Приложение. Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Ярославля

Приложение
к решению муниципалитета
от 23 июля 2013 г. N 140

Положение
о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Ярославля

С изменениями и дополнениями от:

13 сентября, 7, 28 ноября 2013 г., 22 мая, 2 октября 2014 г., 5 февраля 2015 г., 4 февраля 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Ярославля (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", иными федеральными законами, регулирующими отношения собственности, Уставом города Ярославля.

1.2. Положение распространяется на отношения, возникающие в процессе управления и распоряжения объектами муниципальной собственности города Ярославля, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

1.3. Действие Положения не распространяется на отношения, возникающие при осуществлении права собственности в отношении средств бюджета города Ярославля.

1.4. Финансирование деятельности по управлению и распоряжению муниципальной собственностью города Ярославля осуществляется за счет средств бюджета города Ярославля.

2. Принципы, задачи и формы управления и распоряжения муниципальной собственностью

2.1. Управление и распоряжение муниципальной собственностью осуществляется в соответствии с принципами:

- законности;

- эффективности (достижение максимальных результатов с минимально возможными издержками), социальной направленности;

- подконтрольности (своевременное, полное и достоверное предоставление сведений о состоянии и использовании);

- гласности;

- целевого использования.

2.2. Управление и распоряжение муниципальной собственностью осуществляется для решения задач:

- увеличения неналоговых поступлений в бюджет города;

- сохранения и увеличения объема муниципального имущества и доходов от деятельности муниципальных предприятий и учреждений, участия в хозяйственных обществах;

- оптимизации структуры муниципального имущества и его полного учета;

- контроля органов городского самоуправления за сохранностью и целевым использованием муниципальной собственности.

2.3. Управление и распоряжение муниципальной собственностью осуществляется в следующих формах:

- закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями;

- передача муниципального имущества во временное или в постоянное пользование по основаниям и в порядке, предусмотренном федеральными законами;

- внесение муниципального имущества в качестве взноса в некоммерческие организации;

- передача муниципального имущества в залог;

- передача муниципального имущества по концессионному соглашению, инвестиционному соглашению;

- отчуждение муниципального имущества в федеральную собственность, собственность Ярославской области, а также в собственность юридических и физических лиц в соответствии с федеральными законами.

Управление и распоряжение муниципальной собственностью может осуществляться в иных формах в соответствии с федеральными законами.

3. Состав и формирование муниципальной собственности. Учет и регистрация объектов муниципального имущества

3.1. Муниципальная собственность города Ярославля формируется по основаниям и в порядке, установленными в соответствии с федеральными законами, правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами.

3.2. Право собственности муниципального образования на объекты недвижимого имущества, поступившие в муниципальную собственность по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством, подлежит государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

3.3. Предприятия и учреждения обязаны самостоятельно осуществить государственную регистрацию права хозяйственного ведения и оперативного управления на переданное им недвижимое муниципальное имущество.

3.4. В собственности города Ярославля находится:

1) имущество, имущественные права, ценные бумаги, информационные ресурсы, результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность), иная муниципальная собственность, необходимая для решения вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов городского самоуправления и должностных лиц городского самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами, принимаемыми муниципалитетом города Ярославля;

3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам городского самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ярославской области.

3.5. Муниципальное имущество города Ярославля может находиться как на территории города, так и за его пределами.

Находящееся на территории города Ярославля бесхозяйное имущество в установленном законом порядке включается в состав муниципальной собственности.

3.6. В целях организации единой системы учета, пообъектной регистрации муниципальной собственности, отражения изменений качественных характеристик объектов и своевременного оперативного отражения движения всех видов имущества, находящегося в муниципальной собственности, ведется Реестр муниципального имущества города Ярославля (далее - Реестр).

3.7. В соответствии с Порядком ведения Реестра, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (далее - Порядок ведения Реестра), объектами учета являются:

- находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости);

- находящееся в муниципальной собственности движимое имущество, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества либо иное не относящееся к недвижимости имущество, стоимость которого превышает размер, установленный решениями муниципалитета города, а также особо ценное движимое имущество, закрепленное за автономными и бюджетными муниципальными учреждениями и определенное в соответствии с федеральным законодательством;

- муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, хозяйственные общества, товарищества, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат городу Ярославлю, иные юридические лица, учредителем (участником) которых является город Ярославль.

3.8. Реестр является собственностью города Ярославля и его информационным ресурсом. Держателем Реестра является уполномоченное структурное подразделение мэрии города Ярославля, осуществляющее ведение Реестра в соответствии с Порядком ведения Реестра.

3.9. Находящееся в муниципальной собственности города Ярославля движимое имущество, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества и иное не относящееся к недвижимости имущество, не относящееся к особо ценному движимому имуществу, закрепленному за автономным или бюджетным муниципальным учреждением, является объектом учета в Реестре, если его стоимость превышает 100 000 рублей.

4. Полномочия органов городского самоуправления по распоряжению и управлению муниципальной собственностью

4.1. Город Ярославль осуществляет права владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью через органы городского самоуправления в пределах их компетенции, установленной Уставом города Ярославля, муниципальными правовыми актами, определяющими статус этих органов, в порядке, установленном Положением.

4.2. Муниципалитет города Ярославля (далее - муниципалитет города) в рамках определения порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью:

4.2.1. Утверждает порядок создания, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий.

4.2.2. Утверждает порядок установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

4.2.3. Утверждает порядок передачи в аренду муниципального имущества, утверждает методику расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом.

4.2.4. Утверждает порядок определения размера части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащих перечислению в бюджет города, а также порядок распределения доходов казенного предприятия.

4.2.5. Утверждает порядок приватизации муниципального имущества.

4.2.6. Утверждает порядок принятия решений о передаче муниципального имущества в залог, доверительное управление, безвозмездное пользование, заключении договоров мены, лизинга и иных форм передачи муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством.

4.2.7. Утверждает порядок принятия решений об участии города в коммерческих и некоммерческих организациях в соответствии с федеральными законами.

4.2.8. Осуществляет контроль за эффективным использованием муниципального имущества в порядке, установленном Положением.

4.2.9. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом города Ярославля, Положением и иными нормативными правовыми актами муниципалитета.

4.3. Полномочия мэрии города Ярославля по осуществлению от имени города прав собственника в отношении муниципальной собственности реализуются уполномоченными структурными подразделениями мэрии города Ярославля, должностными лицами городского самоуправления в соответствии с положениями о структурных подразделениях, иными правовыми актами органов городского самоуправления.

4.4. Мэр города Ярославля (далее - мэр города) в соответствии с федеральными законами и Уставом города Ярославля обеспечивает осуществление мэрией города полномочий по управлению и распоряжению муниципальной собственностью в порядке, установленном Положением и иными нормативными правовыми актами муниципалитета города.

4.5. Контрольно-счетная палата города Ярославля (далее - контрольно-счетная палата города) осуществляет контроль за соблюдением установленного Положением порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в соответствии с Уставом города Ярославля, Положением о контрольно-счетной палате города Ярославля.

5. Управление и распоряжение муниципальным имуществом, находящимся в хозяйственном ведении, оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений

5.1. Муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом на праве хозяйственного ведения, оперативного управления в пределах, установленных федеральным законодательством, Положением и иными муниципальными правовыми актами.

5.2. Закрепление муниципального имущества за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями осуществляется уполномоченным структурным подразделением мэрии города Ярославля в соответствии с целями и задачами, установленными уставом муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения.

5.3. Право хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальным имуществом, в отношении которого принято решение о его предоставлении, возникает с момента передачи муниципальному унитарному предприятию или муниципальному учреждению, если иное не предусмотрено федеральным законом.

5.4. Муниципальное имущество, находящееся в хозяйственном ведении, оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, которое не используется, используется не по назначению или не является необходимым для осуществления уставной деятельности этих предприятий, учреждений, подлежит передаче в казну города Ярославля в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Мэрия города Ярославля ежегодно направляет в муниципалитет города информацию об указанном имуществе одновременно с проектом Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на соответствующий год.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 2 октября 2014 г. N 409 пункт 5.5 раздела 5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. В исключительных случаях муниципальное имущество, находящееся в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия, может быть продано предприятием путем проведения открытого аукциона с согласия города Ярославля, оформляемого правовым актом мэрии города, и с предварительным уведомлением муниципалитета города.

В исключительных случаях находящееся в оперативном управлении муниципального учреждения муниципальное движимое имущество, распоряжение которым в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации допускается только с согласия собственника, может быть продано учреждением путем проведения открытого аукциона с согласия города Ярославля, оформляемого правовым актом мэрии города, и с предварительным уведомлением муниципалитета города. Муниципальное недвижимое имущество, находящееся в оперативном управлении муниципального учреждения, учреждением продано быть не может.

Порядок организации открытых аукционов по продаже муниципального имущества муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями утверждается муниципалитетом города.

5.6. Состав муниципального имущества, подлежащего списанию, определяется муниципальным унитарным предприятием, муниципальным учреждением самостоятельно.

Порядок списания муниципального имущества утверждает муниципалитет города.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 22 мая 2014 г. N 321 пункт 5.7 раздела 5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.7. Согласие на совершение муниципальным унитарным предприятием, муниципальным учреждением сделок по распоряжению имуществом предоставляется в случаях, если заключение указанной сделки не затруднит и не сделает невозможным осуществление уставной деятельности и если отсутствует потребность города Ярославля в ином использовании или распоряжении данным имуществом.

Порядок согласования (одобрения) сделок по распоряжению имуществом, совершаемых муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями города Ярославля, утверждается муниципалитетом города.

Согласие города Ярославля на совершение муниципальным унитарным предприятием, муниципальным учреждением сделок по распоряжению имуществом, которые в соответствии с законодательством допускаются с согласия собственника имущества, оформляется муниципальным правовым актом должностного лица городского самоуправления в соответствии с его компетенцией, установленной правовыми актами органов городского самоуправления, за исключением случаев, установленных пунктом 5.5, подпунктом 8.2.2 пункта 8.2, пунктом 9.3 Положения.

5.8. Расходы по содержанию муниципального имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, несут предприятия за счет собственных средств.

Расходы по содержанию муниципального имущества, закрепленного за муниципальным казенным учреждением, расходы по содержанию недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным и автономным учреждением или приобретенного учреждениями за счет средств, выделенных на приобретение такого имущества, осуществляются за счет городского бюджета, за исключением случаев сдачи в аренду с согласия учредителя указанного имущества.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 22 мая 2014 г. N 321 в пункт 5.9 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.9. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, которое закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями, осуществляется только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, когда федеральным законодательством допускается заключение указанных договоров без проведения конкурсов или аукционов. Заключение указанных договоров в отношении муниципального имущества, которое закреплено на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, допускается только в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается такая возможность и при условии получения согласия собственника имущества, в порядке, установленном пунктом 5.7 Положения. Конкурсы или аукционы проводятся муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями самостоятельно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.10. Размер и сроки ежегодного перечисления в бюджет города части прибыли, оставшейся в распоряжении муниципального предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей, а также распределение доходов муниципального казенного предприятия определяется в порядке, установленном муниципалитетом города.

6. Аренда муниципального имущества

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 22 мая 2014 г. N 321 в пункт 6.1 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Арендодателем муниципального имущества от имени города Ярославля является уполномоченное структурное подразделение мэрии города Ярославля.

Арендодателем муниципального имущества, переданного муниципальному унитарному предприятию, является предприятие.

Арендодателем муниципального имущества, переданного в оперативное управление муниципальному бюджетному или автономному учреждению, является учреждение.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 30 апреля 2015 г. N 529 в пункт 6.2 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Муниципальное имущество предоставляется в аренду в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами муниципалитета города.

Заключение договоров аренды муниципального имущества может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, за исключением случаев, когда федеральным законодательством допускается заключение договоров аренды без проведения конкурсов или аукционов.

Конкурсы или аукционы проводятся уполномоченным структурным подразделением мэрии города Ярославля в порядке, установленном федеральным законодательством, за исключением случаев, установленных Положением.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 30 апреля 2015 г. N 529 раздел 6 настоящего приложения дополнен пунктом 6.2.1, вступающим в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

6.2.1. При проведении торгов на право заключения договоров аренды муниципального имущества:

- начальная цена договора устанавливается в размере ежегодного платежа за право владения или пользования муниципальным имуществом по результатам оценки рыночной стоимости, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации;

- задаток для участия в торгах определяется в размере 20 процентов начальной цены договора;

- заключение договора по результатам торгов осуществляется не ранее чем через 10 дней, но не позднее 15 дней после размещения в установленном порядке информации о результатах торгов;

- изменение условий договора, указанных в документации о торгах, по соглашению сторон и в одностороннем порядке не допускается.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 30 апреля 2015 г. N 529 раздел 6 настоящего приложения дополнен пунктом 6.2.2, вступающим в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

6.2.2. Срок договора аренды составляет не более 5 лет, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ярославской области, правовыми актами муниципалитета города. Заключение договоров аренды на неопределенный срок не допускается.

6.3. Арендная плата за арендуемое муниципальное имущество устанавливается исключительно в денежной форме.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 22 мая 2014 г. N 321 в пункт 6.4 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.4. Размер арендной платы за 1 квадратный метр общей площади муниципального недвижимого имущества, являющегося предметом договоров аренды, заключающихся в соответствии с законодательством Российской Федерации без проведения торгов (за исключением случаев, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, пункте 6.6 Положения), а также договоров аренды, заключенных до 1 октября 2012 года, рассчитывается на основе базовой ставки годовой арендной платы, коэффициентов территориально-экономической зоны расположения, назначения использования, качества муниципального недвижимого имущества, поправочных коэффициентов, которые устанавливаются муниципалитетом города по предложению мэрии города Ярославля.

Размер арендной платы может увеличиваться не чаще одного раза в год.

Размер арендной платы за муниципальное недвижимое имущество, являющееся предметом договоров аренды, заключаемых путем проведения торгов, определяется исходя из рыночной стоимости по результатам таких торгов. Размер арендной платы за муниципальное недвижимое имущество, являющееся предметом договоров аренды, заключаемых без проведения торгов на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности, определяется по результатам оценки рыночной стоимости, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации.

Размер арендной платы за движимое муниципальное имущество устанавливается в размере амортизационных отчислений на имущество, сданное в аренду, с учетом размера доходности, утверждаемого муниципалитетом города Ярославля по предложению мэрии города Ярославля.

Размер арендной платы за 1 погонный метр линейных объектов рассчитывается на основе базовой ставки годовой арендной платы.

6.5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.5 раздела 6

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 22 мая 2014 г. N 321 в пункт 6.6 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.6. В случаях, когда арендодателем муниципального имущества является муниципальное унитарное предприятие, муниципальное бюджетное или автономное учреждение, арендная плата устанавливается предприятием, учреждением самостоятельно по результатам оценки рыночной стоимости, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, но не ниже, чем рассчитанная в соответствии с пунктом 6.4 Положения.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 30 апреля 2015 г. N 529 пункт 6.7 раздела 6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.7. Арендатор обязан поддерживать переданное в аренду муниципальное имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий и капитальный ремонты, нести расходы на содержание имущества.

6.8. Арендатор не имеет права передавать арендуемое муниципальное имущество в субаренду.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 30 апреля 2015 г. N 529 раздел 6 настоящего приложения дополнен пунктом 6.9, вступающим в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

6.9. Порядок и условия предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям муниципального имущества в аренду (в том числе по льготным ставкам арендной платы) устанавливаются муниципалитетом города.

7. Безвозмездное пользование и безвозмездное отчуждение муниципального имущества

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 22 мая 2014 г. N 321 в пункт 7.1 раздела 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.1. Перечень объектов, подлежащих передаче в безвозмездное пользование, за исключением имущества, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, утверждается муниципалитетом города Ярославля.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 4 февраля 2016 г. N 643 в пункт 7.2 раздела 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.2. По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) ссудодателем муниципального имущества, включенного в перечень в соответствии с пунктом 7.1 Положения, от имени города Ярославля является уполномоченное структурное подразделение мэрии города Ярославля.

Ссудополучателем по договору безвозмездного пользования, заключаемому на торгах, выступает лицо, получившее право на заключение договора безвозмездного пользования по результатам проведения торгов. Ссудополучателем по договору безвозмездного пользования, заключаемому без проведения торгов в случаях, установленных действующим законодательством, могут выступать органы государственной власти; органы городского самоуправления; религиозные организации в отношении объектов религиозного назначения; организации общественного питания, с которыми заключен муниципальный контракт для организации питания в муниципальных образовательных организациях, в отношении объектов, необходимых для создания условий для организации питания в муниципальных образовательных организациях; социально ориентированные некоммерческие организации.

Порядок и условия предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям муниципального имущества в безвозмездное пользование устанавливаются муниципалитетом города.

В случаях, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации, ссудополучатель вправе распоряжаться муниципальным имуществом, переданным ему в безвозмездное пользование, с согласия муниципалитета города.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 30 апреля 2015 г. N 529 раздел 7 настоящего приложения дополнен пунктом 7.2.1, вступающим в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

7.2.1. Срок договора безвозмездного пользования составляет не более 5 лет, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ярославской области, правовыми актами муниципалитета города. Заключение договоров безвозмездного пользования на неопределенный срок не допускается.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 30 апреля 2015 г. N 529 пункт 7.3 раздела 7 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.3. Ссудополучатель обязан поддерживать переданное в безвозмездное пользование муниципальное имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий и капитальный ремонты, нести расходы на содержание имущества.

7.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7.4

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 30 апреля 2015 г. N 529 в пункт 7.5 раздела 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.5. Заключение договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров безвозмездного пользования, за исключением случаев, когда федеральным законодательством допускается заключение договоров безвозмездного пользования без проведения конкурсов или аукционов.

Конкурсы или аукционы проводятся уполномоченным структурным подразделением мэрии города Ярославля в порядке, установленном федеральным законодательством. Условия проведения торгов на право заключения договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом определяются в соответствии с абзацами третьим - пятым пункта 6.2.1 раздела 6 Положения. Начальная цена договора устанавливается в размере платежа за право заключить договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом по результатам оценки рыночной стоимости, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации.

7.6. Безвозмездное отчуждение муниципального имущества допускается путем его передачи в собственность Российской Федерации, Ярославской области в случаях, установленных федеральным законодательством, а также в порядке дарения. Решение о безвозмездном отчуждении муниципального имущества принимает муниципалитет города.

7.7. Безвозмездная передача в собственность религиозных организаций муниципального имущества религиозного назначения, а также муниципального имущества, не имеющего религиозного назначения и предназначенного для обслуживания имущества религиозного назначения и (или) образующего с ним монастырский, храмовый или иной культовый комплекс, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при этом:

- решение о безвозмездной передаче указанного имущества принимает муниципалитет города;

- осуществление иных полномочий, связанных с принятием решения о передаче, осуществляет мэрия города Ярославля.

7.8. От имени города Ярославля стороной по договору о безвозмездной передаче имущества или договору дарения выступают уполномоченные структурные подразделения мэрии города Ярославля.

8. Возмездное отчуждение муниципального имущества

8.1. Приватизация муниципального имущества.

8.1.1. Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с федеральными законами о приватизации.

8.1.2. Порядок приватизации муниципального имущества и Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества утверждаются муниципалитетом города.

8.1.3. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества, отчет о выполнении Прогнозного плана (программы) приватизации за прошедший год, решение об условиях приватизации муниципального имущества, а также информационное сообщение об условиях приватизации муниципального имущества и об итогах его продажи подлежат опубликованию в газете "Городские новости" и размещению на официальном портале города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.

8.2. Мена муниципального имущества.

8.2.1. Отчуждение муниципального имущества в порядке мены допускается в случаях, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 2 октября 2014 г. N 409 подпункт 8.2.2 пункта 8.2 раздела 8 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8.2.2. Муниципальное имущество, закрепленное за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, с согласия мэрии города и предварительным уведомлением муниципалитета города может быть обменено на другое равнозначное имущество при условии и соблюдения интересов города Ярославля. Мена осуществляется по результатам открытого конкурса, за исключением случаев, установленных настоящим подпунктом. Порядок организации открытого конкурса утверждается муниципалитетом города.

Мена источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем, находящихся в муниципальной собственности, на аналогичные объекты в указанных сферах осуществляется без проведения конкурса.

Договор мены заключается муниципальным унитарным предприятием.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 22 мая 2014 г. N 321 подпункт 8.2.3 пункта 8.2 раздела 8 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8.2.3. Мена муниципального имущества, за исключением случая, установленного в подпункте 8.2.2 настоящего пункта, не допускается.

8.2.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 8.2.4 пункта 8.2 раздела 8

8.3. Иные способы возмездного отчуждения муниципального имущества.

8.3.1. Отчуждение муниципального имущества, в отношении которого не распространяются федеральные законы о приватизации, осуществляется в соответствии с иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 22 мая 2014 г. N 321 в подпункт 8.3.2 пункта 8.3 раздела 8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8.3.2. Решение об отчуждении указанного в подпункте 8.3.1 Положения муниципального имущества принимает мэрия города с предварительным уведомлением муниципалитета города, если иной порядок не установлен действующим законодательством и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

8.3.3. От имени города Ярославля соответствующий договор заключает уполномоченное структурное подразделение мэрии города Ярославля.

9. Залог муниципального имущества

9.1. Залог муниципального имущества допускается в случаях, не противоречащих законодательству Российской Федерации, для обеспечения обязательств города Ярославля, физических или юридических лиц перед третьими лицами полностью или частично.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 22 мая 2014 г. N 321 пункт 9.2 раздела 9 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.2. От имени города Ярославля решение о передаче муниципального имущества в залог принимает мэрия города с предварительным уведомлением муниципалитета города.

От имени города Ярославля залогодателем по договору залога муниципального имущества выступает уполномоченное структурное подразделение мэрии города Ярославля.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 22 мая 2014 г. N 321 в пункт 9.3 раздела 9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.3. Передача в залог муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием, может осуществляться предприятием с согласия города Ярославля, оформляемого правовым актом мэрии города, и с предварительным уведомлением муниципалитета города.

10. Участие города Ярославля в хозяйственных обществах. Особенности управления и распоряжения акциями, долями в уставном капитале, находящимися в муниципальной собственности

10.1. Участие города Ярославля в хозяйственных обществах осуществляется в целях решения вопросов местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Решением Кировского районного суда г. Ярославля от 10 января 2014 г. N 2-762/14 признан недействующими и неподлежащими применению пункт 10.2 раздела 10 настоящего приложения в части определения полномочий муниципалитета города на принятие им решения об участии города Ярославля в хозяйственных обществах, за исключением создания межмуниципальных хозяйственных обществ

10.2. Решение об участии города Ярославля в хозяйственных обществах принимает муниципалитет города.

10.3. Полномочия учредителя от имени города Ярославля в хозяйственных обществах осуществляет уполномоченное структурное подразделение мэрии города Ярославля в порядке, установленном муниципалитетом города.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 22 мая 2014 г. N 321 в пункт 10.4 раздела 10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10.4. От имени города Ярославля права акционера открытых акционерных обществ, участников обществ с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в муниципальной собственности и не закреплены за муниципальными унитарными предприятиями либо муниципальными учреждениями, осуществляет уполномоченное структурное подразделение мэрии города Ярославля, за исключением случаев, установленных Положением.

Порядок участия и осуществления прав акционера открытых акционерных обществ, участников обществ с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в муниципальной собственности и не закреплены за муниципальными унитарными предприятиями либо муниципальными учреждениями, в том числе порядок управления и распоряжения акциями от имени города Ярославля, устанавливается муниципалитетом города.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 22 мая 2014 г. N 321 пункт 10.5 раздела 10 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10.5. Представители города Ярославля в органах управления и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью действуют на основании доверенности, выдаваемой уполномоченным структурным подразделением мэрии города Ярославля.

В открытых акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью, в которых 100 процентов акций (долей в уставном капитале) находятся в муниципальной собственности, представители города Ярославля в органах управления открытых акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью назначаются уполномоченным структурным подразделением мэрии города Ярославля по предложению мэрии города и муниципалитета города на паритетных началах.

В открытых акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью, в которых менее 100 процентов акций (долей в уставном капитале) находятся в муниципальной собственности, уполномоченное структурное подразделение мэрии города Ярославля обеспечивает паритетное представительство кандидатов, выдвинутых мэрией города и муниципалитетом города. В случае невозможности обеспечения такого представительства, кандидатуры представителей избираются с учетом мнения мэрии города и муниципалитета города.

Представители города Ярославля в ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью назначаются уполномоченным структурным подразделением мэрии города Ярославля с учетом мнения муниципалитета города.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 22 мая 2014 г. N 321 в пункт 10.6 раздела 10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10.6. Позиция акционера по вопросам повестки дня общего собрания акционеров, участника общества по вопросам повестки дня общего собрания участников общества (иным вопросам управления хозяйственным обществом) должна формироваться исходя из экономических интересов города Ярославля, необходимости увеличения доходов бюджета города и отражаться в письменных указаниях, выдаваемых должностным лицом городского самоуправления в соответствии с его компетенцией.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 22 мая 2014 г. N 321 пункт 10.7 раздела 10 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10.7. Решения по вопросам компетенции общего собрания акционеров либо участников обществ, в которых 100 процентов акций (долей в уставном капитале) находятся в муниципальной собственности, за исключением решений об отчуждении акций либо доли в уставном капитале, а также о заключении сделок, которые предполагают возможное их отчуждение, оформляются муниципальным правовым актом должностного лица городского самоуправления.

Решение об отчуждении акций открытого акционерного общества, доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, находящихся в муниципальной собственности, а также о заключении сделок, которые предполагают возможное их отчуждение, принимает мэрия города в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации с особенностями, установленными законодательством о приватизации муниципального имущества, муниципальными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 22 мая 2014 г. N 321 раздел 10 настоящего приложения дополнен пунктом 10.8, вступающим в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

10.8. В открытых акционерных обществах, 100 процентов акций которых находятся в муниципальной собственности, совет директоров общества состоит из шести членов, назначаемых в соответствии с пунктом 10.5 Положения. При этом лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, не может быть назначено членом совета директоров общества.

Вопросы, относящиеся к компетенции совета директоров таких акционерных обществ, определяются уполномоченным структурным подразделением мэрии города Ярославля в уставе общества в соответствии с Федеральным законом "Об акционерных обществах". Вопросы, которые в соответствии с Федеральным законом "Об акционерных обществах" могут быть отнесены к компетенции совета директоров общества, закрепляются в уставе общества за указанным органом в случаях, установленных муниципалитетом города. При этом к компетенции совета директоров общества относится образование исполнительного органа общества.

11. Особенности управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом

11.1. Муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности городу Ярославлю.

11.2. В зависимости от целей использования, в соответствии с жилищным законодательством муниципальный жилищный фонд подразделяется на:

1) муниципальный жилищный фонд социального использования;

2) специализированный муниципальный жилищный фонд;

3) муниципальный жилищный фонд коммерческого использования.

11.3. Жилые помещения муниципального жилищного фонда социального использования предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также в иных случаях в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетная норма площади жилого помещения устанавливается мэрией города Ярославля.

От имени города Ярославля наймодателем по договорам социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде выступает уполномоченное структурное подразделение мэрии города Ярославля.

Основанием для заключения договора социального найма является решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принимаемое должностным лицом городского самоуправления в соответствии с его компетенцией.

Помещения муниципального жилищного фонда социального использования могут быть приватизированы в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Полномочия, отнесенные указанным законом к компетенции органов местного самоуправления, осуществляются мэрией города Ярославля.

11.4. Специализированные жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в городе Ярославле, по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Перечень жилых помещений, относящихся к специализированному муниципальному жилищному фонду, а также порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда утверждается муниципалитетом города.

11.5. Жилые помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования могут предоставляться по договору найма гражданам, по договору аренды - юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, а также могут быть переданы в собственность указанным лицам по договорам купли-продажи в случаях, предусмотренных законодательством.

Перечень жилых помещений, относящихся к муниципальному жилищному фонду коммерческого использования, а также порядок предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования утверждается муниципалитетом города.

Заключение договоров найма, договоров аренды, договоров купли-продажи осуществляется уполномоченным структурным подразделением мэрии города Ярославля по результатам торгов на право заключения соответствующего договора, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда заключение таких договоров возможно без проведения торгов.

Торги проводятся уполномоченным структурным подразделением мэрии города Ярославля в порядке, установленном федеральным законодательством. Порядок организации торгов утверждается муниципалитетом города.

Заключение договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования на новый срок с гражданами, которые утратили основания, ранее дававшие им право на получение такого жилого помещения, но по истечении срока договора найма признаны в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и не имеют жилого помещения, пригодного для проживания, на условиях социального найма либо в собственности, осуществляется при условии отсутствия задолженности по договору найма.

Размер доли муниципального жилищного фонда коммерческого использования не может превышать 1 процента от общей площади муниципального жилищного фонда города.

Учет предоставленных и освобождающихся жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования осуществляет уполномоченное структурное подразделение мэрии города Ярославля.

Мэрия города Ярославля ежеквартально информирует муниципалитет города о предоставленных и освободившихся жилых помещениях коммерческого использования.

11.6. Мэрия города Ярославля устанавливает размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

11.7. От имени собственника жилых помещений муниципального жилищного мэрия города Ярославля участвует в выборе способа управления многоквартирным домом.

Управление многоквартирным домом, все помещения которого находятся в муниципальной собственности, осуществляется путем заключения договора управления данным домом с управляющей организацией, выбираемой по результатам открытого конкурса или, если указанный конкурс не состоялся, без проведения такого конкурса.

Управление жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда осуществляется создаваемыми мэрией города Ярославля муниципальными учреждениями или путем выбора управляющей организации в порядке, определенном для выбора управляющей организации для управления многоквартирным домом, все помещения которого находятся в муниципальной собственности.

11.8. Учет муниципального жилищного фонда осуществляется мэрией города Ярославля в порядке ведения соответствующего раздела Реестра.

12. Управление и распоряжение информационными ресурсами города Ярославля

12.1. Муниципальные информационные ресурсы - отдельные документы и массивы документов в информационных системах города (муниципальных библиотеках, архивах, фондах, банках данных и др.), принадлежащие городу Ярославлю на праве собственности. Перечень муниципальных информационных ресурсов утверждается муниципалитетом города.

12.2. Муниципальные информационные ресурсы являются открытыми и доступными для субъектов информационной деятельности, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и нормативными правовыми актами муниципалитета города.

12.3. Порядок информационного обеспечения органов городского самоуправления, информирования об их деятельности, а также порядок доступа субъектов информационной деятельности к муниципальным информационным ресурсам города Ярославля утверждаются муниципалитетом города.

Организацию доступа к муниципальным информационным ресурсам осуществляет мэрия города Ярославля либо непосредственно владельцы муниципальных информационных ресурсов.

12.4. В случаях, когда федеральным законодательством предусматривается доступ к муниципальным информационным ресурсам на платной основе, размер платы за предоставление сведений, информации устанавливается мэрией города Ярославля.

13. Использование исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации, находящиеся в собственности города Ярославля

13.1. Результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность города Ярославля), включают в себя:

- результаты научно-технической деятельности, а равно право на получение конфиденциальной информации о результатах научно-технической деятельности, проведенной за счет средств бюджета города;

- исключительные права на использование созданных при реализации муниципального контракта изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, программного обеспечения, баз данных, топологий интегральных микросхем и др.;

- иные исключительные права (интеллектуальная собственность) города Ярославля на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 30 апреля 2015 г. N 529 пункт 13.2 раздела 13 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13.2. Право использования объекта интеллектуальной собственности города может передаваться по лицензионному договору по результатам проведения открытого аукциона на право его заключения, проводимого в порядке, установленном федеральным антимонопольным органом.

Организатором торгов и лицензиаром в отношении объектов интеллектуальной собственности города является уполномоченное структурное подразделение мэрии города Ярославля. В случае закрепления объектов интеллектуальной собственности города за муниципальными унитарными предприятиями или муниципальными учреждениями организатором торгов и лицензиаром в отношении указанных объектов выступают муниципальное унитарное предприятие либо муниципальное учреждение соответственно. Если заключение лицензионного договора муниципальным унитарным предприятием либо муниципальным учреждением требует согласия собственника муниципального имущества, торги проводятся после получения такого согласия в установленном порядке.

Начальная цена права на заключение лицензионного договора устанавливается в размере ежегодного платежа за право использования объекта интеллектуальной собственности города по результатам оценки рыночной стоимости, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации.

Выплата вознаграждения по лицензионному договору осуществляется в форме периодических (ежемесячных либо ежеквартальных) платежей.

Использование объектов интеллектуальной собственности города на условиях сублицензионного договора не допускается.

Мэрия города Ярославля вправе разрешать безвозмездное использование результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации в общественно полезных целях, в том числе при проведении мероприятий, имеющих городское значение или направленных на продвижение имиджа города Ярославля.

Информация об изменениях:

Решением муниципалитета г. Ярославля от 22 мая 2014 г. N 321 в пункт 13.3 раздела 13 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13.3. Исключительные права города Ярославля на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации могут безвозмездно передаваться некоммерческим организациям, созданным органами городского самоуправления.

Решение о безвозмездной передаче исключительных прав города Ярославля на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации принимает муниципалитет города.

Договор о распоряжении исключительным правом на результ