Постановление Главы Угличского муниципального района Ярославской области от 16 октября 2008 г. N 1054 "Об утверждении муниципальной целевой Программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Угличского муниципального района на 2009-2010 годы" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Угличского муниципального района Ярославской области от 24 декабря 2008 г. N 1314 в название настоящего постановления внесены изменения

ГАРАНТ:

См. текст названия в предыдущей редакции

Постановление Главы Угличского муниципального района
Ярославской области от 16 октября 2008 г. N 1054
"Об утверждении муниципальной целевой Программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Угличского муниципального района на 2009-2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2008 г., 9 февраля, 15 мая, 14 августа, 18 сентября, 22 октября 2009 г., 17 февраля 2010 г.

В целях социальной поддержки отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на основании пункта 2 статьи 15.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Угличского муниципального района Ярославской области от 24 декабря 2008 г. N 1314 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую Программу "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Угличского муниципального района на 2009-2010 годы".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации района - начальника управления социальной политики и труда Ушакову Л.В.

3. Опубликовать настоящее постановление в "Угличской газете".

Глава района

Э.М.Шереметьева

Муниципальная целевая программа
Социальная поддержка отдельных категорий граждан Угличского муниципального района на 2009-2011 годы
(утв. постановлением Главы Угличского муниципального района Ярославской области от 16 октября 2008 г. N 1054)

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2008 г., 9 февраля, 15 мая, 14 августа, 18 сентября, 22 октября 2009 г., 17 февраля 2010 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Угличского муниципального района Ярославской области от 17 февраля 2010 г. N 162 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы - программа "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Угличского муниципального района на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа).

Основание разработки Программы - необходимость оказания социальной поддержки гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, инвалидам, гражданам старшего поколения и семьям с детьми; оказания поддержки гражданам, оказавшимся в экстремальной жизненной ситуации в результате пожара или стихийного бедствия.

Заказчик Программы - Администрация Угличского муниципального района.

Разработчик Программы - управление социальной политики и труда Администрации Угличского муниципального района.

Цель Программы - повышение уровня социальной защищенности инвалидов, семей с детьми и граждан старшего поколения, социальная поддержка граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, пострадавших от пожара, стихийного бедствия.

Важнейшие индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы:

- количество граждан получивших меры социальной поддержки;

- объем средств использованных на осуществление мер социальной поддержки.

Сроки реализации Программы -2009-2011 годы.

Объем и источники финансирования Программы - бюджет Угличского муниципального района.

Потребность в финансовых средствах бюджета района:

- 5294,8 тыс. рублей, в том числе:

2009 год - 3155,8 тыс. рублей;

2010 год - 1119 тыс. рублей;

2011 год - 1020 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты Программы:

- повышение уровня социальной защищенности соответствующих групп населения;

- поддержка граждан, попавших в критическую жизненную ситуацию в результате пожара или стихийного бедствия;

- снижение социальной напряженности.

Ответственные должностные лица:

- Ушакова Людмила Владимировна - заместитель Главы Администрации Угличского муниципального района - начальник управления социальной политики и труда (тел. 2-19-69).

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

В условиях продолжающегося роста экономики нашего государства по прежнему существует необходимость в социальной поддержке отдельных категорий граждан. К таким категориям относятся прежде всего малоимущие граждане, имеющие доход ниже прожиточного минимума - пенсионеры, многодетные и неполные семьи, инвалиды. Именно они тяжелее всего переносят, рост цен на товары первой необходимости, увеличение затрат на оплату жилья, высокий уровень цен на лекарства.

Другой категорией, нуждающихся в социальной поддержке, являются граждане, пострадавшие от пожаров, стихийных бедствий. Восстановление такими гражданами нормальных жизненных условий становится очень серьезной проблемой.

В особой заботе нуждается сельская интеллигенция (работники культуры, врачи, учителя), без которой села пустеют, а их жители стремятся покинуть сельскую местность. Для работников государственных учреждений, работников учреждений образования установлены повышенные оклады и другие меры социальной поддержки. Работники же муниципальных учреждений здравоохранения, работающие и проживающие в сельской местности, со стороны государства такой поддержкой не пользуются. В такой ситуации, осуществление поддержки работников муниципальных учреждений здравоохранения работающих и проживающих в сельской местности является жизненно необходимым.

Поддержка одаренных детей является необходимой в силу того, что без талантливых специалистов не может развиваться ни экономика, ни наука, ни само государство. Помощь таким детям является вкладом в будущее и улучшает перспективы развития любого общества.

Для таких категорий граждан и предусмотрена бюджетная поддержка в рамках данной Программы, которая посредством финансовых средств бюджета района сможет помочь гражданам снизить бремя расходов, повысить уровень и качество жизни, снизить социальную напряженность.

II. Основные цели и задачи программы

Основными целями Программы являются:

- поддержка людей старшего поколения и инвалидов в сложных жизненных ситуациях;

- социальная поддержка граждан, пострадавших от стихийного бедствия и пожара;

- улучшение качества жизни семей с несовершеннолетними детьми, детьми-инвалидами, одаренными детьми-школьниками;

- социальная поддержка беременных женщин, проживающих в сельской местности;

- поддержка общественных организаций ветеранов и инвалидов;

- поддержка одаренных детей;

- социальная поддержка работников бюджетных учреждений.

III. Сроки реализации Программы и индикаторы оценки

Программа принята сроком на 2009 - 2011 годы.

Важнейшими индикаторами и показателями, позволяющими оценить ход реализации Программы, являются:

- количество семей и граждан, получивших социальную поддержку;

- объем средств, использованных на социальную поддержку.

IV. Ожидаемые результаты реализации Программы

Преодоление социально-незащищенными категориями граждан трудной жизненной ситуации, снижение социальной напряженности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Угличского муниципального района Ярославской области от 17 февраля 2010 г. N 162 раздел V настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Мероприятия программы "Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан Угличского муниципального района"

Наименование мероприятия	2009 год (тыс. руб.)	2010 год (тыс. руб.)	2011 год (тыс. руб.)	Исполнитель
1	2	3	4	5
1. Ежемесячное пособие неработающим пенсионерам, бывшим работникам органов исполнительной власти, руководителям предприятий, колхозов и совхозов	167,7	100	100	Управление социальной политики и труда Администрации Угличского муниципального района
2. Ежемесячная денежная выплата Почетным гражданам Угличского муниципального района	113,8	50	50
3. Оплата проезда школьников из малообеспеченных семей	20,3	10	10
4. Бесплатный проезд беременных женщин из сельской местности на прием в женскую консультацию	21,2	10	10
5. Адресная материальная помощь нетрудоспособным, малоимущим, одиноко проживающим гражданам, малоимущим семьям, воспитывающим несовершеннолетних детей, гражданам, попавшим в экстремальную или трудную жизненную ситуацию (погорельцы, длительно и тяжело болеющие, вернувшиеся из мест лишения свободы)	1107,2	250	250
6. Материальная помощь на приобретение лекарств гражданам не отказавшимся от права на получение набора социальных услуг и не имеющим возможности получить лекарственные средства за счет Федерального бюджета	1000	350	350
7. Социальная поддержка семей, имеющих детей в возрасте от 1,5 до 3-х лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения	466,7	200	200
8. Оказание финансовой помощи общественным организациям: - Совет ветеранов - Общество слепых - Общество инвалидов - Общество блокадников - Общество глухих	90 45 10 15 20	27 15 12
9. Выплата стипендий одаренным детям - учащимся общеобразовательных школ	70	72		Управление образования Администрации Угличского муниципального района
10. Организация общественных работ	75			Управление образования Администрации Угличского муниципального района, Управление жилищно-коммунального хозяйства, МУЗ "Угличская ЦРБ", управление по делам культуры, молодежи и спорта Администрации Угличского муниципального района
11. Оказание материальной помощи малообеспеченным гражданам при проведении капитального ремонта в многоквартирных домах	23,9	50	50	Управление социальной политики и труда Администрации Угличского муниципального района
Итого	3155,8	1119	1020

VI. Методика оценки эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется управлением социальной политики и труда Администрации Угличского муниципального района путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений показателей и индикаторов с их целевыми значениями либо значениями на момент начала реализации Программы.

Эффективность реализации Программы с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей Программы к уровню ее финансирования с начала реализации. Комплексный показатель эффективности рассчитывается по формуле:

где:

- значение i-го целевого показателя (индикатора) на начало реализации Программы;

- плановое значение показателя;

- текущее значение показателя;

- плановая сумма финансирования по Программе;

- сумма финансирования на текущую дату;

- весовой коэффициент параметра.

При расчете комплексного показателя эффективности используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты:

Наименование показателя	Значение весового коэффициента
1	2
1. Ежемесячное пособие неработающим пенсионерам, бывшим работникам органов исполнительной власти, руководителям предприятий, колхозов и совхозов	0,1
2. Ежемесячная денежная выплата "Почетным гражданам Угличского муниципального района"	0,1
3. Оплата проезда школьников из малообеспеченных семей	0,1
4. Бесплатный проезд беременных женщин из сельской местности на прием в женскую консультацию	0,1
5. Адресная материальная помощь нетрудоспособным, малоимущим, одиноко проживающим гражданам, малоимущим семьям, воспитывающим несовершеннолетних детей, гражданам, попавшим в экстремальную или трудную жизненную ситуацию (погорельцы, длительно и тяжело болеющие, вернувшиеся из мест лишения свободы)	0,1
6. Материальная помощь на приобретение лекарств гражданам не отказавшимся от права на получение набора социальных услуг и не имеющим возможности получить лекарственные средства за счет Федерального бюджета	0,1
7. Социальная поддержка семей, имеющих детей в возрасте от 1,5 до 3-х лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения	0,1
8. Оказание финансовой помощи общественным организациям	0,1
9. Выплата стипендий одаренным детям - учащимся общеобразовательных школ	0,1
10. Организация общественных работ.	0,1

При значении комплексного показателя эффективности R = 100 процентов и более эффективность реализации Программы признается высокой, при значении 95 процентов и менее - низкой.