Постановление Правительства Ярославской области от 3 апреля 2008 г. N 118-п "Об утверждении Правил ограничения доступа посторонних лиц на чердаки, в подвалы и иные подсобные помещения многоквартирных домов" (документ не действует)

Постановление Правительства Ярославской области
от 3 апреля 2008 г. N 118-п
"Об утверждении Правил ограничения доступа посторонних лиц
на чердаки, в подвалы и иные подсобные помещения
многоквартирных домов"

В соответствии со статьей 13 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 г. N 100-з "Об административных правонарушениях" Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила ограничения доступа посторонних лиц на чердаки, в подвалы и иные подсобные помещения многоквартирных домов.

2. Постановление вступает в силу через 10 дней с момента официального опубликования.

Губернатор области

С.А.Вахруков

Правила
ограничения доступа посторонних лиц на чердаки, в подвалы и иные
подсобные помещения многоквартирных домов
(утв. постановлением Правительства Ярославской области от 3 апреля 2008 г. N 118-п)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила ограничения доступа посторонних лиц на чердаки, в подвалы и иные подсобные помещения многоквартирных домов (далее - Правила) устанавливают единые требования по содержанию и технической укрепленности чердаков, подвалов и иных подсобных помещений многоквартирных домов (далее - подсобные помещения многоквартирных домов), контролю за их состоянием в целях предотвращения актов терроризма и иных общественно опасных деяний, угрожающих жизни, здоровью и имуществу граждан в местах их проживания, а также устранения способствующих им причин и условий на территории Ярославской области.

Другие нормативные акты органов государственной власти и органов местного самоуправления Ярославской области, касающиеся регулирования вопросов ограничения доступа посторонних лиц в подсобные помещения многоквартирных домов, должны основываться на требованиях Правил и не противоречить им.

1.2. Разработка Правил обусловлена принятием Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 г. N 100-з "Об административных правонарушениях", установившего административную ответственность за несоблюдение установленных Администрацией области ограничений по доступу посторонних лиц в подсобные помещения многоквартирных домов.

1.3. Правила разработаны с учетом требований Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170.

1.4. Настоящие Правила обязательны для применения и исполнения всеми собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, на территории Ярославской области.

1.5. В Правилах используются следующие понятия и термины:

Многоквартирный дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Собственники помещений в многоквартирном доме - физические и юридические лица, органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, Ярославская область, Российская Федерация, имеющие на праве собственности жилые помещения в многоквартирных домах, находящихся на территории Ярославской области.

Организации, осуществляющие управление многоквартирными домами - управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы.

Товарищество собственников жилья - некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Жилищный (жилищно-строительный) кооператив - добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.

Непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме - способ управления многоквартирным домом, при котором договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

Техническая укрепленность объекта - совокупная оснащенность объекта защитными средствами и инженерными сооружениями.

2. Требования по содержанию и технической укрепленности подсобных
помещений многоквартирных домов

Собственники помещений в многоквартирных домах и организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, в целях ограничения доступа посторонних лиц в подсобные помещения многоквартирных домов обеспечивают:

- использование подсобных помещений многоквартирных домов строго по назначению, не допуская их использования под мастерские, складские помещения, голубятни, для сушки белья, хозяйственных и других нужд без соответствующего разрешения;

- наличие на входах в подсобные помещения многоквартирных домов дверей (люков), оборудованных запорными устройствами, уплотняющими прокладками;

- содержание дверей (люков) подсобных помещений многоквартирных домов в закрытом на запорное устройство состоянии;

- остекление окон подсобных помещений многоквартирных домов, содержание их в закрытом состоянии.

- оборудование слуховых окон - жалюзийными решетками, продухов, проемов, каналов и отверстий - металлической сеткой или металлическими решетками;

- исправное состояние фундаментов, стен, окон, входных дверей, люков, слуховых окон, продухов, световых фонарей в подсобных помещениях многоквартирных домов;

- доступ в подсобные помещения многоквартирных домов и на крышу только работникам организаций, обслуживающих соответствующий многоквартирный дом или оборудование и транзитные инженерные коммуникации, расположенные в указанных помещениях и на крыше, для непосредственного выполнения ремонтных и других необходимых работ, проведение которых невозможно вне этих помещений.

3. Контроль за содержанием подсобных помещений многоквартирных домов
в состоянии, ограничивающем доступ посторонних лиц

3.1. Контроль за содержанием подсобных помещений многоквартирных домов в состоянии, ограничивающем доступ посторонних лиц, осуществляют:

собственники помещений;

организации, осуществляющие управление многоквартирными домами;

должностные лица милиции общественной безопасности.

3.2. Контроль должен охватывать все без исключения нежилые помещения дома (подвалы, чердаки, мусоросборные камеры, электрощитовые, технические этажи, бойлерные и т.п.), как места возможных несанкционированных проникновений.

3.3. Лица, обнаружившие попытку проникновения посторонних лиц в подсобное помещение многоквартирного дома, немедленно сообщают об этом в службу участковых уполномоченных милиции территориального органа внутренних дел.

3.4. Собственники помещений в многоквартирном доме:

3.4.1. На основании решения общего собрания обеспечивают укрепление входных дверей в подъезды, их оборудование кодовыми замками или домофонами, оборудование подъездов и технических помещений системой визуального наблюдения (консъерж на входе, установка системы охранного телевидения с участием подсистемы контроля и ограничения доступа), электронной системой контроля доступа.

3.4.2. Утверждают на общем собрании необходимый перечень услуг по содержанию и технической укрепленности подсобных помещений многоквартирных домов, обеспечивающих ограничение доступа в них посторонних лиц, контролю за состоянием указанных помещений и условия оказания соответствующих услуг.

3.4.3. В соответствии с перечнем услуг, указанным в подпункте 3.4.2 данного пункта Правил, и условиями их оказания, установленными договором управления или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива:

- получают от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ. В договоре указанный срок может быть уменьшен;

- проверяют объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы);

- требуют от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверяют полноту и своевременность их устранения.

3.4.4. Предоставляют должностным лицам милиции общественной безопасности возможность проводить обследования и проверки подсобных помещений многоквартирных домов в целях контроля за соблюдением требований настоящих Правил.

3.5. Организации, осуществляющие управление многоквартирными домами:

3.5.1. Вывешивают в местах, доступных для жителей многоквартирных домов, списки следующих организаций с указанием их адресов и номеров телефонов:

органов местного самоуправления муниципального образования;

диспетчерской службы управляющей организации;

отделения милиции;

пожарной охраны;

службы газового хозяйства;

территориального органа Роспотребнадзора;

аварийной службы жилищного хозяйства, в обязанности которых входит ликвидация аварий в жилых домах;

Государственной жилищной инспекции Ярославской области.

3.5.2. В соответствии с условиями договоров управления многоквартирными домами или учредительными документами (для товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов, иных специализированных потребительских кооперативов) оказывают собственникам помещений в многоквартирном доме услуги по обеспечению контроля за содержанием подсобных помещений многоквартирных домов в состоянии, ограничивающем доступ посторонних лиц.

3.5.3. Отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором управления.

3.6. Должностные лица милиции общественной безопасности:

3.6.1. Проводят обследования и проверки подсобных помещений многоквартирных домов в целях контроля за соблюдением требований настоящих Правил.

3.6.2. При выявлении фактов нарушения настоящих Правил составляют в отношении виновных лиц, ответственных за их соблюдение (должностных лиц организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами; при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме - лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений представлять их интересы в отношениях с третьими лицами), протоколы об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 г. N 100-з "Об административных правонарушениях".