Приложение. Положение о порядке и условиях проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа город Рыбинск

Приложение
к решению
Муниципального Совета
городского округа г. Рыбинск
Ярославской области
от 9 октября 2007 г. N 163

Положение
о порядке и условиях проведения конкурса на замещение вакантной
должности муниципальной службы в органах местного самоуправления
городского округа город Рыбинск

Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа город Рыбинск (далее - город) проводится в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и законодательством о муниципальной службе Ярославской области.

1. Общие положения

1.1. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы.

Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурс) проводится для оценки профессиональных и личных качеств, необходимых для занятия вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления города Рыбинска.

Поступление на муниципальную службу для замещения должности на основании срочного трудового договора (контракта), либо назначении из резерва муниципальных служащих на данную должность, осуществляется без конкурса в порядке назначения (перевода).

Конкурс проводится для замещения должностей, указанных в приложении к настоящему Положению.

Основные задачи конкурса:

- совершенствование деятельности органов местного самоуправления города по подбору, закреплению, повышению квалификации и воспитанию кадров муниципальных служащих;

- отбор и формирование на конкурсной основе высокопрофессионального кадрового состава органов местного самоуправления города;

- совершенствование работы по подбору и расстановке кадров органов местного самоуправления города;

- повышение престижа муниципальной службы.

Право на участие в конкурсе имеют муниципальные служащие и другие граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее - граждане) не моложе 18 лет и не старше 65 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, профессиональная подготовка которых отвечает квалификационным требованиям по соответствующей вакантной должности (далее - кандидаты).

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с законодательством о муниципальной службе.

Кандидаты не допускаются к участию в конкурсе в случае:

- признания их недееспособными или ограниченно дееспособными решением суда, вступившим в законную силу;

- осуждения их к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует кандидат, связано с использованием таких сведений;

- наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

- близкого родства или свойства кандидатов (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальными служащими, если замещение должности муниципальной службы будет связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

- наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

- представление кандидатами подложных документов или заведомо ложных сведений;

- непредставления установленных федеральным законом о муниципальной службе сведений или представление заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

1.2. Законодательство в области проведения конкурса.

Законодательство в области проведения конкурса состоит из Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", Закона Ярославской области "О муниципальной службе в Ярославской области", Закона Ярославской области "О реестре должностей муниципальной службы в Ярославской области", Устава городского округа город Рыбинск и настоящего Положения.

2. Организация проведения конкурса

2.1. Требования к проведению конкурса.

Конкурс объявляется по решению руководителя соответствующего органа местного самоуправления города при наличии вакантных должностей муниципальной службы и отсутствии резерва муниципальных служащих в форме конкурса документов или конкурса-испытания.

Сообщение о дате, времени, месте и условиях проведения конкурса, а также проект трудового договора публикуется в газете "Рыбинские известия", официальном сайте органа местного самоуправления в сети Интернет, не позднее чем за двадцать дней до дня проведения конкурса.

В сообщении о конкурсе указываются основные требования, предъявляемые к кандидату на замещение вакантной муниципальной должности.

Граждане, желающие участвовать в конкурсе, представляют в отдел кадров соответствующего органа местного самоуправления города:

- личное заявление на имя руководителя органа местного самоуправления города и заполненный листок по учету кадров;

- документ, удостоверяющий личность;

- документы, подтверждающие профессиональное образование и квалификацию кандидата (выписка из трудовой книжки, копии документов об образовании, о повышении квалификация, о присвоении ученого звания, список печатных научных работ и изобретений);

- анкету - сведения о кандидате;

- сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- медицинское заключение о состоянии здоровья.

Заявление и документы для участия в конкурсе подаются не позднее 15 календарных дней со дня опубликования сообщения о его проведении.

2.2. Подготовка к проведению конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии должно составлять 7 человек.

Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

В состав конкурсной комиссия включаются представители кадровой и юридической служб соответствующих органов местного самоуправления города.

Количественный и персональный состав конкурсной комиссии утверждается соответствующим руководителем органа местного самоуправления города.

Конкурсная комиссия по представленным документам проводит предварительный квалификационный отбор для определения участников конкурса, соответствующих предъявленным требованиям.

Список кандидатов, допущенных к участию в конкурсе, составляется не позднее, чем за три дня до начала проведения конкурса.

3. Проведение конкурса

3.1. Порядок проведения конкурса.

Проведение конкурса включает в себя оценку профессиональных и личностных качеств кандидатов, необходимых для замещения вакантной должности муниципальной службы, подготовку протокола заседания конкурсной комиссии с соответствующими предложениями, в том числе установление испытательного срока для кандидатов, впервые назначаемых на должность муниципальной службы.

Конкурсная комиссия оценивает профессиональные и личностные качества кандидатов, при этом может использовать профессиональное и психологическое тестирование, индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий по проблемам, связанным с будущей работой, и другое.

3.2. Критерии оценки кандидата.

При оценке качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из основных требований, предъявляемых к муниципальному служащему: знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Ярославской области, иных федеральных нормативных правовых актов и нормативных актов Ярославской области, Устава городского округа город Рыбинск и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления города применительно к исполнению соответствующей должности муниципальной службы; уровень профессиональной подготовки по соответствующей должности муниципальной службы; организаторские и управленческие способности, влияющие на эффективность служебной деятельности муниципального служащего. Оценка профессиональных качеств кандидатов осуществляется исходя из должностных обязанностей, полномочий и квалификационных требований по конкретной должности муниципальной службы.

При этом может предусматриваться возможность затребования от кандидата на замещение определенной должности муниципальной службы, письменного изложения своих предложений по организации работы на замещаемой по конкурсу должности муниципальной службы.

3.3. Результаты конкурса.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствовало не менее двух третей ее членов. Итоговое решение комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием большинством голосов от числа ее членов, присутствовавших на заседании.

При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос председателя.

Результаты голосования и решения конкурсной комиссии заносятся в протокол, который составляется в одном экземпляре и подписывается председателем, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в голосовании.

Результаты конкурса сообщаются кандидатам в письменной форме не позднее чем через месяц со дня завершения.

Протокол заседания конкурсной комиссии представляется руководителю органа местного самоуправления города для принятия решения о назначении на должность муниципальной службы по итогам конкурса не позднее чем через две недели со дня его завершения.