Постановление Администрации Ярославской области
от 3 сентября 2007 г. N 352-а
"Об Областной целевой программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2008-2009 годы"
30 января, 18 июня, 27 августа, 24 сентября, 23 октября, 29 декабря 2008 г., 26 марта, 8 апреля, 11 сентября, 25 ноября, 7 декабря 2009 г.
В соответствии с приоритетными направлениями социально-экономического развития Ярославской области Администрация области постановляет:
Постановлением Администрации Ярославской области от 30 января 2008 г. N 4-а в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
1. Утвердить прилагаемую Областную целевую программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2008-2009 годы (далее - Программа).
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Данилова В.Ю.
Председатель Правительства - |
И.И.Скороходова |
Областная целевая программа
развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2008 - 2009 годы
(утв. постановлением Администрации Ярославской области от 3 сентября 2007 г. N 352-а)
30 января, 18 июня, 27 августа, 23 октября, 29 декабря 2008 г., 26 марта, 8 апреля, 11 сентября, 25 ноября, 7 декабря 2009 г.
Постановлением Правительства Ярославской области от 7 декабря 2009 г. N 1144-п в Паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт программы
Наименование Программы | - Областная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области (далее - Программа) |
Заказчик Программы | - Правительство Ярославской области |
Основание разработки Программы |
- Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" |
Куратор Программы | - заместитель Губернатора Ярославской области Данилов В.Ю. |
Ответственный исполнитель Программы |
- департамент промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и туризма Ярославской области |
Исполнители Программы | - Координационный совет по малому и среднему предпринимательству при Губернаторе области; - департамент экономического развития Ярославской области; - департамент финансов Ярославской области; департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области; - департамент государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области; департамент государственного заказа Ярославской области; - департамент информатизации и связи Ярославской области; - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области; федеральное государственное учреждение "Ярославский центр стандартизации, метрологии и сертификации"; - Правительство Ярославской области |
Основные разработчики Программы |
- департамент промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и туризма Ярославской области; - Координационный совет по малому и среднему предпринимательству при Губернаторе Ярославской области |
Цель и задачи Программы | - цель Программы - развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике Ярославской области; задачи Программы: - правовое, организационное и аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров; содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на товарные рынки; поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства; содействие органам местного самоуправления в развитии малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований области; возрождение, сохранение и развитие народных художественных промыслов |
Важнейшие индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы |
- численность занятых в малом предпринимательстве области; - оборот организации по малым предприятиям; - оборот организации по средним предприятиям |
Сроки (этапы) реализации - Программы |
- 2008-2009 годы |
Объемы и источники - финансирования Программы |
- 131986 тысяч рублей за счет средств областного бюджета, в том числе: 2008 год - 87 486 тысяч рублей; 2009 год - 44500 тысяч рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
практические действия по реализации Программы в 2008 - 2009 годах должны привести к увеличению: - численности занятых в малом предпринимательстве на 2,4 процента; - оборота организации по малым предприятиям на 30 процентов; - оборота организации по средним предприятиям на 36 процентов. |
Ответственные лица для контактов |
- директор департамента промышленности, предпринимательства, потребительскогорынка и туризма Ярославской области Даниленко Р.А., тел. 74-54-00; - заместитель директора департамента промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и туризма Ярославской области Рябухин А.В., тел. 74-54-00 |
Общая потребность в ресурсах
Наименование ресурсов (в установленном порядке) |
Единица измерения |
Потребность, тыс. рублей | ||
всего | в т.ч. по годам | |||
2008 | 2009 | |||
Финансовые ресурсы: | тыс. рублей | 132486 | 87 486 | 44500 |
- областной бюджет* в т.ч. по направлениям: |
тыс. рублей | 132486 | 87 486 | 44500 |
- внебюджетные источники | тыс. рублей | - | - | - |
*Возможно привлечение средств федерального бюджета за счет участия в конкурсах на условиях, предусмотренных Правительством Российской Федерации .
I. Содержание проблемы
Развитие малого и среднего предпринимательства является важным условием функционирования рыночной экономики и одной из важных социально-экономических задач общегосударственного значения.
Малое и среднее предпринимательство стало неотъемлемой частью экономики Ярославской области. Участвуя практически во всех видах экономической деятельности, субъекты малого и среднего предпринимательства Ярославской области обеспечивают формирование конкурентной среды, увеличение валового регионального продукта, повышение доходов консолидированного бюджета области, занятость и повышение уровня жизни населения, формирование среднего класса. Экономическое и социальное развитие области напрямую зависит от развития данного сектора экономики.
Выполнить свою социально-экономическую и политическую миссию субъекты малого и среднего предпринимательства могут лишь при наличии благоприятных условий для их деятельности.
Несмотря на наметившиеся в последние годы положительные тенденции в улучшении предпринимательского климата, не устранены проблемы, тормозящие развитие как малого, так и среднего предпринимательства, в числе которых:
- неустойчивость и незавершенность законодательной базы, регулирующей деятельность малого и среднего предпринимательства;
- административные барьеры, создаваемые ведомствами в сфере регулирования предпринимательской деятельности;
- недостаток финансовых и инвестиционных ресурсов (недостаточность собственного капитала и оборотных средств);
- трудности с получением банковского кредита и высокая процентная ставка за кредит;
- недостаток производственных площадей, высокая арендная плата;
- отсутствие необходимой инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области (далее - Ярославльстат), на 01.10.2007 в Ярославской области осуществляют хозяйственную деятельность около 44700 субъектов малого предпринимательства, в том числе 9450 малых предприятий. На одну тысячу жителей области приходится около 34 субъектов малого предпринимательства, в том числе 7 малых предприятий.
В малом предпринимательстве с учетом наемных работников занято около 30 процентов занятых в экономике области, доля постоянно работающих на малых предприятиях составляет 13,7 процента от среднесписочной численности занятых в организациях области, доля оборота малых предприятий в общем объеме оборота составляет 27,8 процента. Показатель занятости объективно отражает состояние в сфере малого предпринимательства и является одним из индикаторов стратегии социально-экономического развития области на среднесрочную и долгосрочную перспективу.
По экспертным оценкам Ярославльстата, число средних предприятий составляет около 190 единиц, среднесписочная численность занятых - около 25 тысяч человек, оборот предприятий - около 32 000 млн. рублей.
В экономически развитых странах, в том числе странах Европейского союза, в малом и среднем предпринимательстве занято от 50 до 80 процентов от общей численности занятых, число субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 жителей колеблется от 45 до 75 единиц. Оценка данных показателей по Ярославской области составляет по доле занятых 36,5 процента, по числу субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 жителей - 34 единицы и свидетельствует о том, что уровень развития малого и среднего предпринимательства не достиг оптимальных значений эффективного функционирования рыночной экономики.
Особое место в малом и среднем предпринимательстве занимают мастера и организации народных художественных промыслов Ярославской области. Это особый уникальный пласт культуры средней полосы России, который сформировался на территории Ярославской губернии. Огромная ценность их в том, что они не повторяют изделия художественных промыслов других регионов России. Предприятия народно-художественных промыслов в силу уникальности своей продукции нуждаются в государственной поддержке.
Для данного сектора характерны следующие проблемы: нехватка квалифицированных кадров и уход опытных мастеров; низкая оплата труда работников предприятий; низкая рентабельность, не позволяющая обновлять и развивать производственные мощности, обучать и совершенствовать квалификацию работников; высокая трудоемкость производства, что удорожает стоимость продукции.
Обеспечение условий для развития предпринимательской деятельности является одним из направлений стратегии социально-экономического развития Ярославской области и определяет задачи региональной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства.
Функционирование на локальном рынке, быстрое реагирование на изменение конъюнктуры этого рынка, непосредственная взаимосвязь с потребителем, узкая специализация на определенном сегменте рынка товаров и услуг, возможность начать собственное дело с относительно малым стартовым капиталом - все эти черты малого бизнеса являются его достоинствами, повышающими устойчивость на внутреннем рынке, но при определенных условиях становятся недостатками, сдерживающими его развитие.
К внешним факторам риска относят: политические, социально-экономические, экологические и научно-технические факторы. Изменение факторов внешней среды приводит к возникновению внешних рисков, которые являются плохо прогнозируемыми и управляемыми.
Анализ факторов риска предпринимательской деятельности должен проводиться на основе учета как взаимоотношений между внешними и внутренними факторами, так и соотношений целерациональных и иррациональных, непреднамеренных действий людей. Современная оценка малых предприятий включает качественный аспект: наряду с корпоративными формами предпринимательства малые и средние предприятия признаны важными элементами хозяйственной системы регионов, повышающими их гибкость, адаптивность, укрепляющими социальную стабильность за счет вовлечения большого количества рабочей силы, препятствующими проявлениям монополизма, повышающими действенность рыночных механизмов.
Для анализа воздействия внешних факторов на предприятия, степени их значимости, выявления среди данных факторов наиболее благоприятных, для организации и определения из них представляющих реальную угрозу существованию необходимы соответствующие усилия в данной области. И чем эффективнее использование внутренних составляющих потенциала, тем менее подвержено предприятие отрицательным влияниям со стороны неблагоприятных внешних воздействий.
Программные мероприятия призваны оказывать субъектам малого и среднего предпринимательства реальную помощь для укрепления внутренних факторов предприятия.
Анализ факторов, влияющих на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, показывает, что существующие проблемы можно решить объединенными усилиями и согласованными действиями органов государственной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, общественных объединений предпринимателей, структур поддержки.
Необходимость решения указанных проблем программно-целевыми методами в формате региональной программы установлена Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Программа разработана с целью реализации основных положений указанного закона и направлена на осуществление государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в регионе.
В целях выявления условий функционирования и развития малого и среднего предпринимательства Ярославской области был проведен комплексный SWOT-анализ. В рамках анализа были выявлены основные проблемные факторы, угрозы, влияющие на деятельность малого и среднего предпринимательства и в рамках областной целевой программы определены меры нейтрализации угроз и использования потенциальных возможностей развития предпринимательства.
Реализация Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства области направлена, в первую очередь, на достижение целей и решение задач Программы, преодоление слабых сторон сферы предпринимательской деятельности, выявленных в ходе ее оценки. К их числу относятся:
- недостаточный уровень квалификации и подготовки персонала на предприятиях малого и среднего бизнеса;
- недостаток ресурсов предприятий для переподготовки и повышения квалификации рабочей силы;
- ограниченность собственных инвестиционных ресурсов;
- недостаток капитала и имущества для обеспечения залога под кредитование;
- недостаточность маркетинговых исследований;
- ограниченный технологический потенциал и дефицит качественных производственных площадей.
Перечисленные слабые стороны являются проблемами, которые предлагается разрешить в рамках реализации Программы.
Успешной реализации необходимых изменений будут способствовать следующие факторы (сильные стороны):
- наличие высококвалифицированных кадров в сфере образования и повышения квалификации, которые будут вовлечены в решение проблемных вопросов;
- наличие необходимых природных ресурсов для реализации намеченных преобразований;
- наличие политической воли к изменению в положительную сторону условий для деятельности малого и среднего предпринимательства.
Реализация программных мероприятий связана со следующими рисками (угрозами):
- сложившаяся структура распределения рабочей силы региона по отраслям;
- высокие требования банковской системы к обеспечению кредита малого и среднего бизнеса;
- перенасыщение рынка в наиболее емких и перспективных сегментах;
- вытеснение из сегмента товарного рынка субъектов малого и среднего предпринимательства более крупными игроками.
Реализации мероприятий Программы будут способствовать следующие возможности:
- использование достижений лучшей практики других регионов России и международного опыта;
- постоянно развивающиеся информационные технологии;
- тенденция к расширению деловых возможностей предпринимательского сообщества;
- получение субсидий субъектами малого и среднего предпринимательства.
В рамках областной целевой программы для предотвращения угрозы структурной деградации и снижения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства области предусмотрены следующие мероприятия:
- по подготовке и переподготовке персонала предприятий малого и среднего предпринимательства;
- представление субсидии на компенсацию части процентной ставки по банковским кредитам и (или) на компенсацию части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансового лизинга;
- предоставление субсидии на компенсацию части затрат, связанных с участием в выставках различного уровня;
- информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства;
- координация действий местных и региональных властей и разработка мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия внешних факторов;
- содействие освоению малыми и средними предприятиями новых технологий и инновационной продукции.
Таким образом, из анализа сильных и слабых сторон, рисков и возможностей можно сделать вывод о том, что, несмотря на угрозы и риски, существует достаточно позитивных факторов, которые способствуют развитию малого и среднего предпринимательства области.
Матрица SWOT-анализа состояния малого и среднего предпринимательства Ярославской области представлена в приложении 8 к Программе.
II. Цель и задачи Программы
Целью реализации Программы является развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике Ярославской области.
Задачами, которые предстоит решить, являются:
- правовое, организационное и аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
- содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на товарные рынки;
- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства;
- содействие органам местного самоуправления в развитии малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований области
Постановлением Правительства Ярославской области от 7 декабря 2009 г. N 1144-п в раздел III настоящей Программы внесены изменения
III. Сроки реализации Программы
Реализация Программы осуществляется в течение 2008 - 2009 годов.
К концу 2008 года предполагается увеличить:
- численность занятых в малом предпринимательстве - на 1,2 процента;
- оборот организации по малым предприятиям - на 15 процентов;
- оборот организации по средним предприятиям - на 18 процентов.
К концу 2009 года предполагается увеличить:
- численность занятых в малом предпринимательстве - на 2,4 процента;
- оборот организации по малым предприятиям - на 30 процентов;
- оборот организации по средним предприятиям - на 36 процентов.
За начальный (базовый) уровень на момент начала реализации Программы принимаются показатели 2007 года.
Система индикаторов и показателей, позволяющих оценить ход реализации Программы:
N п/п |
Показатели | 2009 г. |
1 | 2 | 3 |
1. | Рост численности занятых в малом предпринимательстве | на 2,4 % |
2. | Рост оборота организации по малым предприятиям | на 30 % |
3. | Рост оборота организации по средним предприятиям | на 36 % |
4. | Количество встреч, конференций и иных общественно-деловых мероприятий с обсуждением проблем малого и среднего предпринимательства, единиц мероприятий / человек |
не менее 15 % не менее 500 |
5. | Количество публикаций в СМИ, популяризующих малое и среднее предпринимательство, единиц |
не менее 30 (с учетом электронных изданий) |
6. | Количество заключенных договоров и государственных контрактов на выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров для государственных нужд, единиц |
не менее 60 |
7. | Количество курсов, семинаров и иных мероприятий по обучению, повышению квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства, единиц мероприятий/человек |
не менее 10/не менее 200 |
8. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц |
не менее 200 |
9. | Количество привлеченных к предпринимательской деятельности в муниципальных образованиях, человек |
не менее 40 |
10. | Создание реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, да/нет |
да |
11. | Создание баз данных субъектов малого и среднего предпринимательства, да/нет |
да |
12. |
Исключен См. текст пункта 12 |
|
IV. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
В результате реализации Программы предполагается увеличить:
- численность занятых в малом предпринимательстве - на 2,4 процента;
- оборот организации по малым предприятиям - на 30 процентов;
- оборот организации по средним предприятиям - на 36 процентов.
Оценка результативности деятельности органов государственной власти области, ответственных за реализацию Программы, определяется в соответствии с методикой, указанной в приложении 1 к Программе. Оценка эффективности реализации Программы определяется в соответствии с методикой, указанной в приложении 2 к Программе.
Постановлением Правительства Ярославской области от 11 сентября 2009 г. N 918-п в раздел V настоящей Программы внесены изменения
V. Механизм реализации
Департамент промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и туризма Ярославской области осуществляет организацию, координацию и контроль работ по выполнению Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации.
Финансирование программных мероприятий осуществляется в соответствии с Порядком финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области (приложение 3 к Программе), Порядком предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области субсидии из областного бюджета на компенсацию части процентной ставки по банковским кредитам и (или) на компенсацию части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансового лизинга (приложение 5 к Программе), Порядком предоставления средств областного бюджета, предусмотренных на выделение стартовых пособий (грантов) начинающим предпринимателям на создание собственного дела, (приложение 9 к Программе), другими нормативными правовыми актами, принятыми согласно действующему законодательству Российской Федерации и Ярославской области.
Контроль за целевым использованием средств Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством и носит постоянный характер.
Меры поддержки, предусмотренные Программой, распространяются на субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Ярославской области, и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области, соответствующие требованиям, установленным Положением об инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области (приложение 4 к Программе).
Рассмотрение обращений субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области, осуществляется в течение 20 дней со дня обращения, за исключением случаев, когда нормативными правовыми актами установлены иные сроки рассмотрения обращений.
Ответственный исполнитель Программы организует размещение в сети Интернет информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании мероприятий и других материалов.
Участниками Программы являются:
- органы местного самоуправления;
- организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- физические лица и индивидуальные предприниматели - исполнители программных мероприятий, осуществляющие поставку товаров, выполняющие работы и оказывающие услуги по договорам гражданско-правового характера и государственным контрактам.
Постановлением Правительства Ярославской области от 7 декабря 2009 г. N 1144-п в раздел VI настоящей Программы внесены изменения
VI. Перечень мероприятий
N п/п |
Наименование мероприятия (в установленном порядке) |
Срок исполнения мероприятия (в установленном порядке) |
Исполнители мероприятия (в установленном порядке) |
Объём финансирования из областного бюджета, тыс. руб. (в установленном порядке) |
|
|
|
|
|
2008 г. |
2009 г. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Правовое, организационное и аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||
1.1. |
Проведение анализа нормативных правовых актов, связанных с регулированием предпринимательской деятельности, и подготовка предложений о внесении изменений в законодательство, направленных на улучшение условий деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства |
2008-2009 гг. |
ДППДиТ, КСМиСП, объединения предпринимателей |
- |
- |
1.2. |
Создание и актуализация реестра малых и средних предприятий Ярославской области по данным ТОФСГС |
2008-2009 г. |
ДППДиТ, ТОФСГС |
- |
|
1.3. |
Создание и актуализация реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки |
2008-2009 г. |
ДППДиТ |
- |
70 |
1.4. |
Осуществление мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и анализ динамики развития малого и среднего предпринимательства |
2008-2009 гг. |
ДППДиТ, ТОФСГС |
- |
- |
1.5. |
Организация и проведение исследований по различным аспектам состояния и развития малого и среднего предпринимательства Ярославской области |
2009 г. |
ДППДиТ |
- |
240 |
1.6. |
Анализ условий деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и подготовка предложений по устранению административных барьеров |
2008-2009 гг. |
ДППДиТ |
- |
- |
1.7. |
Проведение выездных и расширенных заседаний КСМиСП |
2008-2009 гг. |
ДППДиТ, ДРПД, КСМиСП, объединения предпринимателей |
124 41 |
100 |
1.8. |
Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в вопросах лицензирования и сертификации |
2008-2009 гг. |
ДГРХД, ДППДиТ, ФГУ ЯЦСМиС |
- |
- |
1.9. |
Предоставление субсидий на компенсацию части затрат, связанных с участием субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в международных, межрегиональных и областных конференциях и семинарах, проводимых на территории Российской Федерации |
2008 г. |
ДРПД, ПО |
300 |
- |
1.10. |
Подготовка и проведение "круглых столов" по вопросам развития малого и среднего предпринимательства Ярославской области |
2008-2009 гг. |
ДППДиТ |
- |
- |
1.11. |
Организация и проведение на территории Ярославской области межрегиональных и областных конференций, связанных с вопросами поддержки и развития малого и среднего предпринимательства |
2008-2009 гг. |
ДППДиТ |
300 |
102 |
1.12. |
Взаимодействие с объединениями предпринимателей по созданию благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности, привлечению их экспертных и иных ресурсов для решения задач поддержки малого и среднего предпринимательства в Ярославской области |
2008-2009 гг. |
ДППДиТ, объединения предпринимателей |
- |
- |
|
Итого |
|
|
765 |
512 |
Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства | |||||
2.1. |
Предоставление в установленном порядке государственной поддержки инвестиционной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области |
2008-2009 гг. |
ДЭР, ДППДиТ |
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных по разделу "Национальная экономика" |
|
2.2. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части процентной ставки по банковским кредитам и (или) на компенсацию части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансового лизинга |
2008-2009 гг. |
ДППДиТ |
5000 |
10000 |
2.3. |
Обеспечение реализации законодательства о размещении государственного заказа у субъектов малого предпринимательства |
2008-2009 гг. |
ДППДиТ, ДГЗ |
- |
- |
2.4. |
Содействие развитию конкурентоспособных малых и средних предприятий производственной и научно-технической сферы и жилищно-коммунального хозяйства, в том числе ориентированных на экспорт продукции и импортозамещение, путём предоставления в установленном порядке государственно-правовых гарантий Ярославской области при получении банковского кредита |
2008-2009 гг. |
ДППДиТ, ДФ |
- |
- |
2.5. |
Формирование и размещение на официальном сайте органов исполнительной власти Ярославской области (web-страница "Предпринимательство") информации об объектах недвижимости федеральной, областной и муниципальной собственности, предлагаемых для сдачи в аренду или подлежащих продаже |
2008-2009 гг. |
ДППДиТ, ДУГИ, ДИиС |
- |
- |
2.6. |
Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в поиске свободных площадей, необходимых для создания или развития бизнеса (собственного дела) |
2008-2009 гг. |
ДППДиТ, ДУГИ |
- |
- |
2.7. |
Создание и развитие бизнес-инкубатора Ярославской области |
2008-2009 гг. |
ДПППРиТ, ДРПД, ПО, ДУГИ |
16185 41000 9136 |
5300
10000 |
2.8. |
Развитие открытого акционерного общества "Гарантийное агентство "Ярославия" |
2008-2009 гг. |
ДППДиТ, ДУГИ |
5000 |
10000 |
2.9. |
Предоставление стартовых пособий (грантов) начинающим предпринимателям на создание собственного дела |
2009 г. |
ДППДиТ |
- |
6000 |
|
Итого |
|
|
76321 |
41300 |
3. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||
3.1. |
Развитие ресурсов информационного обеспечения малого и среднего предпринимательства через официальный сайт органов государственной власти Ярославской области посредством создания различных информационных массивов |
2008-2009 гг. |
ДППДиТ, ДИиС |
- |
- |
3.2. |
Содействие развитию информационно-консультационных услуг по обеспечению качества в бизнесе |
2008-2009 гг. |
ДГРХД, ДППДиТ |
- |
- |
3.3. |
Организация и проведение работы с обращениями субъектов малого и среднего предпринимательства, поступившими по "горячей линии" телефона доверия Губернатора области |
2008-2009 гг. |
ДППДиТ |
- |
- |
3.4. |
Организация ведения информационного портала на базе сайта виртуальной выставки "Малый и средний бизнес в Интернете" |
2008-2009 гг. |
ДРПД, ДППДиТ |
30 90 |
100 |
3.5. |
Организация функционирования автоматизированного рабочего места для самостоятельной работы субъектов малого предпринимательства с электронными информационно-правовыми системами |
2008-2009 гг. |
ДППДиТ |
298 |
100 |
3.6. |
Организация ведения базы данных по оборудованию, технологиям для субъектов малого и среднего предпринимательства с целью организации и развития бизнеса в сфере производства товаров и услуг |
2008-2009 гг. |
ДППДиТ |
40 |
50 |
3.7. |
Организация подготовки информационных материалов и обеспечение издания справочников и буклетов, касающихся вопросов предпринимательской деятельности |
2009 г. |
ДППДиТ |
- |
55 |
3.8. |
Проведение в рамках наставничества деловых встреч успешно работающих предпринимателей с молодёжью |
2008-2009 гг. |
ДППДиТ |
- |
- |
3.9. |
Создание эффективной системы взаимодействия средств массовой информации, государственных структур и общественных организаций предпринимателей, расширение коммуникативного поля обсуждения актуальных проблем малого и среднего предпринимательства, в том числе: |
2008-2009 гг. |
ДППДиТ |
- |
- |
3.9.1. |
Организация телепередач, посвящённых вопросам развития малого и среднего предпринимательства Ярославской области |
2008-2009 гг. |
ДППДиТ |
500 |
135 |
3.9.2. |
Публикация в периодических печатных изданиях статей о малом и среднем предпринимательстве и мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
2008-2009 гг. |
ДРПД, ДППДиТ |
85 279 |
150 |
3.9.3. |
Освещение в средствах массовой информации деятельности КСМиСП |
2008-2009 гг. |
ДППДиТ |
99 |
50 |
3.9.4. |
Изготовление рекламно-информационных материалов, направленных на информирование субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области об основных направлениях, формах и видах государственной поддержки |
2008 г. |
ДРПД |
100 |
- |
3.9.5. |
Организация информационного сопровождения деятельности органов государственной власти Ярославской области по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства |
2008-2009 гг. |
ДППДиТ |
860 |
200 |
3.10 |
Информация об изменениях:См. текст пункта 3.10 |
|
|
|
|
3.11 |
Создание и актуализация регионального портала поддержки малого и среднего предпринимательства |
2009 г. |
ДПППиТ |
|
52 |
|
Итого |
|
|
2381 |
892 |
4. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров | |||||
4.1. |
Проведение мониторинга и социологического исследования востребованных специальностей для субъектов малого и среднего предпринимательства |
2009 г. |
ДПППРиТ |
- |
75 |
4.2. |
Определение потребности и расширение тематики обучения в области предпринимательской деятельности с учётом предпринимательского интереса к конкретным направлениям знаний |
2008-2009 гг. |
ДППДиТ |
- |
- |
4.3. |
Осуществление мер по организации обучения работников сферы малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность |
2008-2009 гг. |
ДРПД, ДППДиТ |
164,3 1789,2 |
1200 |
4.4. |
Организация проведения выездных мастер-классов по обучению ремёслам на территории муниципальных образований области |
2008 г. |
ДППДиТ |
60 |
- |
4.5. |
Организация проведения областного мастер-класса профессионалов малого бизнеса для молодёжи |
2009 г. |
ДППДиТ |
- |
90 |
|
Итого |
|
|
2013,5 |
1365 |
5. Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на товарные рынки | |||||
5.1. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с получением сертификатов качества в соответствии с международными стандартами |
2009 г. |
ДППДиТ |
- |
70 |
5.2. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на компенсацию части затрат, связанных с участием в международных, межрегиональных и областных выставках и ярмарках, проводимых на территории Российской Федерации |
2008-2009 гг. |
ДППДиТ |
394,4 |
323 |
5.3. |
Организация коллективных стендов субъектов малого и среднего предпринимательства на международных, межрегиональных и областных выставках и ярмарках, проводимых на территории Российской Федерации, и постоянно действующих выставок продукции малых и средних предприятий |
2008-2009 гг. |
ДППДиТ |
2540 |
900 |
5.4. |
Организация подготовки и издания справочников, бизнес-каталогов продукции, товаров и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе электронных |
2008-2009 гг. |
ДППДиТ |
60 |
60 |
5.5. |
Организация проведения Дней предпринимателя Ярославской области |
2008-2009 гг. |
ДППДиТ |
240 |
195 |
5.6. |
Организация проведения регионального тура международного конкурса портных любителей и профессионалов "Серебряная нить" |
2008-2009 гг. |
ДРПД, ДППДиТ |
60 |
50 |
5.7. |
Организация проведения регионального тура международного конкурса "Провинциальная коллекция" |
2008 г. |
ДППДиТ |
60 |
- |
5.8. |
Организация проведения регионального конкурса парикмахерского искусства |
2008-2009 гг. |
ДРПД, ДППДиТ |
60 |
20 |
5.9. |
Организация проведения регионального конкурса косметологов и визажистов |
2008-2009 гг. |
ДППДиТ |
60 |
40 |
5.10. |
Организация проведения областного фестиваля кулинарного искусства |
2008 г. |
ДППДиТ |
60 |
- |
5.11. |
Организация проведения межрегионального фестиваля "Неделя российского льна" |
2008 г. |
ДППДиТ |
100 |
- |
5.12. |
Организация проведения межрегионального фестиваля постной кухни |
2008 г. |
ДРПД, ДППДиТ |
98 52 |
- |
5.13. |
Организация проведения выставки-ярмарки "Товаропроизводители Ярославской области - детям" |
2008-2009 гг. |
ДППДиТ |
60 |
50 |
|
Итого |
|
|
3844,4 |
1708 |
6. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства | |||||
6.1. |
Стимулирование внедрения инновационных проектов в производство посредством совершенствования нормативного правового обеспечения инновационной деятельности |
2008-2009 гг. |
ДППДиТ, объединения предпринимателей |
- |
- |
6.2. |
Организация функционирования базы данных, содержащей информацию о перспективных научных исследованиях и опытно-конструкторских разработках субъектов малого и среднего предпринимательства |
2008-2009 гг. |
ДППДиТ |
249,1 |
50 |
6.3. |
Организация функционирования базы данных потребностей экономики Ярославской области в инновационных разработках малого и среднего предпринимательства |
2008-2009 гг. |
ДРПД, ДППДиТ |
40 150 |
90 |
6.4. |
Организация функционирования региональной электронной биржи интеллектуальной собственности для предоставления информации о рынке инновационных продуктов |
2008-2009 гг. |
ДРПД, ДППДиТ |
70 50 |
180 |
6.5. |
Организация предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства консультационных услуг по вопросам инновационной деятельности, в том числе охраны интеллектуальной собственности (составление лицензионных договоров и другой договорной документации) |
2008-2009 гг. |
ДППДиТ |
199 |
100 |
6.6. |
Организация работ по проведению патентных исследований и поиску патентно-информационных материалов, в том числе зарубежных, в соответствии с тематикой работ для субъектов малого и среднего предпринимательства |
2008-2009 гг. |
ДППДиТ |
199 |
150 |
6.7. |
Организация работ по оформлению заявок на выдачу патентов на изобретения, промышленные образцы, полезные модели, свидетельств на товарные знаки и др. для субъектов малого и среднего предпринимательства |
2008-2009 гг. |
ДППДиТ |
300 |
100 |
6.8. |
Организация подготовки и издания методических рекомендаций по организации малого и среднего предпринимательства в научно-технической сфере |
2008 г. |
ДППДиТ |
99 |
- |
6.9. |
Организация ведения информационного портала по субконтрактации |
2008-2009 гг. |
ДППДиТ |
60 |
60 |
6.10. |
Организация предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства консультационных услуг по правовым вопросам процесса субконтрактации |
2008-2009 гг. |
ДРПД, ДППДиТ |
56 |
45 |
6.11. |
Организация ведения базы данных промышленных предприятий с учётом возможности их участия в процессах кооперации |
2008-2009 гг. |
ДППДиТ |
60 |
50 |
6.12. |
Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в бирже субконтракторов |
2008-2009 гг. |
ДППДиТ |
98 |
130 |
6.13. |
Организация подготовки и издания информационного бюллетеня по субконтрактации и аутсорсингу |
2008 г. |
ДППДиТ |
60 |
- |
6.14. |
Организация подготовки и издания методических пособий по вопросам субконтрактации |
2008 г. |
ДППДиТ |
35 |
- |
6.15. |
Организация подготовки и издания методических пособий по аутсорсингу |
2008 г. |
ДППДиТ |
35 |
- |
6.16. |
Организация создания и ведения базы данных фирм, предоставляющих услуги на принципах аутсорсинга |
2008-2009 гг. |
ДРПД, ДППДиТ |
60 |
60 |
6.17. |
Организация исследования возможности создания промышленных кластеров на территории области |
2008 г. |
ДППДиТ |
71 |
- |
6.18. |
Организация подготовки и издания рекомендаций по организации промышленных кластеров на территории области |
2009 г. |
ДППДиТ |
- |
58 |
|
Итого |
|
|
1891,1 |
1073 |
7. Содействие органам местного самоуправления в развитии малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований области | |||||
7.1. |
Организация методического обеспечения органов местного самоуправления муниципальных образований области и оказание содействия им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований области, в том числе: |
2008-2009 гг. |
ДППДиТ |
- |
- |
7.1.1. |
Организация подготовки методических рекомендаций для органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства |
2008-2009 гг. |
ДППДиТ |
- |
- |
7.1.2. |
Подготовка и рассылка информационных материалов по малому и среднему предпринимательству и размещение их на сайтах структур поддержки предпринимательства |
2008-2009 гг. |
ДППДиТ |
- |
- |
7.1.3. |
Оказание консультационной поддержки в подготовке муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства |
2008-2009 гг. |
ДППДиТ |
- |
- |
7.1.4. |
Предоставление в установленном порядке субсидий на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства |
2009 г. |
ДППДиТ |
- |
1500 |
7.2. |
Определение рейтинга муниципальных образований области по развитию малого предпринимательства на основе дополнительного статистического обследования |
2008-2009 гг. |
ДППДиТ, ТОФСГС |
150 |
150 |
|
Итого |
|
|
150 |
1650 |
8. Возрождение, сохранение и развитие народных художественных промыслов | |||||
8.1. |
Организация участия народных художественных промыслов Ярославской области во Всероссийской выставке-ярмарке народных художественных промыслов "ЛАДЬЯ" |
2009 г. |
ДППДиТ, ХЭС |
- |
300 |
8.2. |
Организация и проведение региональной выставки-ярмарки народных художественных промыслов и ремёсел "Ярославский базар" |
2009 г. |
ДППДиТ, ХЭС |
- |
200 |
8.3. |
Организация участия народных художественных промыслов Ярославской области в фестивале народных мастеров и художников России "Жар-птица" |
2009 г. |
ДППДиТ, ХЭС |
- |
300 |
8.4. |
Организация и проведение областного фестиваля народных художественных промыслов "В гости к Берендею" в городе Переславле-Залесском |
2008-2009 гг. |
ДППДиТ, ХЭС |
60 |
50 |
8.5. |
Организация и проведение областного фестиваля народных художественных промыслов и ремесел "Ремёсла Ярославского края" |
2008-2009 гг. |
ДППДиТ, ХЭС |
60 |
50 |
8.6. |
Организация работы по изданию полиграфической продукции, пропагандирующей возрождение, сохранение и развитие народных художественных промыслов Ярославской области |
2009 г. |
ДППДиТ, ХЭС |
- |
50 |
8.7. |
Организация и проведение Дня Ярославской области в рамках Московского детского фестиваля искусств и ремесел "МАСТЕРА" |
2009 г. |
ДППДиТ, ХЭС |
- |
50 |
|
Итого |
|
|
120 |
1000 |
|
Всего |
|
|
87486 |
44500 |
Постановлением Правительства Ярославской области от 11 сентября 2009 г. N 918-п в список сокращений настоящей Программы внесены изменения
Сокращения, используемые в Программе:
ДПППРиТ - департамент промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и туризма Ярославской области
ДРПД - департамент развития предпринимательской деятельности Администрации области
ДЭР - департамент экономического развития Ярославской области
ДФ - департамент финансов Ярославской области
ДУГИ - департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области
ДГРХД - департамент государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области
ДГЗ - департамент государственного заказа Ярославской области
ДИиС - департамент информатизации и связи Ярославской области
КСМиСП - Координационный совет по малому и среднему предпринимательству при Губернаторе области
ТОФСГС - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области
ФГУ ЯЦСМиС - федеральное государственное учреждение "Ярославский центр стандартизации, метрологии и сертификации"
ХЭС - Художественно-экспертный совет по народным художественным промыслам Ярославской области
ПО - Правительство Ярославской области.
Постановлением Правительства Ярославской области от 11 сентября 2009 г. N 918-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 1
к Программе
Методика оценки результативности деятельности органов государственной
власти области, ответственных за реализацию Программы
29 декабря 2008 г., 11 сентября 2009 г.
Оценка результативности деятельности органов государственной власти области, ответственных за реализацию Программы, осуществляется ответственным исполнителем ежегодно в установленные сроки сдачи отчетности путем установления степени достижения ожидаемых результатов.
Результативность деятельности органов государственной власти области, ответственных за реализацию Программы, оценивается путем сравнения фактических значений показателей и индикаторов с их целевыми значениями.
Показатель результативности рассчитывается по формуле:
Xi факт
Р = Сумма Ki ----------- х 100%,
Xi план
где:
Xi факт значение i-го целевого показателя на конец текущего года
- реализации Программы;
Xi план плановое (целевое) значение показателя;
-
Ki - весовой коэффициент параметра.
При расчете результативности деятельности органов государственной власти области, ответственных за реализацию Программы, используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты
N п/п | Наименование показателя | Значение весового коэффициента |
1. | Рост численности занятых в малом предпринимательстве, чел. |
0,2 |
2. | Рост оборота организации по малым предприятиям, млн. руб. |
0,2 |
3. | Рост оборота организации по средним предприятиям, млн. руб. |
0,2 |
4. | Количество встреч, конференций и иных общественно-деловых мероприятий с обсуждением проблем малого и среднего предпринимательства, единиц мероприятий/человек |
0,2 |
5. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц |
0,2 |
Итого | 1,0 |
При значении показателя результативности 90 процентов и более результативность Программы признается высокой, при значении показателя результативности от 80 до 90 процентов - средней, при значении показателя результативности 80 процентов и менее - низкой.
Постановлением Правительства Ярославской области от 11 сентября 2009 г. N 918-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 2
к Программе
Методика оценки эффективности реализации Программы
29 декабря 2008 г., 11 сентября 2009 г.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ответственным исполнителем в установленные сроки сдачи отчетности путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений показателей и индикаторов с их целевыми значениями либо значениями на момент начала реализации Программы.
Эффективность реализации Программы оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей Программы с уровнем ее финансирования с начала реализации.
Показатель эффективности рассчитывается по формуле:
(Xi тек - Xi начальн)
Сумма Ki ------------------------
(Xi план - Xi начальн)
R = ------------------------------------------ х 100%
(Fтек / Fплан)
где:
Xi начальн - значение i-го целевого показателя на начало
реализации Программы;
Xi план - плановое значение показателя;
Xi тек - текущее значение показателя;
F план - плановая сумма финансирования по Программе;
F тек - сумма финансирования на текущую дату;
Ki - весовой коэффициент параметра.
При расчете эффективности реализации Программы используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты
N п/п | Наименование показателя | Значение весового коэффициента |
1. | Рост численности занятых в малом предпринимательстве, чел. |
0,2 |
2. | Рост оборота организации по малым предприятиям, млн. руб. |
0,2 |
3. | Рост оборота организации по средним предприятиям, млн. руб. |
0,2 |
4. | Количество встреч, конференций и иных общественно-деловых мероприятий с обсуждением проблем малого и среднего предпринимательства, единиц мероприятий/человек |
0,2 |
5. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц |
0,2 |
Итого | 1,0 |
При значении показателя R 100 процентов и более эффективность реализации Программы признается высокой, при значении R 95 процентов и менее - низкой.
Постановлением Правительства Ярославской области от 11 сентября 2009 г. N 918-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 3
к Программе
Порядок
финансирования мероприятий Областной целевой программы развития
субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области
18 июня, 27 августа, 23 октября, 29 декабря 2008 г., 26 марта, 8 апреля, 11 сентября 2009 г.
1. Общие положения
1.1. Порядок финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским и Бюджетным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209 - ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области и определяет условия и формы предоставления средств областного бюджета, предусмотренных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства.
1.2. Предоставление средств областного бюджета, предусмотренных на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в форме:
- субсидий физическим и юридическим лицам;
- оплаты товаров, работ, услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по гражданско-правовым договорам и государственным контрактам;
- бюджетных инвестиций в уставные капиталы действующих и вновь создаваемых юридических лиц;
- стартовых пособий (грантов) начинающим предпринимателям на создание собственного дела;
- субсидий муниципальным образованиям области на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
а также в иных предусмотренных законом формах.
1.3. За счет средств областного бюджета поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, определяемым в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Ярославской области, и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области (далее - организации инфраструктуры).
1.4. Предоставление стартовых пособий (грантов) начинающим предпринимателям на создание собственного дела осуществляется в соответствии с приложением 9 к Программе.
1.5. Контроль за соблюдением требований данного Порядка осуществляет департамент промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и туризма Ярославской области. Финансовый контроль за использованием бюджетных средств, предоставленных в соответствии с Порядком, осуществляет департамент финансов Ярославской области.
1.6. Физические и юридические лица, представившие недостоверные сведения в целях получения поддержки в соответствии с данным Порядком, несут ответственность согласно действующему законодательству.
2. Предоставление средств областного бюджета, предусмотренных
на поддержку и развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства, в форме субсидий
2.1. Общие положения
2.1.1. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры:
- соответствующим критериям, установленным данным Порядком;
- при соблюдении условий, предусмотренных данным Порядком;
- в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на данные цели.
2.1.2. Предоставление субсидий на компенсацию части процентной ставки по банковским кредитам и (или) на компенсацию части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансового лизинга производится в соответствии с приложением 5 к Программе.
2.1.3. Предоставление субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям области осуществляется в соответствии с законом о бюджете на соответствующий финансовый год и подзаконным нормативным правовым актом и приложениями 6 и 7 к Программе.
2.2. Условия предоставления субсидий
2.2.1. Субсидии предоставляются на безвозмездной безвозвратной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры, обратившимся в Правительство области в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи производством (реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг, в следующих размерах и на следующие цели:
2.2.1.1. Исключен
2.2.1.2. В соответствии с пунктом 5.1 Программы - на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с получением сертификатов качества в соответствии с международными стандартами, в размере 30 процентов общих затрат, в соответствии c платежными документами, подтверждающими произведенные затраты, но не более 70 000 рублей.
2.2.1.3. В соответствии с пунктом 5.2 Программы - на компенсацию части затрат, связанных с участием субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры в международных, межрегиональных и областных выставках и ярмарках, проводимых на территории Российской Федерации, (далее - мероприятия):
- для возмещения затрат, связанных с расходами на рекламу, уплату регистрационного сбора, аренду выставочных площадей, транспортными расходами на доставку экспонатов, командировочными расходами в части транспортных расходов и расходов на проживание представителей участников мероприятий;
- в размере 50 процентов общих затрат, связанных с участием в мероприятии, в соответствии с представленной сметой расходов и платежными документами, подтверждающими произведенные затраты, но не более 20 тысяч рублей по одному мероприятию.
2.2.2. Субсидии предоставляются для возмещения затрат, осуществленных в текущем финансовом году.
2.2.3. Рассмотрению подлежат обращения организаций инфраструктуры, включенных в Реестр организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области, и субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих следующим критериям:
- регистрация и осуществление хозяйственной деятельности на территории Ярославской области;
- уровень заработной платы, выплачиваемой субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями инфраструктуры наемным работникам, не ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения области;
- отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.
2.3. Порядок предоставления субсидий
2.3.1. Для получения субсидий субъекты малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры представляют в департамент промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и туризма Ярославской области заявление установленной формы. К заявлению прилагаются документы, указанные в подразделе 2.4 данного раздела Порядка.
2.3.2. Департамент промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и туризма Ярославской области проводит экспертизу представленных документов, а также проверяет соответствие заявителя условиям предоставления компенсации.
Несоответствие представленных документов перечисленным требованиям является основанием для возврата документов на доработку.
2.3.3. Срок рассмотрения документов составляет 20 дней.
2.3.4. По результатам рассмотрения департамент промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и туризма Ярославской области в установленном порядке готовит:
- при отрицательном заключении экспертизы - мотивированный отказ заявителю, который может быть обжалован в Правительство области или в судебном порядке;
- при положительном заключении экспертизы - проект постановления Правительства области о выделении средств с указанием получателей, сумм и целей расходования.
2.3.5. После подписания в установленном порядке постановления Правительства области о выделении средств денежные средства перечисляются заявителю.
2.4. Требования по составу документов, представляемых в департамент промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и туризма Ярославской области для получения субсидий
2.4.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры, претендующие на получение субсидий, представляют в департамент промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и туризма Ярославской области следующие документы:
2.4.1.1. Официальное заявление на получение субсидии:
- на компенсацию части затрат, связанных с участием в мероприятиях, - по форме согласно приложению 1 к Порядку;
- на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с получением сертификатов качества в соответствии с международными стандартами, - по форме согласно приложению 2 к Порядку.
2.4.1.2. Копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
2.4.1.3. Документы, подтверждающие статус заявителя (представляются нотариально заверенные копии или копии, заверенные инспекцией Федеральной налоговой службы России по Ярославской области):
- учредительный договор, устав - юридические лица;
- свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, паспорт гражданина Российской Федерации - индивидуальные предприниматели.
2.4.1.4. Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
2.4.1.5. Документы о назначении руководителя и главного бухгалтера.
2.4.1.6. Справку об отсутствии задолженности в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, заверенную подписью и печатью заявителя.
2.4.1.7. Расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, заверенный печатью и подписью заявителя, за последний отчетный период.
2.4.1.8. Формы бухгалтерской отчетности с отметкой органов Федеральной налоговой службы по Ярославской области за последний календарный год, заверенные печатью и подписью заявителя.
2.4.1.9. Справку о среднемесячной заработной плате работников, заверенную печатью и подписью заявителя.
2.4.1.10. Образец заполнения платежного поручения для перечисления компенсации заявителю.
2.4.1.11. Исключен
См. текст подпункта 2.4.1.11 пункта 2.4.1
2.4.2. Организации инфраструктуры дополнительно к документам, перечисленным в пункте 2.4.1 данного подраздела Порядка, представляют отчет о проделанной работе с указанием количества субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка.
2.4.3. Субъекты малого и среднего предпринимательства дополнительно к документам, указанным в пункте 2.4.1 данного подраздела Порядка, представляют:
- справку о средней численности работников, включающую среднесписочную численность и численность работающих по договорам гражданско-правового характера на последнюю отчетную дату;
- справку о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год.
2.4.4. Для получения субсидий:
2.4.4.1. На компенсацию части затрат, связанных с участием в мероприятиях, субъекты малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры дополнительно к документам, перечисленным в пунктах 2.4.1 - 2.4.3 данного подраздела Порядка, представляют:
- копию договора участника с организатором мероприятия;
- смету затрат, связанных с участием в мероприятии;
- платежные документы, подтверждающие произведенные затраты, связанные с участием в мероприятии.
2.4.4.2. На компенсацию части затрат, связанных с получением сертификатов качества в соответствии с международными стандартами, субъекты малого и среднего предпринимательства дополнительно к документам, перечисленным в пунктах 2.4.1 - 2.4.3 данного подраздела Порядка, представляют:
- копию договора с исполнителем работ (услуг);
- акт сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг);
- платежные документы, подтверждающие произведенные затраты на оплату данных работ (услуг);
- копию сертификата качества.
2.4.5. В случае представления недостоверных сведений обращения заявителей не подлежат рассмотрению.
3. Предоставление средств областного бюджета, предусмотренных
на поддержку и развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства, в форме оплаты товаров, работ, услуг по
гражданско-правовым договорам и государственным контрактам
3.1. Средства областного бюджета в форме оплаты товаров, работ, услуг предоставляются физическим и юридическим лицам (далее - участники программных мероприятий) в порядке и на условиях, предусмотренных соответствующими гражданско-правовыми договорами и государственными контрактами, заключенными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Договоры гражданско-правового характера с участниками программных мероприятий без проведения торгов заключаются на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами по одной сделке, в том числе при размещении заказов на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг в течение квартала.
3.3. Государственные контракты с участниками программных мероприятий заключаются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3.4. Субъекты малого и среднего предпринимательства, обращающиеся за поддержкой, представляют участникам программных мероприятий сведения, подтверждающие их статус, в соответствии с приложением 3 к Порядку:
- организации - по форме 1;
- индивидуальные предприниматели - по форме 2.
Данные сведения в дальнейшем используются департаментом промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и туризма Ярославской области для внесения записи в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
3.5. Средства областного бюджета выделяются:
- в соответствии с пунктом 4.3 Программы на обучение работников сферы малого и среднего предпринимательства и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность, в размере 50 процентов стоимости обучения;
- в соответствии с пунктом 6.6 Программы на оплату работ по проведению патентных исследований и поиску патентно-информационных материалов, в том числе зарубежных, в соответствии с тематикой работ для субъектов малого и среднего предпринимательства в размере 80 процентов стоимости данных работ;
- в соответствии с пунктом 6.7 Программы на оплату работ по оформлению заявок на выдачу патентов на изобретения, промышленные образцы, полезные модели, свидетельства на товарные знаки и др. для субъектов малого и среднего предпринимательства в размере 80 процентов стоимости данных работ.
4. Предоставление средств областного бюджета, предусмотренных
на поддержку и развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства, в форме бюджетных инвестиций в уставные капиталы
действующих и вновь создаваемых юридических лиц
4.1. Бюджетные инвестиции в уставные капиталы действующих и вновь создаваемых юридических лиц предоставляются в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Ярославской области.
4.2. Бюджетные инвестиции в целях реализации мероприятий Программы предоставляются организациям инфраструктуры, созданным с участием Ярославской области.
Постановлением Правительства Ярославской области от 11 сентября 2009 г. N 918-п настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к Порядку
Директору департамента
промышленности,
предпринимательства,
потребительского рынка и
туризма Ярославской области
______________________________
(Ф.И.О. директора)
______________________________
(должность руководителя
субъекта малого (среднего)
предпринимательства, организации
инфраструктуры)
______________________________
(Ф.И.О. руководителя)
______________________________
(наименование субъекта малого
(среднего) предпринимательства,
организации инфраструктуры)
Заявление
на получение субсидий на компенсацию части затрат,
связанных с участием субъектов малого и среднего
предпринимательства и организаций инфраструктуры
в международных, межрегиональных и областных выставках
и ярмарках, проводимых на территории Российской Федерации
Прошу предоставить субсидию на компенсацию части затрат, связанных с
участием ________________________________________________________________
(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства
или организации инфраструктуры)
в ______________________________________________________________________,
(наименование выставки и (или) ярмарки)
проводившейся в _________________________________________________________
(место проведения в Российской Федерации)
с "___" ___________ по " ___" _____________ 20___ года.
Информация о мероприятии, организации (индивидуальном предпринимателе) и
документы, подтверждающие затраты, прилагаются.
__________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" _____________ 20__ года
М.П.
Информация
о мероприятии, организации (индивидуальном предпринимателе)
1. Информация о мероприятии
1.1. Наименование мероприятия ___________________________________________
1.2. Место проведения ___________________________________________________
1.3. Срок проведения ____________________________________________________
1.4. Статус (областное, межрегиональное, международное) _________________
1.5. Наименование организации - устроителя ______________________________
1.6. Сумма затрат, связанных с участием (с указанием статей затрат) _____
_________________________________________________________________________
1.7. Цель участия _______________________________________________________
2. Информация об организации (индивидуальном предпринимателе) по
состоянию на " ___" ___________ 20___ года
2.1. Полное наименование организации (индивидуального предпринимателя)
_________________________________________________________________________
2.2. Наименование муниципального образования области ____________________
_________________________________________________________________________
2.3. Телефон ____________________________________________________________
2.4. Факс _______________________________________________________________
2.5. E-mail _____________________________________________________________
2.6. Почтовый адрес _____________________________________________________
2.7. ИНН ________________________________________________________________
2.8. Расчётный счет _____________________________________________________
2.9. Наименование банка _________________________________________________
2.10. БИК _______________________________________________________________
2.11. Корреспондентский счёт ____________________________________________
2.12. Вид деятельности по ОКВЭД _________________________________________
2.13. Средняя численность работников ____________________________________
2.14. Среднемесячная заработная плата ___________________________________
2.15. Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учёта налога на
добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная
стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий
календарный год __________________
2.16. Для юридических лиц
2.16.1. Суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц,
иностранных граждан, общественных и религиозных организаций
(объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном)
капитале (паевом фонде)
_________________________________________________________________________
2.16.2. Доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим
лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства,
_________________________________________________________________________
Достоверность представленных сведений подтверждаю.
__________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" _____________ 20__ года
М.П.
Постановлением Правительства Ярославской области от 11 сентября 2009 г. N 918-п настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к Порядку
Директору департамента
промышленности,
предпринимательства,
потребительского рынка и
туризма Ярославской области
______________________________
(Ф.И.О. директора)
______________________________
(должность руководителя
субъекта малого (среднего)
предпринимательства, организации
инфраструктуры)
______________________________
(Ф.И.О. руководителя)
______________________________
(наименование субъекта малого
(среднего) предпринимательства,
организации инфраструктуры)
Заявление
на получение субсидии на компенсацию части затрат,
связанных с получением сертификатов качества в
соответствии с международными стандартами
Прошу предоставить субсидию на компенсацию части затрат, связанных с
получением сертификатов качества в соответствии с международными
стандартами.
Информация о сертификате качества, организации (индивидуальном
предпринимателе) и документы, подтверждающие затраты, прилагаются.
__________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" _____________ 20__ года
М.П.
Информация
о сертификате качества, организации (индивидуальном предпринимателе)
1. Информация о мероприятии
1.1. Наименование мероприятия ___________________________________________
1.2. Место проведения ___________________________________________________
1.3. Срок проведения ____________________________________________________
1.4. Статус (областное, межрегиональное, международное) _________________
1.5. Наименование организации - устроителя ______________________________
1.6. Сумма затрат, связанных с участием (с указанием статей затрат) _____
_________________________________________________________________________
1.7. Цель участия _______________________________________________________
2. Информация об организации (индивидуальном предпринимателе) по
состоянию на "___" ___________ 20___ года
2.1. Полное наименование организации (индивидуального предпринимателя)
_________________________________________________________________________
2.2. Наименование муниципального образования области ____________________
_________________________________________________________________________
2.3. Телефон ____________________________________________________________
2.4. Факс _______________________________________________________________
2.5. E-mail _____________________________________________________________
2.6. Почтовый адрес _____________________________________________________
2.7. ИНН ________________________________________________________________
2.8. Расчётный счет _____________________________________________________
2.9. Наименование банка _________________________________________________
2.10. БИК _______________________________________________________________
2.11. Корреспондентский счёт ____________________________________________
2.12. Вид деятельности по ОКВЭД _________________________________________
2.13. Средняя численность работников ____________________________________
2.14. Среднемесячная заработная плата ___________________________________
2.15. Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учёта налога на
добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная
стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий
календарный год __________________
2.16. Для юридических лиц
2.16.1. Суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц,
иностранных граждан, общественных и религиозных организаций
(объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном)
капитале (паевом фонде) _________________________________________________
2.16.2. Доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим
лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства,
_________________________________________________________________________
Достоверность представленных сведений подтверждаю.
__________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" _____________ 20__ года
М.П.
Постановлением Правительства Ярославской области от 18 июня 2008 г. N 289-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 3
к Порядку
Форма 1
Сведения об организации
по состоянию на "___" __________ 200__ года
Полное наименование организации | |
Сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование |
|
Адрес места нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица |
|
Государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации |
|
Муниципальное образование | |
Дата государственной регистрации юридического лица | |
Телефон | |
Факс | |
Почтовый адрес | |
ИНН/КПП | |
Вид деятельности по ОКВЭД | |
Средняя численность работников | |
Организационно-правовая форма | |
Суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) |
|
Доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства |
|
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год |
Достоверность представленных сведений подтверждаю
"___"_______________200_года _____________________________
(подпись)
Форма 2
Сведения об индивидуальном предпринимателе
по состоянию на "___" __________ 200__ года
Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя |
|
Место жительства | |
Государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации |
|
Муниципальное образование | |
Дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя |
|
Телефон | |
Факс | |
Почтовый адрес | |
ИНН/КПП | |
Вид деятельности по ОКВЭД | |
Средняя численность работников | |
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год |
Достоверность представленных сведений подтверждаю
"___"_______________200_года _____________________________
(подпись)
Постановлением Правительства Ярославской области от 11 сентября 2009 г. N 918-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 4
к Программе
Положение
об инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства Ярославской области
18 июня, 24 сентября 2008 г., 11 сентября 2009 г.
1. Общие положения
1.1. Положение об инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и устанавливает требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области, (далее - организации инфраструктуры) и порядок ведения реестра организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области.
1.2. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области - это система коммерческих и некоммерческих организаций, учрежденных Ярославской областью в целях оказания отдельных форм поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, и организаций иных форм собственности, отвечающих следующим требованиям:
1.2.1. Регистрация и осуществление деятельности на территории Ярославской области.
1.2.2. Осуществление в соответствии с уставными целями видов экономической деятельности, дающих возможность реализации мероприятий Программы.
1.2.3. Опыт работы по предоставлению комплексной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по установленным Программой формам не менее одного года.
1.2.4. Наличие необходимых лицензий и разрешений в случаях, установленных законом для отдельных видов деятельности.
1.2.5. Опыт работы по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Ярославской области не менее одного года.
1.3. Департамент промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и туризма Ярославской области ведет реестр организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области (далее - реестр) по форме согласно приложению 1 к Положению.
1.4. Организации включаются в реестр в порядке, предусмотренном разделом 2 Положения.
1.5. Предоставление поддержки организациям инфраструктуры осуществляется в соответствии с действующим законодательством и Программой.
2. Порядок ведения реестра
2.1. Организации, учрежденные Ярославской областью для оказания отдельных форм поддержи субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области, включаются в реестр с момента государственной регистрации.
2.2. Организации иных форм собственности подают в департамент промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и туризма Ярославской области заявление.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- устав организации;
- паспорт организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению 2 к Положению (в дальнейшем представляется ежегодно).
2.3. Департамент промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и туризма Ярославской области рассматривает заявление и прилагаемые документы в течение 30 дней с момента их получения и выносит решение о включении в реестр либо мотивированный отказ.
2.4. Организации, привлеченные в качестве (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд при реализации Программы, включаются в реестр с момента заключения государственного контракта (договора) в случае соответствия требованиям, установленным пунктом 1.2 раздела 1 Положения.
2.5. Реестр утверждается ежегодно подзаконным нормативным правовым актом.
2.6. Реестр размещается на web-странице "Предпринимательство" официального сайта органов государственной власти Ярославской области.
2.7. Сведения, содержащиеся в реестре, ежегодно обновляются.
2.8. До 01 марта текущего года организации, включенные в реестр, обязаны представить паспорт организации, указанный в пункте 2.2 данного раздела Порядка. Организации, не представившие указанный документ, исключаются из реестра в течение 30 дней.
2.9. Организации, учрежденные Ярославской областью для оказания отдельных форм поддержи субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области, исключаются из реестра в случае смены собственника, при несоблюдении требований Положения и в случае ликвидации юридического лица в установленном порядке.
Приложение 1
к Положению
Реестр
организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства Ярославской области
N п/п |
Организационно-правовая форма, название |
Адрес места нахождения |
Официальный сайт, адрес электронной почты |
Ф.И.О. руководителя |
Контактный телефон |
Виды предлагаемых услуг |
Приложение 2
к Положению
Паспорт
организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства Ярославской области
1. Название организации | |||||||||||
Организацион- но-правовая форма |
Форма собственности |
Дата государствен- ной регистрации |
Уставный капитал | Юридический адрес | Фактический адрес, контактные телефоны, адрес электронной почты |
Наличие официального сайта, адрес |
Виды экономической деятельности |
||||
2. Опыт работы в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства | |||||||||||
Виды предлагаемых субъектам малого и среднего предпринимательс- тва работ (услуг) |
Период работы в данной сфере |
Обеспечение кадрами, квалификация персонала |
Наличие филиалов (обособленных подразделений) в муниципальных образованиях области |
Техническое обеспечение | |||||||
Описание опыта работы в произвольной форме Приложения: отзывы субъектов малого и среднего предпринимательства |
|||||||||||
Достоверность представленных сведений _____________________________ подтверждаю (Ф.И.О. руководителя, подпись) М.П. |
Постановлением Правительства Ярославской области от 11 сентября 2009 г. N 918-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 5
к Программе
Порядок
предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства
Ярославской области субсидии из областного бюджета на компенсацию
части процентной ставки по банковским кредитам и (или) на компенсацию
части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам
финансового лизинга
29 декабря 2008 г., 11 сентября 2009 г.
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области субсидии из областного бюджета на компенсацию части процентной ставки по банковским кредитам и (или) на компенсацию части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансового лизинга (далее - субсидия) и устанавливает последовательность прохождения, критерии отбора бизнес-проектов субъектов малого и среднего предпринимательства и условия предоставления субсидии.
1.2. Порядок направлен на решение следующих задач:
- обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансово-кредитным ресурсам;
- оптимизация процентных (лизинговых) платежей по кредитам (договорам финансового лизинга), полученным субъектами малого и среднего предпринимательства в российских кредитных организациях;
- увеличение налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение занятости населения области.
2. Условия предоставления субсидии
2.1. В соответствии с Порядком субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, обратившимся с заявками в департамент промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и туризма Ярославской области (далее - департамент) и прошедшим отбор в установленном порядке, по рекомендации комиссии по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при Правительстве области (далее - комиссия).
2.2. Рассмотрению подлежат заявки субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в установленном порядке и осуществляющих на территории Ярославской области в течение не менее 12 месяцев на день обращения в департамент хозяйственную деятельность по следующим приоритетным видам в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 029-2001, утвержденным постановлением Госстандарта Российской Федерации от 06.11.2001 N 454-ст "О принятии и введении в действие ОКВЭД":
- 01 Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих отраслях (подклассы 01.1; 01.2; 01.3);
- 02 Лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 05 Рыболовство, рыбоводство и предоставление услуг в этих областях (виды 05.01.21; 05.02.11);
- 15 Производство пищевых продуктов, включая напитки (подклассы 15.1; 15.2; 15.3; 15.4; 15.5; 15.6; 15.7; 15.8; группа 15.98);
- 17 Текстильное производство (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 18 Производство одежды, выделка и крашение меха (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 19 Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 20 Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме производства мебели (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 21 Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них (подкласс 21.2);
- 22 Издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование носителей записанной информации (подклассы 22.1; 22.2);
- 24 Химическое производство (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 25 Производство резиновых и пластмассовых изделий (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 26 Производство прочих неметаллических минеральных продуктов (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 28 Производство готовых металлических изделий (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 29 Производство машин и оборудования (группы 29.12; 29.13; 29.14; подклассы 29.2; 29.3; 29.4; 29.5);
- 31 Производство электрических машин и электрооборудования (подклассы 31.1; 31.2; 31.3; 31.5; 31.6);
- 33 Производство изделий медицинской техники, средств измерений, оптических приборов и аппаратуры, часов (подклассы 33.1; 33.2; 33.5);
- 34 Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов (подкласс 34.3);
- 35 Производство судов, летательных и космических аппаратов и прочих транспортных средств (подклассы 35.1; 35.4);
- 36 Производство мебели и прочей продукции, не включенной в другие группировки (подклассы 36.1; 36.4; 36.5; 36.6);
- 37 Обработка вторичного сырья (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 40 Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 41 Сбор, очистка и распределение воды (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 45 Строительство (подклассы 45.1; 45.2; 45.3; 45.4);
- 55 Деятельность гостиниц и ресторанов (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 60 Деятельность сухопутного транспорта (группы 60.23; 60.24);
- 63 Вспомогательная и дополнительная транспортная деятельность (подклассы 63.1; 63.2; 63.3);
- 72 Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 73 Научные исследования и разработки (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 85 Здравоохранение и предоставление социальных услуг (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 90 Удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 93 Предоставление персональных услуг (группы 93.01; 93.02; 93.04).
2.3. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусматриваемых в областном бюджете на соответствующие цели по программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области, на основании соглашения о предоставлении субсидии.
2.4. Исключен
См. текст пункта 2.4
2.5. В соответствии с Порядком финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области предоставляется в пределах одного финансового года и может быть прекращена по следующим основаниям:
обращение в установленном порядке о взыскании на имущество субъекта малого и среднего предпринимательства;
принятие в установленном порядке в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства решения о ликвидации или реорганизации;
возбуждение в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства процедуры банкротства;
образование у субъекта малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами.
2.6. Субъект малого и среднего предпринимательства в соответствии с данным Порядком вправе обратиться за финансовой поддержкой одного бизнес-проекта в течение трех лет, следующего бизнес-проекта - не ранее чем через два года с момента получения финансовой поддержки предыдущего бизнес-проекта.
3. Основные критерии, применяемые при отборе бизнес-проектов
субъектов малого и среднего предпринимательства
для предоставления субсидии
3.1. Субсидия бюджета предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, привлекающим кредиты и (или) заключающим договоры финансового лизинга для развития собственного бизнеса через реализацию бизнес-проекта, включающего модернизацию материально-технической базы, приобретение основных средств, земельных участков, объектов недвижимости, пополнение оборотных средств в рамках данного бизнес-проекта.
3.2. Отбор бизнес-проектов субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидии производится в соответствии со следующими критериями:
- соответствие бизнес-проекта приоритетным видам экономической деятельности, указанным в пункте 2.2 раздела 2 Порядка;
- уровень заработной платы, выплачиваемый субъектом малого и среднего предпринимательства наемным работникам должен быть не ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Ярославской области на момент подачи заявки;
- наличие бюджетного эффекта от реализации бизнес-проекта (потенциальная годовая величина доходов бюджетов всех уровней, а также внебюджетных фондов);
- отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.
3.3. Не подлежат рассмотрению бизнес-проекты субъектов малого и среднего предпринимательства:
- не представивших документы, соответствующие требованиям, указанным в разделе 5 настоящего Порядка, или представивших недостоверные сведения и документы;
- на имущество которых наложено взыскание в судебном порядке;
- находящихся в процессе ликвидации, реорганизации или банкротства;
- имеющих задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами;
- имеющих просроченную задолженность по заработной плате;
- обратившихся дважды за финансовой поддержкой в соответствии с данным Порядком одного и того же бизнес-проекта в течение одного финансового года;
- получивших финансовую поддержку по трем бизнес-проектам;
- не выполнивших условия оказания поддержки;
- в отношении которых было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания которых допустившими нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования заемных средств, прошло менее чем три года.
4. Порядок рассмотрения и отбора бизнес-проектов субъектов малого
и среднего предпринимательства для предоставления субсидии
Порядок рассмотрения и отбора бизнес-проектов субъектов малого и среднего предпринимательства включает:
4.1. Подготовку субъектами малого и среднего предпринимательства необходимых документов, указанных в разделе 5 Порядка.
4.2. Регистрацию департаментом официального обращения и заявки субъекта малого и среднего предпринимательства.
4.3. Предварительная экспертиза, проводимая департаментом, осуществляется в течение 15 дней с момента предоставления полного комплекта документов, указанных в разделе 5 Порядка и включает:
- экспертизу бизнес-проекта на соответствие основным критериям отбора для предоставления субсидии;
- экспертизу представленных документов на соответствие требованиям комплектности и полноты;
- сопоставление данных в представленных документах;
- экспертизу расчета суммы предполагаемой субсидии.
Несоответствие представленных документов указанным требованиям является основанием для возврата документов на доработку.
4.4. По результатам предварительной экспертизы департамент направляет бизнес-проект для экспертных заключений:
- в департамент экономического развития Ярославской области - для анализа соответствия бизнес-проекта основным направлениям социально-экономического развития Ярославской области и оценки бюджетного эффекта;
- в управление экономической безопасности Правительства области - для анализа и оценки текущей финансово-хозяйственной деятельности заявителя;
- в департамент финансов Ярославской области - для заключения об уплате налоговых платежей в областной бюджет и об объемах государственной поддержки.
Рассмотрение и подготовка экспертного заключения осуществляется в срок не более 15 дней с момента предоставления полного комплекта документов.
4.5. Подготовку департаментом заключения комплексной экспертизы бизнес-проекта в течение 20 дней со дня получения заключений:
- департамента экономического развития Ярославской области;
- управления экономической безопасности Правительства области;
- департамента финансов Ярославской области.
Отрицательное заключение комплексной экспертизы состоит из отрицательных заключений департамента экономического развития Ярославской области, управления экономической безопасности Правительства области, департамента финансов Ярославской области и является основанием для принятия решения о прекращении участия в отборе для предоставления субсидии данного бизнес-проекта субъекта малого и среднего предпринимательства, которое может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.
4.6. Официальное уведомление заявителя о результатах заключения комплексной экспертизы бизнес-проекта, проведенной департаментом.
4.7. При положительном заключении комплексной экспертизы - подготовку и направление департаментом документов на рассмотрение комиссии.
4.8. Рассмотрение комиссией бизнес-проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, прошедших предварительный отбор для предоставления субсидии в соответствии с Порядком.
4.9. Подготовку департаментом по результатам рассмотрения заявки в установленном порядке:
- при отрицательном заключении комплексной экспертизы - мотивированного отказа заявителю;
- при положительном заключении комплексной экспертизы - проекта постановления Правительства области о выделении средств с указанием получателей, сумм и целей расходования, а после подписания постановления Правительства области о выделении средств - проекта соглашения о предоставлении субсидии по утвержденной форме (приложение 1 к Порядку) в двух экземплярах.
4.10. После подписания в установленном порядке постановления Правительства области о выделении средств и соглашения о предоставлении субсидии департамент перечисляет денежные средства получателю.
В случае уменьшения на момент перечисления субсидии получателем: - суммы фактически уплаченных процентов по кредитному договору субсидия перечисляется в размере, подтвержденном расчетом, составленным по форме согласно приложению 2 к Порядку;
- и (или) суммы затрат на уплату лизинговых платежей по договору финансового лизинга субсидия перечисляется в размере, подтвержденном расчетом, составленным по форме согласно Методике расчета компенсации части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансового лизинга.
4.11. Прием документов для отбора бизнес-проектов для предоставления субсидии осуществляется в департаменте в сроки:
- с 01 по 31 марта текущего финансового года;
- с 01 по 30 сентября текущего финансового года.
5. Требования, предъявляемые к документам, представляемым
в департамент субъектами малого и среднего предпринимательства
5.1. Индивидуальные предприниматели, претендующие на получение субсидии, представляют в департамент следующие документы:
5.1.1. Официальное обращение в департамент о предоставлении субсидии, составленное по форме согласно приложению 3 к Порядку.
5.1.2. Заявку на конкурс бизнес-проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, составленную по форме согласно приложению 4 форма 1 к Порядку.
5.1.3. Копии документов, подтверждающих статус заявителя, заверенные инспекцией Федеральной налоговой службы России по Ярославской области или нотариально:
- свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- паспорта гражданина Российской Федерации.
Выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
5.1.4. Финансовые документы:
- справку о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или о балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год;
- расшифровку дебиторской и кредиторской задолженности на последнюю отчетную дату (с датой возникновения, условиями и сроками погашения);
- перечень имущества предпринимателя, находящегося в собственности;
- справку инспекции Федеральной налоговой службы России по Ярославской области об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами на дату подачи заявки;
- справку об открытых банковских счетах либо их отсутствии;
- копии документов, подтверждающих хозяйственную деятельность организации (договоров с поставщиками и подрядчиками, покупателями, заказчиками, актов приема-передачи, накладных, договоров аренды или правоустанавливающих документов на объекты, арендуемые предпринимателем или принадлежащие ему на праве собственности) за предыдущий год и за последний отчетный период.
5.1.5. Копию кредитного договора (договора финансового лизинга), заверенную банком (лизинговой компанией).
5.1.6. Копии выписок и копии платежных поручений по расчетному и ссудному счетам, подтверждающих факт предоставления кредита (получение лизинговых выплат).
5.1.7. Копии документов (договоров поставки (покупки), документов оплаты, счетов-фактур, актов приема-передачи, товарно-транспортных накладных), подтверждающих целевое использование заемных средств, привлеченных для реализации бизнес-проекта.
5.1.8. Копии выписок и копии платежных поручений по расчетному и ссудному счетам, подтверждающих факт уплаты процентов (лизинговых платежей) и основного долга на дату обращения с заявкой в департамент.
5.1.9. Расчет размера субсидии, предоставляемой субъекту малого и среднего предпринимательства в текущем финансовом году:
- на компенсацию части процентной ставки по банковским кредитам, составленный по форме согласно приложению 2 к Порядку и заверенный банком;
- и (или) на компенсацию части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансового лизинга, составленный по форме согласно Методике расчета компенсации части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансового лизинга и заверенный лизинговой компанией.
5.1.10. Расчет бюджетного эффекта от реализации бизнес-проекта, составленный по форме согласно приложению 5 к Порядку.
5.1.11. Расчет планируемых финансовых показателей реализации бизнес-проекта, составленный по форме согласно приложению 6 к Порядку;
5.1.12. Сведения о начисленных и уплаченных налогах в бюджеты всех уровней, составленные по форме согласно приложению 7 к Порядку за периоды:
- предыдущий финансовый год;
- текущий финансовый год;
- плановый расчет на три года (текущий и два последующих) реализации бизнес-проекта.
5.1.13. Справку о средней численности работников, включающую среднесписочную численность и численность работающих по договорам гражданско-правового характера на последнюю отчетную дату.
5.1.14. Справку о среднемесячной заработной плате работников.
5.1.15. Справку об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по заработной плате перед работниками на дату подачи заявки
5.1.16. Копии налоговых деклараций по единому социальному налогу с отметкой налогового органа о получении за предыдущий год (по году), за текущий календарный год.
5.1.17. Смету доходов и расходов индивидуального предпринимателя, составленную по форме согласно приложению 8 к Порядку.
5.1.18. Перечень имущества, приобретенного или подлежащего модернизации в рамках бизнес-проекта, составленный по форме согласно приложению 9 к Порядку.
5.1.19. Информационные письма банков о наличии (либо отсутствии) претензий к заявителю (исполнительный лист, арест счета, наличие картотеки, ссудной задолженности и т.д.).
5.1.20. Лицензии на право заниматься определенными видами деятельности (если деятельность подлежит лицензированию).
5.1.21. Справку службы судебных приставов об отсутствии возбужденного в отношении заявителя исполнительного производства.
5.2. Юридические лица, претендующие на получение субсидии, представляют в департамент следующие документы:
5.2.1. Официальное обращение в департамент о предоставлении субсидии, составленное по форме согласно приложению 3 к Порядку.
5.2.2. Заявку на конкурс бизнес-проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, составленную по форме согласно приложению 4 форма 2 к Порядку.
5.2.3. Копии документов, подтверждающих статус заявителя, заверенные инспекцией Федеральной налоговой службы России по Ярославской области или нотариально:
- свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- учредительных документов;
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
5.2.4. Сведения об уставном капитале, сформированном на момент подачи заявки в департамент.
5.2.5. Финансовые документы:
- справку о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или о балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год;
- расшифровку дебиторской и кредиторской задолженности на последнюю отчетную дату (с датой возникновения, условиями и сроками погашения);
- справку инспекции Федеральной налоговой службы России по Ярославской области об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами;
- справку об открытых банковских счетах либо их отсутствии;
- копии документов, подтверждающих хозяйственную деятельность организации (договоров с поставщиками и подрядчиками, покупателями, заказчиками, актов приема-передачи, накладных, договоров аренды или правоустанавливающих документы на объекты, арендуемые организацией или принадлежащие ей на праве собственности) за предыдущий год и за последний отчетный период;
- копии документов бухгалтерской отчетности:
для предприятий, применяющих традиционную систему налогообложения:
- копии балансов бухгалтерской отчетности за предыдущий год и за последние отчетные периоды текущего года с приложением формы 2 с отметкой Федеральной налоговой службы России по Ярославской области о принятии;
- копия декларации по налогу на прибыль на последнюю отчетную дату с отметкой Федеральной налоговой службы России по Ярославской области о принятии;
- копия декларации по налогу на имущество на последнюю отчетную дату с отметкой Федеральной налоговой службы России по Ярославской области о принятии;
- копия декларации по транспортному налогу на последнюю отчетную дату с отметкой Федеральной налоговой службы России по Ярославской области о принятии;
для предприятий, применяющих упрощенную систему налогообложения:
- копию декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения с отметкой Федеральной налоговой службы России по Ярославской области о принятии;
для предприятий, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход:
- копию декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности с отметкой Федеральной налоговой службы России по Ярославской области о принятии;
для предприятий, применяющих систему налогообложения для сельскохозяйственных производителей:
- копию декларации по единому сельскохозяйственному налогу с отметкой Федеральной налоговой службы России по Ярославской области о принятии.
5.2.6. Копию кредитного договора (договора финансового лизинга) заверенную банком (лизинговой компанией).
5.2.7. Копии выписок и копии платежных поручений по расчетному и ссудному счетам, подтверждающих факт предоставления кредита (получение лизинговых выплат).
5.2.8. Копии документов, подтверждающих целевое использование заемных средств, привлеченных для реализации бизнес-проекта (договоров поставки (покупки), документов оплаты, счетов-фактур, актов приема-передачи, товарно-транспортных накладных).
5.2.9. Копии выписок и копии платежных поручений по расчетному и ссудному счетам, подтверждающих факт уплаты процентов (лизинговых платежей) и основного долга в течение текущего финансового года на дату обращения с заявкой в департамент.
5.2.10. Расчет размера субсидии, предоставляемой субъекту малого и среднего предпринимательства в текущем финансовом году:
- на компенсацию части процентной ставки по банковским кредитам, составленный по форме согласно приложению 2 к Порядку и заверенный банком;
- и (или) на компенсацию части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансового лизинга, составленный по форме согласно Методике расчета компенсации части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансового лизинга и заверенный лизинговой компанией.
5.2.11. Расчет бюджетного эффекта от реализации бизнес-проекта, составленный по форме согласно приложению 5 к Порядку.
5.2.12. Расчет планируемых финансовых показателей реализации бизнес-проекта, составленный по форме согласно приложению 6 к Порядку.
5.2.13. Сведения о начисленных и уплаченных налогах в бюджеты всех уровней, составленные по форме согласно приложению 7 к Порядку за периоды:
- предыдущий финансовый год;
- текущий финансовый год;
- плановый расчет на три года (текущий и два последующих) реализации бизнес-проекта.
5.2.14. Перечень имущества, приобретенного или подлежащего модернизации в рамках бизнес-проекта, составленный по форме согласно приложению 9 к Порядку.
5.2.15. Справку о средней численности работников, включающую среднесписочную численность и численность работающих по договорам гражданско-правового характера на последнюю отчетную дату.
5.2.16. Справку о среднемесячной заработной плате работников на последнюю отчетную дату.
5.2.17. Справку об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по заработной плате перед работниками на дату подачи заявки.
5.2.18. Копии налоговых деклараций по единому социальному налогу с отметкой налогового органа о получении за предыдущий год (по году) и за текущий календарный год.
5.2.19. Информационные письма банков о наличии (либо отсутствии) претензий к заявителю (исполнительный лист, арест счета, наличие картотеки, ссудной задолженности и т.д.).
5.2.20. Копии лицензий на право заниматься определенными видами деятельности (если деятельность подлежит лицензированию).
5.2.21. Справку службы судебных приставов об отсутствии возбужденного в отношении заявителя исполнительного производства.
5.3. По мере сдачи бухгалтерской отчетности в процессе экспертизы бизнес-проектов в департамент предоставляются отчетные данные за 1 и 2 квартал текущего финансового года.
5.4. Исключен
См. текст пункта 5.4
5.5. Справки представляются на фирменном бланке предприятия (индивидуального предпринимателя) в произвольной форме, заверенные печатью предприятия (индивидуального предпринимателя), подписью руководителя и главного бухгалтера.
5.6. Копии документов, за исключением нотариально заверенных, представляются заверенные печатью предприятия (индивидуального предпринимателя), подписью руководителя и главного бухгалтера.
5.7. Документы представляются в печатном виде, сброшюрованные в папке-скоросшивателе на кольцах в порядке, указанном в пунктах 5.1, 5.2 данного раздела Порядка.
5.8. В случае предоставления недостоверных сведений заявки соискателей не подлежат рассмотрению.
6. Порядок мониторинга и контроля реализации бизнес-проектов
6.1. Мониторинг реализации бизнес-проектов осуществляется в рамках соглашения о предоставлении субсидии путем периодической проверки реализации бизнес-проектов департаментом, включающей:
6.1.1. Подготовку субъектами малого и среднего предпринимательства, получивших субсидию для реализации бизнес-проектов, отчетных документов, указанных в пункте 6.2 данного раздела Порядка, и ежеквартальное представление их в департамент в следующие сроки:
- до 05 апреля - данные за год;
- до 05 мая - за первый квартал;
- до 05 августа - за полугодие;
- до 05 ноября - за девять месяцев.
6.1.2. Отчетные документы, указанные в пункте 6.2 данного раздела Порядка, предоставляются субъектом малого и среднего предпринимательства в департамент в течение двух лет с момента получения субсидии.
6.1.3. Проверку, обобщение и анализ полученной информации с привлечением, в случае необходимости, к данной работе соответствующих структурных подразделений аппарата Правительства области, иных органов исполнительной власти Ярославской области и сторонних организаций.
6.1.4. По окончании финансового года оформление сводных данных о ходе реализации бизнес-проектов и их эффективности.
6.2. Для проведения мониторинга бизнес-проектов субъекты малого и среднего предпринимательства представляют следующие документы:
6.2.1. В департамент:
- справку с расшифровкой доходов и расходов (для индивидуальных предпринимателей);
- копии выписок и копии платежных поручений по расчетному и ссудному счетам, подтверждающих факт уплаты процентов и основного долга на отчетную дату;
- сведения об основных показателях реализации бизнес-проекта, составленные по форме согласно приложению 10 к Порядку;
- сведения о начисленных и уплаченных налогах в бюджеты всех уровней, составленные по форме согласно приложению 7 к Порядку за отчетный период;
- копии документов бухгалтерской отчетности:
для предприятий, применяющих традиционную систему налогообложения:
- копии балансов бухгалтерской отчетности за предыдущий год и за последние отчетные периоды текущего года с приложением формы 2 с отметкой Федеральной налоговой службы России по Ярославской области о принятии;
- копия декларации по налогу на прибыль на последнюю отчетную дату с отметкой Федеральной налоговой службы России по Ярославской области о принятии;
- копия декларации по налогу на имущество на последнюю отчетную дату с отметкой Федеральной налоговой службы России по Ярославской области о принятии;
- копия декларации по транспортному налогу на последнюю отчетную дату с отметкой Федеральной налоговой службы России по Ярославской области о принятии;
для предприятий, применяющих упрощенную систему налогообложения:
- копию декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения с отметкой Федеральной налоговой службы России по Ярославской области о принятии;
для предприятий, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход:
- копию декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности с отметкой Федеральной налоговой службы России по Ярославской области о принятии;
для предприятий, применяющих систему налогообложения для сельскохозяйственных производителей:
- копию декларации по единому сельскохозяйственному налогу с отметкой Федеральной налоговой службы России по Ярославской области о принятии.
6.2.2. В отдел исполнения бюджета департамента - отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 11 к Порядку не позднее срока, указанного в соглашении о предоставлении субсидии.
6.3. Контроль за реализацией бизнес-проектов осуществляет департамент. В случае необходимости специалисты департамента осуществляют инспекционные поездки с целью выяснения фактического состояния реализации бизнес-проекта с привлечением представителей структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной власти Ярославской области, курирующих соответствующую отрасль экономики.
6.4. Текущий финансовый контроль за использованием субсидии, предоставленной в соответствии с Порядком, осуществляет департамент с привлечением, по мере необходимости, специалистов департамента финансов Ярославской области.
6.5. В случае выявления фактов нецелевого использования заемных средств полученная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Ярославской области от 11 сентября 2009 г. N 918-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 1
к Порядку
Соглашение о предоставлении субсидии
из областного бюджета на компенсацию части процентной ставки
по банковским кредитам и (или) на компенсацию части затрат на уплату
лизинговых платежей по договорам финансового лизинга N ____
г. Ярославль "___" ___________ 200_ г.
Департамент промышленности, предпринимательства, потребительского
рынка и туризма Ярославской области в лице директора Даниленко Р.А.,
действующего на основании постановления Правительства Ярославской области
от 13.03.2008 N 46 "О департаменте промышленности, предпринимательской
деятельности и транспорта Ярославской области", именуемый в дальнейшем
"Департамент", с одной стороны, и
____________________________________________________________ в лице
_________________________________________, действующего на основании
_______________, именуем____ в дальнейшем "Получатель", с другой стороны,
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. На основании Закона Ярославской области от __________ 200_ г. N
_____ "Об областном бюджете на ________ год", постановления Администрации
области от 03.09.2007 N 352-а "Об Областной целевой программе развития
субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на
2008-2009 годы", постановления Правительства области от ____________ N
_____ "О выделении средств" (далее - постановление Правительства области)
Получателю предоставляется субсидия из областного бюджета в целях
компенсации части процентной ставки по кредитным договорам в размере, не
превышающем двух третьих ставки рефинансирования Центрального Банка
Российской Федерации и (или) компенсацию части затрат на уплату
лизинговых платежей по договорам финансового лизинга (далее - субсидия) в
сумме ______________________ (сумма прописью).
1.2. Субсидия предоставляется Получателю в установленном порядке, в
размере, определяемом постановлением Правительства области от
___________N _____ "О выделении средств", на безвозвратной и
безвозмездной основах.
1.3. Предоставление субсидии не ведет к изменению формы
собственности финансируемых объектов.
1.4. В соответствии с данным Соглашением субсидия, предоставляется в
целях:
1.4.1. На компенсацию процентной ставки по кредитному договору
(части затрат по договору лизинга) ___________________________________
(указывается номер, дата договора, по которому выделяется субсидия)
для реализации бизнес-проекта "___________________________________";
(полное наименование бизнес-проекта)
1.4.2. ______________________________________________________.
1.5. Средства субсидии должны быть использованы в срок до
_________________ 200_ года (указывается срок).
2. Права и обязанности сторон
2.1. Обязанности Департамента:
2.1.1. Департамент обязуется перечислять Получателю в установленном
порядке средства в размере, утвержденном постановлением Правительства
области, за исключением случаев, указанных в подпункте 2.1.2 данного
пункта раздела 2 Соглашения, при наличии средств в областном бюджете.
2.1.2. В случае уменьшения на момент перечисления субсидии
получателем:
- суммы фактически уплаченных процентов по кредитному договору
субсидию перечислить в размере, подтвержденном расчетом, составленным по
форме согласно приложению 2 к Порядку;
- и (или) суммы фактических затрат на уплату лизинговых платежей по
договору финансового лизинга субсидию перечислить в размере,
подтвержденном расчетом, составленным по форме согласно Методике расчета
компенсации части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам
финансового лизинга.
2.1.3. В случае расхождения первоначально заявленной суммы субсидии
с фактическим расчетом, указанном в подпункте 2.1.2 данного пункта
раздела 2 Соглашения, произвести бесспорное списание средств с расчетного
счета Получателя в части превышения.
2.2. Обязанности Получателя:
2.2.1. Использовать субсидию строго на цели и в сроки, указанные в
пунктах 1.4 и 1.5 раздела 1 данного Соглашения.
2.2.2. На момент фактической выплаты субсидии представить в
Департамент справку инспекции Федеральной налоговой службы России по
Ярославской области об отсутствии задолженности перед бюджетами всех
уровней и внебюджетными фондами.
При наличии недоимки погасить ее и представить в Департамент копии
платежных поручений об уплате задолженности.
2.2.3. Представлять в отдел исполнения бюджета Департамента отчет об
использовании субсидии, составленный по форме согласно приложению 11 к
Порядку.
2.2.4. Для проведения мониторинга бизнес-проекта представлять в
Департамент: до 05 апреля - данные за год; до 05 мая - за первый квартал;
до 05 августа - за полугодие; до 05 ноября - за девять месяцев -
следующие документы:
- копии балансов бухгалтерской отчетности за последний отчетный
период текущего года с приложением формы 2 с отметкой Федеральной
налоговой службы России по Ярославской области о принятии;
- копию декларации по налогу на прибыль на последнюю отчетную дату с
отметкой Федеральной налоговой службы России по Ярославской области о
принятии;
- копию декларации по налогу на имущество на последнюю отчетную дату
с отметкой Федеральной налоговой службы России по Ярославской области о
принятии;
- копию декларации по транспортному налогу на последнюю отчетную
дату с отметкой Федеральной налоговой службы России по Ярославской
области о принятии;
- справку с расшифровкой доходов и расходов для индивидуальных
предпринимателей составленную по форме согласно приложению 8 к Порядку;
- копии выписок и копии платежных поручений по расчетному и ссудному
счетам, подтверждающих факт уплаты процентов и основного долга на
отчетную дату;
- сведения об основных показателях реализации бизнес-проекта,
составленные по форме согласно приложению 10 к Порядку;
- сведения о начисленных и уплаченных налогах в бюджеты всех
уровней, составленные по форме согласно приложению 7 к Порядку за
отчетный период.
2.2.5. Предоставлять контролирующим органам возможность
осуществлять непосредственный и документальный контроль за использованием
субсидии.
2.2.6. В течение трех дней с момента принятия решения о
реорганизации либо ликвидации субъекта малого или среднего
предпринимательства уведомить об этом Департамент.
2.2.7. Предоставить отделу исполнения бюджета Департамента право
бесспорного списания средств с расчетного счета Получателя в случае
нецелевого использования бюджетных средств или использования их с
нарушением сроков, определенных настоящим Соглашением.
2.2.8. Предоставить в отдел исполнения бюджета Департамента
подлинник дополнительного соглашения к договору банковского счета о
безакцептном списании денежных средств, полученных в соответствии с
данным Соглашением.
2.2.9. По завершению финансового года и в случае необходимости по
требованию Департамента представить окончательный расчет субсидии,
указанный в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 раздела 2 Соглашения.
3. Ответственность сторон
3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее
исполнение возложенных на них обязательств на основании и в порядке,
определенном действующим законодательством.
3.2. В случае выявления фактов нецелевого использования субсидии
либо нарушения Получателем сроков, установленных в данном Соглашении,
предоставленные средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в
полном объеме.
4. Прочие условия
4.1. Споры и разногласия по данному Соглашению решаются путем
переговоров, а в случае недостижения соглашения по спорным вопросам - в
соответствии с действующим законодательством.
4.2. В случае изменения юридических адресов и банковских реквизитов
стороны обязуются сообщить об этом друг другу в трехдневный срок.
4.3. Все изменения и дополнения к данному Соглашению производятся в
письменной форме путем подписания дополнительного соглашения, являющегося
неотъемлемой частью данного Соглашения.
4.4. Данное Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, один из которых выдается Получателю, а
другой хранится в Департаменте.
4.5. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Срок действия Соглашения и порядок его расторжения
5.1. Данное Соглашение вступает в силу с момента его подписания
сторонами и действует в течение одного финансового года.
5.2. В случае обнаружения фактов, указанных в пункте 3.2 раздела 3
Соглашения, данное Соглашение считается расторгнутым в одностороннем
порядке с момента официального уведомления Департаментом Получателя о
допущенных нарушениях.
6. Адреса, банковские реквизиты и подписи сторон
Департамент: Получатель:
150000, г. Ярославль, ул. Свободы, Адрес:
д.32-а Тел/факс:
Тел/факс (4852) 74-54-00 ИНН/КПП
ИНН/КПП 7604130238 / 760401001 Наименование:
Наименование: Департамент
промышленности,
предпринимательства,
потребительского рынка и
туризма Ярославской области, Банк:
л/сч 941010012 К/счет:
Банк ГРКЦ ГУ Банка России по БИК:
Ярославской области, г. Ярославль Р/счет:
БИК 047888001 Должность уполномоченного лица
Р/счет 40201810500000310001 Получателя, подписывающего
Директор департамента соглашение
промышленности,
предпринимательства,
потребительского рынка и
туризма Ярославской области
_______________________ Р.А.Даниленко
М.П.
Приложение 2
к Порядку
Расчет
размера субсидии, предоставляемой в 200__ году субъекту
малого и среднего предпринимательства на компенсацию
процентной ставки по банковским кредитам
_______________________________________________________
(полное наименование организации)
ИНН ___________________________ р/сч ___________________________
Наименование банка__________________________________________________
Кор.счет ___________________________________________________________
Род деятельности организации по ОКВЭД ______________________________
Цель кредита: ______________________________________________________
По кредитному договору N _________________ от ______________________
в банке _________________________________________________________________
За период с 01.01 - 31.12.200____ года
1. Дата предоставления кредита _____________________________________
2. Сроки погашения кредита _________________________________________
3. Сумма полученного кредита _______________________________________
4. Процентная ставка по кредиту ____________________________________
5. Ставка рефинансирования Банка России на момент предоставления
заключения кредитного договора __________________________________________
6. Размер субсидии: 2/3 ставки рефинансирования
N п/п |
Месяц финансового года |
Остаток ссудной задолженности, исходя из которой начисляется субсидия на 1 число месяца |
Количество дней пользования кредитом в расчетном периоде |
Сумма начисленных процентов по договору |
Сумма выплаченных процентов по договору |
Размер субсидии гр.3 х (пункт 5/100) х (гр. 4/365) х пункт 6 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Январь | |||||
2. | Февраль | |||||
3. | Март | |||||
4. | Апрель | |||||
5. | Май | |||||
6. | Июнь | |||||
7. | Июль | |||||
8. | Август | |||||
9. | Сентябрь | |||||
10. | Октябрь | |||||
11. | Ноябрь | |||||
12. | Декабрь | |||||
ИТОГО |
Размер предоставляемой субсидии ____________________________________
(сумма прописью)
____________________________ рублей.
Расчет подтверждается:
Руководитель
_________________________________ / __________________________________ /
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель кредитной организации
_________________________________ / __________________________________ /
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
_________________________________ / __________________________________ /
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
_________________________________ / __________________________________ /
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата _________________________ Дата ____________________________
М.П. М.П.
Постановлением Правительства Ярославской области от 25 ноября 2009 г. N 1116-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 3
к Порядку
Форма официального обращения
в департамент промышленности, предпринимательства,
потребительского рынка и туризма Ярославской области
______________________________________ В департамент промышленности
(полное наименование субъекта малого) предпринимательства,
______________________________________ потребительского рынка и туризма
(среднего) предпринимательства) Ярославской области
______________________________________
(адрес места нахождения)
______________________________________
(дата, исходящий номер)
Ознакомившись с Порядком предоставления субъектам малого и среднего
предпринимательства Ярославской области субсидии из областного бюджета на
компенсацию части процентной ставки по банковским кредитам и (или) на
компенсацию части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам
финансового лизинга, утвержденным постановлением Администрации области от
03.09.2007 N 352-а "Об Областной целевой программе развития субъектов
малого предпринимательства Ярославской области на 2008-2009 годы",
направляю Вам для рассмотрения бизнес-проект ____________________________
________________________________________________________________________.
(наименование бизнес-проекта)
Прошу рассмотреть данный бизнес-проект и предоставить субсидию на
компенсацию части процентной ставки по банковскому кредиту и (или) части
затрат на уплату лизинговых платежей по договору финансового лизинга)
от _______________ N __________, банк (лизинговая компания) _____________
________________________________________________________________________.
Обязуюсь выполнять все условия, предусмотренные указанным Порядком.
Обязуюсь предоставлять возможность департаменту промышленности,
предпринимательства, потребительского рынка и туризма Ярославской области
проводить инспекционные проверки, а также по его первому требованию
представлять всю необходимую дополнительную информацию.
__________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" _____________ 20__ года
М.П.
Постановлением Правительства Ярославской области от 11 сентября 2009 г. N 918-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 4
к Порядку
Формы заявок для участия в конкурсе бизнес-проектов
субъектов малого и среднего предпринимательства
Форма 1
Для индивидуальных предпринимателей
Необходимая сумма субсидии (рублей) ________________________________
Наименование бизнес-проекта ________________________________________
Планируемое использование кредита __________________________________
_________________________________________________________________________
(на какие цели, с указанием сумм)
_________________________________________________________________________
1. Общие сведения о заявителе
Фамилия, имя, отчество _____________________________________________
_________________________________________________________________________
дата рождения ______________________________________________________
паспорт серия ________________ номер ________________ выдан ________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
дата выдачи ________________________________________________________
Адрес: _____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Телефон (наличие телефона обязательно)
домашний ______________________________________
служебный ______________________________________
сотовый ______________________________________
Состав семьи
Фамилия, имя, отчество (степень родства) |
Дата рождения | Место работы (учебы), телефон |
Образование ________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование учебного заведения, специальность, дата окончания)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Свидетельство о государственной регистрации в качестве ИП
регистрационный номер ______________________________________________
выдано _____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
дата выдачи____________________________ ИНН ________________________
Основные виды деятельности (ОКВЭД с расшифровкой)___________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Средняя численность сотрудников ____________________________________
Банковские реквизиты:
р/с ________________________________________________________________
в банке ____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
к/с ________________________________________________________________
БИК ________________________________________________________________
ИНН / КПП __________________________________________________________
Наличие партнеров (количество, Ф.И.О.) _____________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2. Описание бизнеса
Ассортимент реализуемой/предоставляемой
в настоящее время продукции/услуги
(показатели за месяц)
Наименование продукта (группы продуктов/услуги) |
Объем производства (закупок), руб. |
Норма рентабельности, % |
Объем реализации, руб. |
ИТОГО |
Ресурсное обеспечение
Ресурсы | Характеристика (наименование, местонахождение, год выпуска/изготовления, наличие и номер страховки, балансовая стоимость) |
Принадлежность (собственность / / аренда) |
1 | 2 | 3 |
Местонахождение производственных (торговых) площадей |
||
Оборудование (производственное, торговое) |
||
Транспорт (легковой, грузовой), год выпуска |
||
Помещение под склад, кв.м |
||
Денежные средства, руб. | ||
Остаток сырья и готовой продукции (товара), руб. |
||
Другое |
Валовая выручка за последний календарный год работы, руб.
В среднем за месяц |
За I квартал | За II квартал | За III квартал |
За IV квартал |
Текущие платежи в бюджет за последний календарный год работы, руб.
N п/п |
Наименование платежа |
I квартал |
II квартал |
III квартал | IV квартал | Всего |
Кредитная история за последние 3 года
(кредиты банков, займы предприятий, физических лиц)
Источник кредитования |
Сумма, тыс. руб. |
Процент по кредиту |
Дата получения кредита |
Дата возврата кредита (по договору) |
Погашено (фактичес- ки), тыс. руб. |
3. Описание бизнес-проекта
Наименование бизнес-проекта ________________________________________
Суть проекта (начало реализации бизнес-проекта, цели) ______________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Собственные средства, привлеченные для реализации бизнес-проекта
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Поставщик, страна-изготовитель нового оборудования бизнес-проекта
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Перечень затрат при реализации бизнес-проекта ______________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Сырье: импортное _______ %; отечественное ________%, в т.ч. местное
_______%.
Комплектующие изделия: импортного производства _______ %,
отечественного производства _______%, в т.ч. местного производства
_______%.
Планируемый период от начала реализации бизнес-проекта до получения
первой выручки за продукцию/услуги _______ месяцев.
Расчетный срок окупаемости бизнес-проекта ________ месяцев.
Планируемый объем дополнительных платежей в бюджет Ярославской
области и внебюджетные фонды при реализации проекта _________ тыс. руб. в
год.
Предполагаемое число вновь создаваемых рабочих мест ___________чел.
Предполагаемое число сохраняемых рабочих мест ________________чел.
Сведения о рынках сбыта предполагаемой продукции:
потребители продукции (заказчики) __________________________________
______________________; _________________________________________________
объемы сбыта по видам основной продукции в натуральном и (или)
стоимостном выражении (Ярославская область, Российская Федерация,
экспорт) _______________________________________________________________.
Участие в выставочной деятельности с целью продвижения продукции,
услуг __________________________________________________________________.
Конкурентоспособность:
основные конкуренты (в т.ч. производители продукции-аналога или
функционально замещающей продукции):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________;
параметры продукции, по которым можно превзойти продукцию
конкурентов (сравнительный анализ цен, качества, потребительских свойств,
соответствие международным стандартам):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
Защищенность продукции патентами и товарными знаками _______________
________________________________________________________________________.
Департамент промышленности, предпринимательства, потребительского
рынка и туризма Ярославской области гарантирует, что вся
информация,представленная индивидуальным предпринимателем ______________
________________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
будет использована строго конфиденциально и только для принятия решения
по существу данной заявки.
Дата Подпись заявителя
______________________ ______________________________________
(Ф.И.О.)
Форма 2
Для юридических лиц
Необходимая сумма субсидии (рублей) ________________________________
Наименование бизнес-проекта ________________________________________
Планируемое использование кредита (на какие цели, с указанием сумм)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
1. Описание предприятия
Наименование _______________________________________________________
_________________________________________________________________________
Регистрационное свидетельство ______________________________________
дата _______________________ выдано _____________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
ИНН / КПП ___________________________ / ____________________________
ОГРН _______________________________________________________________
Юридический адрес __________________________________________________
_________________________________________________________________________
Фактическое местонахождение ________________________________________
_________________________________________________________________________
Телефон (код) ______________________________________________________
факс _______________________________________________________________
E-mail _____________________________________________________________
Банковские реквизиты:
р/с ________________________________________________________________
в банке _________________________________________________________________
к/с ______________________________ БИК _____________________________
ИНН ________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя, телефон:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Ф.И.О. гл. бухгалтера, телефон:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Перечень учредителей с указанием доли ______________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Основные виды деятельности (ОКВЭД с расшифровкой)___________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Средняя численность сотрудников ____________________________________
2. Описание бизнеса
Финансовые показатели предприятия за финансовый год, тыс. руб.
Показатель | В среднем за месяц |
За 200_ год | За 200_ год | За 200_ год |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Валовая выручка | ||||
Затраты | ||||
Балансовая прибыль | ||||
Чистая прибыль | ||||
Кредиторская задолженность |
||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Дебиторская задолженность | ||||
Основные средства | ||||
Запасы материалов и товаров |
Ассортимент реализуемой/предоставляемой
в настоящее время продукции/услуги
(показатели за месяц)
Наименование продукта (группы продуктов/услуги) |
Объем производства (закупок), руб. |
Норма рентабельности, % |
Объем реализации, руб. |
ИТОГО |
Ресурсное обеспечение
Ресурсы | Характеристика (наименование, местонахождение, год выпуска/изготовления, наличие и номер страховки, балансовая стоимость) |
Принадлежность (собственность / / аренда) |
Местонахождение производственных (торговых) площадей |
||
Оборудование (производственное, торговое) |
||
Транспорт (легковой, грузовой), год выпуска |
||
Помещение под склад, кв.м |
||
Денежные средства, руб. | ||
Остаток сырья и готовой продукции (товара), руб. |
||
Другое |
Система налогообложения ____________________________________________
Валовая выручка за последний календарный год работы, руб.
В среднем за месяц |
I квартал | II квартал | III квартал | IV квартал |
Текущие платежи в бюджет за последний календарный год работы, руб.
N п/п |
Наименование платежа |
За I квартал |
За II квартал |
За III квартал |
За IV квартал |
Всего |
Кредитная история за последние 3 года
(кредиты банков, займы предприятий, физических лиц)
Источник кредитования |
Сумма кредита, тыс. руб. |
Процент по кредиту |
Дата получения кредита |
Дата возврата кредита (по договору) |
Погашено (фактически), тыс. руб. |
3.Описание бизнес-проекта
Наименование бизнес-проекта ________________________________________
Суть проекта (начало реализации бизнес-проекта, цели) ______________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Собственные средства, привлеченные для реализации бизнес-проекта
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Поставщик, страна-изготовитель нового оборудования бизнес-проекта
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Перечень затрат при реализации бизнес-проекта ______________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Сырье: импортное _______%; отечественное _______%, в т.ч. местное
_______%.
Комплектующие изделия: импортного производства _______ %,
отечественного производства _______%, в т.ч. местного производства
_______%.
Планируемый период от начала реализации бизнес-проекта до получения
первой выручки за продукцию/услуги _______ месяцев.
Расчетный срок окупаемости бизнес-проекта ________ месяцев.
Планируемый объем дополнительных платежей в бюджет Ярославской
области и внебюджетные фонды при реализации проекта ______ тыс. руб. в
год.
Предполагаемое число вновь создаваемых рабочих мест ___________ чел.
Предполагаемое число сохраняемых рабочих мест ________________ чел.
Сведения о рынках сбыта предполагаемой продукции:
_________________________________________________________________________
Потребители продукции (заказчики) __________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Объемы сбыта по видам основной продукции в натуральном и (или)
стоимостном выражении (Ярославская область, Российская Федерация,
экспорт) ________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
Участие в выставочной деятельности с целью продвижения продукции,
услуг __________________________________________________________________.
Конкурентоспособность:
основные конкуренты (в т.ч. производители продукции-аналога или
функционально замещающей продукции):
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________;
параметры продукции, по которым можно превзойти продукцию
конкурентов (сравнительный анализ цен, качества, потребительских свойств,
соответствие международным стандартам):
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
Защищенность продукции патентами и товарными знаками _______________
_________________________________________________________________________
Департамент промышленности, предпринимательства, потребительского
рынка и туризма Ярославской области гарантирует, что вся
информация,предоставленная юридическим лицом, будет использована
строго конфиденциально и только для принятия решения по существу данной
заявки.
Руководитель организации
_________________________________ / __________________________________ /
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
_________________________________ / __________________________________ /
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата ___________________________
М.П.
Приложение 5
к Порядку
Бюджетный эффект от реализации проекта по предприятию в целом
(тыс. рублей)
Наименование статьи | 200__год | 200__год | 200__год |
1. Выплаты, всего | |||
в том числе: | |||
предполагаемая субсидия бизнес-проекту из областного бюджета |
|||
НДС возмещаемый (комплектующие изделия, запасные части, материалы, топливо, электроэнергия) |
|||
НДС возмещаемый (ввод в эксплуатацию основных средств) |
|||
2. Поступление средств, всего | |||
в том числе: | |||
налоги и платежи в бюджет всего (с учетом имеющихся налоговых льгот), в том числе: |
|||
НДС уплаченный от реализации товаров/услуг | |||
налог на прибыль | |||
налог на имущество | |||
земельный налог | |||
транспортный налог | |||
ЕНВД | |||
другие налоги (расшифровать) | |||
НДФЛ 13% | |||
отчисления на социальные нужды (ЕСН) | |||
Прочие платежи государству - патенты, лицензии, аренда и пр. (расшифровать) |
|||
Сальдо потока (разность показателей пунктов 2 и 1) | |||
То же нарастающим итогом |
Руководитель организации
_________________________________ / __________________________________ /
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
_________________________________ / __________________________________ /
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата ___________________________
М.П.
Приложение 6
к Порядку
Планируемые финансовые показатели предприятия
тыс. руб.
Показатель | 200___ год | 200__ год | 200___ год | |||
I квартал | II квартал | III квартал | IV квартал | |||
Выручка от реализации без НДС |
||||||
Условно постоянные (косвенные) издержки, всего, в том числе: |
||||||
затраты на сырье, материалы без НДС |
||||||
затраты на топливо и энергию без НДС |
||||||
затраты на оплату труда без ЕСН |
||||||
прочие затраты (расшифровать) |
||||||
Переменные (прямые) издержки, всего, в том числе: |
||||||
затраты на сырье, материалы без НДС |
||||||
затраты на топливо и энергию без НДС |
||||||
затраты на оплату труда без ЕСН |
||||||
прочие затраты (расшифровать) |
||||||
Налоговые выплаты, всего, в том числе: |
||||||
НДС, уплаченный от реализации товаров/услуг |
||||||
налог на прибыль | ||||||
налог на имущество | ||||||
земельный налог | ||||||
транспортный налог | ||||||
ЕНВД | ||||||
другие налоги (расшифровать) | ||||||
НДФЛ | ||||||
отчисления на социальные нужды (ЕСН) |
||||||
Балансовая прибыль | ||||||
Средняя численность персонала |
Руководитель организации
_________________________________ / __________________________________ /
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
_________________________________ / __________________________________ /
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата ___________________________
М.П.
Приложение 7
к Порядку
(см. доп. файл)
Приложение 8
к Порядку
(см. доп. файл)
Приложение 9
к Порядку
____________________________________
Наименование предприятия
Перечень
имущества, приобретенного или подлежащего модернизации
в соответствии с бизнес-проектом
N п/п |
Наименование имущества |
Дата постановки на баланс |
Балансовая стоимость имущества, руб. |
Затраты на модернизацию, руб. |
Стоимость имущества, подлежащая льготному налогообложению, руб. |
1. | |||||
2. | |||||
_ | |||||
ИТОГО |
Руководитель организации
_________________________________ / __________________________________ /
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
_________________________________ / __________________________________ /
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата ___________________________
М.П.
Приложение 10
к Порядку
Сведения об основных показателях реализации бизнес-проекта
за _____________ год
Наименование организации ___________________________________________
Наименование реализуемого бизнес-проекта ___________________________
_________________________________________________________________________
Отчетный период ____________________________________________________
За отчетный период погашено по кредитам (договорам лизинга):
- основного долга _______________________________________ тыс. руб.,
- процентов по кредитам (выплат по лизинговым договорам) ___________
________________ тыс. руб.
За отчетный период реализовано продукции (услуг), произведенной в
рамках реализуемого бизнес-проекта, на общую сумму _________________тыс.
руб., что составляет __________% от общего объема реализации продукции
(услуг) на предприятии, в том числе __________% - новые виды продукции.
Плановые и фактические дополнительные перечисления
в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды
N п/п |
Наименование | План (тыс.руб.) |
Факт (тыс.руб.) |
1. | НДС | ||
2. | Налог на прибыль (федеральный бюджет) | ||
3. | Налог на прибыль (областной бюджет) | ||
4. | Налог на имущество | ||
5. | Транспортный налог | ||
6. | Единый социальный налог | ||
7. | Отчисления на обязательное пенсионное страхование |
||
8. | Страхование от несчастных случаев | ||
9. | НДФЛ | ||
10. | Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности |
||
11. | Арендная плата за землю | ||
12. | Плата за негативное воздействие на окружающую среду |
||
13. | Прочие (расшифровать) | ||
ИТОГО |
Сведения о среднемесячной заработной плате и рабочих местах
N п/п |
Наименование | План | Факт |
1. | Среднемесячная заработная плата, руб. | ||
2. | Средняя численность работников, чел. | ||
3. | Создано новых рабочих мест, количество | ||
4. | Количество сохраненных рабочих мест, количество |
Среднемесячная заработная плата за отчетный период составила:
- административно-управленческого персонала ___________ руб.;
- инженерно-технического персонала и служащих _________ руб.;
- основных рабочих ____________ руб.;
- вспомогательных рабочих ___________ руб.;
- младшего обслуживающего персонала __________ руб.
Руководитель организации
_________________________________ / __________________________________ /
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
_________________________________ / __________________________________ /
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата ___________________________
М.П.
Постановлением Правительства Ярославской области от 11 сентября 2009 г. N 918-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 11
к Порядку
(с изменениямиот 11 сентября 2009 г.)
Отчет
_______________________________________________________________
(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
об использовании субсидии
N п/п |
Дата получения средств, номер платежного поручения |
Наименование бизнес-проекта |
Направления расходования субсидии |
Сумма, руб. |
1. | ||||
2. | ||||
_ | ||||
Получатель Департамент промышленности,
предпринимательства, потребительского
рынка и туризма Ярославской области
__________________________ __________________________
(расшифровка подписи) Р.А.Даниленко
"___"_______________________г. "___"_______________________г.
М.П. М.П.
Бизнес-проект рассмотрен на комиссии по финансовой поддержке
субъектов малого и среднего предпринимательства при Правительстве
Ярославской области ______________________ 200___ года.
Первичные документы, подтверждающие факт уплаты процентов (затрат)
по банковскому кредиту (по договору финансового лизинга) находятся в
департаменте промышленности, предпринимательской деятельности и
транспорта Ярославской области.
Директор департамент промышленности,
предпринимательской деятельности и Р.А. Даниленко"
транспорта Ярославской области __________________________
Приложение 6
к Программе
Методика предоставления и распределения субсидий на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства
11 сентября 2009 г.
1. Методика предоставления и распределения субсидий на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - методика) разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Ярославской области от 6 мая 2008 г. N 20-з "О развитии малого и среднего предпринимательства", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области.
2. Субсидия выделяется муниципальным образованиям области с целью создания условий для повышения реализации муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Методика устанавливает критерии конкурсного отбора муниципальных образований Ярославской области и условия предоставления им субсидий на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии).
4. Критерием конкурсного отбора муниципальных образований области является наличие утверждённой муниципальной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
5. Условием предоставления субсидий является наличие в местном бюджете ассигнований на исполнение муниципальной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Постановлением Правительства Ярославской области от 11 сентября 2009 г. N 918-п в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения
6. Приказом департамента промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и туризма Ярославской области (далее - департамент) утверждаются:
- Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований области;
- Положение о конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований области для предоставления субсидий на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
- состав конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований области для предоставления субсидий на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
7. Орган местного самоуправления муниципального образования области несёт ответственность за целевое использование субсидий.
8. Субсидии предоставляются следующим группам участников:
- 1 группа - муниципальные образования области с численностью населения менее 30 тысяч человек;
- 2 группа - муниципальные образования области с численностью населения более 30 тысяч человек.
Постановлением Правительства Ярославской области от 25 ноября 2009 г. N 1116-п пункт 9 настоящего приложения изложен в новой редакции
9. Размер софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области за счёт субсидии из областного бюджета не должен превышать:
для 1 группы участников:
- 0,9 процента - для Большесельского, Борисоглебского, Брейтовского, Гаврилов-Ямского, Даниловского, Любимского, Некоузского, Некрасовского, Мышкинского, Первомайского, Переславского, Пошехонского муниципальных районов;
для 2 группы участников:
- 0,8 процента - для городских округов городов Ярославля, Рыбинска Переславля-Залесского, Ростовского, Рыбинского, Тутаевского, Угличского, Ярославского муниципальных районов.
10. Размер софинансирования из средств местных бюджетов устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований области не менее суммы, рассчитанной по формуле:
,
где:
- минимальный размер софинансирования из средств местного бюджета;
- сумма средств областного бюджета, направляемых для выдачи субсидии муниципальному образованию.
11. Показателями результативности и эффективности использования субсидий являются увеличение:
- числа малых предприятий;
- среднесписочной численности работников на малых предприятиях;
- объёмов отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами;
- среднемесячной заработной платы на малых предприятиях.
12. Оценка результативности и эффективности использования субсидий осуществляется департаментом на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области по следующим показателям:
N п/п |
Наименование показателя |
Эффективность (в процентах) |
||
низкая |
средняя |
высокая |
||
1. |
Число малых предприятий |
0,1 |
0,2 |
0,3 |
2. |
Среднесписочная численность работников на малых предприятиях |
2 |
3 |
4 |
3. |
Объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (без НДС и акциза) |
3 |
5 |
10 |
4. |
Среднемесячная заработная плата |
3 |
5 |
10 |
Показатели результативности:
- при достижении высокой эффективности значение показателя составляет 2 балла;
- при достижении средней эффективности значение показателя составляет 1 балл;
- при достижении низкой эффективности значение показателей составляет 0 баллов.
Эффективность признается:
- высокой - при сумме баллов равной 8;
- средней - при сумме баллов равной 4;
- низкой - при сумме баллов менее 2.
13. Муниципальные образования области в срок до 25 декабря текущего года представляют отчёт о расходовании субсидии на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению к методике.
14. Субсидия, в случае ее нецелевого использования, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
15. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии, департамент вправе принять решение о приостановлении (сокращении) финансирования.
16. В случае сокращения финансирования Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства из областного бюджета департамент вправе принять решение о сокращении субсидий.
17. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют департамент и департамент финансов Ярославской области.
Приложение
к методике предоставления и
распределения субсидий на реализацию
муниципальных целевых программ
развития субъектов малого и среднего
предпринимательства
Форма
Отчет о расходовании
субсидии на реализацию муниципальных целевых программ
развития субъектов малого и среднего предпринимательства
_______________________________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ярославской области)
N п/п |
Общая сумма ассигнований на год, тыс. рублей |
Профинансировано из областного бюджета с начала года, тыс. рублей |
Израсходовано средств областного бюджета с начала года, тыс. рублей |
Профинансировано из местного бюджета с начала года, тыс. рублей |
1. | ||||
2. | ||||
... |
"___" _____________________ 200___ г.
Глава органа
местного самоуправления _________________ ___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _________________ ___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
___________________".
(номер телефона)
Приложение 7
к Программе
Методика распределения объемов субсидий, предоставляемых из областного бюджета Ярославской области муниципальным районам на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства
См. текст приложения
Постановлением Правительства Ярославской области от 29 декабря 2008 г. N 718-п настоящая Программа дополнена приложением 8, вступающим в силу с 1 января 2009 г.
Приложение 8
к Программе
Матрица SWOT-анализа состояния малого и среднего предпринимательства Ярославской области
Факторы успеха (сильные стороны) | Слабые стороны (проблемы) |
- наличие политической воли к изменению в положительную сторону условий для деятельности малого и среднего предпринимательства; - высокий уровень оперативного контроля деятельности на предприятиях малого бизнеса; - наличие высококвалифицированных кадров в сфере образования и повышения квалификации, которые будут вовлечены в решение проблемных вопросов; - высокая скорость оборота финансовых ресурсов на предприятиях малого и среднего бизнеса; - высокая степень адаптации малого и среднего бизнеса к рыночным изменениям |
- недостаточный уровень квалификации и подготовки персонала на предприятиях малого и среднего бизнеса; - недостаток ресурсов предприятий малого и среднего предпринимательства для переподготовки и повышения квалификации рабочей силы; - ограниченность собственных средне- и долгосрочных инвестиционных ресурсов; - недостаток капитала и имущества для обеспечения залога под кредитование; - недостаточность маркетинговых исследований; - ограниченный научный и технологический потенциал; - дефицит качественных производственных площадей с развитой коммуникационной системой |
Возможности | Угрозы (риски) |
- использование достижений лучшей практики других регионов России и международного опыта; - постоянно развивающиеся информационные технологии; - расширение возможностей предпринимательского сообщества для делового общения и координации действий; - предоставление субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства; - возможность получения из федерального бюджета софинансирования на реализацию программных мероприятий; - возможность использования упрощенных схем налогообложения; - удобное географическое местоположение региона по отношению к транспортным магистралям и крупным потребителям продукции |
- недостаточность маркетинговой информации; - высокие требования банковской системы к обеспечению кредита малого и среднего бизнеса; - сложившаяся структура распределения рабочей силы региона по отраслям; - перенасыщение рынка в наиболее емких и перспективных сегментах; - вытеснение из сегмента товарного рынка субъектов малого и среднего предпринимательства более крупными игроками |
Приложение 9
к Программе
Порядок
предоставления средств областного бюджета, предусмотренных на выделение стартовых пособий (грантов) начинающим предпринимателям на создание собственного дела
11 сентября 2009 г.
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления средств областного бюджета, предусмотренных на выделение стартовых пособий (грантов) начинающим предпринимателям на создание собственного дела (далее - Порядок) устанавливает последовательность прохождения и критерии отбора заявок, условия и форму предоставления стартовых пособий (грантов) начинающим предпринимателям на создание собственного дела.
1.2. Порядок распространяется на официально зарегистрированные потребительские кооперативы и коммерческие организации, отвечающие критериям, установленным федеральным законодательством для малых предприятий (далее - юридические лица) и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - индивидуальные предприниматели), которые относятся к субъектам малого предпринимательства в соответствии с критериями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и осуществляют деятельность менее 12 календарных месяцев с момента государственной регистрации (далее - новые малые предприятия).
1.3. Для целей данного Порядка под начинающими предпринимателями понимаются граждане, создавшие новое малое предприятие.
1.4. Целью предоставления стартового пособия (гранта) начинающим предпринимателям на создание собственного дела (далее - стартовое пособие (грант)) является поддержка начинающих предпринимателей в формировании стартового капитала для занятия предпринимательской деятельностью, в том числе по видам экономической деятельности, указанным в приложении 1 к Порядку.
1.5. Реализация Порядка направлена на решение следующих задач:
- развитие субъектов малого предпринимательства в целях формирования конкурентной среды;
- увеличение количества субъектов малого предпринимательства;
- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости.
Постановлением Правительства Ярославской области от 25 ноября 2009 г. N 1116-п в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения
2. Форма и условия предоставления стартового пособия (гранта) соискателям
2.1. Стартовые пособия (гранты) предоставляются новым малым предприятиям, созданным начинающими предпринимателями, заявки которых прошли отбор в соответствии с требованиями данного Порядка, в департаменте промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и туризма Ярославской области (далее - департамент).
2.2. Рассмотрению подлежат заявки граждан (инициативных групп граждан), зарегистрированных по месту жительства и постоянно проживающих на территории Ярославской области и достигших 18-летнего возраста на день обращения с заявкой в департамент, которые создали или намерены создать новое малое предприятие, (далее - соискатели) и относятся к одной из следующих категорий:
2.2.1. Официально зарегистрированные безработные, а также состоявшие в текущем календарном году на учёте в государственном учреждении Ярославской области центре занятости населения соответствующего муниципального образования и зарегистрировавшие новое малое предприятие.
2.2.2. Работники под угрозой увольнения (получившие в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации письменное уведомление об установлении режима неполного рабочего времени или временной приостановке работ на срок более 60 календарных дней накопительным итогом в течение 6 месяцев на момент подачи заявления в департамент) или получившие в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации отпуск без сохранения заработной платы на срок более 30 календарных дней накопительным итогом в течение 6 месяцев на момент подачи заявления в департамент.
2.2.3. Получившие в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации уведомление о расторжении трудового договора.
2.2.4. Работники градообразующих предприятий, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
2.2.5. Военнослужащие в запасе.
2.2.6. Молодёжь в возрасте до 30 лет.
2.2.7. Зарегистрировавшие юридическое лицо (или зарегистрировавшиеся в качестве индивидуального предпринимателя) и не относящиеся к категориям, указанным в подпунктах 2.2.1 - 2.2.6 данного пункта подраздела 2 Порядка, при условии, что на дату подачи заявки в департамент с момента регистрации прошло менее 12 календарных месяцев.
2.3. Заявки на получение грантов принимаются от соискателей, прошедших курс обучения основам предпринимательской деятельности (при подаче коллективных заявок курс обучения основам предпринимательской деятельности должен пройти один из соискателей), указанных в пункте 2.2 данного раздела Порядка.
2.4. Единовременно соискателем может быть подана только одна заявка.
2.5. Соискатель, получивший в порядке отбора на реализацию бизнес-проекта стартовое пособие (грант), не вправе претендовать на повторное получение стартового пособия (гранта).
2.6. Максимальный размер стартового пособия (гранта) в рамках одной заявки составляет 250000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.
2.7. Стартовые пособия (гранты) предоставляются новым малым предприятиям, соответствующим требованиям пункта 1.2 данного Порядка, по итогам прохождения соискателями отбора в соответствии с разделом 3 данного Порядка, при соблюдении следующих условий, а именно:
- предоставления в департамент комплекса документов, указанных в разделе 5 Порядка;
- вложения соискателями в бизнес-проект собственных средств в размере, определённом в соответствии с пунктом 2.11 данного раздела Порядка.
2.8. Стартовые пособия (гранты) предоставляются в целях возмещения части затрат, связанных с регистрацией юридического лица или индивидуального предпринимателя, приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности, в том числе:
- затраты, связанные с приобретением, производством (изготовлением), в том числе сборкой и модернизацией оборудования, непосредственно используемого предпринимателем в своей производственной деятельности в рамках реализации бизнес-проекта;
- затраты на приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования;
- затраты на организацию доступа телефонной связи (установка телефонов), сети Интернет и приобретение телефонных аппаратов;
- затраты на оплату арендных платежей по договорам аренды нежилых помещений, объектов недвижимости;
- затраты на разработку и согласование проектно-сметной документации;
- затраты на единовременный платёж по передаче прав на франшизу (паушальный взнос);
- затраты на приобретение посевного материала, саженцев, сельскохозяйственных животных, удобрений;
- затраты на сертификацию новой продукции и лицензирование отдельных видов деятельности;
- затраты на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
- иные виды затрат, связанные с регистрацией юридического лица или индивидуального предпринимателя, приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности, согласно действующему законодательству.
2.9. Стартовые пособия (гранты) не предоставляются на:
- выплату заработной платы, иных социальных и компенсационных выплат;
- затраты на строительство здания (части здания), сооружения;
- затраты на модернизацию, реконструкцию, капитальный ремонт, расширение и техническое перевооружение здания (части здания), сооружения либо иных основных средств;
- затраты на приобретение грузовых, пассажирских и грузопассажирских автотранспортных средств;
- затраты на уплату авансового платежа в случае заключения договоров лизинга;
- уплаты роялти за право пользования франшизой;
- оплаты услуг коммерческих и некоммерческих организаций по регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- уплаты налоговых и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
- уплаты взносов в уставные капиталы юридических лиц.
2.10. Стартовые пособия (гранты) предоставляются в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующие цели, после подписания соглашения о предоставлении стартового пособия (гранта).
2.11. Соискатель (при вхождении в инициативную группу граждан - каждый из соискателей) должен вложить в бизнес-проект собственные средства в следующем размере:
- не менее 10 процентов от указанной в заявке суммы стартового пособия (гранта) - для граждан, относящихся к группам соискателей, указанных в подпунктах 2.2.1 - 2.2.6 пункта 2.2 данного раздела Порядка;
- не менее 100 процентов от указанной в заявке суммы стартового пособия (гранта) - для граждан, относящихся к группам соискателей, указанных в подпункте 2.2.7 пункта 2.2 данного раздела Порядка.
2.12. Предоставление стартового пособия (гранта) осуществляется в форме субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе.
3. Основные критерии, применяемые при отборе заявок для предоставления стартовых пособий (грантов)
Постановлением Правительства Ярославской области от 25 ноября 2009 г. N 1116-п в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения
3.1. Отбор заявок соискателей производится в соответствии со следующими критериями:
- наличие опыта работы и (или) профессионального образования (возможно приложение научно-исследовательских статей, исследований и патентов по профилю реализуемого бизнес-проекта);
- краткий анализ состояния рынка;
- краткий анализ конкурентоспособности субъекта малого предпринимательства;
- краткий анализ конкурентоспособности продукции (работ, услуг);
- краткий анализ готовности бизнес-проекта к реализации (наличие необходимых ресурсов, сырья, помещений и др.);
- обоснования срока окупаемости бизнес-проекта;
- наличие инновационной, импортозамещающей или экспортной составляющей.
3.2. Не подлежат рассмотрению заявки соискателей:
3.2.1. Не предоставивших полный комплект документов, указанных в разделе 5 данного Порядка.
3.2.2. Сообщивших о себе недостоверные сведения.
3.2.3. Исключен
См. текст подпункта 3.2.3
3.3. Не допускаются к участию в отборе заявки соискателей:
3.3.1. Указавших в своей заявке виды экономической деятельности, указанные в приложении 2 к Порядку.
3.3.2. Зарегистрировавших юридическое лицо или зарегистрировавшихся в качестве индивидуального предпринимателя, которые на момент подачи заявки в департамент:
- имеют просроченную задолженность по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
- находятся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства;
- являются кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являются участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляют предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являются нерезидентами Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
Постановлением Правительства Ярославской области от 25 ноября 2009 г. N 1116-п пункт 3.3 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.3.3
3.3.3. Основной вид деятельности (код ОКВЭД), указанный соискателем в заявке, должен соответствовать основному виду деятельности, внесённому при регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей или Единый государственный реестр юридических лиц.
4. Порядок проведения отбора заявок соискателей и предоставления стартовых пособий (грантов)
4.1. Отбор заявок соискателей для выделения стартовых пособий (грантов) проводит коллегия департамента.
4.2. Коллегия состоит из специалистов департамента и представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства. Состав, права и обязанности коллегии утверждаются приказом департамента.
4.3. На рассмотрение коллегии выносятся представленные соискателями заявки, неотъемлемой частью которых являются бизнес-проекты.
4.4. Представленные соискателем документы, указанные в разделе 5 данного Порядка, регистрируются комитетом по предпринимательству департамента (далее - комитет).
Постановлением Правительства Ярославской области от 25 ноября 2009 г. N 1116-п в пункт 4.5 настоящего приложения внесены изменения
4.5. Специалисты комитета в течение 3 (трёх) рабочих дней с момента получения заявки проводят предварительную экспертизу документов соискателя на соответствие требованиям раздела 5 данного Порядка. По окончании проверки при отсутствии или несоответствии представленных документов требованиям раздела 5 данного Порядка процедура рассмотрения заявки и прилагаемых документов приостанавливается до поступления недостающих сведений и (или) документов. Соискатель, доработав пакет документов, может предоставить заявку на повторное рассмотрение.
Постановлением Правительства Ярославской области от 25 ноября 2009 г. N 1116-п в пункт 4.6 настоящего приложения внесены изменения
4.6. Специалисты департамента в течение 15 рабочих дней со дня окончания проверки при соответствии представленных документов требованиям раздела 5 данного Порядка проводят экспертизу представленных соискателем документов на соответствие требованиям раздела 3 данного Порядка и готовят заключение экспертизы для вынесения заявки на рассмотрение коллегии.
Постановлением Правительства Ярославской области от 11 сентября 2009 г. N 918-п пункт 4.7 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.7. Заседание коллегии проводится не реже 1 (одного) раза в квартал при наличии не менее 3 (трёх) заявок. Заявки принимаются до 30 ноября текущего года.
4.8. Заседание коллегии считается правомочным, если в нём принимают участие более половины её членов.
4.9. Оценка заявок производится членами коллегии по 5-балльной шкале с занесением данных в оценочную ведомость согласно приложению 3 к Порядку.
Постановлением Правительства Ярославской области от 25 ноября 2009 г. N 1116-п пункт 4.10 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.10. Решение о выделении стартового пособия (гранта) выносится на основе суммы набранных отдельной заявкой баллов. Максимальное итоговое количество баллов рассчитывается путём умножения числа принимающих участие в заседании членов коллегии на максимальную оценку, выставляемую в оценочной ведомости. Победителями отбора признаются заявки соискателей, которые набрали более 50 процентов от максимального итогового количества баллов.
Постановлением Правительства Ярославской области от 25 ноября 2009 г. N 1116-п пункт 4.11 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.11. К общей итоговой сумме, набранной заявкой по результатам сложения баллов оценочных ведомостей, присваиваются следующие дополнительные баллы:
4.11.1. Десять дополнительных баллов заявкам соискателей:
- указанных в подпунктах 2.2.1 - 2.2.4 пункта 2.2 раздела 2 Порядка;
- реализуемым по видам экономической деятельности, указанным в приложении 1 к Порядку.
4.11.2. Пять дополнительных баллов заявкам соискателей, указанных в подпунктах 2.2.5, 2.2.6 пункта 2.2 раздела 2 Порядка.
4.12. Решения коллегии оформляются протоколом. Выписки из протокола заседания коллегии направляются соискателям, заявки которых рассматривались на коллегии.
Постановлением Правительства Ярославской области от 11 сентября 2009 г. N 918-п в пункт 4.13 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения
4.13. Департамент по результатам рассмотрения заявок готовит в установленном порядке:
- при отрицательном решении коллегии - мотивированный отказ соискателю, который может быть обжалован в Правительство области или в судебном порядке;
- при положительном решении коллегии - проект соглашения о предоставлении стартового пособия (гранта) по форме согласно приложению 4 к Порядку в двух экземплярах.
Постановлением Правительства Ярославской области от 25 ноября 2009 г. N 1116-п пункт 4.14 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.14. Для заключения соглашения о предоставлении стартового пособия (гранта) соискатель представляет в департамент:
- копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или свидетельства о государственной регистрации юридического лица и копию устава и (или) учредительного договора с указанием учредителей и их доли в уставном капитале, заверенные Инспекцией Федеральной налоговой службы России по Ярославской области или нотариально;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- документы, подтверждающие открытие расчётного счёта;
- документы, подтверждающие перечисление на расчётный счёт собственных средств в размере, указанном в пункте 2.11 раздела 2 Порядка.
Постановлением Правительства Ярославской области от 25 ноября 2009 г. N 1116-п пункт 4.15 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.15. Департамент заключает с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем соглашение о предоставлении стартового пособия (гранта), составленное по форме согласно приложению 4 к Порядку, с обязательным включением условий, обязывающих получателя в срок не позднее чем через 180 дней с момента перечисления средств стартового пособия (гранта) на расчётный счёт, а также до 15 декабря текущего года, представить в департамент документы, подтверждающие целевое использование стартового пособия (гранта).
Постановлением Правительства Ярославской области от 25 ноября 2009 г. N 1116-п раздел 4 настоящего приложения дополнен пунктом 4.16
4.16. До перечисления средств стартового пособия (гранта) на расчётный счёт соискатель обязан предоставить в департамент подлинник дополнительного соглашения к договору банковского счёта о безакцептном списании денежных средств с расчётного счёта.
5. Требования к составу документов, представляемых соискателями стартового пособия (гранта) в департамент
5.1. Соискатели, претендующие на получение стартовых пособий (грантов), представляют следующие документы:
5.1.1. Официальное обращение в департамент, составленное по форме согласно приложению 5 к Порядку.
5.1.2. Заявку соискателя, составленную по форме согласно приложению 6 к Порядку, включающую описание бизнес-проекта с указанием суммы необходимого стартового пособия (гранта) и суммы собственных средств, инвестируемых в бизнес-проект.
Постановлением Правительства Ярославской области от 25 ноября 2009 г. N 1116-п в
подпункт 5.1.3 пункта 5.1настоящего приложения внесены изменения
5.1.3. Документы, подтверждающие статус соискателя:
- паспорт гражданина Российской Федерации и его копию;
- трудовую книжку и её копию, или заверенную работодателем копию трудовой книжки, и (или) другие документы, подтверждающие трудовую деятельность соискателя;
- документы об образовании, при наличии - патенты, опубликованные научные статьи и исследования соискателя и их копии;
- документы, подтверждающие прохождение курсов обучения основам предпринимательской деятельности и их копии;
- справку о регистрации в качестве безработного в Ярославской области и её копию - для граждан, являющихся официально зарегистрированными безработными или состоявших в текущем календарном году на учёте в государственном учреждении Ярославской области Центре занятости населения соответствующего муниципального образования и зарегистрировавшие новое малое предприятие;
-- заверенные работодателем копии приказов или выписок из приказов об установлении неполного рабочего времени или временной приостановке работ, объявления простоя (по вине работодателя), или о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы - для граждан, находящихся под угрозой увольнения (получивших в соответствии с трудовым законодательство Российской Федерации письменное уведомление об установлении режима неполного рабочего времени или временной приостановке работ на срок более 60 календарных дней накопительным итогом в течение 6 месяцев на момент обращения с заявкой в департамент или отпуск без сохранения заработной платы на срок более 30 календарных дней накопительным итогом в течение 6 месяцев на момент обращения с заявкой в департамент;
- указание официального названия градообразующей организации и населённого пункта, в котором расположена данная организация - для работников градообразующих организаций;
- военный билет и его копию или документ его заменяющий - для военнослужащих в запасе;
- уведомление о расторжении трудового договора и его копию - для граждан, получивших в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации уведомление о расторжении трудового договора;
- военный билет или его копию или документ его заменяющий для военнослужащих в запасе;
Постановлением Правительства Ярославской области от 25 ноября 2009 г. N 1116-п в подпункт 5.1.4 пункта 5.1 настоящего приложения внесены изменения
5.1.4. Соискатели, уже зарегистрировавшие юридическое лицо, или зарегистрировавшиеся в качестве индивидуального предпринимателя, дополнительно предоставляют следующие документы:
- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
- справку инспекции Федеральной налоговой службы России по Ярославской области об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами на дату подачи заявки (для юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность не менее одного отчётного периода);
- копии документов, подтверждающих хозяйственную деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя (договоров с поставщиками и подрядчиками, покупателями, заказчиками, актов приёма-передачи, накладных, договоров аренды, правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, находящиеся в собственности и используемые в предпринимательской деятельности) за последний отчётный период;
- справку о средней численности работников на предприятии и среднемесячной заработной плате одного работника за последний отчётный период текущего года;
- копию устава и учредительного договора, заверенную инспекцией Федеральной налоговой службы России по Ярославской области или нотариально (для зарегистрированных юридических лиц);
- копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
5.1.5. Перечень затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности, составленный по утверждённой форме согласно приложению 7 к Порядку.
5.1.6. Бизнес-проект, составленный по форме согласно приложению 8 к Порядку.
6. Порядок мониторинга и контроля реализации бизнес-проектов субъектов малого предпринимательства, получивших стартовые пособия (гранты)
6.1. Мониторинг и контроль реализации бизнес-проектов осуществляется департаментом посредством проверки отчётных документов, представленных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, получившими стартовые пособия (гранты). Перечень отчётных документов приведён в пунктах 6.2 и 6.3 данного раздела Порядка. В случае необходимости специалисты департамента осуществляют инспекционные поездки с целью выяснения фактического состояния реализации бизнес-проекта.
Постановлением Правительства Ярославской области от 25 ноября 2009 г. N 1116-п в пункт 6.2 настоящего приложения внесены изменения
6.2. В целях контроля реализации бизнес-проектов юридические лица и индивидуальные предприниматели не позднее чем через 180 дней с момента перечисления средств стартового пособия (гранта) на расчётный счёт, а также в срок до 15 декабря отчётного года, представляют в департамент отчёты об использовании стартового пособия (гранта), составленные по форме согласно приложению 9 к Порядку и документы, подтверждающие целевое использование стартового пособия (гранта).
Постановлением Правительства Ярославской области от 25 ноября 2009 г. N 1116-п в пункт 6.3 настоящего приложения внесены изменения
6.3. Мониторинг реализации бизнес-проектов осуществляется в рамках соглашения о предоставлении стартового пособия (гранта) из областного бюджета на создание собственного дела путём проверки реализации бизнес-проектов и включает подготовку следующих документов:
6.3.1. Индивидуальными предпринимателями:
- копии справки установленной формы с расшифровкой доходов и расходов;
- справки о средней численности работников на предприятии и среднемесячной заработной плате одного работника за последний отчётный период текущего года;
- сведений об основных показателях реализации бизнес-проекта, составленных по форме согласно приложению 10 к Порядку.
6.3.2. Юридическими лицами:
- сведений об основных показателях реализации бизнес-проекта, составленных по форме согласно приложению 10 к Порядку;
- справки о средней численности работников на предприятии и среднемесячной заработной плате одного работника за последний отчётный период текущего года;
- заверенных руководящими лицами юридического лица копий бухгалтерского баланса, отчёта о прибылях и убытках и приложений к ним за последний отчётный период с отметкой о принятии инспекцией Управления Федеральной налоговой службы России по Ярославской области (при наличии указанных документов).
6.4. Для проведения мониторинга реализации бизнес-проектов, юридические лица или индивидуальные предприниматели, получившие стартовые пособия (гранты), ежеквартально представляют в департамент документы, указанные в пункте 6.3 данного раздела Порядка, в следующие сроки:
до 05 мая - данные за первый квартал;
до 05 августа - данные за полугодие;
до 05 ноября - данные за девять месяцев;
до 05 апреля следующего за отчётным года - данные за год.
Данные документы представляются в течение двух лет с момента поступления денежных средств на расчётный счёт юридического лица или индивидуального предпринимателя, получившего стартовое пособие (грант), в случае, если срок реализации бизнес-проекта превышает два года - отчёты предоставляются в течение всего срока реализации бизнес-проекта, указанного соискателем в заявке.
6.5. Департамент проводит обобщение и анализ полученной информации, ежеквартально готовит сводные данные о ходе реализации всего пакета бизнес-проектов.
6.6. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, предоставленных в соответствии с данным Порядком, осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти Ярославской области.
6.7. В случае выявления фактов нецелевого использования стартовых пособий (грантов) все израсходованные нецелевым образом бюджетные средства подлежат возврату в областной бюджет в полном объёме.
Возврат денежных средств производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и соглашением о предоставлении стартового пособия (гранта) из областного бюджета на создание собственного дела, указанным в пункте 4.15 раздела 4 Порядка.
Постановлением Правительства Ярославской области от 25 ноября 2009 г. N 1116-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 1
к Порядку
Виды экономической деятельности, по которым заявке присваивается 10 (десять) дополнительных баллов к общей итоговой сумме, набранной заявкой по результатам сложения баллов оценочных ведомостей
Код |
Наименование вида экономической деятельности |
1 |
2 |
01 |
Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях |
01.1 |
Растениеводство |
01.11 |
Выращивание зерновых, технических и прочих сельскохозяйственных культур, не включенных в другие группировки |
01.11.1 |
Выращивание зерновых и зернобобовых культур |
01.11.2 |
Выращивание картофеля, столовых корнеплодных и клубнеплодных культур с высоким содержанием крахмала или инулина |
01.11.3 |
Выращивание масличных культур |
01.11.6 |
Выращивание кормовых культур |
01.11.7 |
Выращивание прядильных культур |
01.11.8 |
Выращивание прочих сельскохозяйственных культур, не включенных в другие группировки |
01.12 |
Овощеводство |
01.12.1 |
Овощеводство |
01.12.2 |
Декоративное садоводство и производство продукции питомников |
01.12.3 |
Выращивание грибов, сбор лесных грибов и трюфелей |
01.12.31 |
Выращивание грибов и грибницы (мицелия) |
01.12.32 |
Сбор лесных грибов и трюфелей |
01.13 |
Выращивание фруктов, орехов, культур для производства напитков и пряностей |
01.13.21 |
Выращивание плодовых и ягодных культур |
01.13.22 |
Выращивание орехов |
01.13.23 |
Выращивание посадочного материала плодовых насаждений |
01.13.24 |
Сбор дикорастущих плодов, ягод и орехов |
01.13.3 |
Выращивание культур для производства напитков |
01.13.4 |
Выращивание культур для производства пряностей |
01.2 |
Животноводство |
01.21 |
Разведение крупного рогатого скота |
01.22 |
Разведение овец, коз, лошадей, ослов, мулов и лошаков |
01.22.1 |
Разведение овец и коз |
01.22.2 |
Разведение лошадей, ослов, мулов и лошаков |
01.23 |
Разведение свиней |
01.24 |
Разведение сельскохозяйственной птицы |
01.25 |
Разведение прочих животных |
01.25.1 |
Разведение пчел |
01.25.2 |
Разведение кроликов и пушных зверей в условиях фермы |
01.25.4 |
Разведение оленей |
01.25.6 |
Разведение домашних животных |
01.25.9 |
Разведение прочих животных, не включенных в другие группировки |
01.3 |
Растениеводство в сочетании с животноводством (смешанное сельское хозяйство) |
01.30 |
Растениеводство в сочетании с животноводством (смешанное сельское хозяйство) |
01.4 |
Предоставление услуг в области растениеводства и животноводства, кроме ветеринарных услуг |
01.41 |
Предоставление услуг в области растениеводства |
01.41.1 |
Предоставление услуг, связанных с производством сельскохозяйственных культур |
01.41.2 |
Предоставление услуг по закладке, обработке и содержанию садов, парков и других зеленых насаждений |
01.41.3 |
Предоставление услуг по эксплуатации мелиоративных систем |
01.42 |
Предоставление услуг в области животноводства, кроме ветеринарных услуг |
01.5 |
Охота и разведение диких животных, включая предоставление услуг в этих областях |
01.50 |
Охота и разведение диких животных, включая предоставление услуг в этих областях |
02 |
Лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области |
02.0 |
Лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области |
02.01 |
Лесоводство и лесозаготовки |
02.01.1 |
Лесозаготовки |
02.01.2 |
Сбор дикорастущих и недревесных лесопродуктов |
02.01.5 |
Лесоводство |
02.01.6 |
Деятельность лесопитомников |
02.01.61 |
Выращивание сеянцев, деревьев и кустарников |
02.01.69 |
Выращивание прочей продукции питомников |
02.02 |
Предоставление услуг в области лесоводства и лесозаготовок |
02.02.1 |
Предоставление услуг в области лесоводства |
37 |
Обработка вторичного сырья |
20 |
Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели |
20.1 |
Распиловка и строгание древесины |
20.10 |
Распиловка и строгание древесины |
20.10.1 |
Производство пиломатериалов, кроме профилированных, толщиной более 6 мм |
20.10.2 |
Производство пиломатериалов, профилированных по кромке или по пласти |
20.10.3 |
Производство древесины, пропитанной или обработанной консервантами или другими веществами |
20.10.9 |
Предоставление услуг по пропитке древесины |
20.2 |
Производство шпона, фанеры, плит, панелей |
20.20 |
Производство шпона, фанеры, плит, панелей |
20.20.1 |
Производство клееной фанеры, древесных плит и панелей |
20.20.2 |
Производство шпона, листов для клееной фанеры и модифицированной древесины |
20.20.21 |
Производство шпона и листов для клееной фанеры |
20.20.22 |
Производство модифицированной древесины |
20.3 |
Производство деревянных строительных конструкций, включая сборные деревянные строения, и столярных изделий |
20.30 |
Производство деревянных строительных конструкций, включая сборные деревянные строения, и столярных изделий |
20.30.1 |
Производство деревянных строительных конструкций и столярных изделий |
20.30.2 |
Производство сборных деревянных строений |
20.4 |
Производство деревянной тары |
20.40 |
Производство деревянной тары |
20.5 |
Производство прочих изделий из дерева и пробки, соломки и материалов для плетения |
20.51 |
Производство прочих изделий из дерева |
20.51.1 |
Производство деревянных инструментов, корпусов и рукояток инструментов, рукояток щеток и метелок, обувных колодок и растяжек для обуви |
20.51.2 |
Производство деревянных столовых и кухонных принадлежностей |
20.51.3 |
Производство деревянных статуэток и украшений из дерева, мозаики и инкрустированного дерева, шкатулок, футляров для ювелирных изделий или ножей |
20.51.4 |
Производство деревянных рам для картин, фотографий, зеркал или аналогичных предметов и прочих изделий из дерева |
20.52 |
Производство изделий из пробки, соломки и материалов для плетения |
29.24.1 |
Производство газогенераторов, аппаратов для дистилляции, фильтрования или очистки жидкости и газов |
33 |
Производство изделий медицинской техники, средств измерений, оптических приборов и аппаратуры, часов |
33.2 |
Производство контрольно-измерительных приборов |
33.20 |
Производство контрольно-измерительных приборов |
33.20.1 |
Производство навигационных, метеорологических, геодезических, геофизических и аналогичного типа приборов и инструментов |
33.20.2 |
Производство радиолокационной, радионавигационной аппаратуры и радиоаппаратуры дистанционного управления |
33.20.3 |
Производство точных весов |
33.20.4 |
Производство приборов для измерения электрических величин и ионизирующих излучений |
33.20.5 |
Производство приборов для контроля прочих физических величин |
33.20.6 |
Производство прочих приборов и инструментов для измерения, контроля и испытаний |
33.20.7 |
Производство приборов и аппаратуры для автоматического регулирования или управления (центров или пультов автоматического управления) |
33.20.8 |
Производство частей приборов, аппаратов и инструментов для измерения, контроля, испытания, навигации и прочих целей |
33.20.9 |
Предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию приборов и инструментов для измерения, контроля, испытания, навигации, локации и прочих целей |
33.3 |
Монтаж приборов контроля и регулирования технологических процессов |
33.30 |
Монтаж приборов контроля и регулирования технологических процессов |
37.2 |
Обработка неметаллических отходов и лома |
37.20 |
Обработка неметаллических отходов и лома |
37.20.1 |
Обработка отходов резины |
37.20.2 |
Обработка отходов и лома пластмасс |
37.20.3 |
Обработка отходов и лома стекла |
37.20.4 |
Обработка отходов текстильных материалов |
37.20.5 |
Обработка отходов бумаги и картона |
37.20.7 |
Обработка прочих неметаллических отходов и лома |
64 |
Связь |
64.2 |
Деятельность в области электросвязи |
64.20 |
Деятельность в области электросвязи |
64.20.1 |
Деятельность в области телефонной связи и документальной электросвязи |
64.20.11 |
Деятельность в области телефонной связи |
64.20.12 |
Деятельность в области документальной электросвязи |
64.20.2 |
Деятельность в области передачи (трансляции) и распределения программ телевидения и радиовещания |
64.20.21 |
Деятельность в области передачи (трансляции) и распределения программ телевидения |
64.20.22 |
Деятельность в области передачи (трансляции) и распределения программ звукового радиовещания |
64.20.3 |
Прочая деятельность в области электросвязи |
72 |
Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий |
72.1 |
Консультирование по аппаратным средствам вычислительной техники |
72.10 |
Консультирование по аппаратным средствам вычислительной техники |
72.2 |
Разработка программного обеспечения и консультирование в этой области |
72.20 |
Разработка программного обеспечения и консультирование в этой области |
72.3 |
Обработка данных |
72.30 |
Обработка данных |
72.4 |
Деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов |
72.40 |
Деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов |
72.5 |
Техническое обслуживание и ремонт офисных машин и вычислительной техники |
72.50 |
Техническое обслуживание и ремонт офисных машин и вычислительной техники |
72.6 |
Прочая деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий |
72.60 |
Прочая деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий |
73 |
Научные исследования и разработки |
73.1 |
Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук |
73.10 |
Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук |
73.2 |
Научные исследования и разработки в области общественных и гуманитарных наук |
73.20 |
Научные исследования и разработки в области общественных и гуманитарных наук |
74.3 |
Технические испытания, исследования и сертификация |
74.30 |
Технические испытания, исследования и сертификация |
74.30.1 |
Испытания и анализ состава и чистоты материалов и веществ: анализ химических и биологических свойств материалов и веществ (воздуха, воды, бытовых и производственных отходов, топлива, металла, почвы, химических веществ) |
74.30.2 |
Контроль качества пищевых продуктов |
74.30.3 |
Испытания и анализ в научных областях (микробиологии, биохимии, бактериологии и др.) |
74.30.4 |
Испытания и анализ физических свойств материалов и веществ: испытания и анализ физических свойств (прочности, пластичности, электропроводности, радиоактивности) материалов (металлов, пластмасс, тканей, дерева, стекла, бетона и др.) |
74.30.5 |
Испытания и анализ механических и электрических характеристик готовой продукции: моторов, автомобилей, станков, радиоэлектронных устройств, оборудования связи и другого оборудования, включающего механические и электрические компоненты |
74.7 |
Чистка и уборка производственных и жилых помещений, оборудования и транспортных средств |
74.70 |
Чистка и уборка производственных и жилых помещений, оборудования и транспортных средств |
74.70.1 |
Чистка и уборка производственных и жилых помещений и оборудования |
74.70.2 |
Чистка и уборка транспортных средств |
Постановлением Правительства Ярославской области от 25 ноября 2009 г. N 1116-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 2
к Порядку
Виды экономической деятельности, по которым не предоставляются стартовые пособия (гранты)
Постановлением Правительства Ярославской области от 25 ноября 2009 г. N 1116-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 3
к Порядку
Форма
__________________________________________________
(Наименование бизнес-проекта)
__________________________________________________
(Тематика реализации бизнес-проекта)
Оценочная ведомость
Член коллегии _________________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Примечания: 1. Для оценки бизнес-проекта по каждому критерию применяется
5-балльная шкала:
Неудовлетворительно | Удовлетворительно | Хорошо | Отлично |
1-2 балла | 3 балла | 4 балла | 5 баллов |
2. Итоговый балл выводится секретарём коллегии.
3. Оценочная ведомость заполняется отдельно каждым членом коллегии по
каждой рассматриваемой на заседании заявке.
4. Для оценки сроков окупаемости бизнес-проекта применяется следующая
шкала:
Более 24 месяцев |
От 12 до 24 месяцев |
От 6 до 12 месяцев |
До 6 месяцев |
1-2 балла |
3 балла |
4 балла |
5 баллов |
Максимальная оценка, присваиваемая в рамках оценочной ведомости одной
заявке, - 35 баллов.
Постановлением Правительства Ярославской области от 25 ноября 2009 г. N 1116-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 4
к Порядку
Форма
Соглашение
о предоставлении стартового пособия (гранта)
из областного бюджета на создание собственного дела
г. Ярославль "___" _____________ 200__ г.
Департамент промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и
туризма Ярославской области в лице директора Даниленко Р.А.,действующего
на основании Положения о департаменте, утверждённого постановлением
Правительства Ярославской области от 13.03.2008 N 46 "О департаменте
промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской
области", именуемый в дальнейшем "Департамент", с одной стороны,
и _______________________________________________________________________
в лице _________________________________________________________________,
действующего на основании __________________________________, именуемый в
дальнейшем "Получатель", с другой стороны, заключили настоящее Соглашение
о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. На основании Закона Ярославской области от _________ 20__ г. N _____
"______________________________________________________________________",
(наименование нормативного правового акта)
постановления Администрации области от 03.09.2007 N 352-а "Об Областной
целевой программе развития субъектов малого и среднего
предпринимательства Ярославской области на 2008-2009 годы", протокола
заседания коллегии Департамента от ___ _______ 20__ года N ___ Получателю
из областного бюджета предоставляется стартовое пособие (грант) на
создание собственного дела (далее - стартовое пособие (грант)) в целях
финансовой поддержки и развития нового субъекта малого
предпринимательства в сумме ____________________________________________.
(сумма прописью)
1.2. Стартовое пособие (грант) в форме субсидии предоставляется
Получателю в установленном порядке в размере, определённом протоколом
заседания коллегии Департамента от ____ _____________ 20__ года N ______,
на безвозвратной и безвозмездной основах.
1.3. Предоставление стартового пособия (гранта) не ведёт к изменению
формы собственности финансируемых объектов.
1.4. В соответствии с данным Соглашением стартовое пособие (грант)
предоставляется в целях:
1.4.1. Возмещения расходов, связанных с приобретением и созданием
основных средств:________________________________________________________
(указывается перечень приобретаемого имущества)
1.4.2. Возмещение расходов, связанных с регистрацией юридического лица и
началом коммерческой деятельности:_______________________________________
(указываются расходы, связанные
________________________________________________________________________.
с регистрацией и началом коммерческой деятельности)
1.5. Средства стартового пособия (гранта) должны быть использованы в
течение 180 календарных дней с момента их перечисления на счёт
Получателя.
2. Права и обязанности сторон
2.1. Права и обязанности Департамента:
2.1.1. Департамент обязуется перечислить Получателю в установленном
порядке средства в размере, утверждённом протоколом заседания коллегии
Департамента от ___ __________ 20__ года N ___.
2.1.2. В случае расхождения суммы предоставленного стартового пособия
(гранта) с фактически израсходованной суммой, подтверждённой документами,
произвести бесспорное списание неизрасходованных целевым образом средств
стартового пособия (гранта) с расчётного счёта Получателя в течение 30
дней с момента наступления оснований для списания средств (основанием для
списания средств с расчётного счёта является наличие подлинника
дополнительного соглашения к договору банковского счёта).
2.1.3. Департамент имеет право в порядке, установленном Федеральным
законом от 29 июля 2004 года N 98-ФЗ "О коммерческой тайне", запросить у
Получателя информацию, относящуюся к тематике реализуемого бизнес-проекта
и содержащую сведения, составляющие коммерческую тайну Получателя.
2.2. Права и обязанности Получателя:
2.2.1. Использовать стартовое пособие (грант) строго на цели и в сроки,
указанные в пунктах 1.4 и 1.5 раздела 1 Соглашения.
2.2.2. Перечислить на расчётный счёт собственные средства в размере не
менее ____________ (_______________________________) рублей, определённом
в соответствии с пунктом 2.11 раздела 2 Порядка предоставления средств
областного бюджета, предусмотренных на выделение стартовых пособий
(грантов) начинающим предпринимателям на создание собственного дела, и
предоставить в Департамент выписку из расчётного счёта. Инвестировать
собственные средства на цели и в сроки, указанные в пунктах 1.4 и 1.5
раздела 1 Соглашения. Представить Департаменту документы, подтверждающие
перечисление на расчётный счёт собственных средств в размере, указанном в
пункте 2.11 раздела 2 Порядка.
2.2.3. Не позднее чем через 180 дней с момента перечисления средств на
расчётный счёт, а также в срок до 15 декабря текущего года, представить
в Департамент отчёт об использовании стартового пособия (гранта),
составленный по форме согласно приложению 9 к Порядку, и документы,
подтверждающие целевое использование средств стартового пособия (гранта).
2.2.4. Для проведения мониторинга представлять в Департамент документы,
указанные в пункте 6.3 раздела 6 Порядка предоставления средств
областного бюджета, предусмотренных на выделение стартовых пособий
(грантов) начинающим предпринимателям на создание собственного дела, в
сроки, указанные в пункте 6.4 раздела 6 Порядка.
2.2.5. В порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 2004 года
N 98-ФЗ "О коммерческой тайне", по запросу Департамента предоставить
информацию, относящуюся к тематике реализуемого бизнес-проекта и
содержащую сведения, составляющие коммерческую тайну Получателя.
2.2.6. Представить уполномоченным органам исполнительной власти
Ярославской области возможность осуществлять непосредственный и
документальный контроль за целевым и эффективным использованием средств
стартового пособия (гранта) в соответствии с пунктом 6.6 Порядка.
2.2.7. В течение трёх дней с момента принятия решения о реорганизации
либо ликвидации (прекращения деятельности) уведомить об этом Департамент.
2.2.8. В случае ликвидации (прекращения деятельности) до момента
окончания указанного в заявке срока реализации бизнес-проекта в течение
30 календарных дней возвратить средства стартового пособия (гранта) в
областной бюджет в полном объёме.
2.2.9. Предоставить Департаменту право бесспорного списания средств с
расчётного счёта Получателя в случае нецелевого использования бюджетных
средств или использования их с нарушением сроков, определенных настоящим
Соглашением.
2.2.10. Предоставить в Департамент подлинник дополнительного соглашения к
договору банковского счёта о безакцептном списании денежных средств,
полученных в соответствии с данным Соглашением.
3. Ответственность сторон
3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее
исполнение возложенных на них обязательств на основании и в порядке,
определённом действующим законодательством Российской Федерации.
3.2. В случае выявления фактов нецелевого использования стартового
пособия (гранта) или ликвидации (прекращения деятельности) Получателя,
предоставленные средства стартового пособия (гранта) подлежат возврату в
областной бюджет в полном объёме.
4. Прочие условия
4.1. Споры и разногласия по данному Соглашению решаются путём
переговоров, а в случае недостижения соглашения по спорным вопросам - в
соответствии с действующим законодательством.
4.2. В случае изменения юридических адресов и банковских реквизитов
стороны обязуются сообщить об этом друг другу в трёхдневный срок.
4.3. Все изменения и дополнения к данному Соглашению производятся в
письменной форме путём подписания дополнительного соглашения, являющегося
неотъемлемой частью данного Соглашения.
4.4. Данное Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую
юридическую силу, один из которых выдаётся Получателю, а другой хранится
в Департаменте.
4.5. Контроль за целевым использованием стартового пособия (гранта)
осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
5. Срок действия Соглашения и порядок его расторжения
Данное Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и
действует в течение всего срока реализации бизнес-проекта указанного
Получателем.
6. Адреса, банковские реквизиты и подписи сторон
Департамент: Получатель: _________________________
150000, г. Ярославль, Адрес: ______________________________
ул. Свободы, д. 32-а _____________________________________
Тел/факс (4852) 74-54-00 Тел/факс: ___________________________
ИНН/КПП ___________ / __________ ИНН/КПП _____________ / _____________
Наименование: Департамент Наименование: _______________________
промышленности, предпринимательства, _____________________________________
потребительского рынка и туризма _____________________________________
Ярославской области
л/сч ___________________
Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Банк: _______________________________
Ярославской области, г. Ярославль К/счет ______________________________
БИК _____________________________ БИК: ________________________________
Р/счет __________________________ Р/счет ______________________________
Директор департамента Должность уполномоченного лица
промышленности, Получателя, подписывающего соглашение
предпринимательства,
потребительского рынка и
туризма Ярославской области
_______________ Р.А. Даниленко _______________ / ___________________
(подпись) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. М.П.
Постановлением Правительства Ярославской области от 25 ноября 2009 г. N 1116-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 5
к Порядку
Форма
Форма официального обращения
в департамент промышленности, предпринимательства,
потребительского рынка и туризма Ярославской области
______________________________________ В департамент промышленности
(полное наименование субъекта малого) предпринимательства,
______________________________________ потребительского рынка и туризма
(среднего) предпринимательства) Ярославской области
______________________________________
(адрес места нахождения)
______________________________________
(дата, исходящий номер)
Ознакомившись с Порядком предоставления средств областного бюджета,
предусмотренных на выделение стартовых пособий (грантов) начинающим
предпринимателям на создание собственного дела, утверждённым
постановлением Администрации области от 03.09.2007 N 352-а "Об Областной
целевой программе развития субъектов малого предпринимательства
Ярославской области на 2008 - 2009 годы", направляю Вам для рассмотрения
заявку, включающую бизнес-проект ________________________________________
________________________________________________________________________,
(форма и наименование субъекта малого предпринимательства)
и комплект необходимых документов.
Прошу рассмотреть заявку, бизнес-проект и прилагаемые документы и
предоставить стартовое пособие (грант) в сумме (рублей) _________________
________________________________________________________________________.
(сумма в рублях, цифрах и прописью)
Обязуюсь выполнять все условия, предусмотренные указанным Порядком.
Подтверждаю, что на момент обращения с заявкой на получение
стартовых пособий (грантов) в департамент промышленности,
предпринимательства, потребительского рынка и туризма Ярославской области
не являюсь учредителем иного юридического лица, кроме указанного
в заявке.
__________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" _____________ 20__ года
Постановлением Правительства Ярославской области от 25 ноября 2009 г. N 1116-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 6
к Порядку
Форма
Заявка
для рассмотрения бизнес-проектов
начинающих предпринимателей
Общая необходимая сумма стартового пособия (гранта) для реализации
бизнес проекта (рублей) ________________________________________________.
Размер стартового пособия, приходящийся на одного соискателя (рублей)
_________________________________________________________________________
Наименование юридического лица с указанием организационно-правовой
формы или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя (главы крестьянского
(фермерского) хозяйства)_________________________________________________
_________________________________________________________________________
Число, состав, доли и адреса учредителей (для юридического лица)
_________________________________________________________________________
Планируемое использование стартового пособия (гранта):
на какие цели, с указанием сумм и направлений использования _____________
_________________________________________________________________________
1. Общие сведения о соискателе (-ях)*1
Фамилия, имя, отчество __________________________________________________
_________________________________________________________________________
дата рождения ___________________________________________________________
паспорт серия _______ номер _______________ выдан _______________________
________________________________ дата выдачи ____________________________
Адрес: __________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Номер телефона (указывается в обязательном порядке):
домашний ______________________, служебный _____________________________,
сотовый __________________________________, адрес электронной почты:
__________________________.
Состав семьи:
Фамилия, имя, отчество (степень родства) |
Дата рождения |
Место работы (учебы), телефон |
Образование (наименование учебного заведения, специальность, дата
окончания, наличие научных работ, опубликованных статей, монографий,
патентов - также указать в данном пункте) _______________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Опыт работы (место работы, дата поступления на работу и дата
увольнения с работы, занимаемая должность, выполняемые обязанности) _____
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2. Описание бизнес-проекта
Название бизнес-проекта_____________________________________________
Необходимая сумма инвестиций в бизнес-проект _______________________
(____________________) рублей, в том числе:
- собственные средства _____________ (__________________________) рублей,
доля в процентах _______ %
- средства стартового пособия (гранта) _____________ (__________________)
рублей и доля в процентах _______ %
- привлеченные средства _____________ (_______________________) рублей,
доля в процентах _______ %.
Срок реализации бизнес-проекта (20___ - 20___ годы).
Сущность предполагаемого бизнес-проекта и место реализации,
значимость данного бизнес-проекта для экономического и социального
развития места реализации (указать коды ОКВЭД): _________________________
_________________________________________________________________________
Предполагаемая номенклатура продукции (работ, услуг) предоставляемая
потребителям ____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Перечень расходов, связанных с приобретением и созданием основных
средств и началом коммерческой деятельности:
N п/п |
Наименование расходов |
Сумма |
|
|
|
Средства стартового пособия (гранта): |
|
|
1. |
|
|
_ |
|
|
Собственные и привлечённые средства: |
|
|
_ |
|
|
Итого |
|
Технический анализ конкурентоспособности реализуемого бизнес-проекта:
1. Краткий анализ состояния рынка (отрасли)*2:
Характеристика рынка для данной местности |
Возможности для деятельности нового субъекта малого предпринимательства |
Угрозы и барьеры для деятельности субъекта малого предпринимательства |
Зарождение рынка | ||
Растущий рынок | ||
Зрелый рынок | ||
Стагнирующий рынок |
Вывод:___________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2. Краткий анализ конкурентоспособности субъекта малого
предпринимательства*3:
Описание преимуществ конкурентов |
Описание недостатков конкурентов |
|
Описание преимуществ создаваемого субъекта малого предпринимательства |
(первая ячейка) | (вторая ячейка) |
Описание недостатков создаваемого субъекта малого предпринимательства |
(третья ячейка) | (четвёртая ячейка) |
Вывод:___________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3. Краткий анализ конкурентоспособности продукции (работ, услуг)*4:
Описание преимуществ представленных на рынке продукции (работ, услуг) |
Описание недостатков представленных на рынке продукции (работ, услуг) |
|
Описание преимуществ предлагаемой на рынок продукции (работ, услуг) |
(первая ячейка) | (вторая ячейка) |
Описание недостатков предлагаемой на рынок продукции (работ, услуг) |
(третья ячейка) | (четвёртая ячейка) |
Вывод:___________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
4. Краткий анализ готовности бизнес-проекта к реализации*5:
Степень доступности необходимых ресурсов*6 для реализации бизнес-проекта в Ярославской области |
Дефицит и ограничения ресурсов для реализации бизнес-проекта в Ярославской области |
|
Располагаемые ресурсы для реализации бизнес-проекта |
(первая ячейка) | (вторая ячейка) |
Недостающие ресурсы для реализации бизнес-проекта |
(третья ячейка) | (четвёртая ячейка) |
Вывод:___________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Общая оценка конкурентоспособности бизнес-проекта *7: ______________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Ценовая политика:
обоснованность данной ценовой политики __________________________________
_________________________________________________________________________
факторы, влияющие на колебания цен (например: сезонность, отсутствие
постоянных поставщиков и пр.) ___________________________________________
способы и источники снижения себестоимости продукции ____________________
_________________________________________________________________________
Конкурентоспособность:
Конкуренты (в т.ч. производители продукции-аналога или функционально
замещающей продукции) ___________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
параметры продукции, по которым можно превзойти продукцию конкурентов
(сравнительный анализ цен, качества, потребительских свойств,
соответствие международным стандартам): _________________________________
_________________________________________________________________________
Способы преодоления конкуренции ____________________________________
_________________________________________________________________________
Защищённость продукции патентами и товарными знаками _______________
_________________________________________________________________________
Способы продвижения продукции (товаров, работ, услуг) (например:
реклама, скидки, участие в выставках и пр.) _____________________________
_________________________________________________________________________
Помещение (назначение, площадь): ___________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Оборудование (назначение, стоимость) _______________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Затраты, связанные с ведением предпринимательской деятельности:
программное обеспечение (название и стоимость) __________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
методическая и справочная литература (наименование и стоимость) _________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Другие затраты, связанные с ведением предпринимательской
деятельности (наименование и стоимость) _________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Персонал:
N п/п |
Категория | Заработная плата в месяц |
1. | ||
2. | ||
3. | ||
4. | ||
5. | ||
... | ||
Итого | Численность персонала: | Средняя заработная плата в месяц: |
Наличие инновационной, импортозамещающей или экспортной составляющей в
бизнес-проекте: _______________________________________________________.
Планируемый период от начала реализации бизнес-проекта до получения
первой выручки за продукцию/услуги ________ месяцев.
Период (срок) реализации бизнес-проекта (расчётный срок с момента
перечисления средств на расчётный счёт индивидуального предпринимателя
или юридического лица и до момента наступления окупаемости
бизнес-проекта) __________ календарных дней.
Планируемый объём платежей в бюджет Ярославской области и
внебюджетные фонды, накопленным итогом за два года _________ тыс. рублей.
Предполагаемое число создаваемых рабочих мест _________ человек.
Департамент промышленности, предпринимательства, потребительского
рынка и туризма Ярославской области гарантирует, что вся информация,
предоставленная субъектом малого предпринимательства, будет использована
строго конфиденциально и только для принятия решения по существу данной
заявки.
Приложение: Бизнес-проект на _____ листах.
__________________________ / _____________________________
(подписи) (расшифровка подписи)
__________________________
(дата)
*1 При регистрации юридического лица с несколькими учредителями в
данном разделе приводятся сведения о всех учредителях юридического лица.
*2 Соискатель выбирает соответствующий тип рынка, к которому он
относит сферу реализации своего бизнес-проекта. В ячейках описываются
характеристики соответствующего рынка, их влияние на реализуемый
бизнес-проект и перспективы реализации данного бизнес-проекта. В
результате делается вывод о перспективах развития рынка и
целесообразности реализации бизнес-проекта в предполагаемом сегменте
рынка.
*3 В первой ячейке соискатель описывает способы нейтрализации
сильных сторон конкурентов с использованием своих преимуществ. Во второй
ячейке описывает способы использования своих преимуществ для подавления
конкурентов. В третьей ячейке - описывает угрозы и возможные последствия
влияния сильных сторон конкурентов на недостатки собственного проекта.
В четвёртой - приводит стратегию минимизации (исправления) собственных
недостатков. По результатам проведенного анализа делается вывод об уровне
конкуренции в данном сегменте рынка, конкурентоспособности создаваемого
предприятия и готовности субъекта малого предпринимательства
к конкурентной борьбе.
*4 В первой ячейке соискатель описывает приоритетные характеристики
продукции (работ, услуг), необходимые потребителям. Во второй ячейке -
преимущества предлагаемой рынку (потребителям) продукции перед
аналогичными товарами. В третьей ячейке - недостатки собственной
продукции и их значимость для потребителя по сравнению с продукцией
конкурентов и способы нейтрализации этих недостатков. В четвёртой
приводит способы улучшения потребительских характеристик имеющихся на
рынке товаров (работ, услуг) и собственную стратегию по улучшению
потребительских характеристик. По результатам проведенного анализа
делается вывод о конкурентоспособности предлагаемого продукта (работ,
услуг), потребности в нём потребителей и целесообразности вывода данного
товара (услуги) на рынок (обязательно указать влияние экономического
кризиса, снижения покупательной способности населения на спрос на
предлагаемую продукцию, услуги).
*5 В первой ячейке соискатель описывает располагаемые им ресурсы для
реализации бизнес-проекта, достаточность и доступность имеющихся в
регионе (месте реализации проекта) ресурсов для реализации
бизнес-проекта. Во второй ячейке - описывает способы и источники
замещения располагаемыми в рамках бизнес-проекта ресурсами дефицитных и
недостающих ресурсов региона. В третьей ячейке - способы и источники
пополнения дефицитных ресурсов бизнес-проекта за счёт легкодоступных
ресурсов региона (местности). В четвёртой ячейке соискатель приводит
наиболее недоступные виды ресурсов в силу их дефицита, дороговизны,
монополизированности рынка и прочее, и их значимость для реализуемого
бизнес-проекта. По результатам проведенного анализа делается вывод
о готовности бизнес-проекта к реализации.
*6 Ресурсы бизнес-проекта: трудовые, сырьевые, энергетические,
финансовые, инфраструктурные. Какие из перечисленных видов ресурсов
являются приоритетными для данного бизнес-проекта. Под инфраструктурными
ресурсами понимаются доступность и готовность транспортной
инфраструктуры, необходимых помещений, оборудования и прочее.
*7 Даётся общее описание ситуации на рынке, перспектив его развития,
о конкурентах, их преимуществах и недостатках, о конкурентных
преимуществах предлагаемого продукта (работ, услуг), готовности
бизнес-проекта к реализации и стратегии развития своего бизнеса,
направленной на повышение конкурентных преимуществ и снижение
недостатков.
Постановлением Правительства Ярославской области от 25 ноября 2009 г. N 1116-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 7
к Порядку
Форма
___________________________________________
(Наименование бизнес-проекта)
Перечень
затрат, связанных с приобретением и созданием
основных средств и началом коммерческой деятельности
N п/п |
Статья расходов |
Сумма |
Средства стартового пособия (гранта): |
|
|
1. |
|
|
_ |
|
|
Собственные и привлечённые средства: |
|
|
_ |
|
|
Итого |
|
__________________________ / _____________________________
(подписи) (расшифровка подписи)
__________________________
(дата)
Приложение 8
к Порядку
Форма
Бизнес-проект
Бизнес проект ____________________________________
(краткое наименование проекта)
1. Общая информация
1.1. Наименование субъекта малого предпринимательства.
1.2. Организационно-правовая форма юридического лица.
1.3. Число, состав, доли и адреса учредителей юридического лица (при
регистрации индивидуального предпринимателя - Ф.И.О. и адрес физического
лица).
1.4. Период (срок) реализации проекта (указывается количество календарных
дней с момента перечисления средств стартового пособия (гранта) на
расчётный счёт предпринимателя и до момента наступления окупаемости
бизнес-проекта).
1.5. Полная стоимость реализации проекта, ожидаемые источники денежных
средств и их структура (собственные и заёмные средства соискателя,
бюджетное финансирование).
1.6. Дата составления бизнес-проекта.
2. Конъюнктура и перспективы развития рынка
2.1. Анализ современного состояния и перспектив развития отрасли, рынка.
2.2. Основные потребительские группы и их территориальное расположение.
2.3. Оценка потенциального объёма и конъюнктуры рынка продукции (работ,
услуг).
2.4. Перечень основных (потенциальных) конкурентов, их влияние на рынке.
3. Описание продукции (работ, услуг)
3.1. Основные характеристики продукции (работ, услуг) (функциональное
назначение, основные потребительские качества и параметры продукции
(работ, услуг), соответствие государственным стандартам,
патентно-лицензионная защита, требования к контролю качества, сервисное
обслуживание, возможности адаптации (модификация) продукции (работ,
услуг) к изменениям рынка).
3.2. Сравнительный анализ основных характеристик аналогичных и
конкурирующих (замещающих) видов продукции (работ, услуг).
4. Маркетинг и продажи продукции (работ, услуг)
4.1. Обоснование рыночной ниши продукции (работ, услуг): характеристика
целевых рынков и поведения потребителей, трудности выхода на целевые
рынки, наиболее эффективные механизмы продвижения продукции (работ,
услуг) на целевые рынки.
4.2. Характеристика ценообразования соискателя (сопоставление цен и
стоимости услуг на свою продукцию и продукцию конкурентов, расчёт
себестоимости, оценка окупаемости затрат, политика предоставления
скидок).
4.3. Тактика реализации продукции (работ, услуг). Анализ
предполагаемых методов реализации (прямая поставка, торговые
представители, посредники), наличие договоров и протоколов намерений на
поставку.
4.4. Политика послепродажного обслуживания и предоставления гарантий.
4.5. Реклама и продвижение продукции (работ, услуг) на рынок.
5. Организация производства
5.1. Выбор места реализации проекта, его особенности (обеспеченность
транспортной, инженерной, социальной инфраструктурой; наличие и состояние
производственных площадей, доступность для покупателей).
5.2. Источники поставки сырья и комплектующих для бизнес-проекта, их
местоположение и виды доставки, количество и ответственность поставщиков.
5.3. Оценка потребности бизнес-проекта в персонале (общая численность
персонала, структура по возрасту и квалификации, система оплаты труда и
годовой фонд заработной платы, предполагаемые изменения в структуре
персонала по мере развития бизнеса).
5.4. Предварительный расчёт производственных издержек бизнес-проекта.
6. Финансовый план
6.1. Бюджет доходов и расходов соискателя (данные по предполагаемым
доходам и расходам по всем видам деятельности соискателя за два года,
поквартально).
6.2. Бюджет налоговых платежей (данные по предполагаемым налоговым и
прочим обязательным платежам по всем видам деятельности соискателя за
два года, поквартально).
7. Оценка эффективности бизнес-проекта
7.1. Расчёт абсолютных экономических показателей деятельности соискателя
(выручка от реализации, анализ себестоимости продукции (работ, услуг),
предполагаемая прибыль, налоговые платежи).
7.2. Расчёт срока окупаемости бизнес-проекта.
Приложение к бизнес-проекту: "Финансовый план на 20__ год" (ежегодные
финансовые планы, разрабатываемые на весь период реализации
бизнес-проекта, но не менее двух лет с момента начала реализации
бизнес-проекта).
__________________________ / _____________________________
(подписи) (расшифровка подписи)
__________________________
(дата)
Приложение
к бизнес-проекту
Форма
Финансовый план
на 20___ год
руб.
N п/п |
|
Кварталы |
Итого за год |
|||
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
|||
1. |
Выручка от реализации |
|
|
|
|
|
2. |
Себестоимость продукции (п. 2.1+2.2) |
|
|
|
|
|
2.1. |
Переменные расходы*1 (п. 2.1.1+_+п. 2.1.3) |
|
|
|
|
|
2.1.1. |
Сырье и материалы |
|
|
|
|
|
2.1.2. |
Топливо и энергия |
|
|
|
|
|
2.1.3. |
Прочие |
|
|
|
|
|
2.2. |
Постоянные расходы*2 (п. 2.2.1+_+п. 2.2.6) |
|
|
|
|
|
2.2.1. |
Амортизация (если начисляется) |
|
|
|
|
|
2.2.2. |
Фонд оплаты труда |
|
|
|
|
|
2.2.3. |
Отчисления от ФОТ |
|
|
|
|
|
2.2.4. |
Арендная плата (если есть) |
|
|
|
|
|
2.2.5. |
Коммунальные расходы |
|
|
|
|
|
2.2.6. |
Прочие |
|
|
|
|
|
3. |
Налоги: (отразить все налоги уплачиваемые предпринимателем) |
|
|
|
|
|
4. |
Чистая прибыль (п. 1-п. 2-п. 3) |
|
|
|
|
|
*1 Переменные расходы - это расходы, величина которых изменяется в
течение года под воздействием различных факторов (экономических,
политических, климатических и т.д.).
*2 Постоянные расходы - это расходы, величина которых в течение года
не меняется (либо эти изменения могут носить единоразовый характер).
Постановлением Правительства Ярославской области от 11 сентября 2009 г. N 918-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 9
к Порядку(с изменениями от 11 сентября 2009 г.)
Форма
Отчет
_________________________________________________________
(наименование субъекта малого предпринимательства)
об использовании стартового пособия (гранта)
N п/п |
Дата получения средств, номер платёжного поручения |
Направления расходования стартового пособия (гранта) |
Сумма, руб. |
1. | |||
2. | |||
_ | |||
Субъект малого предпринимательства | Департамент промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и туризма Ярославской области |
__________________________ (расшифровка подписи) "___"_______________________ г. М.П. |
________________________ Р.А. Даниленко "___"_______________________ г. М.П. |
Бизнес-проект рассмотрен на коллегии при департаменте
промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и туризма
Ярославской области ______________________ 20___ года.
Копии первичных документов, подтверждающих факт целевого
использования средств стартового пособия (гранта) находятся в
департаменте промышленности, предпринимательства, потребительского
рынка и туризма Ярославской области.
Директор департамента промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и туризма Ярославской области |
__________________ | Р.А. Даниленко |
Приложение 10
к Порядку
Форма
Сведения
об основных показателях деятельности
субъекта малого предпринимательства
за _____________ год
Наименование юридического лица с указанием организационно-правовой
формы или наименование индивидуального предпринимателя __________________
_________________________________________________________________________
Отчётный период__________________________________________________________
За отчётный период реализовано продукции (услуг), на общую сумму
_______________ тыс. руб., в том числе ________% - новые виды продукции.
Перечисления в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды
N п/п |
Наименование | Сумма (тыс. руб.) |
1. | НДС | |
2. | Налог на прибыль (федеральный бюджет) | |
3. | Налог на прибыль (областной бюджет) | |
4. | Налог на имущество | |
5. | Транспортный налог | |
6. | Единый социальный налог | |
7. | Отчисления на обязательное пенсионное страхование |
|
8. | Страхование от несчастных случаев | |
9. | НДФЛ | |
10. | Единый налог на вменённый доход для отдельных видов деятельности |
|
11. | Единый сельскохозяйственный налог для сельскохозяйственных товаропроизводителей |
|
12. | Единый налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения |
|
13. | Арендная плата за землю | |
14. | Плата за негативное воздействие на окружающую среду |
|
15. | Прочие (расшифровать) | |
ИТОГО |
Сведения о среднемесячной заработной плате и рабочих местах
N п/п |
Наименование | План | Факт |
1. | Среднемесячная заработная плата, руб. | ||
2. | Средняя численность работников, чел. | ||
3. | Создано рабочих мест, количество |
Среднемесячная заработная плата за отчётный период составила:
- административно-управленческого персонала ___________ руб.;
- инженерно-технического персонала и служащих _________ руб.;
- основных рабочих ____________ руб.;
- вспомогательных рабочих ___________ руб.;
- младшего обслуживающего персонала __________ руб.
Руководитель ____________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ____________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
________________ М.П.
(дата)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
На основании постановлении утверждена областная целевая Программа поддержки и развития малого предпринимательства Ярославской области.
Основными целями реализации Программы на 2008-2009 годы являются увеличение численности занятых в малом предпринимательстве с одновременным ростом числа субъектов малого предпринимательства и количества рабочих мест, увеличение оборота малых предприятий, увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных собственными силами.
Развитие малого предпринимательства является долговременным процессом.
Программные мероприятия условно можно разделить на правовое, организационное и аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого предпринимательства; финансово-кредитную и имущественную поддержку субъектов малого предпринимательства. К мероприятиям относятся развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; методическое, образовательное и кадровое обеспечение субъектов малого предпринимательства; совершенствование информационно-консультационного обеспечения субъектов малого предпринимательства; содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого предпринимательства на товарные рынки, а также поддержка развития производственной кооперации и инновационной деятельности субъектов малого предпринимательства.
Программа рассчитана на период 2008-2009 годы. Общая стоимость программы составляет 211 249 тысяч рублей. Финансирование производится за счет средств областного бюджета.
Постановление Администрации Ярославской области от 3 сентября 2007 г. N 352-а "Об Областной целевой программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2008-2009 годы"
Текст настоящего постановления опубликован в газете "Губернские вести" N 67(1597) от 11 сентября 2007 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ярославской области от 7 декабря 2009 г. N 1144-п
Постановление Правительства Ярославской области от 25 ноября 2009 г. N 1116-п
Постановление Правительства Ярославской области от 11 сентября 2009 г. N 918-п
Постановление Правительства Ярославской области от 8 апреля 2009 г. N 334-п
Постановление Правительства Ярославской области от 26 марта 2009 г. N 267-п
Постановление Правительства Ярославской области от 29 декабря 2008 г. N 718-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления, за исключением приложения 2, вступающего в силу с 1 января 2009 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 23 октября 2008 г. N 556-п
Постановление Правительства Ярославской области от 24 сентября 2008 г. N 497-п
Постановление Правительства Ярославской области от 27 августа 2008 г. N 430-п
Постановление Правительства Ярославской области от 18 июня 2008 г. N 289-п
Постановление Администрации Ярославской области от 30 января 2008 г. N 4-а