Приложение 1. Положение о Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Ярославской области

Приложение 1
к постановлению
Губернатора Ярославской области
от 14 июля 2003 г. N 444
(в редакции постановления
Губернатора Ярославской области
от 1 августа 2008 г. N 577)

Положение о Межведомственной комиссии по вопросам
привлечения и использования иностранных работников
на территории Ярославской области

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Ярославской области (далее - Межведомственная комиссия) является совещательным органом при Правительстве Ярославской области, осуществляющим согласование потребности в привлечении иностранных работников и предложений работодателей по объемам квот в Ярославской области.

1.2. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

2. Основные задачи Межведомственной комиссии и ее функции

2.1. Основными задачами Межведомственной комиссии являются:

2.1.1. Рассмотрение ежегодно, до 10 июля, направленных уполномоченным органом на определение потребности в привлечении иностранных работников и подготовку предложений по объемам квот - департаментом государственной службы занятости населения Ярославской области:

- сведений о потребности работодателей в рабочей силе для замещения в предстоящем году вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками;

- заключений органов исполнительной власти Ярославской области о целесообразности заявленных работодателями объемов и профессионально-квалификационной структуры привлечения иностранных работников;

- заключений по результатам рассмотрения заявок работодателей Управлением Федеральной миграционной службы по Ярославской области;

- информации Государственной инспекции труда в Ярославской области о нарушениях трудового законодательства, допущенных в предыдущем и текущем годах работодателями, предусматривающими привлечение иностранных работников, а также об устранении выявленных нарушений;

- информации о результатах оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в предыдущем году.

2.1.2. Принятие решений о целесообразности предусматриваемых работодателями объемов и профессионально-квалификационной структуры привлечения иностранных работников.

2.1.3. Принятие решений об уменьшении объемов привлечения иностранных работников, предусматриваемых работодателями, отклонении их заявок полностью или частично по следующим основаниям:

- наличие возможности удовлетворения потребности в рабочей силе за счет региональных трудовых ресурсов, в том числе путем подготовки или переподготовки безработных граждан, привлечения рабочей силы из других субъектов Российской Федерации;

- наличие у работодателя, предусматривающего привлечение иностранных работников, неустраненных нарушений порядка привлечения и использования иностранных работников, допущенных при выполнении квот в предыдущем и текущем годах;

- наличие у работодателя, предусматривающего привлечение иностранных работников, непогашенной задолженности по оплате труда работников за период, превышающий 3 месяца, а также выявленных государственной инспекцией труда и неустраненных нарушений трудового законодательства в предыдущем и текущем годах;

- отсутствие возможности обеспечения иностранных работников жильем в населенных пунктах, в которых предполагается привлечение этих работников работодателями.

2.2. Для выполнения возложенных задач Межведомственная комиссия:

разрабатывает порядок согласования с органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) и заинтересованными организациями предложений работодателей о потребности в привлечении иностранных работников;

осуществляет обмен информацией с заинтересованными органами государственной власти по вопросам трудовой миграции;

разрабатывает и участвует в проведении мероприятий по предупреждению неконтролируемой трудовой миграции;

анализирует практику использования на территории области иностранной рабочей силы и вносит предложения, дополнения в существующий порядок работы.

2.3. Комиссия имеет право:

вносить на рассмотрение Губернатора области предложения, направленные на улучшение координации деятельности государственных органов в вопросах трудовой миграции;

взаимодействовать с органами государственной власти Ярославской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Межведомственной комиссии;

безвозмездно получать от физических и юридических лиц независимо от форм собственности информацию, необходимую для осуществления деятельности Межведомственной комиссии, за исключением случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрен иной порядок ее получения;

рекомендовать проведение в установленном порядке внеочередных проверок организаций, привлекающих иностранную рабочую силу, непосредственно на местах с участием специалистов соответствующих структур органов исполнительной власти и правоохранительных органов;

по результатам проверок в соответствии с действующим законодательством давать рекомендации по приостановлению (аннулированию) действия разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы.

3. Структура и состав Межведомственной комиссии

3.1. Межведомственную комиссию возглавляет председатель.

3.2. В состав Межведомственной комиссии входят: заместитель (заместители) председателя, ответственный секретарь, а также представители департамента государственной службы занятости населения Ярославской области, Управления внутренних дел по Ярославской области, Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ярославской области, департамента экономического развития Ярославской области, Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ярославской области, Объединения организаций профсоюзов Ярославской области, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области, Государственной инспекции труда в Ярославской области и другие заинтересованные лица.

3.3. Состав Межведомственной комиссии утверждается постановлением Губернатора области.

4. Регламент работы Межведомственной комиссии

4.1. Межведомственная комиссия собирается на свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

4.2. Заседание Межведомственной комиссии ведет ее председатель, а в его отсутствие - заместитель.

4.3. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Межведомственной комиссии.

4.4. Решения Межведомственной комиссии оформляются в виде протоколов заседаний и подписываются председателем и ответственным секретарем.

4.5. Протоколы Межведомственной комиссии ведет и оформляет ответственный секретарь. Протоколы и необходимая документация хранятся в течение 3-х лет, а затем сдаются в архив в установленном порядке.