Постановление Правительства Ярославской области от 27 марта 2014 г. N 257-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

29 августа, 3 декабря 2014 г., 12 мая 2015 г., 5 апреля 2016 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области" Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ярославской области "Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Секретарева Д.М.

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

С.Н. Ястребов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 5 апреля 2016 г. N 363-п в настоящую Программу внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст Программы в предыдущей редакции

Государственная программа
Ярославской области "Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы
(утв. постановлением Правительства области от 27 марта 2014 г. N 257-п)

С изменениями и дополнениями от:

29 августа, 3 декабря 2014 г., 12 мая 2015 г., 5 апреля 2016 г.

Паспорт Государственной программы

Ответственный исполнитель Государственной программы	департамент инвестиционной политики Ярославской области (далее - ДИП ЯО), директор ДИП ЯО Золотовский Андрей Владимирович, тел. (4852) 401-903
Куратор Государственной программы	заместитель Председателя Правительства области Крупин Михаил Львович, тел. (4852) 400-424
Сроки реализации Государственной программы	2014 - 2020 годы
Цели Государственной программы	- увеличение объема частных инвестиций в экономику Ярославской области; - повышение инновационной активности региона; - формирование благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области, способствующих увеличению вклада субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области в экономику Ярославской области
Объем финансирования Государственной программы за счет всех источников	всего по Государственной программе: 6109,492 млн. рублей, в том числе: 2014 год - 2324,26 млн. рублей; 2015 год - 2174,813 млн. рублей; 2016 год - 336,396 млн. рублей; 2017 год - 457,709 млн. рублей; 2018 год - 316,314 млн. рублей; 2019 год - 250,0 млн. рублей; 2020 год - 250,0 млн. рублей
Перечень подпрограмм и основных мероприятий, входящих в состав Государственной программы:
Областная целевая программа (далее - ОЦП) "Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области"	ДИП ЯО, директор ДИП ЯО Золотовский Андрей Владимирович, тел. (4852) 401-903; заместитель директора департамента - председатель комитета по управлению инвестициями, инновациями и государственно-частного партнерства ДИП ЯО Урнышев Михаил Анатольевич, тел. (4852) 401-917
ОЦП развития и поддержки инновационной деятельности в Ярославской области	ДИП ЯО, директор ДИП ЯО Золотовский Андрей Владимирович, тел. (4852) 401-903; заместитель директора департамента - председатель комитета по управлению инвестициями, инновациями и государственно-частного партнерства ДИП ЯО Урнышев Михаил Анатольевич, тел. (4852) 401-917
ОЦП развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области	ДИП ЯО, директор ДИП ЯО Золотовский Андрей Владимирович, тел. (4852) 401-903; председатель комитета поддержки предпринимательства ДИП ЯО Крохмаль Галина Викторовна, тел. (4852) 401-918
Ведомственная целевая программа департамента инвестиционной политики Ярославской области (далее - ВЦП ДИП ЯО)	ДИП ЯО, директор ДИП ЯО Золотовский Андрей Владимирович, тел. (4852) 401-903; заместитель директора департамента - председатель комитета по управлению инвестициями, инновациями и государственно-частного партнерства ДИП ЯО Урнышев Михаил Анатольевич, тел. (4852) 401-917; председатель комитета поддержки предпринимательства ДИП ЯО Крохмаль Галина Викторовна, тел. (4852) 401-918
ОЦП "Комплексный инвестиционный план модернизации городского поселения Ростов" на 2010 - 2015 годы	ДИП ЯО, директор ДИП ЯО Золотовский Андрей Владимирович, тел. (4852) 401-903; заместитель директора департамента - председатель комитета регулирования инвестиционной деятельности ДИП ЯО Ананьева Наталья Дмитриевна, тел. (4852) 401-919
Электронный адрес размещения Государственной программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/programs.aspx

I. Общая характеристика сферы реализации Государственной Программы

1. Экономика Ярославской области в настоящее время в значительной мере диверсифицирована, но самая большая ее часть относится к индустриальной сфере. Всего в области насчитывается 4341 промышленное предприятие, в том числе 366 крупных и средних предприятий.

Объем валового регионального продукта (далее - ВРП) в текущих ценах в 2012 году сложился в размере 324572,1 млн рублей и увеличился по сравнению с 2011 годом на 37604,6 млн рублей, причем треть объема ВРП в основных ценах (31,3 процента) создавалась предприятиями промышленных производств. В 2012 году производство ВРП на душу населения составило 255297 рублей, или 73,3 процента среднероссийского показателя ВРП (в 2011 году - 225777,7 рублей и 71,1 процента). В Центральном федеральном округе Ярославская область по величине ВРП на душу населения в 2012 году занимала 5 место (в 2011 году - 6 место).

Индекс промышленного производства в 2013 году по сравнению с 2012 годом составил 92,5 процента, в декабре 2013 года по сравнению с декабрем 2012 года - 91,3 процента (в организациях без субъектов малого предпринимательства - 95,1 процента и 83,3 процента соответственно).

Общий объем иностранных инвестиций, поступивших в нефинансовый сектор экономики (без учета органов денежно-кредитного регулирования, коммерческих и сберегательных банков, включая рублевые инвестиции, пересчитанные в доллары США), в 2013 году составил 274,2 млн долларов США (в 2012 году - 464,5 млн долларов США). Наибольшие вложения от прямых иностранных инвесторов направлялись в организации по производству и распределению электроэнергии, газа и воды - 216432,8 тыс. долларов США, или 56,1 процента всех прямых вложений.

В 2013 году инвестиции в основной капитал составляли 74262,3 млн рублей (в 2012 году - млн рублей).

Экспорт услуг в 2013 году составил 53,8 млн долларов США и по сравнению с 2012 годом уменьшился на 4,8 процента, импорт услуг составил 26,2 млн долларов США и увеличился на 9,3 процента. Сальдо баланса услуг сложилось положительное в размере 27,6 млн долларов США (в 2012 году - положительное, 32,5 млн долларов США).

Индекс потребительских цен в январе - декабре 2013 года к январю - декабрю 2012 года составил 107,7 процента (январь - декабрь 2012 года к январю - декабрю 2011 года - 105,2 процента).

В Ярославской области в 2013 году насчитывалось 31892 тысячи субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМиСП), включая 2547 малых (без учета микропредприятий) и 179 средних предприятий.

По сравнению с 2012 годом количество СМиСМ (без учета микропредприятий) снизилось на 2,4 процента, количество индивидуальных предпринимателей уменьшилось на 16,3 процента.

Наибольшее их количество сосредоточено в оптовой и розничной торговле - 29 процентов, на предприятиях, занимающихся операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг (19 процентов), в добывающих и обрабатывающих производствах, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (далее - промышленность) - 19 процентов, строительстве - 13,5 процента.

Среднесписочная численность работников СМиСП в 2013 году в сравнении с аналогичным периодом прошлого года снизилась на 6,1 процента и составила 84979 человек, или 19,2 процента от среднесписочной численности занятых на предприятиях и организациях области.

За 2013 год оборот малых и средних предприятий составил 179654,6 млн рублей (23,6 процента от общего объема оборота всех предприятий и организаций области). Наибольший объем оборота приходится на предприятия торговли - 94328,9 млн рублей, или 52,5 процента, предприятия промышленности - 34072,5 млн рублей (20 процентов), строительства - 22423,7 млн рублей (12,5 процента), операций с недвижимым имуществом - 13064,3 млн рублей, или 7,3 процента.

Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий за 2013 год в сравнении с аналогичным периодом прошлого года выросла на 8,3 процента и составила 15840,3 рублей.

Сумма платежей по налогам на совокупный доход в консолидированный бюджет Ярославской области за 2013 год по сравнению с аналогичным уровнем 2012 года увеличилась на 9,6 процента и составила 2346,8 млн руб.

На 10 процентов по сравнению с 2010 годом выросло число организаций, выполнявших исследования и разработки. В 3 с лишним раза по сравнению с 2010 годом возросло число созданных передовых производственных технологий.

2. Перспективы расширенного производства, инновационного развития, конкурентоспособности промышленности региона во многом определяются благоприятным инвестиционным климатом. Именно создание благоприятного инвестиционного климата является важнейшим направлением деятельности органов государственной власти Ярославской области.

Мировой опыт показывает, что устойчивое развитие производства и поддержание его конкурентоспособности в долгосрочной перспективе зависит не столько от ресурсных возможностей, сколько от реализованных в производстве инноваций. К факторам, способствующим успешному развитию инновационной системы Ярославской области, можно отнести систематические усилия по налаживанию и укреплению сотрудничества между производственным, исследовательским и образовательным секторами.

В настоящее время существует ряд серьезных проблем, которые могут свести к нулю результативность деятельности Правительства Ярославской области и бизнеса в части развития экономики региона. В первую очередь это:

- отсутствие должного количества подготовленных инвестиционных площадок, ограниченные возможности для аренды производственных и офисных площадей, обеспеченных необходимой инфраструктурой, и регулярного межрегионального грузового и пассажирского авиасообщения;

- наличие административных барьеров (чрезмерное количество установленных норм, запретов, внутренних инструкций и т.п., зачастую противоречащих друг другу), прежде всего для развития малого и среднего бизнеса, в том числе инновационного;

- недостаточное развитие механизмов государственно-частного партнерства, ограниченная эффективность государственных инвестиций;

- отсутствие системы формирования положительного имиджа Ярославской области как региона, открытого для инвестора;

- низкая инвестиционная активность предприятий, что сказывается на их конкурентоспособности и может критическим образом ухудшить показатели развития малого и среднего бизнеса региона;

- низкая доступность долгосрочных финансовых ресурсов, которая ограничивает инвестиционные возможности развития бизнеса, вынужденного опираться в инвестициях исключительно на собственные ограниченные финансовые ресурсы;

- дефицит инженеров, технических специалистов и высококвалифицированных рабочих;

- недостаток у субъектов инновационной деятельности компетенций и инфраструктуры по созданию и развитию малых инновационных компаний;

- нехватка у субъектов инновационной деятельности средств и инфраструктуры для финансирования инновационных проектов на стадии научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок;

- качественное отставание сложившейся отраслевой структуры малого и среднего бизнеса от уровня аналогичных показателей развития малого и среднего бизнеса в европейских странах, где количественный показатель и вклад производственных компаний в экономику значительно выше и доминирует над торговым сектором экономики.

На решение указанных проблем направлены усилия Правительства Ярославской области. Так, в направлении улучшения инвестиционного климата региона ведется системная работа. В Ярославской области активно внедряется Стандарт деятельности органов исполнительной власти Ярославской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата (далее - Стандарт). Двадцатого марта 2012 года было подписано соглашение между Правительством Ярославской области, автономной некоммерческой организаций "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" и Общероссийской общественной организацией "Деловая Россия" о внедрении на территории Ярославской области Стандарта. Ярославская область вошла в число пилотных регионов, в которых идет активная работа по внедрению Стандарта, 29 июня 2012 года подписана "дорожная карта" его внедрения. На момент разработки Государственной Программы в регионе внедрено 14 из 15 пунктов Стандарта.

В целях обеспечения инвесторов доступной информацией в Ярославской области создан и функционирует инвестиционный портал Ярославской области (www.yarinvestportal.ru), на котором размещена интерактивная инвестиционная карта региона. Интерактивная инвестиционная карта позволяет получить актуальную информацию об инвестиционном потенциале области, в удобной форме демонстрировать преимущества и особенности региона, легко сориентироваться и предварительно определить возможности того или иного района, а также учесть имеющийся набор государственных преференций по конкретному виду деятельности. Инвестиционный портал Ярославской области ведется на двух языках (русском и английском).

С 2013 года введена оценка регулирующего воздействия нормативных правовых актов, согласно которой принимаемые нормативные правовые акты не должны ухудшать условия ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности.

В Ярославской области создан и функционирует канал прямой связи инвесторов с руководством субъекта Российской Федерации, созданы специализированные организации по работе с инвесторами и привлечению инвестиций. В области разработана хорошая законодательная база для осуществления инвестиционной деятельности, создано "одно окно" для работы с инвесторами, облегчена процедура выбора площадок для реализации инвестиционного проекта и получения всех разрешений и согласований.

Тем не менее, ряд проблем остается нерешенными, на их устранение и будут направлены мероприятия Государственной Программы.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной Программы и ожидаемые конечные результаты ее реализации

1. Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" целями государственной экономической политики определены повышение темпов и обеспечение устойчивости экономического роста, увеличение реальных доходов граждан Российской Федерации и достижение технологического лидерства российской экономики.

Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года улучшение инвестиционного климата, привлечение инвестиций, создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции, развитие механизмов саморегулирования предпринимательского сообщества, совместная с бизнесом работа по повышению общественного статуса и значимости предпринимательства и собственности, рост инноваций и внедрение передовых технологий являются одними из основных приоритетов государственной политики в сфере экономики и экономического развития.

Основные задачи государственной поддержки СМиСП заключаются в создании и развитии инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса, развитии системы кредитования, поддержке экспортно-ориентированных и инновационных СМиСП, расширении производственной кооперации и партнерства в промышленности между малыми и крупными предприятиями, поддержке молодежного предпринимательства, а также в реализации массовых программ обучения и повышения квалификации.

2. Реализация мероприятий Государственной Программы направлена на:

- создание благоприятных условий для осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории региона;

- повышение инновационной активности хозяйствующих субъектов, формирование условий, способствующих расширению научно-технического потенциала, развитие объектов инновационной инфраструктуры;

- расширение инфраструктурных возможностей региона для реализации крупных инвестиционных проектов;

- снижение инвестиционных рисков, в том числе за счет создания эффективной системы взаимодействия органов исполнительной власти и инвесторов;

- развитие системы государственной поддержки инвестиционных проектов, соответствующих приоритетам инвестиционной политики региона, в том числе за счет развития механизмов государственно-частного партнерства;

- формирование имиджа Ярославской области как региона, открытого международному сообществу, территории успешной региональной и международной коммуникации;

- создание эффективной системы комплексной поддержки малого предпринимательства;

- рост количества организаций, осуществляющих деятельность в сфере производства и переработки продукции, в том числе сельскохозяйственной, дальнейшее создание и развитие инфраструктуры поддержки бизнеса;

- увеличение количества СМиСП, созданных и сохраненных рабочих мест, а также налоговых поступлений в бюджет области;

- реализация отдельных мероприятий по созданию условий для развития СмиСП, способствующих увеличению вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Ярославской области;

- устойчивое развитие инфраструктуры поддержки СмиСП Ярославской области;

- реализация отдельных мероприятий по созданию условий для развития инвестиционных площадок;

- организация участия Ярославской области в выставочно-конгрессных и имиджевых мероприятиях;

- сопровождение реализации инвестиционных проектов в рамках государственного задания государственному бюджетному учреждению Ярославской области "Агентство инвестиций и кластерного развития";

- разработка и сопровождение проектов государственно-частного партнерства;

- повышение квалификации для субъектов инновационной деятельности;

- участие в презентациях инновационных разработок и технологий, субъектов инновационной деятельности и инновационной инфраструктуры Ярославской области на международных и всероссийских выставках, форумах, бизнес-миссиях и т.д.

3. Планируемые результаты реализации Государственной Программы приведены в разделе III Программы.

4. Достижение указанных результатов должно стать возможным за счет реализации следующих направлений/механизмов:

4.1. Привлечение инвестиций в региональную экономику:

- формирование благоприятного инвестиционного климата, совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей инвестиционную деятельность;

- повышение эффективности использования мер государственной поддержки инвестиционной деятельности;

- развитие инфраструктуры инвестиционной деятельности (создание новых инвестиционных площадок, развитие индустриальных парков, развитие транспортной инфраструктуры в тесном взаимодействии с бизнесом и институтами развития);

- снятие административных барьеров для развития предпринимательства за счет внедрения единого регламента сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых на территории Ярославской области по принципу "одного окна".

4.2. Привлечение федеральных средств и средств федеральных институтов развития (подготовка проектов в рамках федеральных целевых программ, подготовка проектов для федеральных институтов развития: открытого акционерного общества "РОСНАНО", инновационного центра "Сколково", государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", открытого акционерного общества "Российский банк развития", Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Инвестиционного фонда Российской Федерации). Планируется последовательно усиливать эту компетенцию путем:

- вхождения в различные рабочие группы при федеральных органах власти;

- налаживания системы оказания содействия предприятиям региона для участия в различных федеральных конкурсах и проектах.

4.3. Развитие кластеров (создание ассоциаций для установления горизонтальных кооперационных связей и получения синергического эффекта).

4.4. Стимулирование развития инноваций (стимулирование привлечения средств производителей в научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки, стимулирование кооперации предприятий и вузов региона).

4.5. Развитие малого и среднего бизнеса (развитие малого и среднего бизнеса на базе существующих крупных предприятий региона, в том числе за счет развития бизнес-аутсорсинга и субконтрактации, улучшения инвестиционного климата):

- создание условий для опережающего развития СМиСП;

- стимулирование развития СМиСП на базе стратегических отраслей;

- формирование предпринимательской культуры;

- обеспечение СМиСП квалифицированными и профессиональными кадрами.

III. Цели и целевые показатели Государственной программы

Цели Государственной программы:

- увеличение объема частных инвестиций в экономику Ярославской области;

- повышение инновационной активности региона;

- формирование благоприятных условий для развития СМиСП Ярославской области, способствующих увеличению вклада СМиСП Ярославской области в экономику Ярославской области.

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Плановое значение показателя
			базовое, 2012 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Государственная программа
1.1.	Объем инвестиций к ВРП	процентов	20,8	22,4	23,1	22,0	22,4	22,9	23,5	24,0
1.2.	Удельный вес организаций, занимающихся инновационной деятельностью, в общем числе обследованных организаций	процентов	12,3	13,1	14,0	13,0	13,2	13,4	13,7	14,0
1.3.	Доля продукции, произведенной СМиСП, в общем объеме ВРП	процентов	19,1*	19,2	19,4	19,4	19,5	19,6	19,7	19,8
2. ОЦП "Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области"
2.1.	Объем инвестиций в основной капитал (за исключением инвестиций за счет бюджетных средств) в ценах 2003 года в расчете на 1 жителя Ярославской области	тысяч рублей	17,58	19,50
2.2.	Объем инвестиций в основной капитал (за исключением инвестиций за счет бюджетных средств) в расчете на 1 жителя Ярославской области	тысяч рублей	51,3**		53,8	58,9	62,6	67,1	71,7	76,1
2.3.	Удельный вес отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции	процентов	9,2**		14,0	13,1	14,4	15,0	15,5	16,0
3. ОЦП развития и поддержки инновационной деятельности в Ярославской области
	Удельный вес отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции	процентов	15,1	15,2
4. ОЦП развития СМиСП Ярославской области
4.1.	Количество СМиСП, получивших государственную поддержку	единиц	1097	1367	1080	535	542	555	570	600
4.2.	Поступление налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Ярославской области	млн. руб.	2141,1	2625	2408,9	2370	2417,9	2466,2	2516	2567
4.3.	Оборот продукции (работ, услуг), производимых малыми предприятиями Ярославской области, включая микропредприятия и индивидуальных предпринимателей	млрд. руб.	327,9	287,5	285,3	328,2	331,6	335	338	342
4.4.	Прирост количества СМиСП Ярославской области	процентов к предыдущему году	3,6	7,3		0,4	0,4	0,4	0,4	0,4
4.5.	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения	процентов	25,1	24,2
4.6.	Количество СМиСП (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения субъекта Российской Федерации	единиц	40	38
4.7.	Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей)	единиц	938	643	504	495	495	495	500	500
4.8.	Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета	процентов	89,4***		100	100	100	100	100	100
5. ВЦП ДИП ЯО
5.1.	Доля используемых рабочих мест резидентами бизнес-инкубатора от общего количества предоставляемых рабочих мест	процентов	75**	80,0	85,0	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0
5.2.	Количество сопровожденных программ (проектов) в сфере привлечения инвестиций в экономику Ярославской области от числа обратившихся потребителей государственной работы	процентов	100**	100	100
5.3.	Количество перевезенных пассажиров по субсидируемым направлениям	тыс. чел.	7,2**	6,5
5.4.	Степень заполняемости производственных площадей резидентами промышленного парка	процентов	75 ****			85,0	90,0	95,0	95,0	95,0
6. ОЦП "Комплексный инвестиционный план модернизации городского поселения Ростов"
6.1.	Рост оборота организаций (по отношению к базовому году)	процентов	100	170,6	188,2	-	-	-	-	-
6.2.	Рост объема отгруженных товаров крупных, средних и малых предприятий (по отношению к базовому году)	процентов	100	150	175	-	-	-	-	-
6.3.	Уровень регистрируемой безработицы	процентов	1,7	1,6	1,55	-	-	-	-	-
6.4.	Рост собственных доходов консолидированного бюджета городского поселения (по отношению к базовому году)	процентов	100	127	138,6	-	-	-	-	-
6.5.	Доля собственных доходов в общих доходах консолидированного бюджета городского поселения	процентов	23	32	37	-	-	-	-	-
6.6.	Рост среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий (по отношению к базовому году)	процентов	100	121	132,9	-	-	-	-	-
6.7.	Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий	тыс. рублей	20,9	25,3	27,8	-	-	-	-	-
6.8.	Рост общего количества дополнительно созданных постоянных рабочих мест (по отношению к базовому году)	процентов	100	121,2	150,3	-	-	-	-	-
6.9.	Общее количество дополнительно созданных постоянных рабочих мест в период эксплуатации инвестиционных проектов (нарастающим итогом)	человек	1696	2621	3346	-	-			-
6.10.	Доля работающих на градообразующих предприятиях от численности населения трудоспособного возраста	процентов	12,3	11,6	11,3	-	-	-	-	-
6.11.	Рост объема отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства градообразующих предприятий (по отношению к базовому году)	процентов	100	134,6	155,6	-	-	-	-	-
6.12.	Доля градообразующих предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства	процентов	40,2	35,2	33,3	-	-	-	-	-
6.13.	Рост объема отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства малых предприятий (по отношению к базовому году)	процентов	100	366,1	394,3	-	-	-	-	-
6.14.	Доля малых предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства организаций	процентов	14,9	35,5	31,3	-	-	-	-	-

* По данным Ярославльстата за 2011 год.

** Данные за 2013 год.

*** Данные за 2014 год.

**** Данные за 2015 год.

IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования в рамках Государственной Программы

Предлагаемые Государственной Программой мероприятия основаны на нормах законодательства Ярославской области в сфере государственного регулирования малого и среднего предпринимательства, инвестиционной деятельности и государственно-частного партнерства, в том числе предусматриваются меры стимулирующего характера для инвесторов в форме предоставления займов, налоговых льгот, государственных гарантий и субсидий.

В рамках Государственной Программы предполагается работа по следующим направлениям:

- оказание государственной поддержки приоритетным инвестиционным проектам Ярославской области, проектам создания и развития инфраструктуры инвестиционных площадок, предусмотренной законами Ярославской области от 24 февраля 1998 г. N 2-з "О порядке и условиях предоставления налоговых льгот", от 19 декабря 2005 г. N 83-з "О государственном регулировании инвестиционной деятельности на территории Ярославской области", от 1 декабря 2010 г. N 50-з "Об участии Ярославской области в проектах государственно-частного партнерства";

- оценка регулирующего воздействия нормативных правовых актов, согласно которой принимаемые нормативные правовые акты не должны ухудшать условия ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности, в порядке, установленном постановлением Правительства области от 29.12.2012 N 1561-п "Об утверждении Положения о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ярославской области, мониторинга фактического воздействия и экспертизы нормативных правовых актов Ярославской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности";

- развитие современной авиационной инфраструктуры с целью повышения доступности местных и межрегиональных авиаперевозок, а также усиления узловых и транспортных функций области согласно постановлению Правительства области от 27.02.2014 N 157-п "О предоставлении субсидии организациям воздушного транспорта";

- поддержка проектов, связанных с обучением, переподготовкой и повышением квалификации в инновационной сфере работников и менеджеров предприятий, студентов и аспирантов, имеющих инновационные разработки, в том числе организация стажировок в инновационных компаниях, организациях инновационной инфраструктуры и на промышленных предприятиях;

- развитие системы финансовой поддержки СМиСП Ярославской области в соответствии с Законом Ярославской области от 6 мая 2008 г. N 20-з "О развитии малого и среднего предпринимательства".

Ресурсное обеспечение Государственной Программы приведено в приложении 1 к Государственной Программе.

Основные сведения о подпрограммах, входящих в состав Государственной Программы, приведены в приложении 2 к Государственной Программе.

Комплексный план реализации Государственной программы в 2014 - 2016 годах приведен в приложении 3 к Государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 5 апреля 2016 г. N 363-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Государственной программе

Ресурсное обеспечение
государственной программы Ярославской области "Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

29 августа, 3 декабря 2014 г., 12 мая 2015 г., 5 апреля 2016 г.

I. Финансовые ресурсы

N п/п	Источник финансирования	Всего	Оценка расходов (тыс. руб.), в том числе по годам реализации
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Областная целевая программа "Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области"	617119,7	24865,3	95651,9	140027,9	250984,6	105590,0
1.1.	Предусмотрено законом об областном бюджете:
	- областные средства	563396,8	24865,3	95651,9	140027,9	223056,7	79795,0
1.2.	Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
	- федеральные средства
	- внебюджетные источники	53722,9				27927,9	25795,0
2.	Областная целевая программа развития и поддержки инновационной деятельности в Ярославской области	8000,0	8000,0
	Предусмотрено законом об областном бюджете:
	- областные средства	8000,0	8000,0
3.	Областная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области	994909,6	253261,2	228704,4	162744,0	173100,0	177100,0
3.1.	Предусмотрено законом об областном бюджете:
	- областные средства	368997,3	119642,4	63954,9	61800,0	61800,0	61800,0
	- федеральные средства	288834,3*	127673,8*	161160,5*
3.2.	Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
	- федеральные средства	318544,0			97944,0	108300,0	112300,0
	- местные бюджеты	18534,0	5945,0	3589,0	3000,0	3000,0	3000,0
4.	Ведомственная целевая программа департамента инвестиционной политики Ярославской области	212024,8	71395,9	39756,9	33624,0	33624,0	33624,0
	Предусмотрено законом об областном бюджете:
	- областные средства	212024,8	71395,9	39756,9	33624,0	33624,0	33624,0
5.	Областная целевая программа "Комплексный инвестиционный план модернизации городского поселения Ростов"	3777437,6	1966737,6	1810700,0
5.1.	Предусмотрено законом об областном бюджете:
	- областные средства	6057,2	6057,2
5.2.	Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
	- местные бюджеты	30,4	30,4
	- внебюджетные источники	3771350,0	1960650,0	1810700,0
	Итого по государственной программе	6109491,7	2324260,1	2174813,1	336395,9	457708,6	316314,0	250000,0	250000,0
	Предусмотрено законом об областном бюджете:
	- областные средства	1158476,1	229960,9	199363,6	235451,9	318480,7	175219,0
	- федеральные средства	288834,3*	127673,8*	161160,5*
	Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
	- федеральные средства	318544,0			97944,0	108300,0	112300,0
	- местные бюджеты	18564,4	5975,4	3589,0	3000,0	3000,0	3000,0
	- внебюджетные источники	3825072,9	1960650,0	1810700,0		27927,9	25795,0
	Нераспределенные средства	500000,0	х	х	х	х	х	250000,0	250000,0

* В том числе остатки неиспользованной субсидии из федерального бюджета:

- 18 432,9 тыс. руб. по соглашению между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Ярославской области от 21.10.2013 N 148-МБ-13;

- 2 508,0 тыс. руб. по соглашению между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Ярославской области от 02.08.2013 N 010-МБ-13;

- 10584,6 тыс. руб. по соглашению между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Ярославской области от 17.10.2014 N 155-МБ-14.

II. Трудовые ресурсы

Мероприятия государственной программы Ярославской области "Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы планируется реализовывать с использованием трудовых ресурсов департамента инвестиционной политики Ярославской области, органов исполнительной власти Ярославской области и органов местного самоуправления муниципальных образований области, являющихся соисполнителями мероприятий подпрограмм государственной программы Ярославской области "Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы, трудовых ресурсов государственных учреждений и организаций, находящихся в функциональном подчинении департамента инвестиционной политики Ярославской области.

Мероприятия государственной программы Ярославской области "Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы, в рамках которых предусмотрено проведение процедур закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", планируется реализовать с привлечением участников закупок, признанных победителями закупочных процедур и заключивших государственные контракты.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 5 апреля 2016 г. N 363-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Программе

Основные сведения о подпрограммах,
входящих в состав государственной программы Ярославской области "Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

29 августа, 3 декабря 2014 г., 12 мая 2015 г., 5 апреля 2016 г.

Таблица 1

Наименование подпрограммы	областная целевая программа "Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области"
Срок реализации	2012 - 2014 годы
Ответственный исполнитель	департамент инвестиционной политики Ярославской области
Цели	увеличение объема частных инвестиций в экономику Ярославской области
Задачи	- создание условий для развития инвестиционных площадок; - повышение инвестиционной привлекательности Ярославской области; - оказание государственной поддержки инвестиционной деятельности; - сопровождение инвестиционных проектов; - разработка и сопровождение проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства; - создание современной авиационной инфраструктуры с целью усиления узловых и транспортных функций области
Целевые показатели	объем инвестиций в основной капитал (за исключением инвестиций за счет бюджетных средств) в ценах 2003 года в расчете на 1 жителя Ярославской области
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму	постановление Правительства области от 02.12.2011 N 956-п "Об утверждении областной целевой программы "Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области" на 2012 - 2014 годы"
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/programs.aspx

Таблица 2

Наименование подпрограммы	Областная целевая программа развития и поддержки инновационной деятельности в Ярославской области
Срок реализации	2012 - 2014 годы
Ответственный исполнитель	департамент инвестиционной политики Ярославской области
Цели	повышение инновационной активности региона путем создания региональной инновационной системы и обеспечения ее функционирования
Задачи	- создание и развитие инновационной инфраструктуры Ярославской области; - развитие нормативно-правового обеспечения инновационной деятельности; - развитие информационного и кадрового потенциала в сфере инновационной деятельности; - стимулирование роста инновационной деятельности
Целевые показатели	- доля инновационно активных предприятий и организаций в общем количестве обследованных организаций; - удельный вес отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму	постановление Правительства области от 07.12.2011 N 962-п "Об утверждении Областной целевой программы развития и поддержки инновационной деятельности в Ярославской области на 2012 - 2014 годы"
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/programs.aspx

Таблица 3

Наименование подпрограммы	Областная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области
Срок реализации	2013 - 2015 годы
Ответственный исполнитель	департамент инвестиционной политики Ярославской области
Цели	формирование благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области, способствующих увеличению вклада субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области в экономику Ярославской области
Задачи	- информационная, правовая, консультационная и организационная поддержка; подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников сферы малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность; - развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - содействие продвижению и росту конкурентоспособности продукции субъектов малого и среднего предпринимательства; - содействие органам местного самоуправления в реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства муниципальных и монопрофильных образований Ярославской области; - содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих разработку и внедрение инновационной продукции; - содействие развитию молодежного предпринимательства
Целевые показатели	- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций Ярославской области; - оборот продукции (работ, услуг), производимой(ых) субъектами малого и среднего предпринимательства; - доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта Ярославской области; - количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства; - количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка; - поступление налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Ярославской области; - рост среднемесячной заработной платы работников субъектов малого и среднего предпринимательства: заработная плата работников субъектов среднего предпринимательства; заработная плата работников субъектов малого предпринимательства
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму	постановление Правительства области от 07.12.2012 N 1387-п "Об утверждении Областной целевой программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2013 - 2015 годы"
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/programs.aspx

Таблица 4

Наименование подпрограммы	ведомственная целевая программа департамента инвестиционной политики Ярославской области
Срок реализации	2014 год
Ответственный исполнитель	департамент инвестиционной политики Ярославской области
Цели	- обеспечение поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности (до 3 лет), осуществляемой путем предоставления в аренду нежилых помещений и оказания необходимых для ведения предпринимательской деятельности услуг; - обеспечение поддержки инвесторов при реализации инвестиционных проектов на территории Ярославской области путем организации визитов, переговоров, совещаний с органами исполнительной власти Ярославской области и ресурсоснабжающими организациями, привлечения резидентов в индустриальные парки и на инвестиционные площадки области, предоставления консультационных услуг по реализации инвестиционных проектов; - обеспечение доступности региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом на территории Российской Федерации
Задачи	- обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Ярославской области "Бизнес-инкубатор"; - сопровождение инвестиционных проектов; - организация регулярного авиасообщения с отдельными регионами Российской Федерации
Целевые показатели	- доля используемых резидентами рабочих мест от общего количества предоставленных рабочих мест (государственное казенное учреждение Ярославской области "Бизнес-инкубатор"); - количество сопровожденных программ (проектов) в сфере привлечения инвестиций в экономику Ярославской области от числа обратившихся потребителей государственной работы; - количество перевезенных пассажиров по субсидируемым направлениям
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму	приказ департамента инвестиционной политики Ярославской области от 28.07.2014 N 92-ОД "Об утверждении ведомственной целевой программы департамента инвестиционной политики Ярославской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов"
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/programs.aspx

Таблица 5

Наименование подпрограммы	областная целевая программа "Комплексный инвестиционный план модернизации городского поселения Ростов"
Срок реализации	2010 - 2015 годы
Ответственный исполнитель	департамент инвестиционной политики Ярославской области
Цель	модернизация городского поселения Ростов посредством комплексной и последовательной трансформации всех сфер жизнедеятельности городского поселения: экономики, социальной сферы, окружающей среды (экологии)
Задачи	- строительство объектов коммунальной инфраструктуры, капитальный ремонт улично-дорожной сети в целях реализации проекта "Ростов Великий - центр исторического наследия"; - диверсификация экономики городского поселения Ростов путем создания новых предприятий в сфере крупного, среднего и малого бизнеса
Целевые показатели	- рост оборота организаций к базовому году;
	- рост объема отгруженных товаров крупных, средних и малых предприятий к базовому году;
	- уровень регистрируемой безработицы;
	- рост собственных доходов консолидированного бюджета городского поселения к базовому году;
	- доля собственных доходов в общих доходах консолидированного бюджета городского поселения;
	- рост среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий к базовому году;
	- среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий;
	- рост общего количества дополнительно созданных постоянных рабочих мест к базовому году;
	- общее количество дополнительно созданных постоянных рабочих мест в период эксплуатации инвестиционных проектов (нарастающим итогом);
	- доля работающих на градообразующих предприятиях от численности населения трудоспособного возраста;
	- рост объема отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства градообразующих предприятий к базовому году;
	- доля градообразующих предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства;
	- рост объема отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства малых предприятий к базовому году;
	- доля малых предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства организаций
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму	постановление Правительства области от 03.12.2010 N 889-п "Об утверждении областной целевой программы "Комплексный инвестиционный план модернизации городского поселения Ростов" на 2010 - 2015 годы"
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/programs.aspx

Таблица 6

Наименование подпрограммы	областная целевая программа "Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области"
Срок реализации	2015 - 2017 годы
Ответственный исполнитель	департамент инвестиционной политики Ярославской области
Цели	- увеличение объема частных инвестиций в экономику Ярославской области; - повышение качества инновационной политики региона
Задачи	- создание условий для развития инвестиционных площадок и промышленных (индустриальных) парков; - повышение инвестиционной привлекательности Ярославской области; - оказание государственной поддержки инвестиционной деятельности; - разработка и сопровождение проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства; - стимулирование роста инновационной деятельности инновационно активных предприятий (организаций) и объектов инновационной инфраструктуры; - стимулирование органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области к привлечению инвестиций и наращиванию налогового потенциала; - создание современной авиационной инфраструктуры с целью усиления узловых и транспортных функций области
Целевые показатели	- объем инвестиций в основной капитал (за исключением инвестиций за счет бюджетных средств) в расчете на 1 жителя Ярославской области; - удельный вес отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму	постановление Правительства области от 5 мая 2015 г. N 466-п "Об утверждении областной целевой программы "Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области" на 2015 - 2017 годы"
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/programs.aspx

Таблица 7

Наименование подпрограммы	Ведомственная целевая программа департамента инвестиционной политики Ярославской области
Срок реализации	2015 год
Ответственный исполнитель	департамент инвестиционной политики Ярославской области
Цели	- обеспечение поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности (до 3 лет), осуществляемой путем предоставления в аренду нежилых помещений и оказания необходимых для ведения предпринимательской деятельности услуг; - обеспечение поддержки инвесторов при реализации инвестиционных проектов на территории Ярославской области путем организации визитов, переговоров, совещаний с органами исполнительной власти Ярославской области и ресурсоснабжающими организациями, привлечения резидентов в индустриальные парки и на инвестиционные площадки области, предоставления консультационных услуг по реализации инвестиционных проектов
Задачи	- обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Ярославской области "Бизнес-инкубатор"; - сопровождение инвестиционных проектов
Целевые показатели	- доля используемых рабочих мест резидентами от общего количества предоставляемых рабочих мест (государственное казенное учреждение Ярославской области "Бизнес-инкубатор"); - количество сопровожденных программ (проектов) в сфере привлечения инвестиций в экономику Ярославской области от числа обратившихся потребителей государственной работы
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму	приказ департамента инвестиционной политики Ярославской области от 13.02.2015 N 13-ОД "Об утверждении ведомственной целевой программы департамента инвестиционной политики Ярославской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов"
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/programs.aspx

Таблица 8

Наименование подпрограммы	Областная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области
Срок реализации	2016 - 2018 годы
Ответственный исполнитель	департамент инвестиционной политики Ярославской области
Цель	- оказание содействия развитию субъектов малого и среднего предпринимательства на основе формирования эффективных механизмов государственной поддержки
Задачи	- популяризация роли предпринимательства, информационная, консультационная и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; - развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - содействие органам местного самоуправления муниципальных образований области в реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства муниципальных и монопрофильных образований Ярославской области
Целевые показатели	- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку; - поступление налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Ярославской области; - оборот продукции (работ, услуг), производимой малыми предприятиями Ярославской области, включая микропредприятия и индивидуальных предпринимателей; - прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области; - количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку; - исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму	постановление Правительства области от 11.02.2016 N 122-п "Об утверждении Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2016 - 2018 годы"
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/programs.aspx

Таблица 9

Наименование подпрограммы	Ведомственная целевая программа департамента инвестиционной политики Ярославской области
Срок реализации	2016 год
Ответственный исполнитель	департамент инвестиционной политики Ярославской области
Цель	- оказание качественных услуг (работ) Центром развития малого и среднего предпринимательства, предоставляемых (оказываемых) субъектам малого и среднего предпринимательства
Задачи	- оказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственными учреждениями; - управление комплексом объектов недвижимости промышленных парков, находящихся в собственности Ярославской области
Целевые показатели	- доля используемых рабочих мест резидентами бизнес-инкубатора от общего количества предоставляемых рабочих мест; - степень заполняемости производственных площадей резидентами промышленного парка
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму	приказ департамента инвестиционной политики Ярославской области от 20.02.2016 N 12-ОД "Об утверждении ведомственной целевой программы департамента инвестиционной политики Ярославской области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов"
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	http://www.yarregion.ru/depts/der/tmpPages/programs.aspx

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 5 апреля 2016 г. N 363-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к Государственной программе

Комплексный план
реализации государственной программы Ярославской области "Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области" на 2014 - 2016 годы

С изменениями и дополнениями от:

3 декабря 2014 г., 5 апреля 2016 г.

N п/п	Наименование подпрограммы/основного мероприятия, контрольного события	Ответственный исполнитель	Плановая дата наступления контрольного события
1	2	3	4
1. ОЦП "Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области" на 2012 - 2014 годы
1.1.	Предоставление бюджетных инвестиций открытому акционерному обществу "Ярославский индустриальный парк" в целях развития инвестиционной площадки "Новоселки"	ДИП, ДИЗО	до 31.12.2014
1.2.	Участие Ярославской области в выставочно-конгрессных и имиджевых мероприятиях	ДИП	до 31.12.2014
1.3.	Разработка и сопровождение проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства	ДИП	до 31.12.2014
2. ОЦП развития и поддержки инновационной деятельности в Ярославской области на 2012 - 2014 годы
2.1.	Предоставление грантов инновационно активным предприятиям (организациям) на проведение научных исследований, опытно-конструкторских и технологических работ	ДИП	до 31.12.2014
2.2.	Организация и проведение ежегодного областного конкурса научно-исследовательских работ студентов, аспирантов и молодых ученых вузов, расположенных на территории Ярославской области	ДИП	до 31.12.2014
3. ОЦП развития СМиСП Ярославской области на 2013 - 2015 годы
3.1.	Проведение конкурсных процедур на организацию проведения мероприятий, связанных с поддержкой предпринимательства: разработка стратегии развития малого и среднего предпринимательства Ярославской области; освещение и популяризация деятельности ОИВ в СМИ, организация участия представителей Ярославской области в международных и всероссийских выставках, форумах, бизнес-миссиях, включая организацию коллективных стендов, проведение дней предпринимателя	ДИП	ежегодно, в срок до 31 декабря
3.2.	Проведение конкурсных процедур на организацию проведения курсов повышения квалификации для СМиСП и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность; заключение государственных контрактов на обучение; организация обучения	ДИП	ежегодно, в срок до 31 декабря
3.3.	Подготовка и подача в Министерство экономического развития Российской Федерации заявок для участия в конкурсе на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджету Ярославской области на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства	ДИП	до 30.09.2014, до 30.06.2015
3.4.	Подписание соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ярославской области на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства	ДИП	до 31.12.2014, до 30.09.2015
3.5.	Предоставление СМиСП и организациям инфраструктуры Ярославской области финансовой поддержки в виде субсидий и грантов	ДИП	ежегодно, в срок до 31 декабря
3.6.	Проведение конкурсных процедур по предоставлению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области (включая монопрофильные) на реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства; подписание соглашений между Правительством области и администрациями муниципальных (монопрофильных) образований Ярославской области о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области (включая монопрофильные) на реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства	ДИП	ежегодно, в срок до 31 декабря
3.7.	Проведение конкурсных процедур на право заключения договоров о подготовке проектной документации по объектам инженерной инфраструктуры промышленного парка в г. Тутаеве	ДИП	до 31.12.2014
4. ВЦП ДИП на 2014 и 2015 годы
4.1.	Поддержка предпринимателей на ранней стадии их деятельности (до 3 лет), осуществляемая путем предоставления в аренду нежилых помещений	ДИП	ежегодно, в срок до 31 декабря
4.2.	Поддержка предпринимателей на ранней стадии их деятельности (до 3 лет), осуществляемая путем оказания необходимых для ведения предпринимательской деятельности услуг	ДИП	ежегодно, в срок до 31 декабря
4.3.	Сопровождение программ (проектов) в сфере привлечения инвестиций в экономику Ярославской области	ДИП	ежегодно, в срок до 31 декабря
4.4.	Проведение конкурсных процедур и заключение договора с авиаперевозчиком на возмещение затрат, связанных с организацией авиарейсов	ДИП	до 30.06.2014
4.5.	Предоставление субсидий организациям воздушного транспорта на возмещение части затрат, связанных с организацией рейсов воздушным транспортом	ДИП	до 31.12.2014
4.6.	Утверждение государственного задания государственному бюджетному учреждению, подведомственному департаменту инвестиционной политики Ярославской области	ДИП	ежегодно, в срок до 31 декабря
4.7.	Заключение соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания	ДИП	ежегодно, в срок до 31 декабря
5. ОЦП "Комплексный инвестиционный план модернизации городского поселения Ростов" на 2010 - 2015 годы
	Строительство объектов коммунальной инфраструктуры в целях реализации проекта "Ростов Великий - центр исторического наследия"	ДИП, ДЖКК	до 31.12.2014
6. ОЦП "Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области" на 2015 - 2017 годы
6.1.	Предоставление бюджетных инвестиций открытому акционерному обществу "Ярославский индустриальный парк" в целях развития инвестиционной площадки "Новоселки"	ДИП, ДИЗО	ежегодно, в срок до 31 декабря
6.2.	Участие представителя департамента инвестиционной политики Ярославской области в составе делегации Правительства области в Российском фармацевтическом форуме Института Адама Смита	ДИП	до 31.05.2015, до 31.05.2016
6.3.	Участие представителя департамента инвестиционной политики Ярославской области в составе делегации Правительства области в Петербургском международном экономическом форуме	ДИП	до 30.06.2015, до 30.06.2016
6.4.	Участие представителя департамента инвестиционной политики Ярославской области в составе делегации Правительства области в международном инвестиционном форуме "Сочи"	ДИП	до 31.10.2015, до 31.10.2016
6.5.	Погашение кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 01.01.2016 за услуги по проведению мероприятий ОЦП "Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области" на 2015 - 2017 годы	ДИП	до 01.07.2016
6.6.	Разработка и сопровождение проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства	ДИП	ежегодно, в срок до 31 декабря
7. ОЦП развития СМиСП Ярославской области на 2016 - 2018 годы
7.1.	Проведение конкурсных процедур на организацию проведения мероприятий, связанных с поддержкой предпринимательства: освещение и популяризация деятельности ОИВ в СМИ, проведение маркетинговых и социологических исследований, круглых столов, семинаров, Дня и недели предпринимательства	ДИП	до 31.12.2016
7.2.	Подготовка и подача в Министерство экономического развития Российской Федерации заявок для участия в конкурсе на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджету Ярославской области на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства	ДИП	до 01.05.2016
7.3.	Подписание соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ярославской области на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства	ДИП	до 01.08.2016
7.4.	Предоставление СМиСП и организациям инфраструктуры Ярославской области финансовой поддержки в виде субсидий	ДИП	до 31.12.2016
7.5.	Проведение конкурсных процедур по предоставлению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области (включая монопрофильные) на реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства; подписание соглашений между Правительством области и администрациями муниципальных (монопрофильных) образований Ярославской области о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области (включая монопрофильные) на реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства	ДИП	до 01.11.2016
7.6.	Проведение конкурсных процедур на право заключения контрактов (договоров) на строительство объектов инженерной инфраструктуры промышленного парка в г. Тутаеве	ДИП	до 31.12.2016
8. ВЦП ДИП на 2016 - 2018 годы
8.1.	Поддержка предпринимателей на ранней стадии их деятельности (до 3 лет), осуществляемая путем предоставления в аренду нежилых помещений	ДИП	до 31.12.2016
8.2.	Поддержка предпринимателей на ранней стадии их деятельности (до 3 лет), осуществляемая путем оказания необходимых для ведения предпринимательской деятельности услуг	ДИП	до 31.12.2016
8.3.	Проведение конкурсных процедур и заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями в целях надежного и эффективного функционирования промышленного парка	ДИП	до 31.12.2016
8.4.	Утверждение государственного задания государственному бюджетному учреждению, подведомственному департаменту инвестиционной политики Ярославской области	ДИП	до 31.01.2016
8.5.	Заключение соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания	ДИП	до 31.01.2016
8.6.	Ежеквартальная проверка исполнения государственного задания государственным бюджетным учреждением, подведомственным департаменту инвестиционной политики Ярославской области	ДИП	до 31.05.2016, до 31.08.2016, до 30.11.2016

Список используемых сокращений:

ВЦП - ведомственная целевая программа;

ДЖКК - департамент жилищно-коммунального комплекса Ярославской области;

ДИЗО - департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области;

ДИП - департамент инвестиционной политики Ярославской области;

ОИВ - органы исполнительной власти Ярославской области;

ОЦП - областная целевая программа;

СМИ - средства массовой информации;

СМиСП - субъекты малого и среднего предпринимательства.