Приложение. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих города Ярославля

Приложение
к постановлению мэра г. Ярославля
от 25 декабря 2007 г. N 4207

Положение
о проведении аттестации муниципальных служащих города Ярославля

С изменениями и дополнениями от:

19 мая 2016 г.

I. Общие положения

1. Настоящим Положением о проведении аттестации муниципальных служащих города Ярославля (далее - Положение) определяется порядок проведения аттестации лиц, замещающих должности муниципальной службы в городе Ярославле.

2. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением мэра г. Ярославля от 19 мая 2016 г. N 704 в пункт 3 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Основными задачами аттестации являются:

- определение служебного соответствия муниципального служащего занимаемой должности;

- выявление перспективы использования потенциальных способностей муниципального служащего, стимулирования роста его профессиональной компетентности;

- определение необходимости получения муниципальным служащим дополнительного профессионального образования;

- обеспечение возможности долгосрочного планирования передвижения кадров, а также своевременного освобождения муниципального служащего от должности или перевода его на менее квалифицированную работу.

4. Аттестация муниципальных служащих проводится один раз в три года. Аттестации не подлежат муниципальные служащие в случаях, установленных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

II. Организация проведения аттестации

Информация об изменениях:

Постановлением мэра г. Ярославля от 19 мая 2016 г. N 704 пункт 5 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Для проведения аттестации актом представителя нанимателя (работодателя) формируется аттестационная комиссия и утверждается график проведения аттестации. Кроме того, структурным подразделением, ответственным за кадровую работу (а в случае его отсутствия - специалистом, в компетенцию которого входит проведение кадровой работы) в органе городского самоуправления, муниципальном органе, структурном подразделении мэрии города Ярославля, обладающем правами юридического лица (далее - кадровая служба), составляются списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации, и подготавливаются необходимые документы для аттестационной комиссии.

Аттестация проводится по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по замещаемой должности, с использованием индивидуального собеседования, тестирования или иных не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных качеств муниципальных служащих, порядок применения которых утверждается актом представителя нанимателя (работодателя).

Информация об изменениях:

Постановлением мэра г. Ярославля от 19 мая 2016 г. N 704 пункт 6 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

В состав аттестационной комиссии включаются представители кадровой и юридической служб органа городского самоуправления, муниципального органа, структурного подразделения мэрии города Ярославля, обладающего правами юридического лица, в котором аттестуемый муниципальный служащий замещает должность. В случае отсутствия кадровой и (или) юридической служб в органе городского самоуправления, муниципальном органе, структурном подразделении мэрии города Ярославля, обладающем правами юридического лица, в состав аттестационной комиссии включаются представители управления организационной работы, муниципальной службы и связям с общественностью мэрии города Ярославля и (или) правового управления мэрии города Ярославля. При проведении аттестации в состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается представитель выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации.

По решению представителя нанимателя (работодателя) в состав аттестационной комиссии включаются представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые по запросу представителя нанимателя (работодателя) в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой (без указания персональных данных экспертов), а также представители Общественной палаты города Ярославля. В случае включения в состав аттестационной комиссии независимых экспертов и представителей Общественной палаты города Ярославля их общее число составляет не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

Кандидатуры представителей Общественной палаты города Ярославля для включения в состав аттестационной комиссии представляются председателем Общественной палаты города Ярославля по запросу представителя нанимателя (работодателя).

7. График проведения аттестации доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации. В данном графике указываются:

1) наименование структурного подразделения, в котором проводится аттестация;

2) дата и время проведения аттестации;

3) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием руководителей, ответственных за их представление.

8. Не позднее, чем за две недели до начала проведения аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв на подлежащего аттестации муниципального служащего, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный представителем нанимателя (работодателем).

Отзыв должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:

1) фамилия, имя, отчество;

2) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;

3) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых принимал участие муниципальный служащий;

4) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств муниципального служащего и результатов служебной деятельности.

При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляются также отзыв о муниципальном служащем и его аттестационный лист с данными предыдущей аттестации.

Кадровая служба соответствующего структурного подразделения, обладающего правами юридического лица, не менее чем за неделю до начала аттестации должна ознакомить каждого муниципального служащего с представленным отзывом о его служебной деятельности. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о служебной деятельности за предшествующий период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв.

III. Проведение аттестации

9. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого муниципального служащего. В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин комиссия может провести аттестацию в его отсутствие.

Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения муниципального служащего и, в случае необходимости, его непосредственного руководителя о служебной деятельности муниципального служащего. Аттестационная комиссия в целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым дополнительных сведений о его служебной деятельности за предшествующий период и его заявления о несогласии с представленным отзывом вправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением мэра г. Ярославля от 19 мая 2016 г. N 704 в пункт 10 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его должностным обязанностям и полномочиям должно быть объективным и доброжелательным.

Оценка служебной деятельности муниципального служащего основывается на его соответствии квалификационным требованиям по замещаемой должности, определении его участия в решении поставленных перед соответствующим структурным подразделением задач, сложности выполняемой им работы, ее результативности и эффективности.

При этом должны учитываться результаты оценки профессиональных качеств муниципального служащего, опыт работы, получение дополнительного профессионального образования, а также организаторские способности (при замещении руководящих должностей).

11. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от ее состава.

Решение об оценке профессиональных и личностных качеств муниципального служащего, а также рекомендации аттестационной комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого и его непосредственного руководителя открытым или тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.

Проходящий аттестацию муниципальный служащий, являющийся членом аттестационной комиссии, в голосовании не участвует.

IV. Результаты аттестации

12. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит одно из следующих решений:

1) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

2) соответствует замещаемой должности муниципальной службы при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности;

3) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

Информация об изменениях:

Постановлением мэра г. Ярославля от 19 мая 2016 г. N 704 в пункт 13 раздела IV настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, включении в кадровый резерв в порядке должностного роста, а в случае необходимости - рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих, о направлении отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования.

14. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.

15. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, составленный по установленной форме (приложение). Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под расписку. Другие документы по результатам аттестации не оформляются.

Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв на него хранятся в личном деле муниципального служащего.

16. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через три дня после ее проведения.

17. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации - о понижении муниципального служащего в должности с его согласия.

18. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается. Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска муниципального служащего в указанный срок не засчитывается.

19. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Первый заместитель мэра города Ярославля по вопросам управления мэрией и развития городского самоуправления

В.В. Величко