Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению
Муниципального Совета
городского округа г. Рыбинск
Ярославской области
от 25 декабря 2008 г. N 303
Городская целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в городском округе город Рыбинск на 2009 - 2011 годы"
29 июля 2010 г., 3 февраля 2011 г.
Решением Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 3 февраля 2011 г. N 79 в паспорт настоящей программы внесены изменения
Паспорт Программы
Наименование Программы | Программа "Развитие физической культуры и спорта в городском округе город Рыбинск на 2009 - 2011 годы" (далее - программа) |
Дата принятия решений по разработке программы |
Постановление Главы городского округа город Рыбинск от 26.03.2008 N 607 |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; Закон Ярославской области от 10 декабря 2002 г. N 79-з "О физической культуре и спорте в Ярославской области"; федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации" на 2006-2015 годы |
Заказчик программы | Администрация городского округа город Рыбинск в лице Управления по физической культуре и спорту |
Руководитель программы | Начальник управления по физической культуре и спорту |
Координатор программы | Заместитель начальника управления по физической культуре и спорту |
Основные разработчики программы |
Управление по физической культуре и спорту Администрации городского округа город Рыбинск. |
Цель программы | - укрепление здоровья жителей города |
Задачи программы | - повышение интереса различных категорий населения города к занятиям физической культурой и спортом; - оптимизация системы управления физкультурно-спортивным движением; - повышение эффективности физического воспитания в учреждениях образования; - развитие физической культуры и спорта среди инвалидов; - развитие инфраструктуры спорта; - развитие материально-технической базы спорта высших достижений; - поддержка высших спортивных достижений, подготовка спортивного резерва |
Важнейшие индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации программы |
1. Количество, занимающихся физкультурой на регулярной основе, в % от общей численности населения 2. Единовременная пропускная способность спортивных сооружений 3. Количество детей и подростков, занимающихся в спортивных школах 4. Количество жителей города занимающихся в группах оздоровительной направленности 5. Проведение городских спортивно-массовых мероприятий 6. Подготовка спортсменов высших разрядов: - мастеров международного класса - мастеров спорта 7. Результаты выступлений ведущих спортсменов города: - победителей и призеров Российских соревнований - победителей и призеров международных соревнований |
Сроки и этапы реализации программы |
2009 - 2011 годы |
Объемы и источники финансирования |
Общий объем финансовых средств - 419,141 млн. руб., в т.ч. городской бюджет - 283,951 млн. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
1. Доведение количества, занимающихся физкультурой на регулярной основе, в % от общей численности населения до 15. 2. Доведение единовременной пропускной способности спортивных сооружений до 7748 человек; 3. Увеличение количества детей и подростков, занимающихся в спортивных школах до 8450 человек. 4. Увеличение количества людей занимающихся в группах оздоровительной направленности до 22600 человек. 5. Увеличение количества проводимых в городе спортивно-массовых мероприятий до 275 в год. 6. Подготовка спортсменов высших разрядов: - мастеров международного класса - 9 - мастеров спорта - 99 7. Количество призовых мест на Всероссийских и Международных соревнованиях - 285. |
Исполнители основных разделов |
Управление по физической культуре и спорту Администрации городского округа город Рыбинск, учреждения физкультуры и спорта |
I. Краткий анализ и проблемы развития физической культуры и спорта городского округа город Рыбинск
Большое значение, как важнейшему средству укрепления здоровья, профилактики заболеваний, поддержке высокой работоспособности рыбинцев, придается развитию в городе физической культуры и спорта. По итогам Всероссийского смотра-конкурса "Старт в третье тысячелетие" в 2000 г Рыбинску присуждено 2 место по организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы среди городов до 500 000 жителей.
В настоящее время в спортивных секциях и группах физкультурно-оздоровительной направленности занимается 25,3 тысячи рыбинцев.
В городе культивируется более 55 видов спорта, работают 15 муниципальных детско-юношеских спортивных школ, в которых занимается около 8 тысяч детей и подростков.
В городе имеется материально-спортивная база, единовременная пропускная способность которой 7568 человек.
Среди 243 спортсооружений - 7 стадионов (6 - учреждения спорта, 1 - частный "Звезда" ул. Юбилейная, 1), 3 плавательных бассейна, 3 дворца спорта, 83 спортивных зала (63 - учреждения образования, 18 - учреждения спорта, 2 - другие), 2 легкоатлетических манежа с 200 метровой круговой дорожкой, плоскостные сооружения 103 (68 - учреждения образования, 25 - учреждения спорта, 10 - другие), лыжные базы 8 (4 - учреждения образования, 4 - учреждения спорта), тиры 10 (8 - учреждения образование, 2 - учреждения спорта) и другие 24 (11 - учреждения образования, 9 - учреждения спорта, другие - 4).
Большинство спортсооружений находятся в муниципальной собственности. Имеются ведомственные спортсооружения: профессиональных училищ и лицеев, средних специальных учебных заведений, спортивный зал КК "Авиатор", спортивный зал УВД, ЦЛС "Демино".
Всего в городе, в сфере физической культуры и спорта, трудится 1249 штатных работников, из них: инструкторов физического воспитания дошкольных учреждений - 55, преподавателей учебных заведений -124, тренеров-преподавателей - 241 и инструкторов-методистов - 92, административный аппарат - 49, рабочие и обслуживающий персонал - 688. Имеют высшую и первую категории -164, высшее и среднее специальное образование - 512.
Все дошкольные учреждения укомплектованы высококвалифицированными кадрами. Тренеры ДЮСШ N 5 проводят занятия по обучению детей игре в шахматы в 10 дошкольных учреждениях.
В спортивных школах и на крупных спорткомплексах имеются штатные единицы медиков которые ведут наблюдения за занимающимися физкультурой и спортом. Углубленный медицинский контроль за спортсменами-разрядниками осуществляет городской врачебно-физкультурный диспансер.
В городе созданы и оказывают помощь в работе управления по физической культуре и спорту общественные организации: федерации по различным видам спорта и совет ветеранов спорта.
Проведение большого количества соревнований в городе играет важную роль в пропаганде здорового образа жизни, привлечении рыбинцев к занятиям физической культурой и спортом.
Для более объективной оценки физической подготовки юношей допризывного возраста в Рыбинске в течение многих лет проводится экзамен по физической подготовке всех юношей 11 классов по плаванию, лыжным гонкам, легкой атлетике, подтягиванию на перекладине, с привлечением судейского корпуса, состоящего из тренеров СДЮШОР и ДЮСШ.
Необходимость организации физкультурно-оздоровительной работы на предприятиях в настоящее время осознают руководители акционерных обществ, и со стабилизацией производственной деятельности, восстанавливают штаты спортивных работников. На хорошем уровне организована физкультурно-массовая и оздоровительная работа среди рабочих и служащих на предприятиях: ОАО НПО "Сатурн", ОАСО "Вымпел", ЗАО "Раскат", ОАО " Рыбинсккабель".
В городе работает клуб инвалидов "Здоровье". Организованы бесплатные группы по плаванию, настольному теннису, ОФП, шашкам и шахматам с участием 129 человек. Проводятся городские соревнования среди инвалидов по плаванию, лыжным гонкам, армспорту, дартсу, настольному теннису, шашкам, шахматам, пулевой стрельбе.
В городе регулярно проводятся соревнования среди спортивных семей.
Игровые виды спорта имеют огромное значение с первых жизненных шагов в развитии человека.
Высокая эмоциональность, комплексное развитие всех физических качеств, чувство коллективизма, повышенный зрительский интерес характеризуют и стимулируют занятия игровыми видами спорта.
В городе имеется спортивная база для занятий игровыми видами спорта: стадионы "Сатурн", "Металлист", "Метеор", "Кабельщик", "Стрела", "Авангард", "Восход", спортивный комплекс "Полет", ФОК "Олимп" и клуб "Молодость".
Лучшие футболисты города играли в клубах высшей лиги: Яшкин Артем в "Динамо" Киев, "Шинник" Ярославль, Капнин Сергей "Ротор" Волгоград, Луговкин Вячеслав "ЦСКА" Москва, "Россельмаш" Ростов-на-Дону. ФСК "Рыбинск" победитель кубка "Золотого кольца" 2007 года.
Лучшие воспитанники Рыбинского хоккея: ЗМС Егор Подомацкий - призер Олимпийских игр, неоднократный чемпион и призер России, МСМК Дмитрий Красоткин - неоднократный чемпион и призер России, МС Денис Паршин - чемпион и серебряный призер молодежного первенства Мира, МС Никита Клюкин - чемпион молодежного первенства Мира, МС Сергей Мартынюк - серебряный призер первенства Мира, МС Владислав Шведов - призер чемпионата России.
Гордостью города в настольном теннисе стали:. Шарапов Александр - первый мастер спорта в Ярославской области, МСМК Федор Кузьмин - неоднократный чемпион России, участник олимпийских игр 2008 г. в г. Пекине, МС Антон Тачалов - неоднократный призер чемпионатов России и международных соревнований, МС Дмитрий Бобков - неоднократный призер чемпионатов России, призер первенства Европы, МСМК Ольга Комлева - неоднократный чемпион России, участник параолимпийских игр в Афинах и Пекине.
Чемпионами и призерами чемпионатов и первенств Мира и Европы стали: Емелина Наталья - ачери-биатлон; Ковальков Юрий - полиатлон; Смирнов Антон, Новикова Валентина, Николай Морилов, Светлана Овчинникова - лыжные гонки; Васильев Иван, Ростягаев Дмитрий, Брюханков Александр - триатлон; Ильин Вячеслав, Яковлев Евгений, Кобзев Михаил, Егоров Валентин, Пивоваров Алексей - гиревой спорт, Воробьев Алексей пауэрлифтинг и многие другие.
Основные программные мероприятия связаны с развитием массового спорта, включая:
- развитие физической культуры и спорта в образовательных учреждениях;
- развитие физической культуры и спорта по месту жительства граждан;
- организацию пропаганды физической культуры и спорта;
- финансирование развития и модернизацию спортивной инфраструктуры;
- развитие спорта высших достижений и совершенствование подготовки спортивного резерва.
Вклад города Рыбинска в спортивный потенциал Ярославской области за 2007 (базовый) год по индикаторам областной целевой программы
N п/п |
Наименование целевого индикатора, показателя |
Единица измерения |
Ярославская область |
Город Рыбинск |
Относительный % |
1 | Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом |
% | 10,2 | 11,96 | |
2 | Численность занимающихся в специализированных спортивных учреждениях |
Чел. | 32144 | 7767 | 24,17 |
3 | Количество штатных работников физической культуры и спорта |
Чел. | 2430 | 561 | 23,09 |
4 | Количество спортивных сооружений | Единиц | 2032 | 243 | 11,96 |
Дополнительные индикаторы | |||||
5 | Подготовка мастеров спорта международного класса |
Чел. | 7 | 4 | 57,15 |
6 | Подготовка мастеров спорта | Чел. | 97 | 38 | 39,18 |
7 | Подготовка кандидатов мастера спорта |
Чел. | 307 | 127 | 41,37 |
8 | Занятые призовые места на Российских и международных соревнованиях |
мест | 424 | 154 | 36,32 |
9 | Единовременная пропускная способность |
Чел. | 54903 | 7568 | 13,79 |
10 | Численность населения | Чел. | 1315000 | 211000 | 16,05 |
В настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта в городе, требующих решения, в том числе:
- несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом задачам развития массового спорта в городе (обеспеченность спортивными сооружениями составляет на данном этапе от 11,3 до 40,8 процентов по различным видам);
В мае 2008 г. комиссия созданная в соответствии с постановлением администрации Ярославской области от 13.02.2008 г. N 33-а "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Ярославской области" распоряжением Главы городского округа город Рыбинск N 110 от 20.05.2008 г. "Государственная поддержка развития материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области по г. Рыбинску на 2010- 2011 годы" провела комплексное обследование всех спортивных сооружений подведомственных управлению по физической культуре и спорту, оценила состояние объектов как удовлетворительное. Ориентировочная сумма финансовых средств необходимых для капитального ремонта 90 млн. руб. в ценах 2008 г.
- недостаточное количество тренерских кадров, особенно молодых, из-за низкого уровня оплаты труда. В соответствии с Распоряжением Правительства РФ о социальных нормативах и нормах от 3 июля 1996 г. N 1063-Р в городе должно быть 546 единиц тренеров-преподавателей, существует 451,75 штатных единиц тренеров-преподавателей (82,7 %);
- недостаточный уровень пропаганды физической культуры и спорта как составляющей здорового образа жизни;
- на предприятиях, за исключением нескольких, нет штатных работников физической культуры и спортивная работа не проводится.
Реализация Программы будет являться очередным этапом в решении указанных проблем.
Программа призвана способствовать решению проблем в сфере физической культуры и спорта, что в конечном итоге повысит доступность и качество спортивно-оздоровительных занятий, учебно-тренировочного процесса и проведения спортивных соревнований для различных категорий населения.
Можно выделить следующие основные преимущества программного метода:
- комплексный подход к решению проблемы;
- распределение полномочий и ответственности;
- планирование и мониторинг результатов реализации Программы.
II. Цели и задачи программы
Целью Программы является:
- Укрепление здоровья жителей города
Задачами Программы являются:
- повышение интереса различных категорий населения города к занятиям физической культурой и спортом;
- совершенствование системы управления физкультурно-спортивным движением;
- повышение эффективности физического воспитания в учреждениях образования;
- развитие физической культуры и спорта среди инвалидов;
- развитие инфраструктуры спорта;
- развитие материально-технической базы спорта высших достижений;
- поддержка высших спортивных достижений, подготовка спортивного резерва
Решением Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 3 февраля 2011 г. N 79 в раздел III настоящей программы внесены изменения
III. Основные индикаторы и сроки реализации программы
Основные индикаторы развития | Базовый уровень 2008 г |
Выполнение по годам | |||
2009 | 2010 | 2011 г | |||
1. | Количество жителей города занимающихся в группах оздоровительной направленности |
18000 | 18800 | 19600 | 22600 |
2. | Единовременная пропускная способность спортивных сооружений |
7568 | 7648 | 7698 | 7748 |
3. | Количество детей и подростков, занимающихся в спортивных школах |
7767 | 8150 | 8300 | 8450 |
4. | Количество, занимающихся физкультурой на регулярной основе, в % от общей численности населения |
12,42 | 13 | 13,5 | 15 |
5. | Проведение городских спортивно-массовых мероприятий |
250 | 255 | 260 | 275 |
6. | Подготовка спортсменов высших разрядов: - мастеров международного класса - мастеров спорта |
3 31 |
3 32 |
3 33 |
3 34 |
7. | Результаты выступлений ведущих спортсменов города: - победителей и призеров Российских соревнований - победителей и призеров международных соревнований |
80 15 |
80 15 |
80 15 |
80 15 |
IV. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы определяется в соответствии с разделом III программы (Индикаторы).
Эффективность реализации Программы оценивается по показателям, характеризующим улучшение физического здоровья, физической подготовленности детей, подростков и молодежи, приобщение их к здоровому образу жизни.
Основной экономический эффект от реализации Программы выразится в сокращении расходов государства на оказание медицинской помощи и выплату пособий по временной нетрудоспособности.
V. Механизм реализации и порядок контроля за ходом реализации Программы
Управление Программой осуществляется Управлением по физической культуре и спорту администрации городского округа город Рыбинск путем:
- координации действий исполнителей и соисполнителей программных мероприятий;
- ежеквартального отчета о деятельности учреждений, подведомственных управлению;
- периодичного отчета в рамках Программы комплексного социально-экономического развития городского округа город Рыбинск;
- ежегодного анализа деятельности всех подразделений администрации, участвующих в реализации программных мероприятий.
Основные сведения о результатах реализации Программы, выполнении целевых показателей, а также о результатах реализации программных мероприятий размещаются в сети Интернет на сайте управления по физической культуре и спорту Администрации городского округа город Рыбинск.
Реализация мероприятий Программы осуществляется в пределах и объемах предусмотренных бюджетом города сумм. Управление по физической культуре и спорту Администрации городского округа город Рыбинск осуществляет работу по заключению договоров со спортивными организациями о совместной деятельности по развитию физической культуры и спорта, координацию основных направлений работы государственных и общественных объединений в области физической культуры и спорта.
С целью оптимизации деятельности учреждений спорта и экономии бюджетных средств, в период срока реализации программы предполагается объединение ряда учреждений имеющие сходные виды спорта, а именно Муниципальное учреждение "Шахматный клуб" и Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детско-юношеская спортивная школа N 5 по шахматам, шашкам и рэндзю. Так же предполагается объединить Муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей: Детско-юношеская спортивная школа "Темп" и Комплексная детско-юношеская спортивная школа N 11, имеющие одинаковые виды спорта: триатлон, плавание, пулевая стрельба, проводящие учебно-тренировочные занятия на общих базах (плавательные бассейны, легкоатлетические манежи). Кроме того, в объединенную школу включить имеющую небольшой административный штат Детско-юношескую спортивную школу N 15 по конному спорту, с целью оптимизации управления.
В результате объединения сокращается ряд административных должностей: 3 директора, 2 заместителя директора, 1 инструктор-методист, упрощается система управления и тренировочного процесса.
Объединение других образовательных учреждений будет планироваться после проведения анализа целесообразности данного процесса.
Решением Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 3 февраля 2011 г. N 79 в раздел VI настоящей программы внесены изменения
VI. Перечень мероприятий
Используемые сокращения
УФК и С - управление по физической культуре и спорту администрации городского округа город Рыбинск
УС - управление строительства администрации городского округа город Рыбинск
ДО - департамент образования администрации городского округа город Рыбинск
ДФ - департамент финансов администрации городского округа город Рыбинск
КДМ - комитет по делам молодежи администрации городского округа город Рыбинск
ДЗ и Ф - департамент здравоохранения и фармации администрации городского округа город Рыбинск
<< Назад |
||
Содержание Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 25 декабря 2008 г. N 303 "О городской целевой... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.