Приложение 1. Положение о департаменте экономического развития, инвестиций и международного сотрудничества Администрации области

Приложение 1
к постановлению
Губернатора Ярославской области
от 6 февраля 2001 г. N 78
(в редакции постановления
Губернатора Ярославской области
от 6 ноября 2007 г. N 1010)

Положение
о департаменте экономического развития, инвестиций
и международного сотрудничества Администрации области

1. Общие положения

1.1. Департамент экономического развития, инвестиций и международного сотрудничества Администрации области (далее - департамент) создан на основании постановления Губернатора области от 06.02.2001 N 78 "О создании департамента экономического развития, инвестиций и международного сотрудничества", является структурным подразделением Администрации области, обеспечивающим проведение единой государственной политики комплексного социально-экономического развития Ярославской области.

1.2. Департамент не является юридическим лицом. Департамент имеет штамп и бланки со своим наименованием.

1.3. В своей деятельности департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Ярославской области, а также настоящим Положением.

1.4. Непосредственно в своей деятельности департамент подчиняется заместителю Губернатора области, курирующему его деятельность в соответствии с должностными полномочиями.

1.5. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области по представлению заместителя Губернатора области, курирующего деятельность департамента в соответствии с должностными полномочиями.

1.6. Департамент имеет структурные подразделения - комитет, отделы.

1.7. Финансирование деятельности департамента, а также выплата денежного содержания служащим департамента осуществляется из средств областного бюджета.

1.8. Местонахождение департамента: Российская Федерация, 150000, г. Ярославль, Советская пл., д. 3.

2. Цель и задачи департамента

2.1. Целью деятельности департамента является разработка и осуществление мер по обеспечению комплексного социально-экономического развития Ярославской области, направленного на повышение благосостояния жителей области.

2.2. Достижение поставленной цели осуществляется путем решения следующих задач:

- анализ и прогнозирование социально-экономического развития Ярославской области;

- проведение единой государственной политики в сфере программно-целевого планирования;

- формирование региональной бюджетно-налоговой политики;

- проведение единой государственной политики в области инвестиционной деятельности;

- проведение единой государственной политики в сфере международной и внешнеэкономической деятельности на территории Ярославской области.

3. Функции департамента

Департамент в соответствии с действующим законодательством для осуществления полномочий в установленном порядке реализует следующие функции:

3.1. Осуществляет анализ и прогнозирование социально-экономического развития Ярославской области, в том числе:

- выполняет текущий и перспективный сравнительный анализ социально-экономического развития Ярославской области;

- осуществляет прогнозирование социально-экономического развития Ярославской области;

- разрабатывает информационно-аналитические материалы для органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) по вопросам анализа и прогнозирования социально-экономического развития области и ее муниципальных образований, по решению проблем отдельных сфер экономической деятельности предприятий и организаций;

- дает экспертную оценку по вопросам анализа и прогнозирования социально-экономического развития области и ее муниципальных образований;

- разрабатывает предложения в проекты нормативных правовых актов по вопросам социально-экономического развития области и ее муниципальных образований.

3.2. Осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти Ярославской области и организаций в сфере программно-целевого планирования, в том числе:

- координирует деятельность органов исполнительной власти области по вопросам формирования областных целевых программ, программ (стратегий) социально-экономического развития Ярославской области и планов их реализации;

- координирует деятельность органов исполнительной власти области по разработке планов по реализации ежегодного Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

- координирует деятельность органов исполнительной власти области по формированию предложений в проекты и участию в реализации федеральных программ, федеральной адресной инвестиционной программы;

- участвует в формировании областной адресной инвестиционной программы;

- осуществляет мониторинг и координацию исполнения областных целевых программ;

- готовит для Правительства Ярославской области и Губернатора области сводную информацию об исполнении годового плана мероприятий по реализации программы социально-экономического развития Ярославской области, плана мероприятий Администрации области по реализации на территории Ярославской области Послания Президента Российской Федерации и областных целевых программ.

3.3. Формирует региональную бюджетно-налоговую политику, в том числе:

- разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики Ярославской области;

- формирует план разработки областного бюджета на очередной финансовый год;

- составляет прогноз сводного финансового баланса области;

- разрабатывает предложения в проекты региональных законов и других нормативных актов по налогам и сборам, бюджетному устройству и бюджетному процессу, межбюджетным отношениям, налоговым льготам;

- разрабатывает информационно-аналитические материалы и рекомендации для органов государственной власти и местного самоуправления по вопросам:

бюджетно-налоговой политики и межбюджетных отношений,

экономического обоснования планирования налогов и сборов в бюджет,

увеличения доходов (оптимизации расходов) областного бюджета,

анализа налогового потенциала области,

экономической и социальной обоснованности предоставления льгот по налогам и сборам;

- дает экспертную оценку по вопросам региональной бюджетно-налоговой политики.

3.4. Проводит единую государственную политику в области инвестиционной деятельности, в том числе:

- разрабатывает предложения по формированию и реализации инвестиционной политики Ярославской области;

- разрабатывает комплекс мер, направленных на привлечение инвестиций, регламентирующих порядок привлечения инвестиций в экономику области и обеспечивающих соблюдение прав инвесторов;

- определяет приоритеты в сфере государственной поддержки инвестиционной деятельности;

- организует работу комиссии по государственной поддержке инвестиционной деятельности при Администрации области;

- разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам государственной поддержки инвестиционных проектов организаций, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Ярославской области;

- формирует перечень приоритетных инвестиционных проектов Ярославской области;

- организует и проводит оценку экономической эффективности, в том числе социальной и бюджетной, инвестиционных проектов, реализуемых на территории Ярославской области, претендующих на государственную поддержку;

- исполняет функцию организатора разработки межмуниципальных инвестиционных проектов Ярославской области с привлечением при необходимости сторонних организаций;

- проводит управленческие мероприятия по взаимодействию органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий и организаций области с субъектами инвестиционной деятельности;

- контролирует на основании результатов мониторинга реализацию инвестиционных проектов, включенных в перечень приоритетных инвестиционных проектов Ярославской области;

- формирует базы данных по инвестиционным площадкам и объектам, предлагаемым для привлечения инвестиций;

- разрабатывает проекты соглашений, заключаемых Ярославской областью по реализации инвестиционных проектов;

- проводит управленческие мероприятия по сопровождению инвестиционного процесса;

- разрабатывает для средств массовой информации материалы по представлению Ярославской области в экономической и инвестиционной сфере.

3.5. Проводит единую государственную политику в сфере международной и внешнеэкономической деятельности на территории Ярославской области, в том числе:

- разрабатывает и согласовывает проекты нормативных правовых актов в сфере международной и внешнеэкономической деятельности;

- осуществляет общий контроль за выполнением международных обязательств Ярославской области в сфере международных отношений;

- осуществляет подготовку, согласование и регистрацию соглашений о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве Ярославской области с административно-территориальными образованиями зарубежных стран, международными организациями;

- контролирует реализацию заключенных Ярославской областью соглашений о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве;

- организует продвижение продукции предприятий и организаций области на внешние рынки по линии межправительственных комиссий по торгово-экономическому сотрудничеству, через торговые представительства за рубежом;

- проводит презентации Ярославской области в посольствах иностранных государств и за рубежом;

- готовит предложения и обеспечивает участие Администрации области в работе межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству с зарубежными странами;

- организует деятельность областного консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономических связей области при Губернаторе области;

- разрабатывает аналитические материалы по вопросам международной и внешнеэкономической деятельности области.

3.6. От лица Администрации области выступает государственным заказчиком целевой программы Ярославской области "Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования".

3.7. Рассматривает обращения граждан, поступившие в департамент, в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3.8. Рассматривает обращения, поступившие в департамент от юридических лиц, по вопросам, относящимся к полномочиям департамента.

3.9. Разрабатывает и размещает в сети Интернет информацию о деятельности департамента.

4. Права и обязанности департамента

4.1. Департамент имеет право в установленном порядке и в пределах своей компетенции:

- получать от структурных подразделений Администрации области и иных органов исполнительной власти Ярославской области, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории области, а также предприятий, организаций и учреждений независимо от их организационно - правовых форм документы, справочные и иные материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию департамента; передавать в установленном порядке информацию указанным органам, предприятиям, организациям и учреждениям;

- взаимодействовать по вопросам экономической политики с органами власти Российской Федерации, с Государственной Думой Ярославской области и ее аппаратом, структурными подразделениями Администрации области и иными органами исполнительной власти Ярославской области, аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, другими органами государственной власти, находящимися на территории области, органами местного самоуправления и должностными лицами муниципальных образований области, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, международными организациями и органами государственной власти других стран;

- в установленном порядке вносить проекты постановлений Губернатора Ярославской области и Администрации Ярославской области по вопросам деятельности департамента;

- в установленном порядке оказывать информационные услуги и проводить консультации негосударственным организациям;

- в установленном порядке привлекать к работе по решению конкретных целевых задач на договорной основе организации и специалистов за счет средств бюджета Ярославской области.

4.2. Департамент обязан:

- выполнять поручения Губернатора Ярославской области, заместителя Губернатора области, координирующего деятельность департамента;

- отчитываться о результатах своей деятельности перед Губернатором области и Администрацией области;

- в установленном порядке представлять уполномоченным органам по информационному обеспечению документированную информацию, относящуюся к государственным информационным ресурсам области.

5. Организация деятельности департамента

5.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области по представлению заместителя Губернатора области, курирующего деятельность департамента в соответствии с должностными полномочиями.

5.2. Директор департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент функций.

5.3. Заместители директора департамента, начальники структурных подразделений департамента, служащие департамента назначаются и освобождаются от должности должностным лицом, наделенным Губернатором области полномочиями представителя нанимателя.

5.4. Положение о департаменте и его штатная численность утверждаются Губернатором области.

5.5. Директор департамента:

- представляет интересы департамента в органах государственной власти и местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях;

- согласовывает структуру департамента в соответствии со штатной численностью;

- утверждает положения о структурных подразделениях департамента;

- согласовывает должностные регламенты служащих департамента;

- разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению организации деятельности департамента;

- вносит представления на поощрение работников департамента и оказание им материальной помощи;

- инициирует в установленном порядке наложение дисциплинарных взысканий на работников департамента.

6. Финансирование и имущество департамента

Обеспечение имуществом и финансирование департамента, а также выплата денежного содержания служащим департамента осуществляется за счет средств бюджета Ярославской области.

7. Ликвидация и реорганизация департамента

Ликвидация и реорганизация департамента производится по решению Губернатора области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области.