Постановление Администрации Ростовского муниципального района Ярославской области от 12 января 2011 г. N 72 "О муниципальной программе "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ростовского муниципального района на 2010 - 2014 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Ростовского муниципального района Ярославской области
от 12 января 2011 г. N 72
"О муниципальной программе "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ростовского муниципального района на 2010 - 2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

17 октября 2011 г., 9 ноября 2012 г., 16 января 2013 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Ростовского муниципального района Ярославской области от 16 декабря 2014 г. N 2546 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии со ст. 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Порядком принятия решений о разработке целевых программ в Ростовском муниципальном районе, их формировании и реализации, утвержденным постановлением администрации района от 24.12.2009 N 2108 "О внесении изменений в постановление главы администрации Ростовского муниципального района от 04.09.2008 N 916", Администрация муниципального района постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ростовского муниципального района на 2010 - 2014 годы" (Приложение 1).

2. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района - начальника управления сельского хозяйства Н.А. Савельева.

3. Опубликовать постановление в газете "Ростовский вестник" и разместить на сайте администрации.

4. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава администрации муниципального района

С.М. Румянцев

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовского муниципального района Ярославской области от 16 января 2013 г. N 35 настоящая Программа изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

Муниципальная целевая программа
"Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ростовского муниципального района Ярославской области на 2010 - 2014 годы"
(утв. постановлением Администрации Ростовского муниципального района Ярославской области
от 12 января 2011 г. N 72)

С изменениями и дополнениями от:

17 октября 2011 г., 9 ноября 2012 г., 16 января 2013 г.

Паспорт муниципальной целевой программы

Наименование программы, срок действия	- муниципальная целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ростовского муниципального района Ярославской области на 2010 - 2014 годы" (далее - программа)
Основание разработки программы Заказчик программы	- постановление администрации Ростовского муниципального района от 19.11.2010 N 2124; постановление Правительства области от 05.04.2010 N 187-п "об утверждении областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославской области" на 2010- 2014 годы - администрация Ростовского муниципального района
Куратор программы	- Начальник управления сельского хозяйства администрации Ростовского муниципального района Савельев Николай Алексеевич 7-60-79
Ответственный исполнитель	- Начальник управления сельского хозяйства администрации Ростовского муниципального района Савельев Николай Алексеевич 7-60-79
Исполнитель программы, участники программы	- Начальник управления сельского хозяйства администрации Ростовского муниципального района Савельев Николай Алексеевич 7-60-79 - органы местного самоуправления муниципального района - управление жилищно-коммунального комплекса - управление архитектуры, строительства и территориального планирования - управление образования - отдел культуры, молодежи и спорта
Цели программы	- обеспечение эффективного и устойчивого развития аграрной экономики, способной конкурировать на рынках сельскохозяйственной продукции и продуктов питания и обеспечивающей достойный уровень жизни сельского населения района.
Задачи программы	- достижение запланированных уровня производительности труда и объемов производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий и обеспечение роста доли прибыльных сельскохозяйственных предприятий;
Целевые показатели программы	- развитие сельских территорий до значений индикативных показателей - индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году; - индекс производительности труда в хозяйствах всех категорий; - удельный вес прибыльных сельскохозяйственных предприятий в общем их числе; - уровень обеспеченности сельского населения спортивными сооружениями, отвечающими требуемым нормам; - уровень обеспеченности сельского населения детскими дошкольными учреждениями, отвечающими требуемым нормам; - уровень обеспеченности сельского населения учреждениями культуры, отвечающими требуемым нормам; - уровень газификации сельских населенных пунктов сетевым газом; - рост обеспеченности сельского населения жильем
Сроки и этапы реализации программы	2010 - 2014 годы

Объемы и источники финансирования программы (по годам)

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность
		всего	в том числе по годам
			2010	2011	2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7	8
Финансовые ресурсы, в том числе:	млн. руб.	1014,0196	86,2380	154,3166	195,345	261,6250	316,495
- областной бюджет	млн. руб.	562,5734	34,9	76,3284	98,585	151,96	200,8
- внебюджетные источники	млн. руб.	371,2491	39,55	64,5741	77,525	91,595	98,005
- предполагаемое привлечение средств из федерального бюджета	млн. руб.	78,1191	10,72	13,3141	18,985	17,74	17,36
- предполагаемое привлечение средств из местного бюджета	млн. руб.	2,078	1,068	0,100	0,25	0,33	0,33

Органы, осуществляющие контроль за ходом реализации программы - администрация Ростовского муниципального района

Должностное лицо, ответственное за реализацию программы - начальник управления сельского хозяйства администрации Ростовского муниципального района - Савельев Н.А

Раздел I. Обоснование необходимости разработки программы

Ростовский муниципальный район активно участвует в реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК", а с 2008 года - Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы.

Реализация мероприятий Государственной программы направлена на достижение поставленных в них целей, адресного подхода к решению задач и разработки механизма их реализации. Необходимо определить наиболее перспективные сельские территории для развития сельскохозяйственного производства и создавать там благоприятные экономические и социальные условия для развития экономической базы, формирующей доходы населения, прибыль организаций и доходы местного бюджета.

Исходя из задач государственной аграрной политики на ближайший период и долгосрочную перспективу, для преодоления критического положения в сфере социального развития села необходимо провести комплекс взаимоувязанных мероприятий, которые предусматривается осуществлять в населенных пунктах сельских поселений, а также в сельских населенных пунктах, входящих в состав городского поселения, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции (далее - сельская местность).

В 2008 году в районе насчитывалось 19 сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности, 290 крестьянских (фермерских) хозяйств, 12 предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности.

Число семей, занятых в личных подсобных хозяйствах населения (далее - ЛПХ), составляет 8682 единицы.

Из общего количества сельскохозяйственных предприятий Ростовского муниципального района работало самостоятельно - 13 хозяйств, с привлечением инвесторов - 6. С прибылью работало 65 процентов сельскохозяйственных предприятий.

В 2009 году, в связи резким падением закупочных цен на сырое молоко финансовое положение большинства хозяйств значительно ухудшилось, увеличилась доля убыточных сельскохозяйственных предприятий (53%). Для выхода из создавшейся ситуации сельхозтоваропроизводителям необходимо объединять свои усилия по системе кооперации, присоединения слабых хозяйств к сильным, привлечения инвесторов.

Сельское хозяйство Ростовского муниципального района располагает стратегическими возможностями для дальнейшего развития сельскохозяйственного производства, пищевой и перерабатывающей промышленности. Это подтверждается тем, что за счет собственного производства Ростовский муниципальный район обеспечивает потребности населения в основных продуктах питания по медицинским нормам потребления: яйце, мясе птицы, картофеле и овощах.

Для достижения продовольственной безопасности района необходимо довести до нужного уровня обеспеченность молоком, мясом свинины и говядины собственного производства.

Ростовский муниципальный район имеет выгодное экономико-географическое и транспортное положение, находясь рядом с крупнейшим экономическим центром - Москвой и областным центром - Ярославлем - объемными агропродовольственными рынками. Оптимальное размещение и специализация сельскохозяйственного производства составляет одну из важнейших проблем развития сельского хозяйства.

В Ростовском муниципальном районе основным направлением производства продукции (75,5 процентов в структуре денежной выручки) является производство молока.

Растениеводство, в основном, направлено на обеспечение кормами отрасли животноводства и развитие производства товарной продукции картофеля и овощей.

Быстрыми темпами снижается численность работающих в сельскохозяйственном производстве (ежегодно в среднем на 3 процента). По состоянию на 01.01.2010 года в сельскохозяйственных предприятиях района работает 932 человека, что на 3 процента меньше, чем в 2009 году.

Обеспеченность кадрами массовых профессий сельскохозяйственных предприятий в 2009 году составила 96 процентов.

Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве района в 2008 году составила 7829 рублей, что в 1,7 раза ниже, чем в среднем по Ярославской области.

Показатель обновления машинно-тракторного парка в среднем за год не превышает 0,8 процентов, в то же время выбытие (списание) техники составляет 7,4 процента.

Технологическое оборудование (молокопроводы, система водоснабжения, холодильники, транспортеры и т.д.) в большинстве животноводческих ферм физически и морально устарело. В растениеводстве практически отсутствует оборудование для первичной подработки продукции (сортировально-упаковочные и моечные аппараты, весовое хозяйство и т.д.), недостаток высокопроизводительной техники и оборудования, крайняя их изношенность увеличение производства сельскохозяйственной продукции и улучшение ее качества.

Для обеспечения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции необходимо систематически снижать трудовые, материальные и энергетические затраты при ее производстве. Для снижения доли энергозатрат в себестоимости продукции необходимо проводить технологическое перевооружение производства, привлечение новых наименее энергоемких технологий и техники в растениеводстве и животноводстве.

Остается недостаточным уровень притока инвестиционных ресурсов в сельскохозяйственное производство.

Для успешного решения задач по наращиванию потенциала аграрного сектора и реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", а с 2008 года - Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села.

Сложившаяся на селе ситуация в социальной сфере препятствует формированию социально-экономических условий устойчивого развития агропромышленного комплекса.

Для обеспечения устойчивого социально-экономического развития сельских территорий и эффективного функционирования агропромышленного производства необходимо усилить государственную поддержку социального и инженерного обустройства сельских населенных пунктов, развития несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности, расширения рынка труда, развития процессов самоуправления и на этой основе повысить качество жизни и уровень занятости сельского населения.

Инструментом для решения поставленных проблем служит программно-целевой метод, позволяющий придать реализации мероприятий четкую целевую направленность и сконцентрировать ресурсы на решении ключевых задач по развитию села. Поскольку в ходе анализа проблемы было изучено и рассмотрено положение дел как в целом по области, так и по району, сельских населенных пунктов и сельскохозяйственных предприятий, то и мероприятия по их поддержке и развитию предусматривается осуществлять адресно по каждому направлению.

Реализации мероприятий Программы предусматривает учет сильных и слабых сторон, возможностей и угроз, которые влияют и могут повлиять на развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ростовского муниципального района.

К сильным сторонам относятся:

- опыт в реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Развитие АПК" и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы (по результатам работы за 2009 год отрасль сельского хозяйства в меньшей степени подверглась отрицательному воздействию мирового финансового кризиса);

- государственная поддержка на областном уровне мероприятий Программы на условиях софинансирования;

- инвестиционная привлекательность Ростовского муниципального района;

- наличие резерва мощностей сельскохозяйственных предприятий, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности;

- наличие инвесторов, с помощью которых можно реализовать мероприятия Программы;

- наличие специалистов, которые будут вовлечены в реализацию мероприятий Программы;

- наличие базы для подготовки и повышения квалификации специалистов агропромышленного комплекса и социальной сферы;

- наличие магистральных и межпоселковых газовых сетей, автомобильных дорог в сельской местности;

- развитая сеть банковских услуг;

- наличие свободных территорий;

- наличие дорожной сети (до центральных усадеб);

- наличие материально-технической базы объектов социального обслуживания сельского населения.

К слабым сторонам развития агропромышленного комплекса и сельских территорий относятся:

- ограниченность ресурсов сельскохозяйственных предприятий для развития производства;

- проблемы со сбытом произведенной сельскохозяйственной продукции;

- недостаточное количество и качество производственных объектов, морально устаревшее, изношенное оборудование и техника;

- отсутствие залоговой базы у сельхозтоваропроизводителей;

- неэффективное использование земельных ресурсов;

- слабое развитие кооперации;

- низкий уровень качества жизни на селе;

- высокий износ инженерных коммуникаций в сельской местности;

- недостаток собственных средств у сельскохозяйственных предприятий и граждан в сельской местности;

- низкая доступность медицинской помощи для сельского населения;

- слабое развитие материально-технической базы образовательных и дошкольных учреждений в сельской местности;

- отсталость технического оснащения учреждений культуры;

- недостаточное развитие материально-технической базы физической культуры и спорта;

- недостаточное развитие материально-технической базы объектов социального обслуживания сельского населения;

- высокий уровень износа жилого фонда в сельской местности;

- недостаток благоустроенного жилья в сельской местности.

Указанные проблемы возможно разрешить в рамках реализации Программы.

Выявление сильных и слабых сторон развития агропромышленного комплекса и сельских территорий важно, прежде всего, в контексте анализа возможностей и угроз, которые позволяют им реализоваться в том или ином направлении.

К возможностям реализации Программы следует отнести:

- увеличение государственной поддержки на федеральном уровне мероприятий по развитию сельского хозяйства;

- расширение рынка сбыта сельскохозяйственной и пищевой продукции;

- близость к Москве и Ярославлю;

- привлечение средств инвесторов;

- доступность в привлечении кредитных ресурсов;

- применение передовых технологий;

- наличие государственных организаций федерального подчинения, оказывающих помощь сельскохозяйственным товаропроизводителям, малым формам хозяйствования;

- доступность изучения практик российского и зарубежного опыта;

- регулирование цен на энергоносители на федеральном уровне;

- участие открытого акционерного общества "Газпром" в газификации Ростовского муниципального района.

В качестве рисков (угроз) для реализации мероприятий Программы можно выделить следующие:

- ценовые риски (связаны с непредвиденными изменениями мировых цен на сельскохозяйственную продукцию);

- финансовые риски (изменение ситуации на международных и внутренних рынках, снижения финансовой устойчивости предприятий, изменение процентных ставок по кредитам);

- законодательные риски, выражающиеся в несовершенстве законодательной базы по регулированию деятельности агропромышленного комплекса;

- социальные риски, включающие в себя квалификационные риски, а также риски, связанные с оплатой труда в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы;

- природно-климатические риски, возникающие в процессе хозяйственной деятельности (засуха, ливни, град, наводнения, сильные морозы и т.д.);

- эпизоотические риски (сибирская язва, чума свиней, ящур, птичий и свиной грипп и т.д.).

Раздел 2. Общая потребность в финансовых ресурсах

Для достижения запланированных уровня производительности труда и объемов производства продукции сельскохозяйственного производства всех категорий и соответственно обеспечения роста доли прибыльных сельскохозяйственных предприятий в общем их количестве встает необходимость выхода на интенсивный уровень развития растениеводства и животноводства, то есть достижения высоких показателей продуктивности скота и птицы и повышению урожайности сельскохозяйственных культур. Высокие показатели по уровню производства продукции и производительности труда могут быть обеспечены за счет:

- технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства как в растениеводстве так и в животноводстве;

- правильно организованной племенной работы (Приложение 1);

- увеличения производства мяса (Приложение 3, 4, 5)

- развития кормовой базы сельскохозяйственных предприятий, заготовкой кормов по прогрессивным технологиям (Приложение 6);

- стимулированием производства и реализации молока высокого качества (Приложение 1, 2);

- осуществления противоэпизоотических мероприятий;

- правильной организации производственного процесса;

- разработки мероприятий направленных на увеличение плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

- вовлечения в оборот неиспользуемых сельскохозяйственных земель;

- развития элитного и первичного семеноводства;

- развития производства зерновых культур, овощей (включая зеленый горошек) и картофеля (Приложение 7, 8, 9).

На увеличение роста доли прибыльных предприятий в общем их количестве влияют все вышеперечисленные обеспечительные меры, а также:

- повышение заинтересованности муниципального района в эффективном развитие сельского хозяйства;

- достижение финансовой устойчивости;

- снижение рисков АПК;

- использование консалтинговых услуг;

- расширение информационно-консультационного обслуживания;

- создание условий для обеспечения предприятий АПК района высококвалифицированными специалистами и кадрами массовых профессий.

В целях более активного участия сельскохозяйственных товаропроизводителей в реализации мероприятий предусмотрена государственная поддержка за счет средств бюджетов разного уровня и за счет средств внебюджетных источников по вышеперечисленным направлениям.

Для развития сельских территорий до значений индикативных показателей с целью обеспечения достойного уровня жизни сельского населения района предполагается развивать социальную и инженерную инфраструктуру в местах наиболее вероятной концентрации сельскохозяйственного производства. Необходимо создать на указанных территориях благоприятные условия для комфортного проживания коренного сельского населения, составляющего основу трудового потенциала как в производственной сфере так и в социальной инфраструктуре, а именно:

- создать условия для укрепления здоровья, развития инфраструктуры спорта и приобщения к регулярным занятиям физической культурой и спортом сельского населения;

- развивать инфраструктуру образования в части

обеспечения сельского населения детскими дошкольными учреждениями;

- модернизировать сферу культуры на селе, повышать уровень обеспеченности сельского населения учреждениями культуры;

- развивать газо- и водоснабжение;

- развивать жилищное строительство

- Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности.

Мероприятия по строительству объектов физической культуры и спорта отражены в приложении 11 к Программе.

Мероприятия по развитию инфраструктуры образования отражены в приложении 12 к программе.

Мероприятия по модернизации сферы культуры на селе отражены в приложении 13 к программе.

Мероприятия по повышению уровня газоснабжения сельских населенных пунктов. отражены в приложении 14 к Программе.

В целях улучшения жилищных условий сельских жителей, привлечения в сельское хозяйство молодых семей и молодых специалистов предусматривается выплата субсидий за счет средств федерального, областного и местного бюджетов на приобретение (строительство) жилья в сельской местности в соответствии с условиями Федеральной целевой Программы "Социальное развитие села до 2012 года". Кроме того, предусматривается строительство жилых домов, преимущественно усадебного типа, за счет средств сельскохозяйственных организаций, фермерских хозяйств, предприятий, учреждений и граждан, осуществляющих свою деятельность в населенных пунктах с развитым сельскохозяйственным производством.

Мероприятия по строительству жилых домов в сельских населенных пунктах отражены в приложении 15 к Программе.

При реализации мероприятий по улучшению жилищных условий приоритетным направлением является обеспечение жильем граждан, проживающих в ветхом и аварийном государственном, муниципальном и частном жилом фонде.

В ходе разработки программы исследовались различные варианты достижения поставленных целей. Экономически обоснованным является достижение целевых индикаторов Программы при обеспечении поддержки предприятий, имеющих реальные предпосылки по развитию производства и достаточно развитую инфраструктуру населенных пунктов, на которых они расположены. Состав сельскохозяйственных предприятий сформирован исходя из соответствия финансовых возможностей уровню развития производства и инфраструктуры села и полученному экономическому эффекту в виде достижения намеченных целей. Наиболее оптимальным оказался адресный проект развития сельских населенных пунктов, где предполагается развитие сельскохозяйственного производства. Перечень населенных пунктов, где предполагается развитие сельскохозяйственного производства, приведен в приложении 10 к Программе. Восемь сельскохозяйственных предприятий, включенных в перечень, на сегодняшний день составляют основу производства продукции сельского хозяйства (76%), имеют кадровый потенциал, производственную базу, а сельские населенные пункты - инфраструктуру сельских территорий. Кроме того, в данных предприятиях имеются планы по развитию производства на основе реализации инвестиционных проектов и внедрения прогрессивных технологий. Объекты инфраструктуры сельхозпредприятий созданы и работают. Эти сельскохозяйственные предприятия являются источниками образования бюджета сельских территорий.

Общий объем финансирования по годам с указанием всех возможных источников с распределением по программным мероприятиям

млн. рублей

N п/п	Наименование мероприятия в структуре задач (подзадач)	Срок реализации	Исполнитель	Всего по Программе	В том числе по годам
					2010	2011	2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Техническая и технологическая модернизация агропромышленного комплекса
1.1	Компенсация части затрат в форме субсидий на приобретение сельскохозяйственной техники и технологического оборудования за счет средств:	2010-2014	ДАПК и ПР	76,4	13,7	13,1	11,3	19,3	19,0
	- областного бюджета			63,9	11,7	11,1	8,3	16,3	16,5
	- внебюджетных источников (собственных средств)			12,5	2,0	2,0	3,0	3,0	2,5
1.2	Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета на частичное погашение лизинговых платежей организациям АПК	2010-2014	ДАПК и ПР	11,3	1,8	2,0	2,0	2,5	3,0
1.3	Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на приобретение техники и оборудования	2010-2014	ДАПК и ПР	17,8	3,5	2,5	0,7	5,5	5,6
	в том числе за счет средств: - областного бюджета			7,75	1,5	1,1	0,3	2,4	2,45
	- федерального бюджета			4,5	0,9	0,6	0,2	1,4	1,4
	- внебюджетных источников-			5,55	1,1	0,8	0,2	1,7	1,75
1.2	Развитие животноводства и птицеводства
1.2.1	Возмещение части затрат на содержание племенного поголовья с/х животных за счет:	2010-2014	ДАПК и ПР	11,5	2,3	2,3	2,3	2,3	2,3
	- областного бюджета			4,0	0,8	0,8	0,8	0,8	0,8
	- федерального бюджета			7,5	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5
1.2.2	Возмещение части затрат на приобретение семени быков-производителей за счет:	2010-2014		1,8	0,36	0,36	0,36	0,36	0,36
	- областного бюджета			1,8	0,36	0,36	0,36	0,36	0,36
1.2.3	Возмещение части затрат на приобретение быков-производителей	2010-2014	ДАПК и ПР
	- областной бюджет			0,5	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
1.2.4	Возмещение части затрат на приобретение племенных животных:	2010-2014	ДАПК и ПР	48,0	9,0	9,0	9,0	10,5	10,5
	- областной бюджет			16,0	3,0	3,0	3,0	3,5	3,5
	- внебюджетные источники			32,0	6,0	6,0	6,0	7,0	7,0
1.2.5	Предоставление с/х предприятиям субсидий на молоко, реализованное сверх уровня прошлого года:	2010-2014	ДАПК и ПР	3,5	1,5	2,0	-	-	-
	- областной бюджет			3,5	1,5	2,0	-	-	-
1.2.6	Возмещение части затрат на строительство подъездных путей к животноводческим помещениям и благоустройство территорий вокруг животноводческих объектов за счет средств:	2010-2014	ДАПК и ПР	2,7	0,5	0,7	1,0	0,5	-
	- областного бюджета			2,7	0,5	0,7	1,0	0,5	-
1.3	Развитие растениеводства
1.3.1	Оформление права собственности Ростовского муниципального района на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей за счет областного бюджета	2010-2014	ДАПК и ПР	4,7	0,7	1,0	1,0	1,0	1,0
1.3.2	Компенсация части затрат в форме субсидий на увеличение площади посева сельскохозяйственных культур за счет вовлечения в оборот части неиспользуемых земель за счет средств:	2010-2014	ДАПК и ПР	19,05	-	4,5	4,65	4,8	5,1
	- областного бюджета			6,35	-	1,5	1,55	1,6	1,7
	- внебюджетных источников			12,7	-	3,0	3,1	3,2	3,4
1.3.3	Компенсация части затрат на приобретение средств химизации за счет средств:	2010-2014	ДАПК и ПР	48,95	8,75	9,2	9,5	10,5	11,0
	- областного бюджета			19,2	3,5	3,7	3,8	4,0	4,2
	- федерального бюджета			6,3	0,9	1,0	1,2	1,5	1,7
	- внебюджетных источников			23,45	4,35	4,5	4,5	5,0	5,1
1.3.4	Компенсация части затрат на агрохимическое обследование почв за счет средств:	2010-2014	ДАПК и ПР	3,55	-	3,55
	- областного бюджета			1,15	-	1,15
	- внебюджетных источников			2,4	-	2,4
1.3.5	Компенсация части затрат в форме субсидий на увеличение посевов зерновых культур за счет средств:	2010-2014	ДАПК и ПР	3,9	-	0,6	0,3	1,8	1,2
	- областного бюджета			2,6	-	0,4	0,2	1,2	0,8
	- федерального бюджета			1,3	-	0,2	0,1	0,6	0,4
1.3.6	Поддержка развития производства зеленого горошка за счет средств:	2010-2014	ДАПК и ПР	23,9	5,9	4,0	4,4	4,8	4,8
	- областного бюджета			5,1	2,2	0,3	0,6	1,0	1,0
	- внебюджетных источников			18,8	3,7	3,7	3,8	3,8	3,8
1.3.7	Компенсация части затрат на приобретение средств химизации для выращивания зеленого горошка за счет средств:	2010-2014	ДАПК и ПР	6,14	1,04	1,2	1,3	1,3	1,3
	- областного бюджета			1,44	0,24	0,3	0,3	0,3	0,3
	- внебюджетных источников			4,7	0,8	0,9	1,0	1,0	1,0
1.3.8	Поддержка элитного семеноводства зеленого горошка за счет средств:	2010-2014	ДАПК и ПР	16,28	3,08	3,3	3,3	3,3	3,3
	- областного бюджета			0,9	0,1	0,2	0,2	0,2	0,2
	- федерального бюджета			0,48	0,08	0,1	0,1	0,1	0,1
	- внебюджетных источников -			14,9	2,9	3,0	3,0	3,0	3,0
1.3.9	Компенсация части затрат на сохранение плодородия почв сельскохозяйственного назначения, а именно по вывозке и внесению органических удобрений за счет средств гранта предоставленного из областного бюджета	2011	ДАПК и ПР	1,121		1,121
1.4	Достижение финансовой устойчивости агропромышленного комплекса
1.4.1	Возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам за счет средств:	2010-2014	ДАПК и ПР	56,14	9,14	11,0	12,0	12,0	12,0
	- областного бюджета			13,6	2,1	2,5	3,0	3,0	3,0
	- федерального бюджета			23,54	4,04	4,5	5,0	5,0	5,0
	- внебюджетных источников			19,0	3,0	4,0	4,0	4,0	4,0
1.4.2	Возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам за счет средств:	2010-2014	ДАПК и ПР	12,8	2,0	2,4	2,8	2,8	2,8
	- областного бюджета			2,9	0,3	0,5	0,7	0,7	0,7
	- федерального бюджета			4,9	0,7	0,9	1,1	1,1	1,1
	- внебюджетных источников			5,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
1.4.3	Компенсация части затрат на регистрацию прав на недвижимое имущество, земельные доли и сделок с ними за счет средств:	2010-2014	ДАПК и ПР	14,5	2,7	2,8	3,0	3,0	3,0
	- областного бюджета			4,5	0,7	0,8	1,0	1,0	1,0
	- внебюджетных источников			10,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0
1.5	Снижение рисков в агропромышленном комплексе
	Возмещение части затрат на уплату страховых взносов по договорам страхования урожая сельскохозяйственных культур, заключенным со страховыми организациями, имеющими лицензию на проведение такого вида страхования за счет средств:	2010-2014	ДАПК и ПР	11,6	2,0	2,3	2,3	2,5	2,5
	- областного бюджета			2,7	0,3	0,5	0,5	0,7	0,7
	- федерального бюджета			3,9	0,7	0,8	0,8	0,8	0,8
	- внебюджетных источников			5,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
1.6	Использование консалтинговых услуг
	Компенсация части затрат на консалтинговые услуги за счет средств:	2010-2014	ДАПК и ПР	9,0	1,8	1,8	1,8	1,8	1,8
	- областного бюджета			1,5	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
	- внебюджетных источников			7,5	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5
1.7	Развитие и расширение информационно-консультационного обслуживания
	Поддержка мероприятий по развитию информационно-консультационного обслуживания в сельской местности за счет средств:	2010-2014	ДАПК и ПР	8,5	1,7	1,7	1,7	1,7	1,7
	- областного бюджета			5,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
	- федерального бюджета			1,0	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
	- внебюджетных источников			2,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5
1.8	Создание условий для обеспечения предприятий агропромышленного комплекса района высококвалифицированными специалистами и кадрами массовых профессий
1.8.1	Мероприятия по подготовке и переподготовке кадров, повышению их квалификации и закреплению на производстве молодых специалистов в сельской местности за счет средств областного бюджета	2010-2014	ДАПК и ПР	2,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5
1.8.2	Подведение итогов районного соревнования в АПК. Чествование победителей соревнования. Местный бюджет	2010-2014	Администрация РМР	1,31	0,3	0,1	0,25	0,33	0,33
2.1	Создание условий для укрепления здоровья, развития инфраструктуры спорта и приобщения к регулярным занятиям физической культурой и спортом
	Строительство объектов физической культуры и спорта в сельской местности за счет средств:	2010-2014	Отдел культуры, молодежи и спорта РМР	72,3	-	-	18,7	28,1	25,5
	- областного бюджета			72,3	-	-	18,7	28,1	25,5
	- местного бюджета
2.2	Развитие инфраструктуры образования сельских территорий
.	Строительство детского сада в п. Петровское на 120 мест:	2010-2014	Управление образования	64	-	-	-	17	47
	- областной бюджет			64,0	-	-	-	17,0	47,0
	- местного бюджета
2.3	Строительство и реконструкция объектов культуры в сельской местности
	Строительство и реконструкция объектов культуры в сельской местности за счет средств:		Отдел культуры, молодежи и спорта РМР	64	-	13	-	25,5	25,5
	- областного бюджета			64,0	-	13,0	-	25,5	25,5
	- местного бюджета
	Строительство Дома культуры в п. Петровск на 300 мест	2013-2015	Отдел культуры, молодежи и спорта РМР
	- областной бюджет			51,0	-	-	-	25,5	25,5
	- местный бюджет-
	Реконструкция клуба в с. Судино	2011	Отдел культуры, молодежи и спорта РМР
	- областной бюджет			13,0	-	13,0	-	-	-
2.4	Строительство межпоселковых и распределительных газопроводов в сельской местности
	Строительство межпоселковых и распределительных газопроводов в сельской местности за счет средств:	2010-2014	Администрация РМР, УЖКК, Управление архитектуры, строительства и территориального планирования	188,39	-	23,59	55,01	42,21	67,58
	- областного бюджета			163,79	-	21,5	47,8	36,6	57,89
	- местного бюджета
	- федерального бюджета			16,4	-	2,09	7,21	3,74	3,36
	- внебюджетных источников			8,2	-	-	-	1,87	6,33
2.5	Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности
	Мероприятия по развитию жилищного строительства в сельской местности за счет средств: - внебюджетных источников		Управление сельского хозяйства	178,75	8,0	26,85	41,35	50,23	52,33
	Мероприятия по улучшению жилищных условий в рамках программы "Социальное развитие села до 2014 года" за счет средств:		Администрация РМР, Управление сельского хозяйства	26,6856	5,868	5,2926	4,725	5,400	5,400
	- областного бюджета			9,3194	1,700	2,4444	1,575	1,800	1,800
	- федерального бюджета			8,2991	1,700	1,4241	1,575	1,800	1,800
	- местного бюджета			0,768	0,768
	- внебюджетных источников			8,2991	1,700	1,4241	1,575	1,800	1,800
2.6	Мероприятия связанные с развитием объектов социальной и инженерной инфраструктуры (приобретение и установка игровых площадок, ремонт домов культуры) за счет средств грантов предоставленных из областного бюджета	2011 год	ДАПК и ПР	2,453		2,453
	Итого по мероприятиям
	Областной бюджет			562,5734	34,9	76,3284	98,585	151,96	200,8
	Федеральный бюджет			78,1191	10,72	13,3141	18,985	17,74	17,36
	Местный бюджет			2,078	1,068	0,100	0,25	0,33	0,33
	Внебюджетные источники			371,2491	39,55	64,5741	77,525	91,595	98,005
	Всего			1014,0196	86,238	154,3166	195,345	261,625	316,495

Раздел 3. Цели и задачи Программы

Целью Программы является обеспечение эффективного и устойчивого развития аграрной экономики района, способной конкурировать на рынках сельскохозяйственной продукции и продуктов питания и обеспечивающей достойный уровень жизни сельского населения района.

Для достижения этой цели необходимо решение ряда основных задач:

- достижение запланированных уровня производительности труда на 8,2% и объемов производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий до 103,9% к 2014 году, обеспечение роста доли прибыльных сельскохозяйственных предприятий до 73%;

- развитие сельских территорий до значений индикативных показателей.

Для решения основной задачи требуется:

- техническая и технологическая модернизация агропромышленного комплекса, обновление техники;

- развитие животноводства и птицеводства;

- развитие растениеводства;

- развитие пищевой и перерабатывающей промышленности;

- организация закупок сельскохозяйственной продукции и сырья у крестьянских (фермерских) хозяйств и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;

- развитие и поддержка малых форм хозяйствования в сельской местности;

- достижение финансовой устойчивости агропромышленного комплекса;

- снижение рисков в агропромышленном комплексе;

- использование консалтинговых услуг;

- создание условий для обеспечения предприятий агропромышленного комплекса района высококвалифицированными специалистами и кадрами массовых профессий.

Для развития сельских территорий до значений индикативных показателей необходимо решение следующих задач:

- повышение доступности и улучшение качества оказания медицинской помощи сельскому населению района;

- создание условий для укрепления здоровья, развития инфраструктуры спорта и приобщения к регулярным занятиям физической культурой и спортом сельского населения;

- развитие инфраструктуры образования сельских территорий;

- модернизация сферы культуры на селе;

- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности;

- поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений, в том числе в рамках пилотных проектов.

Раздел 4. Система программных мероприятий и целевых показателей программы направленных на решение поставленных задач

Перечень программных мероприятий и целевых показателей муниципальной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ростовского муниципального района Ярославской области на 2010 - 2014 годы"

N п/п	Наименование задачи, целей, целевого показателя, мероприятий, источник финансирования	Единица измерения	Значение целевого показателя, сумма расходов
			Базовое значение показателя за 2008 год		2010	2011	2012	2013	2014
1.	Задача 1. Достижение запланированных уровня производительности труда и объемов производства продукции сельского хозяйства всех категорий и обеспечение роста доли прибыльных сельскохозяйственных предприятий
	Цели: Обеспечение эффективного и устойчивого развития аграрной экономики, способной конкурировать на рынках сельскохозяйственной продукции и продуктов питания
1.1	Целевые показатели:
1.1.1	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году	процент	94,9		101,6	101,9	102,1	103,0	103,9
1.1.2	Индекс производительности труда в хозяйствах всех категорий	процент	119,6		105,2	105,8	107,0	107,5	108,2
1.1.3	Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных предприятий в общем их числе	процент	63		59	65	71	72	73
1.2	Мероприятия:
1.2.1	Компенсация части затрат в форме субсидий на приобретение сельскохозяйственной техники и технологического оборудования за счет средств:	млн. руб.			13,7	13,1	11,3	19,3	19,0
	- областного бюджета	млн. руб.			11,7	11,1	8,3	16,3	16,5
	- внебюджетных источников (собственных средств)	млн. руб.			2,0	2,0	3,0	3,0	2,5
1.2.2	Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета на частичное погашение лизинговых платежей организациям АПК	млн. руб.			1,8	2,0	2,0	2,5	3,0
1.2.3	Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на приобретение техники и оборудования	млн. руб.			3,5	2,5	0,7	5,5	5,6
	в том числе за счет средств: - областного бюджета	млн. руб.			1,5	1,1	0,3	2,4	2,45
	- федерального бюджета	млн. руб.			0,9	0,6	0,2	1,4	1,4
	- внебюджетных источников	млн. руб.			1,1	0,8	0,2	1,7	1,75
1.2.4	Возмещение части затрат на содержание племенного поголовья с/х животных за счет:	млн. руб.			2,3	2,3	2,3	2,3	2,3
	- областного бюджета				0,8	0,8	0,8	0,8	0,8
	- федерального бюджета				1,5	1,5	1,5	1,5	1,5
1.2.5	Возмещение части затрат на приобретение семени быков-производителей за счет:				0,36	0,36	0,36	0,36	0,36
	- областного бюджета				0,36	0,36	0,36	0,36	0,36
	- федерального бюджета
	- внебюджетных источников
1.2.6	Возмещение части затрат на приобретение быков-производителей	млн. руб
	- областной бюджет				0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
	- федеральный бюджет
	- внебюджетные источники
1.2.7	Возмещение части затрат на приобретение племенных животных:	млн. руб			9,0	9,0	9,0	10,5	10,5
	- областной бюджет				3,0	3,0	3,0	3,5	3,5
	- федеральный бюджет
	- внебюджетные источники				6,0	6,0	6,0	7,0	7,0
1.2.8	Предоставление с/х предприятиям субсидий на молоко, реализованное сверх уровня прошлого года:	млн. руб			1,5	2,0	-	-	-
	- областной бюджет				1,5	2,0	-	-	-
1.2.9	Возмещение части затрат на строительство подъездных путей к животноводческим помещениям и благоустройство территорий вокруг животноводческих объектов за счет средств:	млн. руб			0,5	0,7	1,0	0,5	-
	- областного бюджета				0,5	0,7	1,0	0,5	-
1.2.10	Оформление права собственности Ростовского муниципального района на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей за счет областного бюджета	млн. руб			0,7	1,0	1,0	1,0	1,0
1.2.11	Компенсация части затрат в форме субсидий на увеличение площади посева сельскохозяйственных культур за счет вовлечения в оборот части неиспользуемых земель за счет средств:	млн. руб			-	4,5	4,65	4,8	5,1
	- областного бюджета				-	1,5	1,55	1,6	1,7
	- внебюджетных источников				-	3,0	3,1	3,2	3,4
1.2.12	Компенсация части затрат на приобретение средств химизации за счет средств:	млн. руб			8,75	9,2	9,5	10,5	11,0
	- областного бюджета				3,5	3,7	3,8	4,0	4,2
	- федерального бюджета				0,9	1,0	1,2	1,5	1,7
	- внебюджетных источников				4,35	4,5	4,5	5,0	5,1
1.2.13	Компенсация части затрат на агрохимическое обследование почв за счет средств:	млн. руб			-	3,55
	- областного бюджета				-	1,15
	- внебюджетных источников				-	2,4
1.2.14	Компенсация части затрат в форме субсидий на увеличение посевов зерновых культур за счет средств:	млн. руб			-	0,6	0,3	1,8	1,2
	- областного бюджета				-	0,4	0,2	1,2	0,8
	- федерального бюджета				-	0,2	0,1	0,6	0,4
1.2.15	Поддержка развития производства зеленого горошка за счет средств:	млн. руб			5,9	4,0	4,4	4,8	4,8
	- областного бюджета				2,2	0,3	0,6	1,0	1,0
	- внебюджетных источников				3,7	3,7	3,8	3,8	3,8
1.2.16	Компенсация части затрат на приобретение средств химизации для выращивания зеленого горошка за счет средств:	млн. руб			1,04	1,2	1,3	1,3	1,3
	- областного бюджета				0,24	0,3	0,3	0,3	0,3
	- федерального бюджета
	- внебюджетных источников				0,8	0,9	1,0	1,0	1,0
1.2.17	Поддержка элитного семеноводства зеленого горошка за счет средств:	млн. руб			3,08	3,3	3,3	3,3	3,3
	- областного бюджета				0,1	0,2	0,2	0,2	0,2
	- федерального бюджета				0,08	0,1	0,1	0,1	0,1
	- внебюджетных источников				2,9	3,0	3,0	3,0	3,0
1.2.18	Компенсация части затрат на сохранение плодородия почв сельскохозяйственного назначения, а именно по вывозке и внесению органических удобрений за счет средств гранта предоставленного из областного бюджета	млн. руб				1,121
1.2.19	Возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам за счет средств:	млн. руб.			9,14	11,0	12,0	12,0	12,0
	- областного бюджета				2,1	2,5	3,0	3,0	3,0
	- федерального бюджета				4,04	4,5	5,0	5,0	5,0
	- внебюджетных источников				3,0	4,0	4,0	4,0	4,0
1.2.20	Возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам за счет средств:	млн. руб.			2,0	2,4	2,8	2,8	2,8
	- областного бюджета				0,3	0,5	0,7	0,7	0,7
	- федерального бюджета				0,7	0,9	1,1	1,1	1,1
	- внебюджетных источников				1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
1.2.21	Компенсация части затрат на регистрацию прав на недвижимое имущество, земельные доли и сделок с ними за счет средств:	млн. руб.			2,7	2,8	3,0	3,0	3,0
	- областного бюджета				0,7	0,8	1,0	1,0	1,0
	- внебюджетных источников				2,0	2,0	2,0	2,0	2,0
1.2.22	Возмещение части затрат на уплату страховых взносов по договорам страхования урожая сельскохозяйственных культур, заключенным со страховыми организациями, имеющими лицензию на проведение такого вида страхования за счет средств:	млн. руб.			2,0	2,3	2,3	2,5	2,5
	- областного бюджета				0,3	0,5	0,5	0,7	0,7
	- федерального бюджета				0,7	0,8	0,8	0,8	0,8
	- внебюджетных источников				1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
1.2.23	Компенсация части затрат на консалтинговые услуги за счет средств:	млн. руб.			1,8	1,8	1,8	1,8	1,8
	- областного бюджета				0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
	- внебюджетных источников				1,5	1,5	1,5	1,5	1,5
1.2.24	Поддержка мероприятий по развитию информационно-консультационного обслуживания в сельской местности за счет средств:	млн. руб.			1,7	1,7	1,7	1,7	1,7
	- областного бюджета				1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
	- федерального бюджета				0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
	- внебюджетных источников				0,5	0,5	0,5	0,5	0,5
1.2.25	Мероприятия по подготовке и переподготовке кадров, повышению их квалификации и закреплению на производстве молодых специалистов в сельской местности за счет средств областного бюджета	млн. руб.			0,5	0,5	0,5	0,5	0,5
1.2.26	Подведение итогов районного соревнования в АПК. Чествование победителей соревнования. Местный бюджет	млн. руб.			0,3	0,1	0,25	0,33	0,33
	Всего по задаче 1	млн. руб.			72,370	83,131	75,560	93,19	93,19
	- областной бюджет				33,200	36,931	30,510	42,960	43,110
	- федеральный бюджет				9,020	9,800	10,200	12,200	12,200
	- местный бюджет				0,300	0,100	0,250	0,33	0,33
	- внебюджетные источники				29,850	36,300	34,600	37,700	37,550
	Задача 2. Развитие сельских территорий до значений индикативных показателей
	Цель: Обеспечение достойного уровня жизни сельского населения района
2.1	Целевые показатели
2.1.1	Уровень обеспеченности сельского населения спортивными сооружениями, отвечающими требуемым нормам	процент	72					80	100
2.1.2	Уровень обеспеченности сельского населения детскими дошкольными учреждениями, отвечающим требуемым нормам	процент							100
2.1.3	Уровень обеспеченности сельского населения учреждениями культуры, отвечающими требуемым нормам	процент	80					100	100
2.1.4	Уровень газификации сельских населенных пунктов сетевым газом	процент	10,7			12,5	14	15,5	17
2.1.5	Рост обеспеченности сельского населения жильем	процент	0,1		0,11	0,12	0,13	0,14	0,15
2.2	Мероприятия:
2.2.1	Строительство объектов физической культуры и спорта в сельской местности за счет средств:	млн. руб.			-	-	18,7	28,1	25,5
	- областного бюджета				-	-	18,7	28,1	25,5
	- местного бюджета				-	-
2.2.2	Развитие инфраструктуры образования сельских территорий
	Строительство детского сада в п. Петровское на 120 мест:	млн. руб.			-	-	-	17	47
	- областной бюджет				-	-	-	17,0	47,0
	- местного бюджета				-	-	-
2.2.3	Строительство и реконструкция объектов культуры в сельской местности	млн. руб.				13		25,5	25,5
	- областного бюджета				-	13,0	-	25,5	25,5
	- местного бюджета				-		-
	Строительство Дома культуры в п. Петровское на 300 мест	млн. руб.						25,5	25,5
	- областной бюджет				-	-	-	25,5	25,5
	- местный бюджет				-	-	-
	Реконструкция клуба в с. Судино	млн. руб.				13
	- областной бюджет				-	13,0	-	-	-
	- местного бюджета				-		-	-	-
2.2.4	Строительство межпоселковых и распределительных газопроводов в сельской местности за счет	млн. руб			-	23,59	55,01	42,21	67,58
	- областного бюджета				-	21,5	47,8	36,6	57,89
	- местного бюджета				-
	- федерального бюджета				-	2,09	7,21	3,74	3,36
	- внебюджетных источников				-	-	-	1,87	6,33
2.2.5	Мероприятия по улучшению жилищных условий в рамках подпрограммы "Социальное развитие села до 2014 года" за счет средств:	млн. руб.			5,8680	5,2926	4,725	5,4	5,4
	- областного бюджета				1,700	2,4444	1,575	1,800	1,800
	- федерального бюджета				1,700	1,4241	1,575	1,800	1,800
	- местного бюджета				0,768
	- внебюджетных источников				1,700	1,4241	1,575	1,800	1,800
2.2.6	Мероприятия по развитию жилищного строительства в сельской местности за счет средств: - внебюджетных источников	млн. руб.			8,0	26,85	41,350	50,225	52,325
2.2.7	Мероприятия связанные с развитием объектов социальной и инженерной инфраструктуры (приобретение и установка детских игровых площадок, ремонт домов культуры) за счет средств грантов предоставленных из областного бюджета	Млн. руб				2,453
	Итого по задаче 2	млн. руб.			13,8680	71,1856	119,79	168,435	223,305
	- областной бюджет				1,7000	39,3974	68,075	109	157,69
	- федеральный бюджет				1,7000	3,5141	8,7850	5,5400	5,1600
	- местный бюджет				0,768
	- внебюджетные источники				9,7000	28,2741	42,9250	53,8950	60,4550
	Всего по Программе	млн. руб.			86,238	154,3166	195,345	261,625	316,495
	- областной бюджет				34,9000	76,3284	98,5850	151,9600	200,8000
	- федеральный бюджет				10,7200	13,3141	18,9850	17,7400	17,3600
	- местный бюджет				1,068	0,1000	0,25	0,33	0,33
	- внебюджетные источники				39,5500	64,5741	77,5250	91,5950	98,0050

Раздел 5. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется: ответственным исполнителем Программы.

Ответственный исполнитель Программы:

- проводит согласование с департаментом АПК и потребительского рынка Ярославской области, органами местного самоуправления возможных сроков выполнения мероприятий Программы, предложений по объемам и источникам их финансирования;

- несет ответственность за своевременную и качественную разработку и реализацию Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

- разрабатывает методические рекомендации по реализации Программы;

- участвует в организации финансирования мероприятий Программы;

- в соответствии с установленным порядком разрабатывает предложения по внесению изменений в Программу, в том числе в части содержания мероприятий, назначения исполнителей, объемов и источников финансирования Программы;

- осуществляет организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Программы;

- обобщает и анализирует ход реализации мероприятий Программы, использования бюджетных средств на основе данных службы статистики, годовых и квартальных отчетов предприятий и организаций агропромышленного комплекса и соответствующих сводных отчетов исполнителей Программы в целом по району;

- представляет отчеты о ходе реализации Программы в сроки и по формам в соответствии с Порядком принятия решений о разработке целевых программ, их формирования,реализации, проведения и определения критериев оценки эффективности реализации программ в Ростовском муниципальном районе утвержденной Постановлением от 29.10.2012 N 2726.

Исполнитель Программы:

- представляет предложения по внесению изменений в Программу;

- осуществляет координацию деятельности участников Программы по контролируемым ими направлениям;

- несет ответственность за эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы по контролируемым им направлениям;

- осуществляет организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач разработанных им программы;

- обобщает и анализирует ход реализации мероприятий, разработанной им программой, использования бюджетных средств на основе показателей государственной статистической отчетности, годовых и квартальных отчетов предприятий и организаций агропромышленного комплекса и соответствующих сводных отчетов по муниципальному району;

- представляют отчеты о реализации мероприятий разработанной им программы в департамент АПК.

Участники Программы несут ответственность за своевременную и качественную реализацию порученных им мероприятий Программы.

Государственную поддержку за счет средств областного бюджета в рамках Программы предусматривается осуществлять в течение 2010 - 2014 годов на основании закона Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Привлечение средств из федерального бюджета осуществляется на основе федеральных нормативных правовых актов и выполнения софинансирования за счет средств областного и местного бюджетов, а так же внебюджетных источников. Средства из муниципального бюджета привлекаются на основе соответствующих соглашений, заключаемых в установленном порядке. Внебюджетные источники формируются из заемных (кредиты банков и прочие) и собственных средств сельскохозяйственных предприятий.

В целях улучшения жилищных условий сельских жителей, привлечения в сельское хозяйство молодых семей и молодых специалистов предусматривается выплата субсидий за счет средств федерального, областного и местного бюджетов на приобретение (строительство) жилья в сельской местности. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности на территории Ростовского муниципального района, в том числе молодых специалистов и молодых семей в приложении 17 к Программе.

Раздел 6. Методика оценки результативности и эффективности реализации целевой программы

Данная Методика применяется для оценки результативности и эффективности реализации целевой программы (далее - программа).

В настоящей Методике используются понятия плановых и фактических значений (показателей целей и мероприятий), которые следует трактовать следующим образом:

плановые значения - это значения, предусмотренные программой с учетом последних утвержденных изменений в программу на момент отчета;

фактические значения - это значения, представляемые ответственным исполнителем программы как фактически достигнутые исполнителями программы в ходе ее реализации.

Стратегическая результативность программы - степень достижения показателей целей программы на конец отчетного периода. Различают промежуточную результативность (на отчетную дату накопительным итогом) и итоговую стратегическую результативность (на момент завершения программы).

Алгоритм расчета индекса стратегической результативности программы

- рассчитать индекс стратегической результативности для показателя цели (R) по формуле:

%

где

Pбаз - базовое значение показателя цели программы;

Pфакт - фактическое значение показателя цели программы на конец отчетного периода;

Pплан - плановое значение показателя цели программы на конец отчетного периода.

Если базовое значение показателя (Pбаз) отсутствует или равно нулю, то для показателей, направленных на уменьшение, индекс стратегической результативности рассчитывается по формуле:

R= Pфакт/Pплан х 100%

- рассчитать индекс стратегической результативности для цели (Rц) по формуле:

где

Ri - индекс стратегической результативности каждого показателя цели программы;

p - количество показателей цели программы;

- рассчитать индекс стратегической результативности для программы (Rст) по формуле:

При наличии нескольких равнозначных целей рассчитывается как среднеарифметическое:

где

Rцi - индекс стратегической результативности каждой цели программы;

n - количество целей программы.

При наличии нескольких неравнозначных целей Rст рассчитывается по формуле:

где

Rцi - индекс стратегической результативности каждой цели программы;

Ki - весовой коэффициент соответствующей цели программы.

Значение весового коэффициента выражается числом в интервале от нуля до единицы. Сумма значений весовых коэффициентов равна единице.

Весовой коэффициент параметра:

N п/п	Наименование целевого индикатора	Весовой параметр
1	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году	0,13
2	Индекс производительности труда в хозяйствах всех категорий	0,08
3	Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных предприятий в общем их числе	0,02
4	Уровень обеспеченности сельского населения спортивными сооружениями, отвечающими требуемым нормам	0,01
5	Уровень обеспеченности сельского населения детскими дошкольными учреждениями, отвечающими требуемым нормам	0,01
6	Уровень обеспеченности сельского населения учреждениями культуры, отвечающими требуемым нормам	0,01
7	Уровень газификации сельских населенных пунктов сетевым газом	0,7
8	Рост обеспеченности сельского населения жильем	0,04
	Всего:	1

Критерии оценки стратегической результативности программы:

Значение индекса стратегической результативности программы (Rст)	Стратегическая результативность программы
Rст 95%	высокорезультативная
85% < Rст 95%	среднерезультативная
Rст - 85%	низкорезультативная

Результативность исполнения программы - степень достижения запланированных результатов по мероприятиям программы за отчетный временной период. Различают промежуточную результативность исполнения программы (за отчетный год) и итоговую результативность исполнения программы (на момент завершения программы). Итоговая результативность исполнения программы рассчитывается как среднеарифметическое промежуточных значений результативности исполнения программы.

Алгоритм расчета индекса результативности исполнения программы (Rисп) :

- индекс результативности исполнения мероприятий программы (Rм) определяется по формуле:

%

где

Х факт - фактическое значение результата мероприятия за отчетный период;

Х план - плановое значение результата мероприятия за отчетный период;

- индекс результативности исполнения программы (Rисп) определяется по формуле:

где

Rмi - показатель результативности исполнения мероприятий;

m - количество мероприятий, реализуемых в отчетном периоде.

Критерии оценки результативности исполнения программы:

Значение индекса результативности исполнения программы (Rисп)	Результативность исполнения программы
Rисп 95%	высокорезультативная
85% < Rисп 95%	среднерезультативная
Rисп - 85%	низкорезультативная

Эффективность исполнения программы - это отношение степени достижения запланированных результатов исполнения мероприятий программы к степени освоения средств бюджетов всех уровней на реализацию этих мероприятий. Различают промежуточную (за отчетный год) эффективность исполнения программы и итоговую (на момент завершения программы) эффективность исполнения программы. Итоговая эффективность исполнения программы рассчитывается как отношение итоговой результативности исполнения программы к отношению фактического значения финансовых средств бюджетов всех уровней за весь период реализации программы к плановому значению финансовых средств бюджетов всех уровней за весь период реализации программы;

- индекс эффективности исполнения программы (Еисп) определяется по формуле:

где

Fфакт - фактическое значение финансовых средств бюджетов всех уровней на создание результатов на отчетный период;

Fплан - плановое значение финансовых средств бюджетов всех уровней на создание результатов на отчетный период.

Критерии оценки эффективности исполнения программы:

Значение индекса эффективности исполнения программы (Еисп)	Эффективность исполнения программы
Еисп - 100%	высокоэффективная
90% < Еисп < 100%	среднеэффективная
Еисп - 90%	низкоэффективная

Раздел 7. Организация контроля за ходом реализации программы

Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет заказчик Программы Администрация Ростовского муниципального района. В рамках мероприятий по контролю за ходом реализации Программы формируется многофункциональная рабочая группа. Административный контроль дополняется текущим финансовым контролем за использованием средств федерального и областного бюджетов, осуществляемым финансовыми органами в соответствии с порядком, установленным главой 26 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Контроль за выполнением правил предоставления и распределения субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности осуществляет ответственный исполнитель во взаимодействии с юридическим отделом администрации муниципального района и с привлечением других служб администрации района и сельских поселений (в случае необходимости). Правила предоставления и распределения субсидий муниципальным районам области на улучшение жилищных условий гражданам, проживающим в сельской местности на территории ярославской области, в том числе молодых семей и молодых специалистов, за счет средств областного бюджета утверждены постановлением правительства области от 05.04.2010 N 187-п "Об утверждении областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославской области" на 2010 - 2014 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области.

По итогам реализации мероприятий Программы за год проводится анализ эффективности и результативности программы на основе целевых индикаторов и показателей.

Приложение 1
к Программе

Производство
молока в хозяйствах всех категорий района

(тыс.тонн)

Категория хозяйств	2008 факт	2009 факт	2010	2011	2012	2013	2014
			Прогноз
Хозяйства всех категорий	22,1	22,85	24,6	24,7	24,8	24,9	25,0
в том числе сельхозпредприятия	16,8	17,4	17,9	18,1	21,3	22,7	24,3

Продуктивность
коров в хозяйствах всех категорий района

(кг)

Категория хозяйств	Факт			Прогноз
	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014
Хозяйства всех категорий	4127	4269	4270	4280	4290	4300	4340
в том числе племенные	4666	5052	5100	5200	5300	5400	5500

Приложение 2
к Программе

Производство
молока на крупных молочных комплексах района

(тонн)

N п/п	Наименование сельхозпредприятий	2008 год факт	2009 год факт	Прогноз
				2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	ООО "Нива"	1475	1557	1950	2000	2050	2100	2350
2.	ООО "Агрофирма Кентавр"	169	237	750	1400	3800	5200	7200
3.	СПК (колхоз) "Красный маяк"	-	-	2500	2500	2500	2500	2500
	Итого	1644	1789	5200	5900	8350	9800	12050
	в том числе прирост объема молока к уровню 2008 года за счет ввода новых комплексов		+145	+3556	+4256	+6706	+8156	+10406

Используемые сокращения:

ООО - общество с ограниченной ответственностью

СПК - сельскохозяйственный производственный кооператив

Приложение 3
к Программе

Поголовье и производство
мяса овец и коз в хозяйствах всех категорий Ростовскому муниципальному району

N п/п	Показатель	2008 год факт	2009 год факт	Прогноз
				2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Поголовье овец в с/х предприятиях (голов)	169	147	149	150	152	155	160
2.	Поголовье овец, коз в ЛПХ и КФХ (гол.)	-	-	-	-	-	-	-
3.	Поголовье овец, коз в хозяйствах всех категорий (голов)	169	147	149	150	152	155	160
4.	Поголовье овец, коз в хозяйствах всех категорий в живом весе (тонн)	3	3	3	3	3	3	3
5.	Произведено мяса овец, коз в хозяйствах всех категорий в убойном весе (тонн)	1,53	1,53	1,53	1,53	1,53	1,53	1,53

Приложение 4
к Программе

Поголовье и производство
мяса свиней в хозяйствах всех категорий Ростовского муниципального района

N п/п	Наименование	2008 год факт	Прогноз
			2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
1.	Поголовье свиней, голов:
	в сельхозпредприятиях	294	210	210	215	215	220
	в ЛПХ и КФХ	760	420	400	400	400	400
	в хозяйствах всех категорий	1054	630	610	615	615	620
2.	Производство мяса свиней в живом весе тонн:
	в сельхозпредприятиях	26	25	26	26	26	26
	в ЛПХ, КФХ	70	46	45	45	45	45
	в хозяйствах всех категорий	96	71	71	71	71	71
3.	Производство мяса свиней в хозяйствах всех категорий в убойном весе, тонн	70	52	52	52	52	52

Приложение 5
к Программе

Производство
мяса птицы в Ростовском муниципальном районе

(тонн)

N п/п	Наименование	2008 год факт	Прогноз
			2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
	ЛПХ, КФХ (в живом весе)	475	480	490	500	500	500
	ЛПХ, КФХ (в убойном весе)	380	384	392	400	400	400

Приложение 6
к Программе

Производство
кормов в сельскохозяйственных предприятиях Ростовского муниципального района

N п/п		Ед. измер.	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014
1.	Посевные площади высокобелковых кормовых культур в том числе:	тыс.га	2,048	х	1,948	1,948	1,948	1,948	1,948
	- рапс	тыс.га	0,100
	- козлятник восточный	тыс.га	0,610		0,610	0,610	0,610	0,610	0,610
	- подсев многолетних бобовых трав	тыс.га	1,338		1,338	1,338	1,338	1,338	1,338
2.	Заготовка кормов по прогрессивным технологиям в том числе:	тыс.тонн	4,674		5,644	5,65	5,65	5,65	5,65
	- зерносенаж	тыс.тонн	3,142		4,7	4,7	4,7	4,7	4,7
	- сенаж в упаковке	тыс.тонн	1,562		0,944	0,95	0,95	0,95	0,95
	- плющенное консервированное зерно	тыс.тонн
3.	Заготовка кормов всех видов на зимовку в расчете на 1 условную голову скота в кормовых единицах	ц	19,2	х	24,0	25,0	28,0	29,0	30,0

Приложение 7
к Программе

Производство
зерновых и зернобобовых культур в Ростовском муниципальном округе

Наименование сельхозтоваропроизводителя	Фактические показатели 2008 года			Фактические показатели 2009 года
	Площадь (га)	Урожайность (ц/га)	Валовый сбор (тн)	Площадь (га)	Урожайность (ц/га)	Валовый сбор (тн)
СПК колхоз "Красный маяк"	420	11,6	489	184	3,2	59
ЗАО "Татищевское"	483	19,8	960	329	25,1	827
ЗАО "Фатьяново"	528	9,2	497	236	11	260
ЗАО "Новый путь"	791	16,3	1217	675	24,7	1667
ЗАО "Красный холм"	516	13,7	550	550	15,5	853
МСП "Киргизстан"	757	16	1052	631	16,3	1181
ООО "Агрофирма Кентавр"	274	7,6	208	300	13	390
СПК "Ника" - ООО "Лазарцево-1"	79	7,3	165	-	-	-
СПК "Колос"	25	17	241	120	17	205
Итого по программе:	3873	13,9	5379	3025	18,0	5442

Прогнозные показатели
производства зерновых и зернобобовых культур в Ростовском муниципальном районе

	2010 год			2011 год			2012 год			2013 год			2014 год
	Пл-дь га	Ур-ть ц/га	Валов. сбор т	Пл-дь га	Ур-ть ц/га	Валов. сбор т	Пл-дь га	Ур-ть ц/га	Валов. сбор т	Пл-дь га	Ур-ть ц/га	Валов. сбор т	Пл-дь га	Ур-ть ц/га	Валов. сбор т
СПК колхоз "Красный маяк"	420	17,2	722	500	21,1	1057	550	21,1	1160	750	26,7	2008	800	27	2160
ЗАО "Татищевское"	470	21,2	996	500	21,5	1075	550	21,4	1178	600	23,5	1409	650	25	1625
ЗАО "Фатьяново"	150	13	195	150	13,5	203	150	16,9	253	150	23,0	353	150	23,9	359
ЗАО "Новый путь"	700	22,0	1540	700	22,5	1575	700	24,0	1684	700	27,4	1916	700	27,4	1916
ЗАО "Красный холм"	660	16,2	1069	700	17,7	1239	700	19,2	1042	750	17,0	1273	750	25,9	1943
МСП "Киргизстан"	575	16,5	949	600	17	1120	600	19,5	1173	650	21,6	1404	700	24	1680
ООО "АФ Кентавр"	205	11	225	230	11,5	265	230	16	368	230	17,4	400	230	20,0	460
СПК "Ника" - ООО "Лазарцево-1"
СПК "Колос"	120	17	204	120	18	216	120	26,6	319	120	26	312	120	26	312
ООО "Нива"										250	23,4	585	500	24,9	1215
По программе	3300	17,8	5900	3500	19,3	6750	3600	20,8	7580	4200	23	9660	4600	25,4	11700

Приложение 8
к Программе

Производство
овощей открытого грунта в Ростовском муниципальном районе

	Посевные площади (га)							Валовый сбор, тонн
	2008 факт	2009 факт	2010	2011	2012	2013	2014	2008 факт	2009 факт	2010	2011	2012	2013	2014
Всего по с/х предприятиям	18	17	223	268	275	280	280	273	669	995	1000	1010	1020	1030
в том числе: СПК колхоз "Красный маяк"		9	15	30	30	30	30	-	288	600	1110	1110	1110	1110
ЗАО "Новый путь"	2	2	3	3	3	3	3	53	57,4	90	105	105	105	105
ООО "Нива"			205	205	205	205	205	-	-	660	660	660	660	660
Урожайность, ц/га								152	394	446	373	367	364	368

Приложение 9
к Программе

Производство
картофеля в хозяйствах всех категорий Ростовского муниципального района

ГАРАНТ:

Начало таблицы. См. окончание

N п/п	Наименование сельхозтоваропроизводителя	Факт. показатели 2008 г.			Факт. показатели 2009 г.
		Площадь (га)	Урож-ть (ц/га)	Валовый сбор (тн)	Площадь (га)	Урож-ть (ц/га)	Валовый сбор (тн)
1.	СПК колхоз "Красный маяк"	88	248	2182	185	327,1	6051
2.	ЗАО "Татищевское"	38	131,6	500	45	140	630
3.	ЗАО "Новый путь"	60	88,4	531	82	212,8	1745
4.	ЗАО "Красный холм"	33	48,5	160	25	111,8	278
5.	МСП "Киргизстан"	75	57,5	431	72	210,3	1514
6.	ЗАО "Овощевод"	20	54	108	20	105	210
7.	ЗАО "Мичуринец"	18	65	117	12,5	57,1	71
8.	КФХ	219	189	4141	233		4859
9.	СПК "Ника"	-	-	-	8	25	200
	Итого:	551	148,3	8170	682	228,1	15558

ГАРАНТ:

Окончание таблицы. См начало

N п/п	Наименование сельхозтоваропроизводителя	Прогноз на 2010 г.			Прогноз на 2011 г.			Прогноз на 2012 г.			Прогноз на 2013 г.			Прогноз на 2014 г.
		Площадь (га)	Урож-ть (ц/га)	Валовый сбор (тн)	Площадь (га)	Урож-ть (ц/га)	Валовый сбор (тн)	Площадь (га)	Урож-ть (ц/га)	Валовый сбор (тн)	Площадь (га)	Урож-ть (ц/га)	Валовый сбор (тн)	Площадь (га)	Урож-ть (ц/га)	Валовый сбор (тн)
1.	СПК колхоз "Красный маяк"	265	200	5300	275	216	5950	320	252	8075	340	265	9010	360	279	10060
2.	ЗАО "Татищевское"	60	135	810	60	140	840	50	180	900	50	180	900	50	180	900
3.	ЗАО "Новый путь"	80	173	1385	90	180	1620	80	220	1760	80	220	1760	80	220	1760
4.	ЗАО "Красный холм"	30	50	150	35	56	195	40	60	240	40	60	240	40	60	240
5.	МСП "Киргизстан"	60	110	660	80	132	1055	90	150	1350	90	160	1440	100	170	1700
6.	ЗАО "Овощевод"	20	50	100	20	50	100	20	55	110	20	60	120	20	60	120
7.	ЗАО "Мичуринец"	15	50	75	20	50	100	30	55	165	30	60	180	30	60	180
	Итого:	530	160	8480	580	170	9860	630	200	12600	650	210	13650	680	220	14960
	По программе	530	160	8480	580	170	9860	630	200	12600	650	210	13650	680	220	14960

Приложение 10
к Программе

Перечень
населенных пунктов, где предполагается развитие сельскохозяйственного производства

N п/п	Наименование населенного пункта	Наименование сельскохозяйственного предприятия	Кол-во жителей на 01.01.2008, человек	Образование, мест	Культура, мест	Здравоохранение, единиц	Жилье, тыс.кв.м	Торговля, кв.м	Физкультура и спорт	Жилищно- коммунальное хозяйство, км
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	с. Никольское	ЗАО "Красный холм"	374	школа-100 детсад-20	клуб-300 библиотека	ФАП	7,5	81,0	футбольное поле, спортгородок	вода-5,0
2.	с.Марково	СПК колхоз "Красный маяк"	404	школа-120 детсад-75	клуб-200 библиотека	ФАП	6,4	108,0	спортплощадка	вода-3,5
3.	с.Татищев Погост	ЗАО "Татищевское"	483	школа-200 детсад-75	клуб-200 библиотека	ФАП	7,7	32,0	хоккейный корт	вода-2,2
4.	с.Дмитриановское	ЗАО "Новый путь"	440	школа-190 детсад-30	ДК-300 библиотека	ФАП	8,5	78,4	футбольное поле	вода-15,1
5.	д.Судино	ЗАО "Мичуринец"	631	школа-200 детсад-20	- библиотека	ФАП	9,7	154,8	спортплощадка	вода-3,2
6.	п.Петровск	ООО "Агрофирма Кентавр"	4900	2 школы-550 2 детсада-145	- библиотека	больница	-	2753	стадион, 2 спортзала	вода-1,7
7.	с.Шурскол	МСП "Киргизстан"	2291	школа-600 детсад-120	ДК-500 библиотека	ФАП	39,4	767,5	футбольное поле, спортплощадка	вода-16,0 газ-8,78
8.	с.Васильково	ООО "Нива"	588	школа-260 детсад-115	ДК-100 библиотека	ФАП	12,4	293,0		вода-6,3
9.	с.Угодичи		672	школа-640 детсад-30	-	ФАП	9,3	-		вода-4,5
				10 школ-2860 10 детсадов-610	6 клубов, 8 библиотек	8 ФАП 1 больница	100,9	4267		вода-62,5 газ-8,78

Приложение 11
к Программе

Мероприятия
по строительству и реконструкции объектов физической культуры и спорта Ростовского муниципального района на 2010 - 2014 годы

N п/п	Место строительства, наименование мероприятия	Годы строительства	Сметная стоимость, млн.руб.	Всего, млн.руб.	в том числе по годам
					2010	2011	2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Строительство спортивного зала в д.Марково	2012-2013	15,0	15,0			7,0	8,0	-
2.	Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в пос.Петровск	2012-2014	70,0	70,0			15,0	25,0	30,0
	Итого:		85,0	85,0			22,0	33,0	30,
			в т.ч.	ОБ-72,3 МБ-8,5 бюджеты сельских поселений-4,2

Приложение 12
к Программе

Мероприятия
по строительству и реконструкции дошкольных образовательных учреждений в сельской местности Ростовского муниципального района на 2010 - 2014 г.г.

Место строительства, наименование мероприятия	Мощность объекта, мест	Годы строительства	Сметная стоимость, млн.руб.	Всего, млн.руб.	в том числе по годам
					2010	2011	2012	2013	2014
Строительство детского сада в п.Петровск	120	2013-2014	75,0	75,0				20,0	55,0
Итого:				75,0
			в т.ч.	ОБ-64,0
				МБ-11,0

Приложение 13
к Программе

Мероприятия
по строительству объектов культуры в сельской местности Ростовского муниципального района на 2010 - 2014 годы

N п/п	Место строительства, наименование мероприятия	Мощность объекта, мест	Годы строительства	Сметная стоимость, млн.руб.	Всего, млн.руб.	в том числе по годам
						2010	2011	2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	Строительство Дома культуры в пос.Петровск	300	2013-2015	90,0	60,0				30,0	30,0
	Реконструкция клуба в селе Судино	100	2011	15,0	15,0		15,0
	Итого:			105,0	75,0		15,0		30,0	30,0
				в т.ч.	ОБ-64,0
					МБ-11,0

Приложение 14
к Программе

Мероприятия
по строительству межпоселковых и распределительных газопроводов в сельской местности Ростовского муниципального района на 2010 - 2014 годы

N п/п	Место строительства, наименование мероприятия	Мощность объекта, мест	Годы строительства	Сметная стоимость, млн.руб.	Всего, млн.руб.	в том числе по годам
						2010	2011	2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	с.Никольское строительство межпоселкового газопровода строительство разводящих сетей	10,6 4,0	2011-2012 2012	37,1 10,0	37,1 10,0	- -	27,1 -	10,0 10,0	- -	- -
2.	с.Марково строительство межпоселкового газопровода строительство разводящих сетей	7,0 4,5	2013-2014 2014	24,5 11,25	24,5 24,5				14,5 -	10,0 11,25
3.	с.Татищев-Погост строительство межпоселкового газопровода строительство разводящих сетей	6,0 4,5	2013 2013	21,0 11,25	21,0 11,25				21,0 11,25	30,0
4.	с.Дмитриановское строительство межпоселкового газопровода строительство разводящих сетей	7,8 5,0	2012 2012	27,3 12,5	27,3 12,5			27,3 12,5
5.	Села Васильково, Угодичи строительство межпоселкового газопровода Нажеровка-Васильково строительство межпоселкового газопровода Нажеровка-Угодичи-Воржа строительство разводящих сетей в с.Васильково	8,0 10,0 4,8	2014 2014-2015 2014	28,0 35,0 12,0	28,0 10,0 12,0					28,0 10,0 12,0
	Всего:			229,9	204,9		27,1	59,8	46,75	71,25
					в т.ч. ОБ-170,1 МБ-10,2 ФБ-16,4 ВИ-8,2	-	24,5 0,51 2,09 -	49,6 2,99 7,21 -	38,8 2,34 3,74 1,87	57,2 4,36 3,36 6,33

ВИ - внебюджетные источники

Приложение 15
к Программе

Мероприятия
по строительству жилых домов сельскохозяйственными организациями в сельских населенных пунктах по Ростовскому муниципальному району на 2010 - 2014 годы

N п/п	Место строительства, наименование мероприятия	Мощность объекта, мест	Годы строительства	Сметная стоимость, млн.руб.	Всего, млн.руб.	в том числе по годам
						2010	2011	2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Строительство жилых домов в с.Никольское ЗАО "Красный холм"	4,0	2011-2014	100,0	100,0	-	15,0	25,0	30,0	30,0
2.	Строительство жилых домов в с.Марково СПК колхоз "Красный маяк"	2,0	2010 - 2014	50,0	50,0	6,0	8,0	10,0	12,0	14,0
3.	Строительство жилых домов в с.Дмитриановское ЗАО "Новый путь"	0,75	2011-2014	18,75	18,75		3,75	3,75	5,625	5,625
4.	Строительство жилых домов в д.Судино ЗАО "Мичуринец"	0,4	2010 - 2014	10,0	10,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0
	Всего:	7,15		178,75	178,75	8,0	28,75	40,75	49,625	51,625
				в т.ч. ВИ-178,75

ВИ - внебюджетные источники

Приложение 16
к Программе

Методика
оценки эффективности и результативности реализации Программы

Эффективность и результативность реализации Программы оцениваются ответственным исполнителем в установленные сроки отчётности.

Эффективность и результативность реализации Программы в целом рассчитываются как среднее арифметическое от эффективности и результативности реализации подпрограмм и эффективность самой программы с учетом 2-х основных целевых индикаторов.

1. Показатель эффективности реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:

,

где:

- результативность реализации подпрограммы;

- плановая сумма финансирования по подпрограмме;

- сумма финансирования на текущую дату.

Оценка эффективности реализации подпрограммы производится по следующим критериям:

Критерии оценки эффективности подпрограммы в зависимости от уровня достигнутого целевого индикатора, в процентах
низко эффективная	эффективная	высоко эффективная
менее 70	от 70 до 90	свыше 90

При расчёте эффективности реализации подпрограммы используются целевые показатели, приведённые в разделе IV Программы.

Значение весового коэффициента всех целевых индикаторов равно 1.

Весовой коэффициент параметра:

N пп	Наименование мероприятий	Весовой параметр
1.	Увеличение объемов производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах 2008 года) в хозяйствах всех категорий	0,13
2.	Повышение производительности труда	0,08
3.	Повышение доли прибыльных с/х предприятий	0,02
4.	Уровень обеспеченности сельского населения жильем	0,04
5.	Уровень обеспеченности сельского населения спортивными сооружениями	0,01
6.	Уровень обеспеченности сельского населения детскими дошкольными учреждениями	0,01
7.	Уровень обеспеченности сельского населения учреждениями культуры	0,01
8.	Уровень газификации сельских населенных пунктов	0,7
	Всего:	1,00

2. Показатель результативности реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:

,

где:

- отчётный показатель за оцениваемый период;

- плановый показатель оцениваемого периода;

- весовой коэффициент.

Оценка результативности реализации подпрограммы производится по следующим критериям:

Критерии оценки результативности реализации подпрограммы в зависимости от уровня достигнутого целевого индикатора, в процентах
низкая результативность	средняя результативность	высокая результативность
менее 60	от 60 до 80	свыше 80

При расчёте результативности реализации подпрограммы используется целевой индикатор индекса объёма производства.

Оценка эффективности и результативности реализации Программы (подпрограммы) производится ежегодно по соответствующим официальным статистическим и отчетным данным.

Оценка эффективности и результативности реализации Программы (подпрограммы) не применяется при возможном возникновении в ходе реализации мероприятий Программы (подпрограммы) следующих рисков:

- макроэкономических, обусловленных ухудшением внутренней и внешней конъюнктуры мировых цен на отдельные товары российского экспорта. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию агропромышленного комплекса и усилиться зависимость развития отрасли от государственных инвестиций;

- природно-климатические, обусловленные тем, что сельское хозяйство относится к отраслям, в значительной степени зависящим от погодно-климатических условий, резкие колебания которых оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур, объемы их производства и на обеспеченность животноводства кормовыми ресурсами;

- социальные риски, обусловленные возможностью консервации или усиления социальной непривлекательности сельской местности и увеличения разрыва между уровнями жизни в городе и в сельской местности, которые усилят демографический кризис в сельской местности;

- международные торгово-политические, обусловленные функционированием агропромышленного комплекса в увязке с ситуацией на международных рынках и деятельностью экспортеров и импортеров сельскохозяйственной продукции на внутреннем рынке;

- законодательные, выражающиеся в несовершенстве законодательной базы по регулированию деятельности агропромышленного комплекса (в частности, возникающие сложности по использованию земли в качестве предмета залога и не позволяющие привлекать финансовые ресурсы на реальных рыночных условиях).

Вышеуказанные риски могут существенно повлиять на степень достижения целевых показателей Программы.

Приложение 17
к Программе

Улучшение жилищных условий
граждан, проживающих в сельской местности на территории Ростовского муниципального района, в том числе молодых специалистов и молодых семей

Основной целью мероприятий по обеспечению доступным жильем граждан, проживающих в сельской местности является формирование кадрового потенциала сельскохозяйственных предприятий и социальной сферы села.

Государственная поддержка в целях улучшения жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов осуществляется путем предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья за счет средств федерального (20%), областного (40%) и местного (10%) бюджетов, а также для включения в программу граждане обязаны подтвердить софинансирование жилья собственными или заемными средствами.

Право на улучшение жилищных условий с использованием государственной поддержки предоставляется только 1 раз.

Право на получение социальных выплат имеют граждане в случае соблюдения в совокупности следующих условий:

- постоянное проживание в сельской местности;

- наличие собственных или заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья;

- признания нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Право граждан, молодых семей и молодых специалистов на получение социальной выплаты для строительства (приобретения) жилья подтверждается Свидетельством.

Департаментом АПК и потребительского рынка оформляется свидетельство в соответствии с утвержденными сводными списками участников мероприятий - получателей социальной выплаты в рамках реализации Программы на основании заключенных с органами местного самоуправления для вручения гражданам - получателям социальной выплаты. Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты его выдачи.

Администрация Ростовского муниципального района на основании соглашения, заключенного с департаментом АПК и потребительского рынка, ведет реестр выданных свидетельств и ежеквартально представляет в департамент АПК и потребительского рынка по форме.