Приказ департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 15 февраля 2017 г. N 03-17 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов"

С изменениями и дополнениями от:

13 июня, 12 декабря 2017 г.

Во исполнение Закона Ярославской области от 26 декабря 2016 г. N 100-з "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", в соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области" Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области приказывает:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.

2. Признать утратившими силу приказы департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области:

- от 15.03.2016 N 08-16 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов";

- от 15.08.2016 N 73-16 "О внесении изменений в приказ департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 15.03.2016 N 08-16";

- от 30.12.2016 N 85-16 "О внесении изменений в приказ департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 15.03.2016 N 08-16".

3. Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.

Директор департамента

Л.М. Андреева

Ведомственная целевая программа
"Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов
(утв. приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 15 февраля 2017 г. N 03-17)

С изменениями и дополнениями от:

13 июня, 12 декабря 2017 г.

Паспорт Программы

Срок действия Программы	2017 год
Куратор Программы	первый заместитель Председателя Правительства области Костин Виктор Геннадьевич, тел. (4852) 40-14-90
Ответственный исполнитель Программы	ДТиСПН Ярославской области	директор ДТиСПН Ярославской области Андреева Лариса Михайловна, тел. (4852) 40-04-04
Электронный адрес размещения информации о Программе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	http://www.yarregion.ru/depts/dtspn/tmpPages/programs.aspx

Информация об изменениях:

Раздел изменен с 12 декабря 2017 г. - Приказ департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 12 декабря 2017 г. N 36-17

См. предыдущую редакцию

Общая потребность в ресурсах

Источники финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
	всего	в том числе по годам
		2017	2018	2019
Предусмотрено законом об областном бюджете - всего в том числе:	25617509,786	9480419,486	8065835,2	8071255,1
- ОС	20540433,106	7622012,106	6459210,5	6459210,5
- ФС	5077076,68	1858407,38	1606624,7	1612044,6
Итого по Программе	25617509,786	9480419,486	8065835,2	8071255,1

Информация об изменениях:

Приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 13 июня 2017 г. N 18-17 в раздел I настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного приказа

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Краткое описание текущей ситуации

Расходные обязательства Ярославской области в сферах социальной поддержки, социальной защиты и социального обслуживания населения, охраны труда определяются:

- Трудовым кодексом Российской Федерации;

- федеральными законами:

от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";

от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";

от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

- законами Ярославской области:

от 8 мая 2003 г. N 21-з "О социальном партнерстве в Ярославской области";

от 30 июня 2003 г. N 32-з "Об охране труда в Ярославской области";

от 9 ноября 2007 г. N 70-з "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству";

от 24 ноября 2008 г. N 56-з "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации";

от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области";

от 16 декабря 2009 г. N 70-з "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области".

На обеспечение расходных обязательств Ярославской области по указанным нормативным правовым актам предусмотрены соответствующие финансовые средства на реализацию мероприятий Программы, в том числе:

- средства на обеспечение деятельности 32 функционально подчиненных ДТиСПН Ярославской области ГУ (домов-интернатов, детских социозащитных учреждений, центра социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов);

- средства по межбюджетным трансфертам на обеспечение деятельности территориальных центров социального обслуживания населения (25 комплексных центров социального обслуживания населения, 1 дома ночного пребывания для лиц без определенного места жительства и занятий);

- средства по межбюджетным трансфертам на обеспечение деятельности ОМС МО в сфере социальной защиты населения и специализированных учреждений (20 ОСЗН, 2 ЦСВ);

- расходы на проведение мероприятий по оказанию населению социальной помощи и поддержки, оказанию социальных услуг негосударственными (немуниципальными) поставщиками социальных услуг;

- средства по межбюджетным трансфертам на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат, пособий и компенсаций;

- средства на выплату пособий и компенсаций по публичным нормативным обязательствам региона.

Обоснование потребности в ресурсах для реализации Программы представлено в приложении к Программе.

В целях определения потребности в средствах областного бюджета на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов на предоставление субсидии государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Ярославской области, содержание государственных казенных и бюджетных учреждений социального обслуживания несовершеннолетних и предоставление субвенции ОМС МО на содержание муниципальных казенных учреждений социального обслуживания населения, на предоставление субсидий муниципальным бюджетным учреждениям социального обслуживания населения на выполнение муниципальных заданий и иные цели в соответствии с постановлениями Правительства области от 03.12.2012 N 1365-п "О порядке проведения оценки потребности в государственных (муниципальных) услугах, финансируемых за счет средств областного бюджета" и от 29.12.2012 N 1550-п "О проведении инвентаризации материально-технической базы государственных учреждений Ярославской области и признании утратившим силу постановления Правительства области от 26.05.2010 N 328-п" в 2016 году ДТиСПН Ярославской области проведены:

- прогноз потребности физических и юридических лиц в государственных услугах, оказываемых 32 ГУ сфер социального обслуживания и социальной защиты населения и 26 МУ, осуществляющими переданные государственные полномочия в сфере социального обслуживания населения;

- оценка достаточности (избыточности) и текущего состояния материально-технической базы 32 ГУ, оказывающих государственные услуги, выполняющих работы, и 26 МУ, осуществляющих переданные государственные полномочия.

В соответствии с приказом ДТиСПН Ярославской области от 15.05.2013 N 15-13 "Об утверждении отраслевой методики оценки потребности в государственных услугах, финансируемых за счёт средств областного бюджета" проведена оценка потребности в государственных услугах, предоставляемых ГУ и МУ в стационарной и полустационарной формах социального обслуживания и в форме социального обслуживания на дому.

Объёмы оказания государственных услуг включены в соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на очередной финансовый год и плановый период и в соглашения о сотрудничестве в реализации системы социальной поддержки населения Ярославской области, заключаемые на очередной финансовый год между ДТиСПН Ярославской области и главами муниципальных районов и городских округов области, которыми определяются показатели деятельности муниципальных казенных и муниципальных бюджетных учреждений социального обслуживания населения.

Размеры предоставляемых субсидий на оказание государственных услуг определяются на основании нормативов затрат, утвержденных приказом ДТиСПН Ярославской области от 02.03.2015 N 07-15 "Об утверждении базовых нормативов прямых затрат и поправочных коэффициентов и признании утратившим силу приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 23.05.2014 N 29-14".

В целях расчета объемов субсидий на иные цели в 2016 году проведена инвентаризация материально-технической базы во всех ГУ и МУ отрасли. Оценка достаточности (избыточности) и текущего состояния материально-технической базы проведена в соответствии с постановлением Администрации области от 26.12.2005 N 215-а "О нормативах и нормах обеспечения в организациях социального обслуживания Ярославской области" на основании приказа ДТиСПН Ярославской области от 07.05.2015 N 402 "О проведении инвентаризации материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания Ярославской области". Сведения о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели, в том числе о размере предоставляемой субсидии, цели предоставления субсидии включены в соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели.

ГУ социального обслуживания Ярославской области -получатели субсидий - осуществляют свою деятельность на основе планов финансово-хозяйственной деятельности. Порядок составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утвержден приказом ДТиСПН Ярославской области от 08.04.2016 N 09-16 "Об утверждении Порядка составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений социального обслуживания Ярославской области и признании утратившими силу отдельных приказов департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области".

Мониторинг выполнения государственных заданий в течение года, а также контроль за выполнением государственных заданий ГУ социального обслуживания Ярославской области по итогам года осуществляется ДТиСПН Ярославской области в соответствии с положениями постановления Правительства области от 09.11.2015 N 1197-п "О формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и финансовом обеспечении его выполнения".

II. Цель Программы

Цель Программы - реализация государственных полномочий в сферах социальной поддержки, социальной защиты и социального обслуживания населения, охраны труда и социального партнерства, установленных федеральным и региональным законодательством; реализация мер, направленных на повышение качества, адресности и доступности государственных услуг.

Показатели цели:

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Базовое значение, 2016 год		Планируемое значение
					2017 год	2018 год	2019 год
1	2	3	4	5		6	7
1.	Доля правоспособного и дееспособного населения области, проинформированного о предоставляемых государственных услугах в сферах социальной поддержки, социальной защиты, социального обслуживания	%	91,0	91,0		91,2	91,4
2.	Доля граждан, получивших государственные услуги, от общей численности граждан, которым назначены меры социальной поддержки, государственные услуги в сферах: - социальной поддержки - социальной защиты - социального обслуживания	% % %	100,0 100,0 99,8	100,0 100,0 99,8		100,0 100,0 99,8	100,0 100,0 99,9
3.	Доля обоснованных жалоб, поступивших по вопросу оказания государственных услуг, от общего количества граждан, которым предоставлены государственные услуги, в сферах: - социальной поддержки - социальной защиты - социального обслуживания	% % %	0,006 0,010 0,007	0,006 0,010 0,007		0,005 0,008 0,006	0,005 0,008 0,006

Информация об изменениях:

Раздел III изменен с 12 декабря 2017 г. - Приказ департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 12 декабря 2017 г. N 36-17

См. предыдущую редакцию

III. Задачи и результаты, мероприятия Программы

N п/п	Наименование задачи, результата и мероприятия		Единица измерения		Источник финансирования		Значение результата, объем финансирования мероприятия
							очередной финансовый год (2017)	первый год планового периода (2018)	второй год планового периода (2019)
1	2		3		4		5	6	7
1.	Задача 1. Исполнение публичных обязательств региона, в том числе по переданным полномочиям Российской Федерации, по предоставлению выплат, пособий и компенсаций		тыс. руб.		всего ОС ФС		6739635,33 4891363,45 1848271,88	5836898,115 4230339,315 1606558,8	5842318,015 4230339,315 1611978,7
1.1.	Результаты:
1.1.1.	Количество получателей денежных выплат, пособий и компенсаций по федеральному законодательству		чел.				191266	191266	191266
1.1.2.	Количество получателей денежных выплат, пособий и компенсаций по региональному законодательству		чел.				524725	524725	524725
1.1.3.	Количество произведенных денежных выплат, пособий и компенсаций по федеральному законодательству		тыс. ед.				2270	2270	2270
1.1.4.	Количество произведенных денежных выплат, пособий и компенсаций по региональному законодательству		тыс. ед.				5907,8	5907,8	5907,8
1.2.	Мероприятия:
1.2.1.	Выплата государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений (предоставление субвенции ОМС МО)		тыс. руб.		ФС		30,2	30,2	30,2
1.2.2.	Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (предоставление субвенции ОМС МО)		тыс. руб.		ФС		4379,4	6493,3	6755,3
1.2.3.	Осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" (предоставление субвенции ОМС МО)		тыс. руб.		ФС		110868,067	108794,0	108794,0
1.2.4.	Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета (предоставление субвенции ОМС МО)		тыс. руб.		ФС		1040738,2	1082126,3	1088315,4
1.2.5.	Оплата жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к полномочиям Ярославской области (предоставление субвенции ОМС МО)		тыс. руб.		ОС		1620312,093	1341634,371	1341634,371
1.2.6.	Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (предоставление субвенции ОМС МО)		тыс. руб.		ОС		474822,094	413889,204	413889,204
1.2.7.	Социальная поддержка отдельных категорий граждан в части ежемесячного пособия на ребенка (предоставление субвенции ОМС МО)		тыс. руб.		ОС		567902,189	489602,189	489602,189
1.2.8.	Социальная поддержка отдельных категорий граждан в части ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, труженикам тыла и реабилитированным лицам (предоставление субвенции ОМС МО)		тыс. руб.		ОС		925669,284	798324,284	798324,284
1.2.9.	Денежные выплаты населению (предоставление субвенции ОМС МО)		тыс. руб.		ОС		397658,503	359350,503	359350,503
1.2.10.	Организация ежемесячных доплат к пенсиям за выслугу лет		тыс. руб.		ОС		74791,927	67177,927	67177,927
1.2.11.	Организация ежемесячных доплат к государственной пенсии лицам, замещавшим должности руководителей в органах государственной власти области		тыс. руб.		ОС		3064,91	3168,91	3168,91
1.2.12.	Организация ежемесячной денежной выплаты на детей погибших сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих		тыс. руб.		ОС		334,147	463,438	463,438
1.2.13.	Организация ежемесячных доплат к пенсии почетным гражданам Ярославской области		тыс. руб.		ОС		346,403	363,243	363,243
1.2.14.	Организация ежемесячных доплат к пенсии лицам, внесшим значительный личный вклад в социально-экономическое развитие области		тыс. руб.		ОС		6735,412	6020,112	6020,112
1.2.15.	Организация ежегодных выплат для неработающих пенсионеров ГУ, находящихся в функциональном подчинении органов исполнительной власти Ярославской области		тыс. руб.		ОС		290,0	228,0	228,0
1.2.16.	Предоставление субвенции ОМС МО на содержание специализированных казенных учреждений в сфере социальной защиты населения (ЦСВ)		тыс. руб.		ОС		84852,159	76464,701	76464,701
1.2.17.	Предоставление субвенции ОМС МО на обеспечение деятельности ОМС МО в сфере социальной защиты населения		тыс. руб.		ОС		215226,151	190393,433	190393,433
1.2.18.	Организация ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет (предоставление субвенции ОМС МО)		тыс. руб.		всего ОС ФС		779032,7 506438,6 272594,1	464305,0 464305,0 0,0	464305,0 464305,0 0,0
1.2.19.	Организация назначения и выплаты государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным (прекратившим деятельность, полномочия) в установленном порядке (предоставление субвенции ОМС МО)		тыс. руб.		ФС		375856,5	376941,5	375910,3
1.2.20.	Предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, за счет средств федерального бюджета (предоставление субвенции ОМС МО)		тыс. руб.		ФС		30786,3	32173,5	32173,5
1.2.21.	Компенсация отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (предоставление субвенции ОМС МО)		тыс. руб.		всего ОС ФС		25938,691 12919,578 13019,113	18954,0 18954,0 0,0	18954,0 18954,0 0,0
2.	Задача 2. Предоставление социальных услуг населению Ярославской области на основе соблюдения стандартов и нормативов		тыс. руб.		всего ОС ФС		2627536,608 2617516,108 10020,5	2125454,643 2125454,643 0,0	2125454,643 2125454,643 0,0
2.1.	Результаты:
2.1.1.	Количество потребителей услуг, предоставляемых государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания Ярославской области		чел.				8350	8400	8400
2.1.2.	Количество потребителей услуг, предоставляемых государственными казенными учреждениями социального обслуживания несовершеннолетних		чел.				14500	14500	14500
2.1.3.	Количество потребителей услуг, предоставляемых муниципальными бюджетными учреждениями социального обслуживания Ярославской области		чел.				130000	130000	130000
2.1.4.	Количество потребителей услуг, предоставляемых муниципальными казенными учреждениями, - всего в том числе получивших временный приют		чел. чел.				1150 235	1150 235	1150 235
2.1.5.	Количество услуг, предоставляемых государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания		тыс. ед.				15535	15535	15535
2.1.6.	Количество услуг, предоставляемых государственными казенными учреждениями социального обслуживания несовершеннолетних		тыс. ед.				1790	1790	1790
2.1.7.	Количество услуг, предоставляемых муниципальными бюджетными учреждениями и казенными учреждениями		тыс. ед.				8000	8000	8000
2.1.8.	Количество коечных мест на базе государственных бюджетных учреждений социального обслуживания		ед.				3449	3464	3464
2.1.9.	Количество коечных мест на базе государственных казенных учреждений социального обслуживания несовершеннолетних		ед.				450	450	450
2.1.10.	Количество коечных мест в муниципальных бюджетных учреждениях социального обслуживания Ярославской области		ед.				342	342	342
2.1.11.	Количество коечных мест в муниципальных казенных учреждениях		ед.				34	34	34
2.1.12.	Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания, от общего числа граждан данной категории, обратившихся в ОСЗН и нуждающихся в стационарном социальном обслуживании		%				98	100	100
2.2.	Мероприятия:
2.2.1.	Предоставление субсидии государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Ярославской области - всего в том числе:		тыс. руб.		ОС		815939,727	719652,003	719652,003
	- на выполнение государственного задания		тыс. руб.		ОС		767903,99	717863,125	717863,125
	- на социальное обеспечение и иные выплаты населению		тыс. руб.		ОС		40590,937	1788,878	1788,878
	- на капитальный ремонт и приобретение оборудования		тыс. руб.		ОС		7444,8	0,0	0,0
2.2.2.	Содержание государственных казенных учреждений социального обслуживания несовершеннолетних - всего в том числе:		тыс. руб.		ОС		490594,588	418072,688	418072,688
	- на выполнение государственного задания - на социальное обеспечение и иные выплаты населению - на капитальный ремонт и приобретение оборудования		тыс. руб. тыс. руб. тыс. руб.		ОС ОС ОС		464644,011 10102,235 15848,342	413632,324 1791,657 2648,707	413632,324 1791,657 2648,707
2.2.3.	Предоставление субвенции ОМС МО на содержание муниципальных казенных учреждений социального обслуживания населения, на предоставление субсидий муниципальным бюджетным учреждениям социального обслуживания населения на выполнение муниципальных заданий и иные цели		тыс. руб.		ОС		1310481,793	987729,952	987729,952
2.2.4.	Предоставление субсидий на возмещение затрат, связанных с предоставлением социальных услуг поставщиками социальных услуг, включенными в реестр поставщиков социальных услуг Ярославской области, но не участвующими в выполнении государственного (муниципального) задания (заказа)		тыс. руб.		ОС		500,0	0,0	0,0
2.2.5.	Приобретение специально оборудованных автотранспортных средств для перевозки инвалидов за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации		тыс. руб.		ФС		10020,5	0,0	0,0
3.	Задача 3. Социальная защита семей с детьми, инвалидов, ветеранов, граждан и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации		тыс. руб.		всего ОС ФС		109294,283 109179,283 115,0	98703,012 98637,112 65,9	98703,012 98637,112 65,9
3.1.	Результаты:
3.1.1.	Количество семей с несовершеннолетними детьми, получивших социальную помощь		семей				1950	1950	1950
3.1.2.	Количество детей, получивших единовременную выплату к началу учебного года		чел.				12100	12100	12100
3.1.3.	Количество семей, получивших социальную помощь на основе социального контракта		семей				1100	1100	1100
3.1.4.	Количество воспитанников социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, переданных в кровную или замещающую семью		чел.				900	900	900
3.1.5.	Количество созданных семейно-воспитательных групп		ед.				20	20	20
3.1.6.	Количество детей, помещенных в семейно-воспитательные группы		чел.				25	25	25
3.1.7.	Количество семей, снятых с учета ОСЗН в связи с прекращением социально опасного положения		семей				55	55	55
3.1.8.	Количество перевезенных между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств - несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений		чел.				2	2	2
3.1.9.	Количество протезно-ортопедических услуг, предоставленных гражданам		ед.				150	150	150
3.1.10.	Количество инвалидов, получивших социальную помощь на санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям		чел.				160	160	160
3.1.11.	Количество участников областного конкурса творчества людей с ограниченными возможностями "Преодоление"		чел.				100	100	100
3.1.12.	Количество организаций области, участвующих в смотре-конкурсе "За равные возможности"		ед.				40	45	50
3.1.13.	Количество малоимущих граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших адресную социальную помощь		чел.				5000	5000	5000
3.1.14.	Охват ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов мероприятиями, проведенными в рамках Дня Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов		%				100	100	100
3.2.	Мероприятия:
3.2.1.	Предоставление субвенции ОМС МО на оказание социальной помощи отдельным категориям граждан - всего в том числе:		тыс. руб.		ОС		105994,283	95629,0	95629,0
	- малоимущим семьям, имеющим несовершеннолетних детей, и семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации		тыс. руб.		ОС		35198,255	32737,0	32737,0
	- в виде единовременной выплаты к началу учебного года на детей из малоимущих семей, обучающихся в образовательных учреждениях		тыс. руб.		ОС		19842,539	20094,0	20094,0
	- на санаторно-курортное лечение и отдых инвалидам I группы с нарушением опорно-двигательного аппарата, органов зрения, нуждающимся в постоянном постороннем уходе и сопровождении		тыс. руб.		ОС		17066,62	12000,0	12000,0
	- малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации		тыс. руб.		ОС		32126,446	27308,9	27308,9
	- на предоставление натуральной помощи в рамках проведения мероприятий, посвященных Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов		тыс. руб.		ОС		1760,423	3489,1	3489,1
3.2.2.	Организация и проведение мероприятий в рамках Международного дня защиты детей - всего в том числе: - поездка воспитанников социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних на мероприятия в г. Москву - фестиваль воспитанников детских социозащитных учреждений - выставка декоративно-прикладного и изобразительного искусства воспитанников детских социозащитных учреждений		тыс. руб. тыс. руб. тыс. руб. тыс. руб.		ОС ОС ОС ОС		22,0 22,0 0,0 0,0	284,112 45,0 0,0 239,112	284,112 45,0 239,112 0,0
3.2.3.	Обеспечение перевозки между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств - несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений		тыс. руб.		ФС		65,9	65,9	65,9
3.2.4.	Изготовление бланков удостоверений многодетной семьи Ярославской области		тыс. руб.		ОС		83,0	60,0	60,0
3.2.5.	Организация протезно-ортопедического обслуживания отдельных категорий граждан		тыс. руб.		ОС		2000,0	1700,0	1700,0
3.2.6.	Проведение областного конкурса творчества людей с ограниченными физическими возможностями "Преодоление"		тыс. руб.		ОС		436,0	420,0	420,0
3.2.7.	Проведение областного смотра-конкурса "За равные возможности" среди предприятий, применяющих труд инвалидов		тыс. руб.		ОС		516,65	509,0	509,0
3.2.8.	Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов		тыс. руб.		ОС		7,35	15,0	15,0
3.2.9.	Организация и предоставление выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы компенсации на автомобильное топливо		тыс. руб.		ФС		49,1	0,0	0,0
3.2.10.	Организация и предоставление выплаты компенсации расходов на бесплатное захоронение Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда, полного кавалера ордена Славы и ордена Трудовой Славы и на сооружение на могиле умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда, полного кавалера ордена Славы и ордена Трудовой Славы надгробия установленного образца		тыс. руб.		ФС		0,0	0,0	0,0
3.2.11.	Организация и предоставление выплаты компенсации расходов на установку квартирного телефона реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий		тыс. руб.		ОС		20,0	20,0	20,0
3.2.12.	Предоставление социальной услуги по содействию в захоронении и сооружении надгробия лицу, осуществившему погребение почетного гражданина Ярославской области		тыс. руб.		ОС		100,0	0,0	0,0
4.	Задача 4. Содействие организации безопасных условий трудовой деятельности и охраны труда, развитию социального партнерства		тыс. руб.		ОС		94,44	76,07	76,07
4.1.	Результаты:
4.1.1.	Количество руководителей и специалистов, прошедших обучение и проверку знаний по охране труда		чел.				10700	10700	10700
4.1.2.	Количество проведенных государственных экспертиз условий труда в Ярославской области		ед.				35	35	35
4.1.3.	Количество предприятий, организаций и учреждений, принимающих участие в региональном этапе всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности"		ед.				100	100	100
4.1.4.	Доля коллективных трудовых споров, разрешенных трудовыми арбитрами		%				100	100	100
4.2.	Мероприятия:
4.2.1.	Периодическое обновление базы данных информационной справочной системы "Техэксперт" - "Охрана труда" для обеспечения нормативной правовой документацией специалистов, осуществляющих государственное управление охраной труда и экспертизу условий труда в Ярославской области, и проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах		тыс. руб.		ОС		94,44	76,07	76,07
4.2.2.	Проведение регионального этапа всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности"		тыс. руб.		ОС		0,0	0,0	0,0
5.	Задача 5. Кадровое, информационное, научно-методическое и организационное обеспечение		тыс. руб.		ОС		3858,825	4703,36	4703,36
5.1.	Результаты:
5.1.1.	Количество специалистов сферы социальной защиты населения, прошедших подготовку, переподготовку, повышение квалификации		чел.				1700	1700	1700
5.1.2.	Количество участников учебных и методических семинаров и совещаний для специалистов сферы социальной поддержки населения		чел.				810	810	810
5.1.3.	Количество руководителей и специалистов учреждений социального обслуживания, прошедших аттестацию		чел.				76	80	80
5.1.4.	Доля современных автоматизированных рабочих мест АС ЕСРН ЯО		%				100	100	100
5.1.5.	Доля автоматизированных рабочих мест АС ЕСРН ЯО, аттестованных по требованиям защиты информации		%				100	100	100
5.1.6.	Доля защищенных коммуникационных каналов связи ОСЗН с ДТиСПН Ярославской области		%				100	100	100
5.1.7.	Доля реализованных в АС ЕСРН ЯО актуальных алгоритмов предоставления федеральных и региональных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан		%				100	100	100
5.1.8.	Количество выполненных межведомственных запросов в электронном виде в АС ЕСРН ЯО		тыс. ед.				130	145	160
5.1.9.	Количество изданных информационных, методических изданий		ед.				2	2	2
5.1.10.	Количество публикаций, выступлений в СМИ		ед.				100	100	100
5.1.11.	Количество участников массовых отраслевых мероприятий		чел.				12000	12000	12000
5.2.	Мероприятия:
5.2.1.	Организация и проведение курсов повышения квалификации, методических семинаров для руководителей и специалистов отрасли по вопросам применения новых технологий социальной работы по различным направлениям социальной поддержки населения		тыс. руб.		ОС		60,115	200,0	200,0
5.2.2.	Организация и проведение областного конкурса профессионального мастерства специалистов учреждений социального обслуживания		тыс. руб.		ОС		72,35	150,0	150,0
5.2.3.	Техническое и информационное сопровождение АС ЕСРН ЯО		тыс. руб.		ОС		1700,0	1700,0	1700,0
5.2.4.	Обеспечение информационной безопасности АС ЕСРН ЯО		тыс. руб.		ОС		63,36	63,36	63,36
5.2.5.	Сопровождение информационных подсистем межведомственного взаимодействия и оказания государственных услуг в электронном виде АС ЕСРН ЯО		тыс. руб.		ОС		400,0	400,0	400,0
5.2.6.	Изготовление, приобретение и размещение нормативных, методических, наградных, презентационных и информационных материалов (по отдельному плану)		тыс. руб.		ОС		198,0	100,0	100,0
5.2.7.	Организация и проведение областного мероприятия, посвященного Дню социального работника		тыс. руб.		ОС		665,0	690,0	690,0
5.2.8.	Организация и проведение мероприятий, посвященных Международному дню пожилых людей		тыс. руб.		ОС		0,0	700,0	700,0
5.2.9.	Организация и проведение мероприятий к Международному дню инвалидов		тыс. руб.		ОС		700,0	700,0	700,0
Итого по Программе		тыс. руб.		всего ОС ФС		9480419,486 7622012,106 1858407,38		8065835,2 6459210,5 1606624,7	8071255,1 6459210,5 1612044,6

IV. Механизм реализации и управления Программой

Деятельность по реализации Программы осуществляет ДТиСПН Ярославской области.

N п/п	Наименование задачи	Наименование структурного подразделения ДТиСПН Ярославской области, ответственного за реализацию задачи
1	2	3
1.	Исполнение публичных обязательств региона, в том числе по переданным полномочиям Российской Федерации, по предоставлению выплат, пособий и компенсаций	отдел организации назначения и выплаты пособий и компенсаций, отдел по организационным, кадровым и правовым вопросам
2.	Предоставление социальных услуг населению Ярославской области на основе соблюдения стандартов и нормативов	отдел развития учреждений социального обслуживания, отдел по оказанию помощи семье
3.	Социальная защита семей с детьми, инвалидов, ветеранов, граждан и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	отдел по оказанию помощи семье, отдел по делам ветеранов и инвалидов
4.	Содействие организации безопасных условий трудовой деятельности и охраны труда, развитию социального партнерства	отдел социально-трудовых отношений и охраны труда
5.	Кадровое, информационное, научно-методическое и организационное обеспечение	отдел по организационным, кадровым и правовым вопросам, информационно-методический отдел, отдел по оказанию помощи семье, отдел по делам ветеранов и инвалидов, отдел развития учреждений социального обслуживания, отдел социально-трудовых отношений и охраны труда, отдел организации назначения и выплаты пособий и компенсаций

Мероприятия Программы планируется реализовывать совместно с ОМС МО, осуществляющими управление в сферах социальной защиты и социального обслуживания населения.

Денежные средства, выделяемые из областного бюджета для реализации программных мероприятий, направляются ДТиСПН Ярославской области, а ОСЗН и учреждениям социального обслуживания МО перечисляются в виде субвенций и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам.

Реализация отдельных мероприятий Программы, связанных с материально-техническим оснащением, осуществляется на основе государственных контрактов на закупку и поставку продукции для государственных нужд.

ДТиСПН Ярославской области несет ответственность за своевременность и точность выполнения мероприятий Программы, рациональное использование выделенных бюджетных средств.

Проверка целевого использования средств областного бюджета, выделенных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Информация о ходе реализации Программы размещается на странице ДТиСПН Ярославской области на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Список используемых сокращений

АС ЕСРН ЯО - автоматизированная система "Единый социальный регистр населения Ярославской области"

ГУ - государственное учреждение Ярославской области

ДТиСПН Ярославской области - департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

МУ - муниципальное учреждение Ярославской области

ОМС МО - органы местного самоуправления муниципальных образований области

ОС - областные средства

ОСЗН - орган социальной защиты населения

СМИ - средства массовой информации

ФС - федеральные средства

ЦСВ - центр социальных выплат

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 12 декабря 2017 г. - Приказ департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 12 декабря 2017 г. N 36-17

См. предыдущую редакцию

Приложение
к Программе

Обоснование
потребности в ресурсах для реализации ведомственной целевой программы "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов

С изменениями и дополнениями от:

13 июня, 12 декабря 2017 г.

N п/п	Наименование расходного обязательства	Потребность в ресурсах (тыс. рублей)
		всего	в том числе по годам
			2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6
1.	Средства на обеспечение деятельности 32 функционально подчиненных департаменту труда и социальной поддержки населения Ярославской области государственных учреждений (домов-интернатов, детских социозащитных учреждений, центра социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов)	3582181,397	1306600,215	1137790,591	1137790,591
2.	Средства по межбюджетным трансфертам на обеспечение деятельности территориальных центров социального обслуживания населения (25 комплексных центров социального обслуживания населения, 1 дома ночного пребывания для лиц без определенного места жительства и занятий)	3285941,697	1310481,793	987729,952	987729,952
3.	Средства по межбюджетным трансфертам на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области в сферах социальной защиты населения и специализированных учреждений (20 органов социальной защиты населения, 2 центров социальных выплат)	833794,578	300078,31	266858,134	266858,134
4.	Расходы на проведение мероприятий по оказанию социальной помощи и поддержки населению, оказанию социальных услуг негосударственными (немуниципальными) поставщиками социальных услуг	324926,132	121533,048	101696,542	101696,542
5.	Средства по межбюджетным трансфертам на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат, пособий и компенсаций	17344650,823	6353994,221	5492618,351	5498038,251
6.	Средства на выплату пособий и компенсаций по публичным нормативным обязательствам региона	246015,159	87731,899	79141,63	79141,63
7.	Итого по Программе	25617509,786	9480419,486	8065835,2	8071255,1