Приложение. Муниципальная целевая программа "Развитие систем водоснабжения и водоотведения водопроводно-канализационного хозяйства Рыбинского муниципального района на 2008 - 2012 годы"

Приложение
к решению
Муниципального Совета
Рыбинского муниципального района
Ярославской области
от 24 октября 2007 г. N 197

Муниципальная целевая программа
"Развитие систем водоснабжения и водоотведения
водопроводно-канализационного хозяйства
Рыбинского муниципального района
на 2008 - 2012 годы"

Паспорт
муниципальной целевой программы

Наименование программы	"Развитие систем водоснабжения и водоотведения водопроводно - канализационного хозяйства Рыбинского муниципального района на 2008 - 2012 гг."
Дата принятия решения по разработке программы	Постановление Главы Рыбинского муниципального района N 50 от 01.08.2006 г. Распоряжение Главы Рыбинского муниципального района N 128 от 25.07.2007 г.
Дата принятия программы	Решение муниципального Совета от 24.10.2007 г.
Нормативно-правовая база разработки программы	Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ " Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Устав и другие правовые акты Рыбинского Муниципального района.
Заказчик программы	Администрация Рыбинского муниципального района
Основные разработчики программы	Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Рыбинского муниципального района
Руководитель программы	Заместитель Главы администрации Рыбинского муниципального района по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи
Цель и задачи программы	Цель: - Комплексное решение проблемы гарантированного обеспечения населения района качественными услугами по водоснабжению и водоотведению - Оздоровление социально-экологической обстановки на территории района, вследствие уменьшения негативного воздействия от загрязнения окружающей природной среды. - Исключение загрязнений акваторий рек и водохранилищ неочищенными сточными и дренажными водами посредством совершенствования водохозяйственных систем. - Приведение существующего жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания. - Переход к экономически устойчивому функционированию и развитию инженерной инфраструктуры жилищной сферы для реализации программы обеспечения жильем. Задачи: - Проведение реконструкции, модернизации и развития систем забора, транспортировки вод, систем и сооружений водоотведения. - Совершенствование технологии обработки воды на водоочистных станциях. - Реконструкция систем водоснабжения и водоотведения жилых зданий. - Предотвращение загрязнения, охрана, рациональное использование и восстановление источников питьевого водоснабжения и водохозяйственных систем, обеспечение их соответствия санитарно-гигиеническим требованиям. - Инвентаризация водопроводно-канализационных систем и сооружений и объектов инженерной инфраструктуры. - Внедрение ресурсосберегающих технологий.
Исполнители основных разделов программы	Управление ЖКХ, транспорта и связи администрации Рыбинского муниципального района
Объемы и источники финансирования, сроки реализации программы	Бюджет Рыбинского муниципального района, областной и федеральный бюджеты, средства физических и юридических лиц 2008-2012 гг.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	- Улучшение состояния здоровья населения. - Предотвращение загрязнения водных объектов. - Улучшение надежности коммунального обслуживания. - Снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры. - Ремонт и модернизация основных фондов. - Снижение затрат в виде капиталовложений и совокупных эксплуатационных затрат.

Оценка существующего состояния систем хозяйственно-питьевого
водоснабжения и водоотведения.

В Рыбинском муниципальном районе насчитывается 11 административных поселений, состоящих из 595 населенных пунктов, в том числе 1-го поселка городского типа. Численность населения РМР составляет около 30 тыс. человек.

Водоснабжение. В 22-х населенных пунктах района имеются централизованные системы водоснабжения с протяженностью сетей 92,2 км., обеспечивающие 19646 жителей - 65% численности питьевой водой в количестве - 22800м3/сут., с качеством питьевой воды не соответствующим нормативным требованиям и оценивающимся как неудовлетворительное. Всего в районе 72 водопровода, из них 43 коммунальных и 29 ведомственных. Водоснабжение населенных пунктов района базируется в основном на использовании поверхностных вод 15240 м3/сут. - 70% водопотребления. 4 имеющихся водопровода, использующие поверхностные водоисточники, нуждаются в реконструкции и модернизации комплексов очистных сооружений для обеззараживания и очистки воды на необходимом уровне, для питьевого водоснабжения и для снижения загрязнения сбрасываемых сточных вод до гигиенических норм. Подземные воды имеют лучшее качество, но также не соответствуют нормам по содержанию железа, мутности, окисляемости и др. Водопроводов с водозабором из подземных источников 68, которые обеспечивают 30% водопотребления. Все ведомственные водопроводы питаются от подземных источников. Практически по всем водозаборам не организованы и не соблюдаются режимы зон санитарной охраны водоисточника и прибрежных защитных полос водных объектов.

Водоотведение. Канализационной сетью в районе обеспечено 17058 человек. Общая протяженность сетей канализации 49,4 км. с объемом совместно принимаемых очистными сооружениями канализации жилищно-коммунального комплекса хозяйственно-бытовых стоков 9000м3/сут., что составляет менее 20% от необходимого объема водоотведения, с учетом сброса промышленных стоков. Во многих поселках канализационные очистные сооружения практически находятся в аварийном состоянии, или отсутствуют вовсе, отсутствуют санитарные защитные зоны ОСК, в связи с чем, требуется строительство ОСК, либо их реконструкции с привлечением бюджетных и внебюджетных средств. В населенных пунктах отсутствует оборудование для сбора и очистки ливневых стоков, в результате чего сточные поверхностные воды и стоки промышленных предприятий попадают в водоемы рыбохозяйственного и питьевого назначения.

Основными проблемами водохозяйственного комплекса района являются: высокая изношенность коммунальной инфраструктуры, неудовлетворительное техническое состояние систем и сетей водоснабжения и канализации жилищного фонда, низкий уровень модернизации объектов жилищно-коммунальной сферы, отсутствие стимулов для привлечения инвесторов, что в целом оказывает негативное влияние на финансово-экономическое положение ЖКХ, препятствует переходу на полную оплату населением жилищно-коммунальных услуг.

Следствием износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры водопроводно-канализационного хозяйства является низкое качество и недостаточность объемов предоставляемых коммунальных услуг, не соответствующих запросам потребителей и загрязнение водопроводной воды продуктами коррозии. Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем водоснабжения и канализации практически полностью уступил место аварийно-восстановительным работам, что ведет к снижению надежности работы объектов водохозяйственного комплекса.

Вследствие суммарных потерь в системах водоснабжения и водоотведения, сохраняется высокий уровень затратности предприятий жилищно-коммунального хозяйства, отсутствуют экономические стимулы для снижения издержек на производство услуг. Кроме того, требуется разработка схем и перспективных планов развития водоснабжения и водоотведения района.

Для дальнейшей безаварийной эксплуатации и обслуживания в соответствии с санитарными нормативами имеющихся комплексов водопроводных и канализационных сооружений и систем требуются значительные финансовые затраты, как на ремонтные и проектные работы, так и на строительство вновь. 15 артскважин требуют капитальных вложений на проведение реконструкции 11- необходимо тампонировать. Водоразборных колонок в поселках насчитывается 114 ед., требуют капитального ремонта 47 ед. Колодцев в поселениях 115 ед. из них требуют восстановительных работ 30 ед.

Целесообразность использования программно-целевого метода вызвана необходимостью ускоренного перехода к устойчивому функционированию водопроводно-канализационного хозяйства и жилищно-коммунального комплекса в целом.

План мероприятий программы
"Развитие систем водоснабжения и водоотведения
водопроводно-канализационного хозяйства
Рыбинского муниципального района"

N п/п	Наименование мероприятия (объекта)	Срок исполнения год	Объем финансирования, млн. руб. (в ценах 2006 года)
			Всего	Местный бюджет	Областной бюджет
1. Развитие систем водоснабжения
1	2	3	4	5	6
1.1.	Инвентаризация водопроводных сооружений и систем по населенным пунктам	2008-2010	2,2	0,22	1,98
1.2.	Всего: в т.ч. ПСД Модернизация комплекса водозабора и очистных сооружений водопровода (ОСВ) Q - 8640м3/сут.; п. Дюдьково	2008-2010	18,0 1,8 16,2	1,8 0,18 1,62	16,2 1,62 14,58
1.3.	Всего: в т.ч. ПСД Модернизация комплекса водозабора и очистных сооружений водопровода (ОСВ) Q - 1200м3/сут.; п.Судоверфь	2008-2010	12,8 1,28 11,52	1,28 0,128 1,152	11,52 1,152 10,368
1.4.	Всего: в т.ч. ПСД Модернизация комплекса водозабора и очистных сооружений водопровода (ОСВ) Q - 5000м3/сут;. п. Песочное	2009-2011	15,4 1,54 13,86	1,54 0.154 1,386	13,86 1,386 12,474
1.5.	Всего: в т.ч. ПСД Строительство станции обезжелезивания Q - 800м3/сут.; п. Каменники	2009-2010	8,9 0,89 8,01	0,89 0,08 0,801	8,01 0,801 7,209
1.6.	Всего: в т.ч. ПСД Модернизация комплекса водозабора и очистных сооружений водопровода (ОСВ) Q - 400м3/сут; . п. Шашково	2007-2009	6,15 0,615 5,535	0,615 0,062 0,554	5,535 0,553 4,981
1.7.	Всего: в т.ч. ПСД Реконструкция системы водопроводных сооружений (2 башни, 2 скважины) и сетей L - 2,5 км, D-100 мм, с. Милюшино	2008-2010	4,375 0,438 3,937	0,438 0,044 0,394	3,937 0,394 3,543
1.8.	Всего: в т.ч. ПСД Строительство водонапорной башни, U -25м3, реконструкция водопроводных сетей L - 1,5 км в п. Кедровка и д.Селишки-Окороково	2008-2009	2,5 0,25 2,25	0,25 0,025 0,225	2,25 0,225 2,025
1.9.	Всего: в т.ч. ПСД Завершение реконструкции водопровода L - 1,0 км, D-100 мм (участок до МЗ) и внутриплощадочного водопровода L-1,8 км, D-100 мм; п. Юбилейный	2008-2010 2008	4,4 0,4 1,3 2,7	0,4 0,04 0,13 0,27	4,0 0,36 1,17 2,43
2.0.	Всего: в т.ч. ПСД Бурение резервных скважин по населенным пунктам: д.Назарово-1 шт., п.Майский-1 шт., п.Кедровка-2 шт., д.Кушляево-1 шт., Свингино 1 шт., д.Соловьевское-1 шт., д.Красная Горка-1 шт., п. Великий Мох-1 шт. с. Погорелка-1 шт.	2008-2012 2008-2009 2009 2010 2011 2010 2011 2010 2010	5,45 0,5 5,0 0,5 1.5 1,0 0,5 0,5 0,5 0,5	0,55 0.05 0,5	4,95 0,45 4,5
2.1.	Всего: в т.ч. ПСД Строительство уличного водопровода с установкой (заменой) водоразборных колонок по населенным пунктам: д. Назарово L - 500 м, колон-1 шт. д. Кушляево L - 500 м, колон-1 шт. с. Глебово L - 1200 м, колон-2 шт. с. Арефино L - 1500 м колон-2 шт. п. Тихменево L - 1500 м, колон-3 шт. п. Песочное L - 300 м, колон-1 шт. д. Свингино L - 1000 м, колон-1 шт. с. Погорелка L - 2000 м, колон-2 шт.	2008-2012 2009 2009 2010 2008 2008-2010 2008 2010 2010-2011	11,891 1,081 10,81 0,61 0,61 1,46 1,72 1,83 0,37 1,21 3,0	1,189 0,108 1,081	10,657 0,928 9,729
2.2.	Всего: в т.ч. ПСД Реконструкция водонапорных башен, подземных резервуаров и водопроводных насосных станций (ВНС) с. Никольское-1 шт.; д. Свингино-1 шт. с. Глебово-1 шт.; п. Тихменево-1 шт.; с. Огарково-1 шт.; с. Милюшино-1 шт., п. Келровка-1 шт.; п. Майский-1 шт.	2008-2012 2008-2009 | 2008-2010 2009-2011 2008-2010 2009-2011	13,.0 1,19 11,81 2,8 3,4 3,0 2,7	1,19 0,119 1,181	11,81 1,071 10,629
2.3.	Всего: в т.ч. ПСД Реконструкция артезианских скважин с оснащением установками обеззараживания и обезжелезивания типа Шунгит-Км-05-04 Q до 100м3/сут. с.Глебово рек.-2скв., монт.уст-2шт. д.Арефино рек.-2скв., монт.уст-2шт. п.Тихменево .рек.-5скв., монт.уст-5шт. д.Соловьевское рек.-2скв., монт.уст-2шт. п.Майский рек.-2скв., монт.уст-2шт. п.Песочное рек.-1скв., монт.уст-1шт. п.Красная Горка рек.-2скв.,.монт.уст-2шт. д.Свингино .рек.-1скв., монт.уст-2шт. д.Забава рек.-2скв., монт.уст-1шт. д.Б.Белева рек.-2скв., монт.уст-1шт. с.Никольское рек.-1скв., монт.уст-1шт. с.Сретенье рек.-2скв., монт.уст-2шт. п.Каменники рек.-5 скв., монт.уст-5шт. с.Милюшино рек.-2скв., монт.уст-2шт. д.Огарково рек.-1скв., монт.уст-1шт. д. Волково монт.уст-1шт. п. В.Мох рек.-1скв., монт.уст-1шт. п.Дюдьково(Лом) рек.-1скв.,монт.уст-1шт	2008-2012 2008-2009 2008-2009 2008-2012 2008-2009 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2008-2009 2008-2009 2008 2009 2009-2011 2008-2012 2009-2010 2009-2010 2008-2009 2011-2012 2011-2012	11,4 0,952 10,448 0,56 0,56 1,4 0,56 0,56 0,28 0,56 0,43 0,41 0,41 0,28 0,56 1,4 0,56 0,28 0,15 0,28 0,28	0,952 0,095 1,045	10,448 0,857 9,403
2.4.	Всего: в т.ч. Замена водопроводных систем и арматуры с установкой приборов учета в жилых домах (150 жилых домов).	2008-2012	37,5	3,75	33,75
2.5.	Всего: в т.ч. ПСД Организация зон санитарной охраны источников водоснабжения по населенным пунктам ( в т.ч. выполнение мероприятий по организации ЗСО)	2008-2012	4,1 0,41 3,69	0,41 0,041 0,369	3,69 0,369 3,321
2.6.	Всего: в т.ч. ПСД Составление рабочих программ: 1. Производственного контроля качества питьевой воды. 2. "Чистая вода". 3. Контроль качества сточных вод	2008-2012	5,6 0,56 5,04	0,56 0,056 0,504	5,04 0,504 4,536
2.7.	Приобретение техники для очистки канализаций (спецтехника для очистки канализации и уборки территории в т.ч. гидродинамическая машина - 1 шт.)	2008-2012	8,5	0,85	7,65
	По водоснабжению	Итого:	171,966	16,664	155,287
2. Развитие систем водоотведения.
1.1.	Инвентаризация сооружений и систем водоотведения по населенным пунктам	2008-2010	1,6	0, 16	1,44
1.2.	Всего: в т.ч ПСД Строительство очистных сооружений канализации (в т.ч. хозяйственно-бытовых и промышленных стоков) и КНС п. Арефино Q до 100м3/сут. л. Б.Белева Q до 50м3/сут. п. Волково Q до 80м3/сут. п. Кедровка Q до 25м3/сут. с. Милюшино Q до 50м3/сут. с. Никольское Q до 50м3/сут. с. Огарково Q до 50м3/сут. п. Свингино Q до 50м3/сут. с. Сретенье Q до 60м3/сут. п. Тихменево Q до 400м3/сут. п. Шашково Q до 100м3/сут.	2008-2012 2008-2010 2011-2012 2011-2012 2009-2010 2010-2011 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2008-2009 2007-2009 2008-2010 2010-2011	76.45 6,95 69,5 7,8 4,3 6,9 2,1 4.0 4,0 4,0 4,2 6,0 18,0 8,2	6,95 0,695 6,95	69,5 6,255 62,55
1.3.	Всего: в т.ч ПСД Реконструкция очистных сооружений канализации (ОСК) в т. ч. хозяйственно-бытовых и промышленных стоков п. Песочное, п. Судоверфь, п. Дюдьково (пос.Октябрьский), п. Каменники п. Искра Октября	2008-2012	38,94 3,54 35,4 7,6 8 10,5 6,8 2,5	3,54 0,354 3,54	35,4 3,186 31,86
1.4.	Всего: в т.ч ПСД Реконструкция канализационного коллектора и насосной станции (КНС) п. Красная горка; п. Юбилейный D-300 мм, L -15,7 м., п. Песочное, п. Дюдьково, п. Судоверфь, д. Забава; п. Каменники (завершение) п. Искра Октября	2008-2012	29,7 2,7 27 3,2 3,6 4,8 5,0 3,8 1,9 3,5 1,2	2,97 0,27 2,7	26,73 2,43 24,3
1.5.	Всего: в т.ч ПСД Строительство внуприплощадочных канализационных сетей п Искра Октября L- 2,5 км, п. Тихменево L- 3 км, п. Б.Белева L- 1,5 км, п. Красная Горка L- 1,2 км, д. Забава L- 0,7 км, п. Юбилейный L- 1,8 км, п. Шашково L- 2 км, п. Каменники (завершение) L- 1,5 км, с. Никольское L- 1км, д. Свингино L- 1,4км, с. Арефино L- 2,5км,	2008-2012 2009-2010 2009-2012 2010-2012 2009-2011 2010-2011 2011-2012 2008-2009 2008-2009 2008-2010 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2011-2012	35,41 3,17 32,24 3,8 4,5 2,4 2,2 1,3 3,2 3,7 2,3 1,8 2,3 4,2	3,17 0,317 3,224	32,24 2,853 29,016
1.6.	Всего: в т. ч. ПСД Строительство самотечного канализационного коллектора с. Арефино L-2,3 км., D-300 мм п. Шашково L-1,7 км., D-300 мм п. Кедровка L-0,65 км., D-200 мм	2008 - 2009 2009 - 2010	8,14 0,74 7,4 3,4 2,9 1,1	0,74 0,074 0,74	7,4 0,666 6,66
1.7.	Строительство, содержание и ремонт дренажных систем ливневой канализации в населенных пунктах.	2008 - 2012	10,3	1,03	9,27
1.8.	Всего: в т.ч ПСД Восстановление напорного коллектора канализации L-2,623 км, D-100 мм от КН до городских сетей, ремонт участка самотечной канализации L-15,7м, D-300 мм; п. Юбилейный	2008 - 2009 2008 | 2009 2009	5,027 0,457 4,25 0,32	0,457 0,046 0,425 0,32	4.57 0,411 3,825
1.9.	Всего: в т.ч. Замена канализационных систем и арматуры в жилых домах, ремонт колодцев. (150 жилых домов)	2008 - 2012	22,5	2,25	20,25
2.0.	Всего: в т.ч ПСД Организация санитарных защитных зон очистных сооружений канализации (в т.ч. выполнение мероприятий по организации СЗЗ) в населенных пунктах.	2008 - 2012 2008 - 2009	6 0,6 5,4	0,6 0,06 0,54	5,4 0,54 4,86
	Итого:		234,067	21,867	212,2
Итого			406,033	38,531	367,487