Постановление Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области от 11 августа 2009 г. N 5891 "Об утверждении Положения о порядке ведения реестра (перечня) муниципальных услуг ЯМР, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Ярославского муниципального района
Ярославской области от 11 августа 2009 г. N 5891
"Об утверждении Положения о порядке ведения реестра (перечня) муниципальных услуг ЯМР, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении"

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р, в целях реализации областной целевой программы "Реформирование региональных финансов Ярославской области" на 2008-2011 годы, утвержденной постановлением |Правительства области от 10.12.2008 N 629-п "Об областной целевой программе "Реформирование региональных финансов Ярославской области" на 2008-2011 годы", постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке ведения реестра (перечня) муниципальных услуг ЯМР, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении.

2. Управлению делами Администрации ЯМР до 17 августа сформировать реестр муниципальных услуг ЯМР.

3. Опубликовать постановление в газете "Ярославский агрокурьер".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации ЯМР А. В. Нечаева и заместителя Главы Администрации ЯМР - начальника управления финансов С.Е. Хахина.

5. Постановление вступает в силу с момента опубликования.

Глава Ярославского муниципального района

А.В.Решатов

Положение
о порядке ведения реестра муниципальных услуг ЯМР, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении
(утв. постановлением Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области от 11 августа 2009 г. N 5891)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке ведения реестра муниципальных услуг ЯМР, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Настоящее Положение определяет порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг Ярославского муниципального района, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении.

Статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что муниципальная услуга - это услуга, оказываемая физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием органами местного самоуправление бюджетными учреждениями, иными юридическими лицами безвозмездно или по ценам (тарифам), устанавливаемым в порядке, определенном органами местного самоуправления.

2. Критериями муниципальной услуги являются;

- наличие у органа исполнительной власти муниципального района соответствующих полномочий на предоставление данной муниципальной услуги;

- наличие нормативных правовых актов, устанавливающих право на получение муниципальной услуги, критериев качества предоставления муниципальной услуги;

- финансирование муниципальной услуги из районного бюджета, а также внебюджетных фондов.

3. Реестр муниципальных услуг - сводный перечень муниципальных услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам, составленный по определенной форме и содержащий информацию о них.

4. Целью ведения Реестра муниципальных услуг является оптимизация перечня муниципальных услуг на основе их инвентаризации, обеспечение физических и юридических лиц достоверной информацией о предоставляемых на территории ЯМР муниципальных услугах, их объеме и качестве.

5. Ведение (формирование и корректировка) Реестра муниципальных услуг осуществляется для решения следующих задач:

- организация мониторинга потребности в муниципальных услугах;

- осуществление разработки базовых требований к качеству муниципальных услуг и административных регламентов предоставления муниципальных услуг;

- формирование муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг;

- планирование бюджетных ассигнований на предоставление муниципальных услуг;

- обеспечение соответствия деятельности Администрации ЯМР по предоставлению муниципальных услуг требованиям действующего законодательства Российской Федерации, Ярославской области, муниципальных правовых актов.

II. Принципы ведения Реестра муниципальных услуг

6. Ведение Реестра муниципальных услуг осуществляется в соответствии с принципами:

6.1. единства требований к определению и включению муниципальных услуг, предоставляемых на территории Ярославского муниципального района в Реестр муниципальных услуг;

6.2. полноты описания и отражения муниципальных услуг в Реестре муниципальных услуг;

6.3. публичности Реестра муниципальных услуг;

6.4. обеспечения взаимосвязи ведения Реестра муниципальных услуг с осуществлением бюджетного процесса и формированием расходных обязательств районного бюджета Ярославского муниципального района;

6.5. периодического пересмотра требований к перечню и описанию муниципальных услуг, предусмотренных Реестром муниципальных услуг, в целях повышения их доступности и качества.

III. Содержание Реестра муниципальных услуг

7. Муниципальная услуга в Реестре муниципальных услуг описывается через следующие параметры:

7.1. "порядковый номер" - указывается для каждой муниципальной услуги в рамках Реестра муниципальных услуг.

7.2. "наименование муниципальной услуги" - указывается группа услуг, объединяющая услуги одной отрасли или сферы, однородные по функциональным характеристикам, характеру деятельности и предъявляемым к организации оказания услуг требованиям. В данной графе при соответствии указанным требованиям предпочтительно отражение наименования вопроса местного значения. При определении муниципальной услуги необходимо исходить из полномочий органов местного самоуправления на дату формирования и утверждения соответствующей муниципальной услуги.

7.3. "предмет (содержание) муниципальной услуги":

- для органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Ярославского муниципального района перечисляются полномочия в соответствии с Положениями об указанных органах и иными правовыми актами;

- для муниципальных бюджетных учреждений перечисляются услуги, оказываемые ими физическим и юридическим лицам;

7.4. "единица измерения" - показатель для идентификации и измерения муниципальной услуги;

7.5. "способ установления цены муниципальной услуги" - способ расчета стоимости услуги на единицу измерения:

- если объем бюджетных ассигнований на оказание муниципальной услуги утвержден муниципальной целевой программой или долгосрочной целевой программой указывается - "программа";

- если объем бюджетных ассигнований на оказание муниципальной услуги определяется исходя из норматива финансовых затрат указывается - "норматив (или тариф)";

- если объем бюджетных ассигнований на оказание муниципальной услуги рассчитывается иным способом - указать каким способом;

7.6. "потребитель муниципальной услуги" - указывается конкретные категории граждан, групп граждан, юридических лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов;

7.7. "орган Администрации Ярославского муниципального района" - указывается соответствующий главный распорядитель средств районного бюджета;

7.8. "источник финансирования":

- если источником финансового обеспечения являются собственные доходы районного бюджета, указывается - "районный бюджет";

- если источником финансового обеспечения являются средства областного или федерального бюджетов указывается - "межбюджетные трансферты".

- если источник не относится к вышеуказанным, то указывается - "иные источники муниципальной услуги";

7.9. "нормативный правовой акт, закрепляющий предоставление услуги за муниципальным образованием" - нормативный правовой акт Российской Федерации, Ярославской области и (или) муниципальный правовой акт ЯМР, в соответствии с которыми предоставляется муниципальная услуга на территории муниципального образования.

7.10. Реестр муниципальных услуг содержит четыре раздела. Каждый раздел имеет подразделы, наименования которых соответствуют наименованиям отраслей предоставления муниципальных услуг.

7.10.1. В разделе I указываются муниципальные услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями и муниципальными автономными учреждениями.

7.10.2. В разделе II указываются муниципальные услуги, предоставляемые органами исполнительной власти района, структурными подразделениями Администрации ЯМР; муниципальные услуги, предоставляемые органами исполнительной власти, переданные для исполнения муниципальным учреждениям, а также услуги, переданные для исполнения органам местного самоуправления в порядке делегирования государственных полномочий.

7.10.3. В разделе III указываются муниципальные услуги по назначению и выплате различных пособий, компенсаций, пенсий и других социальных выплат населению.

Форма Реестра муниципальных услуг (количество, расположение и наименования граф) изменению не подлежит. По каждой услуге заполненными должны быть все графы.

IV. Порядок ведения Реестра муниципальных услуг

8. Ведение Реестра муниципальных услуг осуществляется управлением экономики и инвестиционной политики Администрации ЯМР (далее - УЭиИП).

9. В процессе ведения Реестра муниципальных услуг УЭиИП осуществляет:

9.1. сбор, обработку, учет, регистрацию, хранение данных, поступающих от структурных подразделений Администрации Ярославского муниципального района, ответственных за организацию предоставления соответствующих муниципальных услуг;

9.2. методическое обеспечение ведения Реестра муниципальных услуг;

9.3. организацию своевременного предоставления сведений из Реестра муниципальных услуг;

9.4. контроль за соблюдением правил ведения Реестра муниципальных услуг.

10. Реестр муниципальных услуг утверждается постановлением Администрации ЯМР.

11. Ведение Реестра муниципальных услуг осуществляется на бумажном и электронном носителях по единой системе сбора, обработки, учета, регистрации, хранения, обновления информационных ресурсов, предоставления сведений пользователям. При несоответствии записей на бумажном носителе и информации в электронном виде приоритет имеет запись на бумажном носителе.

12. Включение, исключение муниципальной услуги из Реестра муниципальных услуг осуществляется на основании постановлений Администрации Ярославского муниципального района.

13. Ведение Реестра муниципальных услуг осуществляется по форме, установленной в Приложении к настоящему Положению.

14. Для включения муниципальной услуги в Реестр муниципальных услуг или исключения муниципальной услуги из Реестра муниципальных услуг, структурное подразделение Администрации ЯМР, ответственное за организацию предоставления муниципальной услуги, представляет в УЭиИП проект постановления Администрации ЯМР о включении муниципальной услуги в Реестр муниципальных услуг или об исключении муниципальной услуги из Реестра муниципальных услуг и соответствующее обоснование, предварительно согласовав муниципальную услугу с управлением финансов Администрации ЯМР. Проект постановления Администрации ЯМР готовит в установленном порядке структурное подразделение Администрации ЯМР, ответственное за организацию предоставления муниципальной услуги.

15. Предоставление исходных документов для внесения изменений и дополнений в Реестр муниципальных услуг осуществляется с учетом требований к их составу, сроку и форме представления.

16. УЭиИП в течение 10 дней с момента поступления документов для включения муниципальной услуги в Реестр муниципальных услуг, исключения муниципальной услуги из Реестра муниципальных услуг осуществляет корректировку и уточнение Реестра муниципальных услуг.

17. Реестр муниципальных услуг размещается на официальном сайте Администрации ЯМР в сети Интернет.

V. Порядок использования сведений, содержащихся а Реестре муниципальных услуг

18. Сведения, содержащиеся в Реестре муниципальных услуг, являются общедоступными и предоставляются получателю бесплатно.

Приложение
к Положению
о порядке ведения реестра муниципальных
услуг ЯМР, по которым должен производиться
учет потребности в их предоставлении

Реестр муниципальных услуг Ярославского муниципального района, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении*

Номер п/п	Наименование муниципальной услуги	Предмет (содержание) муниципальной услуги	Единица измерения	Способ установления цены муниципальной услуги	Потребитель муниципальной услуги	Орган Администрации ЯМР, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги	Источник финансирования	Нормативный правовой акт, закрепляющий предоставление услуги за муниципальным образованием
1	2	3	4	5	6	7	8	9