 2008-2010 годы	до 01.08	ДВМСУ, ДЭРИМС	Гейко М.В., Блатов В.Ю.
3.3.	Оказание методической помощи муниципальным образованиям области в разработке нормативных актов об установлении местных налогов и сборов	до 01.08	ДВМСУ, ДЭРИМС	Гейко М.В., Блатов В.Ю.
3.4.	Оказание методической помощи муниципальным образованиям области при формировании проектов местных бюджетов	до 01.08	ДФ, ДВМСУ, ДЭРИМС	Федоров А.П., Гейко М.В., Блатов В.Ю.
IV этап. Формирование проекта расходной части областного бюджета (до 01.09.2007)
4.1.	Представление бюджетных заявок на финансирование областных целевых программ на 2008 - 2010 годы в департамент экономического развития, инвестиций и международного сотрудничества Администрации области	до 15.07	ГЗ (ГЗК) ОЦП	Блатов В.Ю., Боровицкий М.В., Виноградов О.И., Воронин Н.П., Гейко М.В., Данилов В.Ю., Епанешников А.В., Костин В.Г., Петухов В.В.
4.2.	Разработка плана развития государственного сектора экономики на 2008 год и до 2010 года, в том числе	до 01.08	ДУГИ	Гейко М.В.
	- перечня и сводного плана финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий области;		ДУГИ	Гейко М.В.
	- прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Ярославской области и приобретения имущества в государственную собственность Ярославской области;		ДУГИ	Гейко М.В.
	- сведений о предельной штатной численности государственных служащих по главным распорядителям бюджетных средств		ДГС	Спирина И.И.
4.3.	Оценка эффективности реализации и "рейтингование" областных целевых программ	до 01.08	ДЭРИМС	Блатов В.Ю.
4.4.	Представление бюджетных заявок на финансирование из областного бюджета в 2008-2010 годах строек и объектов Адресной инвестиционной программы Ярославской области (в департамент строительства Ярославской области)	до 01.08	ГЗ строек и объектов	Епанешников А.В. Боровицкий М.В.
4.5.	Разработка и представление плана доходов и расходов отрасли жилищно-коммунального хозяйства по муниципальным образованиям области на 2008-2010 годы в департамент финансов Ярославской области	до 01.08	ДЖКХИ	Нартов А.Н.
4.6.	Представление бюджетных заявок на ассигнования из областного бюджета на 2008-2010 годы и их обоснований в департамент финансов Ярославской области	до 01.08	ГРБС	Блатов В.Ю., Боровицкий М.В., Виноградов О.И., Воронин Н.П., Гейко М.В., Данилов В.Ю., Епанешников А.В., Костин В.Г., Петухов В.В.
4.7.	Разработка проекта закона Ярославской области, утверждающего перечень законодательных актов (структурных единиц законодательных актов), действие которых отменяется или приостанавливается в 2008 году	до 01.08	УВЗО	Виноградов О.И., Блатов В.Ю., Боровицкий М.В., Воронин Н.П., Гейко М.В., Данилов В.Ю., Епанешников А.В., Костин В.Г., Петухов В.В. Федоров А.П.
4.8.	Сбор базовых показателей бюджетов муниципальных районов, городских округов и поселений области на 2008 - 2010 годы	до 01.08	ДФ	Федоров А.П.
4.9.	Формирование проекта перечня областных целевых программ на 2008 - 2010 годы	до 10.08	ДЭРИМС	Блатов В.Ю.
4.10.	Формирование проекта Адресной инвестиционной программы Ярославской области на 2008 - 2010 годы (в разрезе строек и объектов)	до 10.08	ДС	Епанешников А.В.
4.11.	Согласование на заседании бюджетной комиссии объемов финансирования в 2008 - 2010 годах Адресной инвестиционной программы Ярославской области и областных целевых программ	до 15.08	БК	Скороходова И.И.
4.12.	Свод бюджетных заявок на ассигнования из областного бюджета на 2008 - 2010 годы и их обоснований	до 20.08	ДФ	Федоров А.П.
4.13.	Согласование на заседании бюджетной комиссии базовых показателей бюджетов муниципальных районов и городских округов Ярославской области на 2008 - 2010 годы (по отдельному графику)	до 20.08	БК	Скороходова И.И.
4.14.	Уточнение параметров прогноза социально-экономического развития и сводного финансового баланса Ярославской области на 2008 - 2010 годы	до 20.08	ДЭРИМС	Блатов В.Ю.
4.15.	Уточнение проекта доходов областного и консолидированного бюджетов на 2008 - 2010 годы	до 20.08	ДФ, ДУГИ ДУЗР	Федоров А.П., Гейко М.В.
4.16.	Согласование на заседании бюджетной комиссии основных параметров областного бюджета на 2008 год и среднесрочного финансового плана до 2010 года с главными распорядителями бюджетных средств	до 01.09	БК, ГРБС	Скороходова И.И.
V этап. Формирование и согласование документов и материалов, направляемых одновременно с проектом областного бюджета на 2008 год в Государственную Думу Ярославской области (до 01.10.2007). Внесение проекта закона Ярославской области "Об областном бюджете на 2008 год" в Государственную Думу Ярославской области
5.1.	Формирование документов и материалов, направляемых одновременно с проектом областного бюджета на 2008 год в Государственную Думу Ярославской области:	12.09	УВЗО	Виноградов О.И.
	- текст проекта закона Ярославской области "Об областном бюджете на 2008 год" с пояснительной запиской;	10.09	ДФ	Федоров А.П.
	- среднесрочный финансовый план Ярославской области на 2008-2010 годы с пояснительной запиской;	10.09	ДФ	Федоров А.П.
	- текст основных направлений бюджетной и налоговой политики Ярославской области на 2008-2010 годы;	07.09	ДЭРИМС	Блатов В.Ю.
	- уточненный прогноз социально-экономического развития области на 2008-2010 годы с пояснительной запиской;	07.09	ДЭРИМС	Блатов В.Ю.
	- уточненный прогноз сводного финансового баланса области на 2008 с пояснительной запиской;	07.09	ДЭРИМС, ДФ	Блатов В.Ю., Федоров А.П.
	- прогноз доходов и расходов консолидированного бюджета области на 2008-2010 годы;	07.09	ДФ	Федоров А.П.
	- оценка ожидаемого исполнения областного бюджета и местных бюджетов в 2007 году;	07.09	ДФ	Федоров А.П.
	- оценка потерь областного бюджета от предоставляемых налоговых льгот в 2008-2010 годах;	07.09	ДЭРИМС	Блатов В.Ю.
	- текст закона Ярославской области "Об утверждении отчета об исполнении областного бюджета в 2006 году";	07.09	ДФ	Федоров А.П.
	- проект областной Адресной инвестиционной программы на 2008-2010 годы;	07.09	ДС	Епанешников А.В.
	- перечень областных целевых программ (с указанием объемов финансирования на 2008-2010 годы), утвержденных в установленном порядке;	07.09	ДЭРИМС	Блатов В.Ю.
	- методика (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов в бюджеты муниципальных образований Ярославской области на 2008-2010 годы;	07.09	ДФ	Федоров А.П.
	- обоснование бюджетных ассигнований главных распорядителей бюджетных средств;	07.09	ГРБС	Блатов В.Ю., Боровицкий М.В., Виноградов О.И., Воронин Н.П., Гейко М.В., Данилов В.Ю., Епанешников А.В., Костин В.Г., Петухов В.В.
	- план развития государственного сектора экономики области на 2008-2010 годы, в том числе: перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий Ярославской области; прогнозный план (программы) приватизации государственного имущества Ярославской области и приобретения имущества в государственную собственность Ярославской области; сведения о предельной штатной численности государственных служащих по главным распорядителям бюджетных средств;	07.09 07.09 07.09 07.09	ДУГИ ДУГИ ДУГИ ДГС	Гейко М.В. Гейко М.В. Гейко М.В. Спирина И.И.
	- предельные объемы и структура государственного долга Ярославской области на 2008-2010 годы, проекты программ государственных внутренних и внешних заимствований на 2008-2010 годы;	07.09	ДФ	Федоров А.П.
	- программа государственных гарантий Ярославской области на 2008-2010 годы;	07.09	ДФ	Федоров А.П.
	- программа предоставления бюджетных кредитов на 2008-2010 годы;	07.09	ДФ	Федоров А.П.
	- проект закона Ярославской области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области на 2008-2010 годы" с пояснительной запиской	07.09	ИД ТФОМС	Желткевич С.Н.
5.2.	Согласование документов и материалов, направляемых одновременно с проектом областного бюджета на 2008 год в Государственную Думу Ярославской области	до 15.09	БК	Скороходова И.И.
5.3.	Рассмотрение и утверждение на заседании Правительства области проектов постановлений Администрации области: - о прогнозе социально-экономического развития Ярославской области на 2008-2010 годы. - о проекте закона "Об областном бюджете на 2008 год" - о среднесрочном финансовом плане области до 2010 года	до 26.09	ДЭРИМС ДФ ДФ	Скороходова И.И. Блатов В.Ю. Федоров А.П. Федоров А.П.
5.4.	Опубликование постановлений Администрации области, указанных в пункте 5.3	28.09	ДРП	Зарубин П.М.
5.5.	Внесение проекта закона Ярославской области "Об областном бюджете на 2008 год" на рассмотрение в Государственную Думу Ярославской области	28.09	УВЗО	Лисицын А.И.
5.6.	Проведение публичных слушаний по проекту закона об областном бюджете на 2008 год и проекту среднесрочного финансового плана (после обсуждения проекта бюджета в первом чтении на заседании Государственной Думы Ярославской области)	до 30.10	АКУ, ДРП, ДФ, ДЭРИМС	Скороходова И.И.

* Ответственным за исполнение поручения, содержащегося в пункте плана, является должностное лицо, указанное первым

Список используемых сокращений:

ГРБС - главные распорядители бюджетных средств областного бюджета

ДВМСУ - департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Ярославской области;

ДТЭРТ - департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области;

ДЭРИМС - департамент экономического развития, инвестиций и международного сотрудничества Администрации Ярославской области;

ДУГИ - департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области;

ДУЗР - департамент по управлению земельными ресурсами Ярославской области;

ДФ - департамент финансов Ярославской области;

ДЖКХИ - департамент жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области;

ДГС - департамент государственной службы Администрации Ярославской области;

ДС - департамент строительства Ярославской области;

УВЗО - управление Администрации области по взаимодействию с законодательными органами;

ДРП - департамент региональной политики Администрации Ярославской области;

БК - бюджетная комиссия

ИД ТФОМС - исполнительная дирекция Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области

ГЗ ОЦП - государственные заказчики областных целевых программ

ГЗК ОЦП - государственные заказчики-координаторы областных целевых программ

Состав
бюджетной комиссии по реализации мероприятий Плана разработки
областного бюджета на 2008 год и среднесрочного финансового плана
Ярославской области до 2010 года
(утв. постановлением Губернатора Ярославской области от 27 апреля 2007 г. N 369)

 Скороходова Ирина Ильинична      - председатель Правительства Ярославской области - первый

                                    заместитель Губернатора области;

 Блатов Вячеслав Юрьевич          - заместитель Губернатора области, заместитель председателя

                                    комиссии;

 Федоров Анатолий Павлович        - заместитель Губернатора области - директор департамента

                                    финансов Ярославской области, заместитель председателя комиссии.

 Члены комиссии:

 Боровицкий Михаил Васильевич     - заместитель Губернатора области;

 Волканевская Людмила Алексеевна  - заместитель директора департамента финансов Ярославской области;

 Воронин Николай Павлович         - заместитель Губернатора области;

 Гейко Максим Владимирович        - заместитель Губернатора области;

 Григорович Валерий Аркадьевич    - первый заместитель директора департамента финансов Ярославской

                                    области;

 Данилов Василий Юрьевич          - заместитель Губернатора области;

 Епанешников Андрей Васильевич    - заместитель Губернатора области;

 Каберник Елена Ивановна          - директор департамента экономического развития, инвестиций и

                                    международного сотрудничества Администрации области;

 Клюев Сергей Валентинович        - заместитель директора департамента финансов Ярославской области;

 Костин Виктор Геннадьевич        - заместитель Губернатора области.