Приложение. Изменения, вносимые в областную целевую программу "Развитие и совершенствование бытового обслуживания населения Ярославской области" на 2008-2009 годы

Приложение
к постановлению
Правительства Ярославской области
от 23 июля 2008 г. N 382-п

Изменения,
вносимые в областную целевую программу "Развитие и совершенствование бытового обслуживания населения Ярославской области" на 2008-2009 годы

1. В паспорте Программы:

1.1. Позиции "Государственный заказчик Программы", "Основной разработчик Программы" изложить в следующей редакции:

 "Государственный заказчик     департамент промышленности, предпринимательской

 Программы                     деятельности и транспорта Ярославской области

 Основной разработчик          департамент промышленности, предпринимательской

 Программы                     деятельности и транспорта Ярославской области".

1.2. Дополнить позицию "Цель и задачи Программы" после слов "комплексных приемных пунктов" словом "бань".

1.3. В позиции "Объемы и источники финансирования Программы" цифры "1,4" заменить цифрами "1,328", цифры "2,970" заменить цифрами "2,898".

1.4. В позиции "Ожидаемые результаты реализации Программы" слова "1,5-2,5 процента" заменить словами "15-25 процентов".

1.5. Позицию "Ответственные лица для контактов" изложить в следующей редакции:

 "Ответственные лица для       Мураускис Светлана Анатольевна - консультант комитета

 контактов                     потребительского рынка департамента промышленности,

                               предпринимательской деятельности и транспорта

                               Ярославской области, тел.32-92-69".

1.6. В строке "- областной бюджет" таблицы "Общая потребность в ресурсах":

- в графе 4 цифры "1400" заменить цифрами "1328";

- в графе 3 цифры "2970" заменить цифрами "2898".

2. Дополнить раздел I абзацами следующего содержания:

"Главной целью в области развития бытового обслуживания на селе является приближение к рациональным нормативам потребления бытовых услуг. Для этого потребуется создание правовых, организационных и экономических условий, обеспечивающих ускоренное развитие бытовых услуг в сельской местности. Так, объем бытовых услуг в сельской местности в 10 раз ниже, чем в городах. Одной из основных проблем совершенствования качества услуг на селе является равнодоступность социальных услуг для сельских жителей, вне зависимости от места их проживания и сферы деятельности. Кроме того, необходимо учитывать низкий уровень рентабельности предприятий бытового обслуживания, длительные сроки окупаемости. Все это является вескими причинами отсутствия у потенциальных инвесторов заинтересованности вложения капитала в данную сферу деятельности. В связи с этим для обеспечения территориальной и ценовой доступности бытовых услуг сельскому населению необходимо развивать сеть комплексных приемных пунктов.

Продолжает оставаться низкой платежеспособность населения в сельской местности, что приводит к искусственному снижению потребительского спроса на бытовые услуги и оттоку высококвалифицированных специалистов из организаций сферы бытовых услуг.

Поэтому государственная поддержка из областного бюджета необходима, так как предприятия, оказывающие бытовые услуги населению, не могут содержать комплексные приемные пункты и обслуживать сельское население выездным методом.

Указанные в Программе мероприятия будут способствовать внедрению новых видов услуг и наращиванию объемов бытовых услуг в сельской местности. По прогнозным оценкам в 2008 году в целом по области объем бытовых услуг достигнет 2685,3 млн. рублей, что составит 120,3 процента в сопоставимых ценах к уровню 2007 года".

3. Дополнить абзац восьмой раздела II после слов "комплексных приемных пунктов" словом "бань".

4. В пункте 2 таблицы раздела III:

- в графе 3 цифры "1784,9" заменить цифрами "2231,6";

- в графе 4 цифры "1811,7" заменить цифрами "2685,3";

- в графе 5 цифры "1838,8" заменить цифрами "3196,7".

5. В абзаце 5 раздела IV слова "1,5-2,5 процента" заменить словами "15-25 процентов".

6. В разделе V:

6.1. В абзаце двадцать втором:

- слова "департамент потребительского рынка товаров и услуг Администрации области" заменить словами "департамент промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области";

- слова "структурных подразделений Администрации" заменить словами " структурных подразделений аппарата Правительства";

- слова "на заседании Администрации области" заменить словами "на заседании Правительства области".

6.2. Абзацы восьмой - одиннадцатый и семнадцатый - двадцать первый исключить.

6.3. Абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"Предоставление субсидий из областного бюджета организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим социально значимые бытовые услуги сельскому населению (далее-субсидия), осуществляется в целях возмещения части затрат, возникающих в связи с оказанием указанных услуг. Перечисление средств из областного бюджета на выплату субсидий производится в форме субсидий бюджетам муниципальных районов области при условии:

- наличия разработанной и утвержденной муниципальной программы развития и совершенствование бытового обслуживания населения на 2008-2009 годы (далее - муниципальная программа);

- наличия в бюджете муниципального района области на текущий год финансовых средств на реализацию муниципальной программы;

- возможности привлечения внебюджетных средств для реализации муниципальной программы;

- роста физического объема реализации бытовых услуг, оказываемых сельскому населению по сравнению с аналогичным периодом прошлого года;

- сохранения действующей сети комплексных приемных пунктов и их дальнейшего расширения;

- расширения ассортимента предоставляемых услуг, видов и форм бытового обслуживания населения;

- открытия нового предприятия, оказывающего бытовые услуги сельскому населению выездным методом;

- модернизации производственной базы.

Органами местного самоуправления муниципальных районов области с учетом установленных федеральным законодательством полномочий субсидия может быть передана в порядке межбюджетных отношений в бюджеты поселений.

Конкретные условия и порядок предоставления субсидии в муниципальных районах области, а также бюджетам поселений определяются муниципальными программами.

Сумма средств областного бюджета, направляемая для предоставления субсидий муниципальным образованиям области, определяется исходя из планового количества организаций и индивидуальных предпринимателей, которым предполагается оказание поддержки за счет бюджетных средств, базового размера указанной поддержки из расчета 10 тыс.рублей в год, корректирующего коэффициента и установленной доли софинансирования в зависимости от численности населения.

Доля средств областного бюджета в совокупном размере субсидии на реализацию мероприятий программы устанавливается для муниципальных районов области в зависимости от численности населения:

I группа - с численностью населения от 40 тысяч человек;

II группа - с численностью населения до 40 тысяч. человек.

Доля средств областного бюджета в совокупном размере субсидии составляет по I группе не более 70 процентов, по II группе не более 80процентов.

Корректирующий коэффициент при численности населения муниципального образования от 25 до 45 тысяч человек равен 1; от 15 до 25 тысяч человек -1,1; менее 15 тысяч человек -1,3.

При расчете субсидии приемные пункты, бани, салоны и мастерские по оказанию бытовых услуг населению в городах Любиме, Мышкине, Пошехонье, Данилове, селах Большом селе, Брейтове и поселках Борисоглебском, Некрасовское, Пречистое приравниваются к категории обслуживающих сельское население.

Субсидия может быть предоставлена организациям любых форм собственности и индивидуальным предпринимателям, оказывающим на своей производственной базе бытовые услуги населению, не имеющему технической возможности для оказания бытовых услуг на селе.

Уполномоченный орган администрации муниципального района области ежемесячно в срок до 20 числа, направляет в комитет потребительского рынка департамента промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области заявление о предоставлении субсидии с приложением расчетов. Отчет об использовании субсидии предоставляется 1 раз в квартал до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы субсидии подлежат возврату в областной бюджет в установленном порядке".

7. В разделе VI:

7.1. Из пунктов 1.2,1.3 подраздела 1; 3.1, 3.3 подраздела 3; 4.2 подраздела 4, графы 4, раздела VI слова "управление бухгалтерского учета Администрации области" исключить.

7.2. В графе 5:

- в пункте 1.2 подраздела 1 цифры "100" заменить цифрами "90";

- в пункте 3.3 подраздела 3 цифры "120" заменить цифрами "130".

7.3. В графе 6:

- в пункте 1.2 подраздела 1 цифры "50" заменить цифрами "40";

- в пункте 3.3 подраздела 3 цифры "60" заменить цифрами "70".

7.4. В подразделах 1-4, в графе 4, слова "департамент потребительского рынка товаров и услуг Администрации области" заменить словами "департамент промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области".

7.5. В пункте 2.1 раздела 2:

- дополнить графу 4 словами "департамент финансов Ярославской области";

- в графе 5 цифры "2545" заменить цифрами "2473";

- в графе 6 цифры "1200" заменить цифрами "1128".

8. Порядок предоставления субсидии организациям любых форм собственности и индивидуальным предпринимателям, оказывающим социально значимые бытовые услуги сельскому населению, (приложение 2 к Программе) признать утратившим силу.