Приложение. Городская целевая программа содействия развитию малого и среднего предпринимательства в городе Ярославле на 2007-2008 годы

Приложение
к решению
муниципалитета г. Ярославля
от 5 декабря 2007 г. N 577

Городская целевая программа
содействия развитию малого и среднего предпринимательства
в городе Ярославле на 2007-2008 годы

I. Паспорт программы

Наименование программы	Городская целевая Программа содействия развитию малого и среднего предпринимательства в городе Ярославле на 2007-2008 годы (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131- ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 24.07.2007 N 209 - ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
Заказчики Программы	Органы городского самоуправления г. Ярославля
Разработчик Программы	Управление внешнеэкономических межрегиональных связей, поддержки предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля
Руководитель Программы	Заместитель мэра города Ярославля по вопросам сферы обслуживания, межрегиональным экономическим связям и туризму
Цель Программы	Формирование в городе Ярославле благоприятного климата для устойчивой деятельности функционирующих и вновь создаваемых субъектов малого и среднего предпринимательства
Сроки реализации	2007-2008 годы
Разделы Программы	I. Паспорт Программы. II. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы. III. Цель и задачи Программы. IV. Технико-экономическое обоснование Программы. V. Сведения о распределении объемов и источников финансирования. VI. Обоснование потребностей в бюджетных ресурсах для достижения цели и результатов Программы. VII. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации. VIII. Система индикаторов экономической и социальной эффективности реализации Программы. IX. Перечень и описание программных мероприятий по решению задач и достижению цели Программы. Х. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы.
Исполнители Программы	Управление внешнеэкономических межрегиональных связей, поддержки предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля - ответственный исполнитель, управление сферы услуг мэрии города Ярославля, департамент социально-экономического развития города мэрии города Ярославля, департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля.
Объемы и источники финансирования Программы	Средства городского бюджета: - 2007год - 13270тыс. руб. - 2008 год - 19690 тыс. руб.
Основные ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- обеспечение роста числа малых и средних предприятий города на 2 %, - увеличение занятых на рынке товаров и услуг на 10 %, - увеличение производимой малыми и средними предприятиями продукции (работ, услуг) на 20 %, - увеличение поступлений в бюджет города от субъектов малого и среднего предпринимательства на 2%, - насыщение товарного рынка конкурентоспособной продукцией местных товаропроизводителей, - дальнейшее формирование среднего класса, способствующего социально-политической стабильности в обществе, - сохранение традиций и культурного наследия города через развитие ремесел
Контроль за исполнением Программы	Постоянная комиссия муниципалитета по экономике, муниципальной собственности и развитию города Контрольно-счетная палата муниципалитета

II. Анализ и оценка проблемы, решение которой

осуществляется путем реализации программы

Развитие малого и среднего предпринимательства - одно из основных и приоритетных направлений реформируемой экономики. Оно является неотъемлемым элементом современной рыночной системы хозяйствования. Значимость малого и среднего предпринимательства обусловлена его специфическими свойствами, ключевыми из которых являются оперативность и мобильность, способность гибко реагировать на изменения конъюнктуры рынка.

Развитие малого и среднего предпринимательства в социальном аспекте - это занятость и качество жизни ярославцев, обеспечение горожан необходимыми товарами и услугами, формирование среднего класса и демократических институтов гражданского общества, реализация общегородских социальных программ.

Экономический эффект от деятельности малого и среднего бизнеса оценивается с точки зрения его вклада в валовой продукт, повышения качества и конкурентоспособности производимых товаров и услуг, уровня диверсификации деятельности субъектов малого предпринимательства.

Развитие малого и среднего бизнеса в городе Ярославле осуществляется на основе программно-целевых методов. Программа является логическим продолжением предыдущих городских программ содействия развитию малого и среднего предпринимательства, учитывает результаты их реализации.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, численность малых и средних предприятий Ярославля по состоянию на 01.01.2007 составила 6738 единиц. Количество работающих в малом бизнесе с учетом всех категорий занятых составляет 45843 человека.

Основные экономические показатели деятельности малых и средних предприятий по городу Ярославлю на 01.01.2007 г.)

	За период с начала отчетного года	Темп роста в % к соответствующему периоду прошлого года
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС и акциза), тыс. руб.	18555003,2	119,6
Продано товаров несобственного производства (без НДС и акцизов), тыс. руб.	61142471,6	142,0
Инвестиции в основной капитал (в части новых и приобретенных по импорту основных средств), тыс. руб.	224230,4	171,7
Оборот розничной торговли, тыс. руб.	2141664,5	118,2
Оборот оптовой торговли, тыс. руб.	69597757,4	143,9
Оборот общественного питания, тыс. руб.	143374,9	129,5

Примечание:

1) - данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области.

Одним из показателей, характеризующих развитие малого и среднего предпринимательства в городе, является количество малых и средних предприятий на 1 тысячу жителей: в городе Ярославле он равен 11,2 (в среднем по России около 6).

Однако потенциал малых и средних предприятий города реализован недостаточно полно.

Среди основных проблем деятельности малых и средних предприятий наибольший вес имеют следующие:

- нестабильность налоговой политики;

- неполная информированность хозяйствующих субъектов о действующем законодательстве, и, как следствие, недоступность консультаций специалистов;

- проблемы в доступе к кредитным ресурсам, неразвитость механизмов финансово-кредитной поддержки;

- недостаточный уровень квалифицированных кадров в малом и среднем предпринимательстве;

- ограниченность внутреннего рынка.

В целях эффективного проведения государственной политики в сфере развития малого и среднего бизнеса и создания благоприятного предпринимательского климата необходима поддержка малого и среднего сектора экономики со стороны города. Основным инструментом такой поддержки является данная Программа.

Основными направлениями повышения эффективности деятельности малых и средних предприятий в городе Ярославле являются:

- создание условий для более активного развития субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере городского хозяйства, качественное развитие сферы услуг;

- дальнейшее развитие малого и среднего предпринимательства в производственной и инновационных сферах с целью создания новых рабочих мест;

- создание условий для повышения уровня подготовки кадров для малого и среднего предпринимательства;

- дальнейшее развитие информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, внедрение современных технологий ведения бизнеса, в том числе с широким использованием глобальной информационной сети Интернет;

- содействие малому и среднему предпринимательству в развитии ремесленничества.

III. Цель и задачи программы

Цель Программы:

Формирование в городе Ярославле благоприятного климата для устойчивой деятельности функционирующих и вновь создаваемых субъектов малого и среднего предпринимательства.

Задачи Программы:

- совершенствование системы поддержки и стимулирования развития местного производства и сферы услуг;

- создание необходимых элементов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению поддержки в соответствии с условиями ее предоставления;

- создание благоприятного инвестиционного климата;

- совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров малого и среднего предпринимательства;

- развитие взаимодействия органов городского самоуправления и субъектов малого и среднего предпринимательства города Ярославля.

Муниципальная поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с критериями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

IV. Технико-экономическое обоснование программы

Эффективность реализации мероприятий Программы оценивается исходя из соотношений позитивных изменений, произошедших в малом и среднем предпринимательстве вследствие проведения мероприятий по реализации Программы.

Экономический эффект обусловлен ростом:

- количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

- объемов налоговых поступлений от малых и средних предприятий в городской бюджет;

- объемов выпуска продукции и услуг.

Социальный эффект обусловлен увеличением:

- численности занятых в малом и среднем предпринимательстве (с учетом неполной занятости), доли работников малых и средних предприятий в общем объеме численности экономически активного населения;

- уровня средней заработной платы.

Экономическая эффективность реализации Программы отражена в следующей таблице:

Показатель	2006 г.	2007 г. (прогноз)
Выручка от реализации товаров, продукции, работ, услуг, млн руб.	81326,0	85000,0
Поступления в бюджет в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, млн руб.	265,2	271,0
Фонд начисленной заработной платы, млн руб.	2777,7	2780,0
Поступления в бюджет в виде налога на доходы физических лиц, млн руб.	361,1	361,4

Достигнутые количественные показатели развития малого и среднего предпринимательства определят качественные социальные результаты:

- сохранение созданных рабочих мест;

- снижение безработицы, обеспечение занятости молодежи, трудоустройство социально незащищенных категорий населения;

- насыщение потребительского рынка товарами и услугами, удовлетворение потребительского спроса населения;

- совершенствование отраслевой структуры города путем заполнения малыми и средними предприятиями "свободной ниши" по организации новых производств и услуг; технологическое взаимодействие крупных и малых предприятий по оказанию последними всевозможных услуг и производству комплектующих изделий для крупных и средних предприятий; эффективное использование незагруженных производственных мощностей крупных предприятий и, как следствие, общее увеличение предприятиями объемов производства продукции;

- расширение инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

V. Сведения о распределении объемов и источников финансирования

Наименование ресурсов	Единицы измерения	2007	2008
1	2	3	4
Финансовые ресурсы:	тыс. рублей	13270,0	19690,0
- городской бюджет	тыс. рублей	13270,0	19690,0

VI. Обоснование потребностей в бюджетных
ресурсах для достижения цели и результатов программы

Потребность в бюджетных ресурсах города на реализацию мероприятий Программы в 2007-2008 годах составляет 32960 тыс. рублей.

Программные мероприятия, финансируемые за счет средств городского бюджета, группируются следующим образом:

1. С целью содействия расширению рынка сбыта для субъектов малого и среднего предпринимательства и повышения статуса предпринимательской деятельности в Программе предусмотрено ежегодное участие предпринимателей в международных, межмуниципальных, областных конкурсах, форумах, ярмарках и т.д. Планируется организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в международных выставках и ярмарках регионов России.

Проведение мероприятий данного раздела Программы будет способствовать демонстрации продукции и других достижений субъектов малого и среднего предпринимательства, укреплению экономических и торгово-производственных связей между субъектами малого и среднего предпринимательства.

2. В современных условиях субъекты малого и среднего предпринимательства, желающие эффективно работать рядом с успешными крупными предприятиями, должны обладать квалифицированными кадрами, профессиональными знаниями по многим направлениям хозяйственной деятельности и владеть практическими инструментами применения этих знаний.

Предлагаемые в рамках Программы мероприятия позволят повысить квалификацию предпринимателей по вопросам права, основ экономики, менеджмента, маркетинга и другим сферам предпринимательской деятельности.

3. Для выработки стратегии в области развития малого и среднего предпринимательства и совершенствования работы структурных подразделений мэрии города Ярославля, направленной на его поддержку, планируется следующий комплекс исследовательских мероприятий:

- формирование базы данных субъектов малого и среднего предпринимательства по отраслям и сферам деятельности;

- организация и проведение статистических исследований субъектов малого и среднего предпринимательства (по видам экономической деятельности);

- осуществление мониторинга состояния малого и среднего бизнеса в приоритетных для города отраслях.

Эти мероприятия будут способствовать формированию достоверных данных о малом и среднем предпринимательстве, выявлению негативных тенденций в его среде и их предотвращению.

Недостаточность информационного обеспечения выделяется предпринимателями как одна из основных проблем, с которой им приходится сталкиваться. Субъекты малого и среднего предпринимательства испытывают информационный "голод" по широкому кругу вопросов (новые технологии, оборудование, потенциальные инвесторы, юридические аспекты ведения бизнеса и так далее).

В современных условиях хозяйствования серьезной задачей остается включение предпринимателей в современную систему информационного обмена, что позволит значительно улучшить условия и эффективность их работы. Для этих целей планируется:

- содействие в создании в сети Интернет специализированной информационной системы "Информационный портал малого и среднего предпринимательства города Ярославля";

- подготовка и издание информационно-справочных пособий для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Указанные мероприятия позволят снизить трудоемкость процессов использования информационного ресурса всеми заинтересованными в поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства сторонами и повысить эффективность использования всех ресурсов бизнеса (трудовых, материальных, финансовых и др.) для субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. Одним из определяющих факторов развития малого и среднего предпринимательства является эффективная инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства.

Для дальнейшего развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Ярославле в рамках Программы предполагается осуществление следующего комплекса мероприятий:

- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с действующим законодательством;

- создание благоприятных условий для формирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В современных экономических условиях выход на предпринимательский рынок начинающим предпринимателям затруднен. Таким образом, муниципальная поддержка субъектов малого предпринимательства на начальных этапах деятельности становится приоритетной.

VII. Управление программой и контроль за ходом ее реализации

Управление Программой осуществляется руководителем Программы - заместителем мэра города Ярославля по вопросам сферы обслуживания, межрегиональным экономическим связям и туризму.

Контроль за ходом и сроками выполнения мероприятий осуществляет постоянная комиссия муниципалитета города Ярославля по экономике, муниципальной собственности и развитию города, контрольно-счетная палата муниципалитета города Ярославля.

Общая координация, а также оперативный контроль за ходом реализации Программы осуществляется управлением внешнеэкономических межрегиональных связей, поддержки предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля.

Исполнители мероприятий Программы представляют в управление внешнеэкономических межрегиональных связей, поддержки предпринимательства и туризма отчеты о выполненных мероприятиях.

Управление внешнеэкономических межрегиональных связей, поддержки предпринимательства и туризма обобщает указанные отчеты и готовит сводный отчет о выполнении мероприятий Программы в порядке, установленном мэром города.

Управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляется путем:

- координации действий всех субъектов Программы и заинтересованных организаций;

- ежегодного уточнения затрат по программным мероприятиям и составу исполнителей;

- отчета не реже одного раза в год перед муниципалитетом города о результатах реализации Программы.

Муниципальные правовые акты, необходимые для реализации Программы, принимаются мэром города Ярославля

VIII. Система индикаторов экономической

и социальной эффективности реализации программы

N п/п	Наименование	Ед. измер.	2006	2007 (прогноз)	Изменения
1.	Количество малых и средних предприятий	ед.	6738	6870	+1,9%
2.	Средняя численность работников в сфере малого и среднего предпринимательства	чел.	45843	50000	+9%
3.	Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС и акциза)	млн руб.	18555,0	22000,0	+18,6%
4.	Среднемесячная заработная плата всех работников в сфере малого и среднего предпринимательства	тыс.руб.	5415,0	6227,0	+15%
5.	Поступления в бюджет в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности	млн руб.	265,2	271,0	+2,2%

IX. Перечень и описание программных мероприятий по решению
задач и достижению цели программы

9.1. Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия		Исполнители		2007 год (тыс. руб.)	2008 год (тыс. руб.)
1. Организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1.	Содействие в самоорганизации субъектов малого и среднего предпринимательства по отраслевому и территориальному принципу, повышению их роли в социально-экономических процессах города		УВМСППиТ		-	-
1.2.	Актуализация базы данных субъектов малого и среднего предпринимательства по отраслям и сферам деятельности		УВМСППиТ		-	50,0
1.3.	Осуществление мониторинга состояния малого и среднего бизнеса в приоритетных для города отраслях (проведение исследований)		УВМСППиТ		30,0	150,0
1.4.	Организация и проведение городского детско-юношеского фестиваля народных промыслов и ремесел		УВМСППиТ		60,0	80,0
	Итого по разделу				90,0	280,0
2. Расширение возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства
2.1.	Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в международных, межрегиональных, областных и городских конкурсах, форумах, выставках, мастер-классах, ярмарках, праздничных мероприятиях, в том числе:		УВМСППиТ УСУ ДСЭРГ		4385,0 675,0 3710,0 -	6530,0 1980,0 2550,0 2000,0
2.1.1.	Субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих продукцию, предназначенную для экспорта, в: - ежегодном Петербургском экономическом форуме; - ежегодном Международном промышленно-экономическом форуме "Россия единая" (Н.Новгород); - Днях Ярославской области и города Ярославля в г. Вена (Австрия) - международной ярмарке недвижимости и инвестиций "Expo - real - 2008" (Мюнхен, Германия)		УВМСППиТ УВМСППиТ ДСЭРГ ДСЭРГ		350,0 200,0 150,0 - -	2680,0 500,0 180,0 1000,0 1000,0
2.1.2.	Субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрировавших в установленном законом порядке торговую марку производимой продукции (услуг), достигших наивысших результатов в ее продвижении на внутреннем и внешних рынках, в: - Экономической миссии Ярославской области в регионы Российской Федерации и страны Европы; - Форуме муниципальных образований Центра и Северо-Запада России		УВМСППиТ		- - -	1300,0 1000,0 300,0
2.1.3.	Иных мероприятиях международного, межрегионального, областного и городского уровней		УВМСППиТ УСУ		325,0 3710,0	- 2550,0
2.2.	Проведение конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства по разработке проектов по оформлению парков к 1000 - летию г. Ярославля в порядке, определяемом мэром города (в т.ч. премиальный фонд)		ДГХ		-	300,0
2.3.	Организация проведения конкурса "Серебряный Меркурий" среди субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории города Ярославля, осуществляющих предпринимательскую деятельность не менее 3 лет, выпускающих (предоставляющих) качественную продукцию (услугу), имеющих поступательную динамику развития		УВМСППиТ		200,0	350,0
2.4.	Организация и проведение форума "Малый бизнес и Интернет-технологии" для субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в области инновационной деятельности		КИТ		260,0	150,0
2.5.	Организация проведения выставки-ярмарки "Сады"		УВМСППиТ		100,0	250,0
	Итого по разделу				4945,0	7580,0
3. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
3.1.	Содействие в организации консультационного обеспечения и учебно-информационных семинаров, курсов, конкурсов повышения профессионального мастерства для субъектов малого и среднего предпринимательства по следующим направлениям: - бизнес и инновации, - бизнес и ЖКХ, - бизнес в сфере услуг, - обучение основам предпринимательской деятельности незанятых граждан, зарегистрированных в службе занятости в качестве безработных и прошедших профессиональный отбор		УВМСППиТ		300,0	510,0
3.2.	Организация и проведение городской практической конференции по развитию народных промыслов и ремесел		УВМСППиТ		60,0	80,0
3.3.	Участие в организации выставки "Образование и карьера"		УВМСППиТ		50,0	-
	Итого по разделу				410,0	590,0
4. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
4.1.	Содействие в создании в сети Интернет специализированной информационной системы "Информационный портал малого и среднего предпринимательства города Ярославля" Целевые группы пользователей системы: - начинающие предприниматели и предприятия, желающие развивать собственный бизнес, - действующие малые и средние предприятия и индивидуальные предприниматели, - структуры поддержки предпринимательства города Ярославля, - объединения предпринимателей города		УВМСППиТ		250,0	300,0
4.2.	Подготовка, издание и приобретение информационно-справочных пособий, буклетов, имеющих целью развитие бизнеса, для субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных для города отраслях: - руководителей и специалистов малых предприятий, - руководителей и специалистов средних предприятий, - индивидуальных предпринимателей		УВМСППиТ		150,0	100,0
4.3.	Содействие в создании информационного интернет-ресурса ремесленников и художников города		УВМСППиТ		15,0	-
	Итого по разделу				415,0	400,0
5.Содействие формированию положительного имиджа субъектов малого и среднего предпринимательства
5.1.	Содействие формированию положительного имиджа малого и среднего бизнеса в средствах массовой информации		УВМСППиТ		150,0	-
5.2.	Содействие участию предпринимателей города в ежегодных Днях предпринимателя Ярославской области		УВМСППиТ		80,0	90,0
5.3.	Организация встреч с предпринимателями в образовательных учреждениях города		УВМСППиТ		-	-
5.4.	Содействие в организации участия предпринимателей города в областном конкурсе субъектов малого предпринимательства Ярославской области "За достижения в предпринимательской деятельности"		УВМСППиТ		-	-
5.5.	Издание книги "Ярославичи" (о деловых людях г. Ярославля)		УВМСППиТ		1860,0	-
	Итого по разделу				2090,0	90,0
6.Содействие развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
6.1.	Предоставление субсидии на оказание услуг по созданию и развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в научно-технической сфере хозяйствующим субъектам, осуществляющим поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства: - осуществляющих разработку новых или усовершенствованных продуктов (услуг), технологических процессов или способов производства (передачи) услуг; - занятых внедрением на рынке или в производственном процессе приобретенных инноваций; - занятых осуществлением собственных инноваций на рынке или в производственном процессе		УВМСППиТ		5000,0	5000,0
6.2.	Поддержка хозяйствующих субъектов по созданию и развитию бизнес-инкубаторов (организаций, созданных для поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности путем предоставления в аренду помещений и оказания консультационных, бухгалтерских и юридических услуг)		УВМСППиТ		-	5000,0
6.3.	Поддержка хозяйствующих субъектов, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности, имеющих отраслевые структурные единицы в части укрепления материально-технической базы, связанной с реализацией образовательного процесса		УВМСППиТ		-	550,0
6.4.	Содействие в модернизации и развитии виртуальной выставки "Малый бизнес в Internet"		УВМСППиТ		-	200,0
6.5.	Содействие в продвижении конкурентноспособной продукции малых и средних предприятий города на внутренние и зарубежные рынки; решение задач замещения продукции, закупаемой по импорту, продукцией субъектов малого и среднего предпринимательства		УВМСППиТ		70,0	-
	Итого по разделу				5070,0	10750,0
7. Содействие женским общественным бизнес - объединениям
7.1.	Организация и проведение городских конференций, семинаров, круглых столов	УВМСППиТ		250,0		-
	Итого по разделу			250,0		-
	Всего по году			13270,0		19690,0
	Всего по Программе 32960

9.2. Порядок и условия оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

Мероприятия Программы предусматривают различные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого предпринимательства.

1) К формам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства относятся:

организационная поддержка, которая связана с созданием соответствующих механизмов по организации системы управления отраслью, а также обеспечением участия представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в формировании и реализации решений органов городского самоуправления в области развития малого и среднего предпринимательства, экспертизе проектов правовых актов органов городского самоуправления, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;

финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников, поддержка в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность.

Указанные виды поддержки оказываются соответствующим категориям субъектов малого и среднего предпринимательства, определенным в данном разделе Программы, путем организации соответствующих мероприятий структурными подразделениями мэрии, являющимися исполнителями Программы, и (или) применения механизмов финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с решением муниципалитета о бюджете города Ярославля.

В случае, если в соответствии с условиями поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства предполагается оказание поддержки, связанной с предоставлением субъектам малого и среднего предпринимательства средств из бюджета города Ярославля, передачей имущества и (или) иных объектов гражданских прав, указанная поддержка оказывается в соответствии с требованиями Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федерального закона "О защите конкуренции".

Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на предоставление поддержки, обращаются в комиссию по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, образуемую мэрией города Ярославля (далее - Комиссия).

В Комиссию представляются следующие документы:

а) заявление;

б) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации организации в качестве юридического лица или свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

в) обоснование необходимости получения соответствующего вида поддержки и ее размеров;

г) документы, подтверждающие соответствие субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказывается поддержка, условиям, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Программой;

д) справка налогового органа об отсутствии у субъекта малого предпринимательства просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

Обращения субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом сроков проведения соответствующих мероприятий Программы о предоставлении поддержки рассматривается Комиссией не позднее чем в 30-дневный срок. Субъект малого и среднего предпринимательства в течение пяти дней со дня принятия решения письменно информируется о предоставлении поддержки или об отказе в предоставлении поддержки (с указанием причины отказа).

Субъекты малого и среднего предпринимательства, получившие поддержку, обязаны представить отчет о целевом использовании средств поддержки.

Информация о сроках, порядке и условиях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в мероприятиях Программы доводится мэрией города Ярославля до указанных лиц через средства массовой информации и (или) размещается на официальном сайте органов городского самоуправления.

2) Поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется при реализации Программы и направлена на создание и обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются при описании конкретных мероприятий (форм поддержки) в данном разделе Программы. Оказание поддержки организациям осуществляется на заявительной основе. Условия и порядок поддержки организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется на условиях и в порядке, установленных для субъектов малого и среднего предпринимательства.

X. Прогноз ожидаемых социально-экономических

результатов реализации программы

Реализация мероприятий Программы будет способствовать:

- обеспечению роста числа малых и средних предприятий города на 2 %,

- увеличению занятых на рынке товаров и услуг на 10 %,

- увеличению производимой малыми и средними предприятиями продукции (работ, услуг) на 20 %,

- увеличение поступлений в бюджет города от субъектов малого и среднего предпринимательства на 15%,

- насыщению товарного рынка конкурентноспособной продукцией местных товаропроизводителей,

- дальнейшему формированию среднего класса, способствующего социально-политической стабильности в обществе,

- сохранению традиций и культурного наследия города через развитие ремесел.

Сокращения, используемые в Программе:

УВМСППиТ - управление внешнеэкономических межрегиональных связей, поддержки предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля

УСУ- управление сферы услуг мэрии города Ярославля

ДГХ - департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля

ДСЭРГ - департамент социально-экономического развития города мэрии города Ярославля

КИТ - комитет информационных технологий мэрии города Ярославля