Решение Муниципального Совета городского поселения Ростов Ярославской области от 10 июля 2008 г. N 159 "Об утверждении положения о бюджетном процессе городского поселения Ростов"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом городского поселения Ростов, в целях правового регулирования бюджетного процесса в городском поселении Ростов, Муниципальный совет городского поселения Ростов решил:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе городского поселения Ростов.

2. Признать утратившими силу пункт 4 главы 1, главы 2,6, 9,10,12,13 Решения Муниципального совета городского поселения Ростов от 12.07.2006 г. N 26 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского поселения Ростов".

3. Установить, что глава 11 Решения Муниципального совета городского поселения Ростов от 12.07.2006 г. N 26 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского поселения Ростов" применяется в части, не противоречащей Бюджетному кодексу Российской федерации.

4. Решение вступает в силу с момента его подписания.

Глава городского поселения Ростов

Н.Г. Соколова

Положение
о бюджетном процессе городского поселения Ростов
(утв. решением Муниципального Совета городского поселения Ростов
от 10 июля 2008 г. N 159)

Статья 1. Общие положения

Настоящее Положение устанавливает порядок составления и рассмотрения проекта бюджета поселения, порядок утверждения и исполнения бюджета поселения, порядок осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета.

Основные термины и понятия, используемые в настоящем Положении, по своему значению соответствуют терминам и понятиям, используемым в Бюджетном кодексе Российской Федерации и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, регулирующих бюджетные правоотношения.

Статья 2. Составление проекта бюджета поселения

Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.

Составление проекта бюджета поселения основывается на Бюджетном послании Президента Российской Федерации, прогнозе социально-экономического развития поселения, основных направлениях бюджетной и налоговой политики.

Составление проекта бюджета является исключительной прерогативой Администрации городского поселения Ростов. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет Управление финансов и экономики Администрации городского поселения Ростов (далее -Управление финансов).

Проект бюджета поселения составляется в порядке, утверждаемом Администрацией городского поселения Ростов, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.

Управление финансов представляет проект Решения о бюджете поселения с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Главе городского поселения Ростов (далее - Главе) для внесения в Муниципальный совет городского поселения Ростов (далее-Муниципальный Совет).

Статья 3. Рассмотрение и утверждение бюджета поселения

Глава вносит проект Решения о бюджете на рассмотрение Муниципального Совета не позднее 10 ноября текущего года.

Проект Решения о бюджете должен содержать следующие основные характеристики: общий объем доходов; общий объем расходов; дефицит (профицит), а также иные показатели, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Одновременно с проектом Решения о бюджете в Муниципальный Совет представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Рассмотрение проекта Решения о бюджете и его принятие осуществляется в течение 30 дней со дня внесения в Муниципальный Совет.

В течение суток со дня внесения проекта Решения о бюджете, Председатель Муниципального совета направляет указанный проект в комиссии, к ведению которых относится рассмотрение указанного законопроекта, а также в контрольно-счетную комиссию на заключение.

Решения комиссий Муниципального Совета по проекту Решения о бюджете, заключение контрольно-счетной комиссии городского поселения Ростов должны быть представлены Муниципальным Советом в Администрацию городского поселения не позднее чем за 10 дней до заседания Муниципального Совета, на котором указанный законопроект планируется рассмотреть.

Муниципальный совет рассматривает проект Решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период в одном чтении. При рассмотрении, Решение о бюджете поселения голосуется на предмет его одобрения в целом.

В случае отклонения проекта о бюджете, Муниципальный совет принимает решение вернуть указанный законопроект Главе для организации его доработки. Администрация поселения в течение 3 дней дорабатывает проект Решения с учетом предложений и рекомендаций. При повторном внесении проекта Решения о бюджете, Муниципальный Совет рассматривает его в течение 5 дней со дня повторного внесения.

Принятое Муниципальным Советом, Решение о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период в течение 2 рабочих дней передается Главе для подписания и обнародования.

Решение о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

Глава поселения вправе в течение финансового года вносить в Муниципальный совет проекты решений о внесении изменений в бюджет поселения.

Статья 4. Исполнение бюджета поселения

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации исполнение бюджета поселения обеспечивается Администрацией поселения, а организация исполнения возлагается на Управление финансов.

Бюджет поселения исполняется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 5. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджета поселения

Отчеты об исполнении бюджета поселения составляются по итогам его исполнения за первый квартал, полугодие, девять месяцев и год.

Отчет об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и 9 месяцев текущего финансового года утверждается Главой и направляется в Муниципальный Совет и Контрольно-счетную комиссию. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения утверждается Решением Муниципального Совета.

Управление финансов представляет проекты Решений об исполнении бюджета поселения с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Главе для внесения в Муниципальный Совет.

Глава вносит проект Решения об исполнении бюджета поселения за год на рассмотрение Муниципального Совета не позднее 1 мая года, года следующего за отчетным, вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Ярославской области.

Проект Решения об исполнении бюджета поселения должен содержать общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит), а также иные показатели, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Годовой отчет об исполнении бюджета поселения до его рассмотрения в Муниципальном Совете подлежат внешней проверке контрольно-счетной комиссией городского поселения Ростов.

Главные администраторы средств бюджета поселения представляют годовую бюджетную отчетность в контрольно-счетную комиссию для проведения внешней проверки не позднее 1 марта текущего года.

Управление финансов направляет не позднее 1 апреля текущего года в контрольно-счетную комиссию годовой отчет об исполнении бюджета поселения и иные документы, подлежащие представлению в Муниципальный Совет одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета поселения.

Контрольно-счетная комиссия в срок, не превышающий 1 месяц, готовит заключение на отчет об исполнении бюджета поселения.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета поселения представляется контрольно-счетной комиссией в Муниципальный Совет с одновременным направлением в Администрацию поселения не позднее 1 мая текущего года.

Муниципальный Совет рассматривает проект Решения об исполнении бюджета поселения не позднее 1 июня года, следующего за отчетным, после получения результатов внешней проверки.

По результатам рассмотрения проекта Решения об исполнении бюджета Муниципальный Совет принимает решение об утверждении либо отклонении Решения об исполнении бюджета. В случае отклонения Муниципальным Советом Решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий 1 месяц.

Статья 6. Открытость бюджетного процесса

Открытость бюджетного процесса обеспечивается официальным опубликованием:

1) проектов бюджета поселения;

2) Решений Муниципального Совета о бюджете поселения;

3) годовых отчетов об исполнении бюджета поселения;

По проекту бюджета поселения и проекту годового отчета об исполнении бюджета проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту бюджета и по годовому отчету об исполнении бюджета проводятся после внесения проектов Решений в Муниципальный Совет и до начала их рассмотрения Муниципальном Совете.

Публичные слушания проводятся с целью выявления и учета общественного мнения и общественно значимых интересов жителей поселения. Публичные слушания организуются Главой поселения. На публичных слушаниях ведется протокол, в который записываются предложения участников слушаний.

Глава направляет протокол публичных слушаний в Муниципальный Совет до начала рассмотрения проектов Решений о бюджете и об исполнении бюджета поселения на заседании Муниципального Совета.