Постановление Администрации Ярославской области от 10 сентября 2007 г. N 389-а "Об утверждении новой редакции устава СГУ ЯО "Фонд имущества Ярославской области"

В целях приведения учредительных документов Фонда имущества Ярославской области в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Законом Ярославской области от 8 декабря 2000 г. N 28-з "О порядке осуществления права собственности в отношении собственности Ярославской области" Администрация области постановляет:

1. Утвердить новую редакцию устава специализированного государственного учреждения Ярославской области "Фонд имущества Ярославской области" (прилагается).

2. Функционально подчинить специализированное государственное учреждение Ярославской области "Фонд имущества Ярославской области" департаменту по управлению земельными ресурсами Ярославской области.

3. Внести в перечень по функциональной подчиненности государственных предприятий и государственных учреждений Ярославской области Администрации области, ее структурным подразделениям и иным органам исполнительной власти, утвержденный постановлением Администрации области от 03.10.2001 N 141 "О функциональной подчиненности государственных предприятий и государственных учреждений Ярославской области", следующие изменения:

3.1. Из подраздела "Государственные учреждения" раздела "Департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области" пункт 1 исключить.

3.2. Дополнить Перечень разделом следующего содержания:

"Департамент по управлению земельными ресурсами Ярославской области

Государственные учреждения, в том числе:

1. Специализированное государственное учреждение Ярославской области "Фонд имущества Ярославской области".

4. Департаменту финансов Ярославской области (Федоров А.П.) совместно с департаментом по управлению земельными ресурсами Ярославской области (Кузнецов А.Ю.) внести предложения:

- о финансировании расходов на выполнение функций по управлению земельными ресурсами - при уточнении областного бюджета на 2007 год;

- о расходах на содержание специализированного государственного учреждения Ярославской области "Фонд имущества Ярославской области" - при формировании областного бюджета на 2008 год.

5. Признать утратившим силу постановление Администрации Ярославской области от 10.10.2003 N 214 "Об утверждении устава СГУ ЯО "Фонд имущества Ярославской области".

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Гейко М.В.

7. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель Правительства -

первый заместитель Губернатора области

И.И.Скороходова

Устав
специализированного государственного учреждения Ярославской области
"Фонд имущества Ярославской области"
(утв. постановлением Администрации Ярославской области от 10 сентября 2007 г. N 389-а)

1. Общие положения

1.1. Специализированное государственное учреждение "Фонд имущества Ярославской области" (в дальнейшем именуемое Учреждение) создано согласно решению Президиума Ярославского областного Совета народных депутатов от 24 октября 1991 г. N 177.

Учредитель - департамент по управлению земельными ресурсами Ярославской области.

1.2. Официальное полное наименование Учреждения специализированное государственное учреждение Ярославской области "Фонд имущества Ярославской области".

Официальное сокращенное наименование Учреждения - СГУ ЯО "Фонд имущества Ярославской области".

1.3. Учреждение является юридическим лицом. Учреждение имеет самостоятельный баланс, текущий и иные счета в банковских учреждениях, печать и штампы со своим наименованием, бланки, фирменную символику.

Учреждение выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учреждение не отвечает по обязательствам Ярославской области.

Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет Ярославская область.

1.4. Устав Учреждения утверждается постановлением Администрации Ярославской области. Изменения в Устав утверждаются в порядке, установленном Администрацией области.

1.5. Местонахождение Учреждения: 150028, г. Ярославль, ул. Красный съезд, д. 8.

Почтовый адрес: 150028, г. Ярославль, ул. Красный съезд, д. 8.

1.6. Учреждение является правопреемником специализированного финансового учреждения Фонд имущества Ярославской области.

2. Цели и виды деятельности Учреждения

2.1. Целями деятельности Учреждения являются:

- увеличение доходов бюджета Ярославской области;

- формирование первичного рынка недвижимости и ценных бумаг путем приватизации государственного имущества, включая земельные участки;

- содействие налоговым и судебным органам, коммерческим и некоммерческим организациям в оценке и реализации имущества;

- формирование вторичного рынка недвижимости и ценных бумаг, реализация финансовых, экономических и социальных программ федерального, областного и местного уровней.

2.2. Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:

2.2.1. Организация и осуществление продажи приватизируемого государственного имущества, включая земельные участки под приватизируемыми объектами недвижимости.

2.2.2. Организация и осуществление продажи движимого и недвижимого имущества по договорам поручения с органами государственной исполнительной власти и иным договорам с организациями.

2.2.3. Иные виды деятельности, не противоречащие действующему законодательству.

Учреждение вправе осуществлять предпринимательскую деятельность.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Учреждение вправе осуществлять отдельные виды деятельности только на основании специальных разрешений (лицензий).

3. Функции Учреждения

3.1. В соответствии с поставленными целями и видами деятельности Учреждение осуществляет следующие функции:

3.1.1. От имени Ярославской области осуществляет продажу приватизируемого государственного имущества, находящегося в собственности Ярославской области.

3.1.2. От имени Ярославской области осуществляет функции по подготовке к продаже приватизируемого государственного имущества, находящегося в собственности Ярославской области, возложенные на продавца действующим законодательством.

3.1.3. На основании договора поручения с Российским фондом федерального имущества осуществляет продажу объектов приватизации, находящихся в собственности Российской Федерации, а также арестованного, конфискованного и бесхозяйного имущества, осуществляет контроль за деятельностью других организаций, аккредитованных на работу с указанным имуществом.

3.1.4. Получает и перечисляет в областной бюджет денежные средства, полученные от покупателей в счет оплаты приватизируемого государственного имущества, находящегося в собственности Ярославской области, за вычетом расходов на организацию и проведение его приватизации.

3.1.5. Ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность о движении денежных средств, полученных в результате приватизации областного и федерального имущества.

3.1.6. Ведет в порядке, установленном законодательством, учет обязательств покупателей, определенных договорами купли-продажи государственного имущества, и осуществляет контроль за их исполнением.

3.1.7. Оказывает услуги по подготовке нормативно-технической документации на объекты движимого и недвижимого имущества, включая земельные участки под приватизированными предприятиями и иными объектами недвижимости.

3.1.8. Оказывает услуги по. определению рыночной и иных видов стоимости имущества.

3.1.9. Оказывает услуги по продаже имущества, имущественных прав и долговых обязательств коммерческих и некоммерческих организаций, управление акциями (долями) акционерных обществ на комиссионной и иной основе.

3.1.10. Осуществляет брокерскую, дилерскую и иные виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг.

3.1.11. Оказывает услуги по совершению гражданско-правовых сделок с земельными участками, зданиями, строениями, сооружениями и нежилыми помещениями и правами на них.

3.1.12. Оказывает услуги по проведению маркетинговых исследований состояния рынка движимого и недвижимого имущества.

3.1.13. В случаях наделения соответствующими полномочиями осуществляет проведение торгов (конкурсов) на закупку и поставку товаров, работ и услуг для государственных нужд Ярославской области.

3.1.14. Оказывает консалтинговые и информационные услуги на рынке недвижимости и ценных бумаг.

3.1.15. Оказывает услуги по выдаче справок и дубликатов документов, подтверждающих права собственности на приватизированное имущество областной и федеральной собственности.

3.1.16. Организует в установленном порядке проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков.

3.1.17. Осуществляет подготовку договоров купли-продажи земельных участков в соответствии с действующим законодательством.

3.1.18. В соответствии с действующим законодательством представляет интересы собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков в вопросах совершения сделок с земельными участками и долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

3.1.19. Оказывает в соответствии с действующим законодательством юридическую помощь собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков.

3.1.20. Участвует в подготовке рекомендаций по совершению сделок с земельными участками и долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

3.1.21. Осуществляет создание и поддержание базы данных о состоянии земельного рынка с обеспечением заинтересованных лиц необходимой информацией.

3.1.22. Организует проведение землеустроительных работ, связанных с изготовлением межевых дел.

3.1.23. Осуществляет организационно-технические и юридические действия, связанные с приобретением земель сельскохозяйственного назначения при использовании областью преимущественного права покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

3.1.24. Ведет мониторинг и учет сделок, в том числе по заключению договоров аренды, с земельными участками сельскохозяйственного назначения и долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

3.1.25. Осуществляет подготовку и сопровождение договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Ярославской области, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Ярославской области - городе Ярославле.

3.1.26. Осуществляет прием заявок от физических и юридических лиц на заключение договоров аренды земельных участков, формирование пакета заявительных документов, необходимых для заключения договоров аренды земельных участков, проводит и проверяет их регистрацию и достоверность.

3.1.27. Ведет реестр заключенных договоров аренды земельных участков, осуществляет их передачу в архив департамента по управлению земельными ресурсами Ярославской области.

3.1.28. Осуществляет подготовку и своевременное предоставление информационно-справочной и отчетной документации по вопросам аренды земельных участков.

3.1.29. Проводит прием граждан и представителей предприятий (организаций) с оказанием консультационных услуг по вопросам аренды земельных участков.

3.1.30. Осуществляет формирование и своевременное обновление электронно-информационной базы данных об арендаторах земельных участков, обеспечивает ее конфиденциональность в режиме пользования и предоставляет в установленном порядке информацию по вопросам аренды земельных участков.

3.1.31. Обеспечивает и контролирует своевременное получение в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области реестра платежных документов, организует учет фактических платежей за аренду земельных участков и внесение необходимых изменений в базу данных, принятие мер по их полному и своевременному поступлению, участие в исполнительном производстве в качестве взыскателя по данным платежам.

3.1.32. Осуществляет взаимодействие со структурными подразделениями Администрации Ярославской области и органами местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам аренды земельных участков.

3.1.33. Участвует в подготовке документации для проведения торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков.

3.1.34. Участвует в претензионно - исковой работе по взысканию задолженности по арендной плате за пользование земельными участками.

4. Права и обязанности Учреждения

4.1. Учреждение имеет право:

4.1.1. Совершать сделки с объектами приватизации, включая земельные участки, в порядке, установленном действующим законодательством о приватизации.

4.1.2. Запрашивать и получать информацию об объектах приватизации у Администрации Ярославской области, иных органов исполнительной власти Ярославской области, муниципальных образований Ярославской области, органов по управлению муниципальным имуществом, продавцов муниципального имущества, предприятий, учреждений и организаций.

4.1.3. Получать возмещение фактических расходов на организацию и проведение приватизации государственного имущества, находящегося в собственности Ярославской области, в размере и порядке, установленном Администрацией Ярославской области.

4.1.4. Привлекать для осуществления своих функций на договорной основе другие учреждения, организации и физических лиц, учреждать за счет средств, полученных от разрешенной деятельности, приносящий доход, хозяйственные общества.

4.1.5. Выполнять функции и осуществлять полномочия, предоставленные Администрацией Ярославской области, департаментом по управлению государственным имуществом Ярославской области и департаментом по управлению земельными ресурсами Ярославской области в целях повышения эффективности экономики Ярославской области.

4.1.6. Выполнять работы и предоставлять платные услуги (в рамках перечня разрешенных видов деятельности) по ценам и тарифам, утвержденным руководителем Учреждения.

4.1.7. Выступать в качестве истца и ответчика в суде и арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.1.8. Планировать свою деятельность в сфере земельных отношений и определять перспективы развития по согласованию с департаментом по управлению земельными ресурсами Ярославской области.

4.2. Учреждение обязано:

4.2.1. В установленном законодательством порядке осуществлять от имени Ярославской области продажу приватизируемого государственного имущества, находящегося в собственности Ярославской области.

4.2.2. Обеспечивать всем потенциальным покупателям беспрепятственный доступ к участию в аукционах и конкурсах, проводимых Учреждением и привлекаемыми им посредниками и представителями, в порядке, устанавливаемом действующим законодательством.

4.2.3. Осуществлять контроль за соблюдением покупателями приватизируемого государственного имущества, находящегося в собственности Ярославской области, условий заключаемых с ними договоров купли - продажи, в необходимых случаях принимать меры для их расторжения в установленном порядке.

4.2.4. Получать и перечислять в областной бюджет денежные средства, полученные от покупателей в счет оплаты государственного имущества, за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации соответствующего государственного имущества.

4.2.5. Соблюдать установленные действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области требования, регулирующие порядок приватизации государственного имущества.

4.2.6. В случае нарушения законодательства Российской Федерации и Ярославской области по вопросам приватизации, возбуждать в суде и арбитражном суде иски о признании сделок недействительными и привлечении виновных к ответственности.

4.2.7. Обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и в установленном порядке нести ответственность за вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей.

4.2.8. Осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов производственной, хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитываться о результатах своей деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

4.2.9. Отчитываться о результатах своей деятельности в порядке и сроки, установленные Администрацией Ярославской области.

4.2.10. Обеспечивать сохранность бухгалтерских, финансовых, управленческих документов, документов, связанных с приватизацией государственного имущества, по личному составу и других, обеспечивать в установленном порядке их передачу на государственное хранение.

4.2.11. Осуществлять подготовку договоров купли-продажи, договоров аренды земельных участков.

5. Управление Учреждением

5.1. Учреждение возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности департаментом по управлению земельными ресурсами Ярославской области по согласованию с департаментом по управлению государственным имуществом Ярославской области.

5.2. Председатель руководит Учреждением и организует его деятельность, в пределах своей компетенции действует на принципах единоначалия.

5.3. Председатель Учреждения:

5.3.1. Действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях.

5.3.2. Распоряжается имуществом Учреждения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

5.3.3. Определяет структуру Учреждения, утверждает положения о структурных подразделениях Учреждения, филиалах и представительствах Учреждения.

5.3.4. Утверждает структуру и штатное расписание Учреждения, его филиалов и представительств.

5.3.5. Утверждает должностные инструкции сотрудников, назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Учреждения.

5.3.6. Издает приказы и дает указания, обязательные для всех сотрудников Учреждения.

5.3.7. Является распорядителем финансов и кредита, имеет право первой подписи.

5.3.8. Решает вопросы оплаты труда сотрудников Учреждения в соответствии с действующим законодательством и заключенным коллективным договором.

5.4. Трудовой коллектив Учреждения составляют все работники, участвующие своим трудом в его деятельности на основе трудового договора (контракта). Трудовой коллектив Учреждения:

5.4.1. Рассматривает проект коллективного договора с администрацией и подписывает его.

5.4.2. Определяет перечень и порядок предоставления работникам Учреждения социальных льгот за счет фондов трудового коллектива.

6. Имущество Учреждения

6.1. Имущество Учреждения является государственной собственностью Ярославской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления департаментом по управлению государственным имуществом Ярославской области.

6.2. Источниками формирования имущества Учреждения, в том числе финансовых средств, являются:

6.2.1. Установленные действующим законодательством отчисления от денежных средств, полученных Учреждением от продажи объектов приватизации.

6.2.2. Имущество, закрепленное собственником в установленном законом порядке.

6.2.3. Имущество, приобретенное за счет финансовых средств Учреждения, в том числе за счет доходов, получаемых от хозяйственной деятельности.

6.2.4. Бюджетные ассигнования.

6.2.5. Установленные действующим законодательством отчисления от денежных средств, полученных Учреждением от реализации имущества.

6.2.6. Доход, полученный от платных видов разрешенной Учреждению хозяйственной деятельности.

6.2.7. Доходы от ценных бумаг.

6.2.8. Амортизационные отчисления.

6.2.9. Безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования организаций, учреждений и граждан.

6.2.10. Иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.3. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом, находящимся в оперативном управлении учреждения, если иное не установлено законодательством или заданием собственника.

6.4. Доходы, полученные Учреждением от разрешенной настоящим Уставом деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения и учитываются на отдельном балансе.

Учреждение ведет учет доходов и расходов от хозяйственной деятельности.

6.5. При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:

6.5.1. Эффективно использовать имущество.

6.5.2. Обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению.

6.5.3. Не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации).

6.5.4. Осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества.

6.5.5. Начислять амортизационные отчисления на изнашиваемую часть имущества при калькулировании стоимости работ по хозяйственным договорам, услугам.

6.6. Имущество Учреждения, закрепленное на праве оперативного управления, может быть изъято полностью или частично собственником имущества в случаях, предусмотренных законодательством.

6.7. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области в установленном законодательством порядке.

7. Филиалы и представительства Учреждения

7.1. Учреждение может создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.

7.2. Филиалы и представительства не являются юридическими лицами, действуют на основании утверждаемых Учреждением положений.

Филиалы и представительства наделяются Учреждением имуществом, которое учитывается как на их отдельных балансах, так и на балансе Учреждения.

7.3. Руководители филиалов и руководители представительств назначаются руководителем Учреждения и действуют на основании доверенности, выданной Учреждением.

7.4. Филиалы и представительства осуществляют деятельность от имени Учреждения. Ответственность за деятельность филиалов и представительств несет Учреждение.

8. Учет и отчетность

8.1. Учреждение осуществляет учет своей хозяйственной деятельности, бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном действующим законодательством.

8.2. Учреждение обязуется осуществлять:

- оперативный и бухгалтерский учет результатов хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки устанавливаемые действующим законодательством Российской Федерации;

- учет и бронирование военнообязанных.

8.3. За искажение государственной отчетности должностные лица Учреждения несут установленную законодательством Российской Федерации материальную, уголовную, административную или дисциплинарную ответственность.

9. Ликвидация и реорганизация Учреждения

9.1. Учреждение может быть реорганизовано в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и законами Ярославской области.

9.2. Учреждение может быть ликвидировано на основании и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, по решению:

- учредителя;

- суда.

9.3. Орган, принявший решение о ликвидации, поручает назначить ликвидационную комиссию в соответствии с действующим законодательством.

9.4. Ликвидационная комиссия проводит работу по ликвидации Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.5. При ликвидации и реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.6. Имущество ликвидируемого учреждения после расчетов, произведенных в установленном порядке с бюджетом, кредиторами, работниками учреждения, передается собственнику - Ярославской области.

9.7. Учреждение считается прекратившим существование после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.