Приложение. Муниципальная программа поддержки малого и среднего предпринимательства в Любимском муниципальном районе на 2009-2010 годы

Приложение
к решению
Собрания Представителей
Любимского муниципального района
Ярославской области
от 18 ноября 2008 г. N 57

Муниципальная программа
поддержки малого и среднего предпринимательства в Любимском муниципальном районе на 2009-2010 годы

Паспорт программы

Наименование Программы	- муниципальная программа поддержки малого и среднего предпринимательства в Любимском муниципальном районе на 2009-2010 годы (далее Программа)
Заказчик Программы	- Администрация Любимского муниципального района в лице Отдела экономики и потребительского рынка и муниципального заказа
Основные разработчики Программы	- Отдел экономики, потребительского рынка и муниципального заказа
Дели и задачи Программы	создание благоприятных условий для устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства преодоление административных барьеров на пути развития предпринимательства, расширение делового сотрудничества и партнерских отношений субъектов малого и среднего предпринимательства; - поддержка выставочно-ярмарочной деятельности.
Сроки реализации Программы	2009 -2010 годы
Исполнители мероприятий Программы (в установленном порядке)	Отдел экономики, потребительского рынка и муниципального заказа, индивидуальные предприниматели, организации района,
Общая стоимость Программы (в установленном порядке)	213 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, в том числе по годам: 2009 - 99 тыс.руб., 2010 - 114 тыс.руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-насыщение товарного рынка конкурентоспособной продукцией и услугами местного производства.
Куратор Программы	Заместитель Главы Администрации Любимского муниципального района Васильев С.А.

I. Описание проблемы и обоснование ее актуальности

Малое и среднее предпринимательство играет важную роль в экономике района, вовлекая свободные трудовые ресурсы в различные виды предпринимательской деятельности и создавая тем самым условия для дальнейшего развития экономики, повышения уровня и качества жизни.

Эффективность работы и использование потенциала малого и среднего предпринимательства зависят от успешного формирования условий деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, их участия а структурной перестройке и модернизации экономики района. Для дальнейшего развития и реализации потенциальных возможностей малому и среднему предпринимательству, необходима поддержка. Одним из направлений поддержки малого и среднего предпринимательства является содействие в продвижении товаров и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства на внутреннем и внешнем рынке. Действенным механизмом осуществления поддержки является организация среди субъектов малого и среднего предпринимательства конкурсов различной направленности, которые способствуют развитию делового сотрудничества, стимулируют повышение эффективности предпринимательской деятельности.

Программа муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства в Любимском муниципальном районе на 2009 - 2010 годы направлена на реализацию мероприятий, позволяющих выявлять организации и предпринимателей наиболее эффективно организующих свой бизнес.

II. Основные цели и задачи Программы

Целью Программы является оказание содействия в создании благоприятных условий для интенсивного роста малого и среднего предпринимательства на основе мер муниципальной поддержки на уровне района. Задачи Программы определяются ее конечной целью и заключаются в создании нормативной правовой, административной среды, способствующей активизации предпринимательской деятельности, повышению благосостояния вовлеченных в предпринимательство широких слоев населения. Основные задачи включают:

- укрепление социального статуса, повышение престижа предпринимателей;

- расширение информационного поля для предпринимательства;

- повышение роли объединений предпринимателей в процессе регулирования предпринимательской деятельности, принятия решений органами власти по вопросам, затрагивающим интересы малого и среднего предпринимательства;

- формирование благоприятного общественного мнения и популяризация идей предпринимательства.

III. Система программных мероприятий

В целях развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства предусмотрены мероприятия, которые сгруппированы по следующим направлениям:

совершенствование нормативно-правовой поддержки предпринимательской деятельности;

- организационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- совершенствование муниципальной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Отдел экономики, потребительского рынка и муниципального заказа осуществляет организацию, координацию и контроль работ по выполнению Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий с учетом складывающейся социально-экономической ситуации, отдел финансов администрации муниципального района обеспечивает контроль за целевым расходованием средств.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование программных мероприятий предполагается за счет средств местного бюджета, выделенных на реализацию данной Программы

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность
		Всего	в т.ч. по годам
			2009	2010*
1	2	3	4	5
Финансовые ресурсы:	Тыс. руб.
Местный бюджет		213.0	99.0	114.0
- организационная и правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;		10.0	5.0	5.0
- совершенствование кадрового и информационно-консультацион- ного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства;		28.0	14.0	14.0
- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в продвижении их продукции, товаров, услуг		175.0	80.0	95.0

* Средства на 2010 год носят проектный характер и будут уточнены при формировании бюджетных заявок на 2010 год.

V. Ожидаемые социально-экономический эффект Программы

Социально-экономический эффект от развития малого и среднего предпринимательства заключается в обеспечении социальной стабильности общества, уменьшении численности малоимущих слоев населения, сокращении бюджетных расходов на социальную поддержку и трудоустройство граждан, борьбу с преступностью.

Скоординированные решения и практические действия по реализации мероприятий Программы позволят закрепить позитивные изменения в сфере малого и среднего предпринимательства муниципального района, расширить круг субъектов малого и среднего предпринимательства и лиц, стремящихся заниматься предпринимательской деятельностью, улучшить положение на рынке труда, обеспечить внутренний рынок качественными товарами и услугам, укрепит социальную значимость предпринимательства в обществе, позволит получить стабильные поступления в бюджет района в виде налогов от предпринимателей

VI. Мероприятия по реализации Программы

N п/п	Мероприятия	Сроки выполнения	Исполнители	Объем финансирования из местного бюджета (тыс. руб.)
				2009 г.		2010 г.
1	2	3	4	5		6
1	Создание базы данных по инвестиционным площадкам и имуществу	2009 - 2010 гг. в течение года	Отдел экономики, потребительского рынка и муниципального заказа, Отдел архитектуры администрации района
2	Организация и проведение районных тематических конкурсов, тематических ярмарок	2009 - 2010 гг.	Отдел экономики потребительского рынка и муниципального заказа отдел архитектуры	5,0		5,0
3	Содействие в расширении количества предоставляемых услуг субъектам малого предпринимательства (бухгалтерский учет; справочные системы Интернет и др.)	2009 - 2010 гг. в течение года	Отдел экономики, потребительского рынка и муниципального заказа ст. юрисконсульт Администрации Любимского М.Р
2. Совершенствование кадрового и информационно-консультационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства
1	Организация обучения персонала предприятий торговли и общественного питания и бытового обслуживания	2009 - 2010 в течение года	Отдел экономики, потребительского рынка и муниципального заказа	10,0		10,0
2	Осуществление мер по повышению знаний работников сферы услуг и общественного питания и бытового обслуживания путем обмена опытом внутри Любимского муниципального района и выездов в близлежащие районы;	2009 - 2010 гг. в течение года	Отдел экономики, потребительского рынка и муниципального заказа, индивидуальные предприниматели, Городское и сельские потребительские общества, ООО "Бытовик"	2,0		2,0
3	Проведение семинаров (с привлечением служб федеральных структур МРИФНС, ФСС, ПФР, депутатов Собрания Представителей	2009 - 2010 гг.	Отдел экономики потребительского рынка и муниципального заказа
4	Проведение профорентиционных занятий по основам предпринимательской деятельности (проведение мастер-классов)	2009 - 2010 гг.	Отдел экономики, потребительского рынка и муниципального заказа, МУ "САМ"	2,0		2,0
5	Публикация в периодическом издании статей о малом предпринимательстве, направленных на освещение социальной значимости предпринимательской инициативы	2009 - 2010 гг. постоянно в течение года	Отдел экономики потребительского рынка и муниципального заказа Редакция газеты "Наш край"
6.	Содействие развитию информационно-консультационных услуг	2009 - 2010 гг.	Отдел экономики, потребительского рынка и муниципального заказа
7.	Организация и проведение работы с обращениями субъектов малого и среднего предпринимательства, поступившими в отдел экономики, потребительского рынка и муниципального заказа	2009 - 2010 гг. По мере поступления обращений	Отдел экономики, потребительского рынка и муниципального заказа
3. Аналитическое обеспечение
1	Анализ использования торговых площадей	2009 - 2010 гг. 2 раза в год	Отдел экономики потребительского рынка и муниципального заказа Городское и сельские портребительские общества
2	Анализ развития видов предпринимательской деятельности на территории района	2009 - 2010 гг. 1 раз в год	Отдел экономики, потребительского рынка и муниципального заказа
3	Проведение мониторинга востребованных специальностей для субъектов малого и среднего предпринимательства	2009 - 2010 гг.	Отдел экономики, потребительского рынка и муниципального заказа, МУ "САМ"
4	Определение потребности и расширение тематики обучения в области предпринимательской деятельности с учетом востребованности определенных видов деятельности	2009 - 2010 гг.	Отдел экономики, потребительского рынка и муниципального заказа, МУ "САМ"
4. Имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства
1	Обеспечение реализации законодательства о размещении муниципального заказа у субъектов малого предпринимательства	2009 - 2010 гг.	Отдел экономики, потребительского рынка и муниципального заказа
2.	Формирование, опубликование в газете и размещение на сайте информации об объектах муниципальной собственности, предлагаемых для сдачи в аренду или подлежащих продаже	2009 - 2010 гг.	Отдел экономики, потребительского рынка и муниципального заказа;
3.	Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в поиске свободных площадей, необходимых для создания или развитии бизнеса	2009 - 2010 гг. По мере обращений	Отдел экономики, потребительского рынка и муниципального заказа;
5. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в продвижении их продукции товаров и услуг
1	Организация участия торговых предприятий всех форм собственности в конкурсах, ярмарках, семинарах на всех уровнях	2009 - 2010 гг.	Отдел экономики, потребительского рынка и муниципального заказа;	4,0		4,0
2.	Предоставление льгот по оплате за аренду муниципального имущества предприятиям Любимского муниципального района -производителям продовольственной продукции	2009 - 2010 гг.	Отдел экономики, потребительского рынка и муниципального заказа;	24,0		29,0
3.	Предоставление льгот по оплате за аренду муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства, торгующим товарами предприятий-производителей продовольственной продукции Любимского района.	2009 - 2010 гг.	Отдел экономики, потребительского рынка и муниципального заказа;	52,0		62,0