Решение Муниципального Совета городского поселения Данилов Даниловского муниципального района Ярославской области от 23 января 2006 г. N 7 "Устав городского поселения Данилов Даниловского муниципального района Ярославской области"

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2006 г.

ГАРАНТ:

Настоящее решение зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области 27 января 2006 г. Государственный регистрационный номер RU765051012006001

Рассмотрев проект устава городского поселения Данилов Даниловского муниципального района Ярославской области, муниципальный Совет городского поселения Данилов Решил:

1. Утвердить Устав городского поселения Данилов Даниловского муниципального района Ярославской области (прилагается).

2. Направить Устав городского поселения Данилов Даниловского муниципального района Ярославской области для государственной регистрации в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу.

3. Данное решение опубликовать в газете "Северянка".

4. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия.

Глава городского поселения Данилов

Д.И. Камкин

Устав
городского поселения Данилов Даниловского муниципального района Ярославской области
(утв. решением Муниципального Совета городского поселения Данилов от 23 января 2006 г. N 7)

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2006 г.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Устав городского поселения Данилов.

1. Устав городского поселения Данилов Даниловского муниципального района Ярославской области является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории городского поселения Данилов.

2. Настоящим Уставом регулируются вопросы организации местного самоуправления на территории городского поселения Данилов Даниловского муниципального района Ярославской области, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, устанавливается структура, полномочия и ответственность органов и должностных лиц городского поселения Данилов Даниловского муниципального района Ярославской области, экономические основы местного самоуправления, а также иные вопросы в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

Статья 2. Правовой статус городского поселения Данилов

1. Городское поселение Данилов является муниципальным образованием Ярославской области, в границах которого население осуществляет местное самоуправление.

2. Городское поселение Данилов образовано Законом Ярославской области от 21.12.2004 г. N 65-з "О наименованиях, границах и статусе муниципальных образований Ярославской области".

Статья 3. Население городского поселения Данилов

1. Население городского поселения Данилов составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Данилов.

Статья 4. Территория городского поселения Данилов

1. Территория городского поселения Данилов входит в состав Даниловского муниципального района.

2. Территорию городского поселения Данилов составляют земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития городского поселения, и другие земли в границах городского поселения Данилов независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

3. Общая площадь территории городского поселения Данилов составляет 1182 гектара.

4. Административным центром городского поселения Данилов является город Данилов Ярославской области.

Статья 5. Границы городского поселения Данилов

1. Городское поселение Данилов граничит: c севера, запада и востока с Даниловским сельским поселением, на юге с Дмитриевским сельским поселением.

2. Изменение границ городского поселения Данилов, допускается только с учетом мнения населения, в порядке, установленном действующим законодательством

Статья 6. Преобразование городского поселения Данилов

1. Преобразование городского поселения Данилов осуществляется в формах и в порядке, установленных действующим законодательством, и допускается только с учетом мнения населения.

Статья 7. Официальные символы городского поселения Данилов

1. Городское поселение Данилов может иметь герб, флаг и другие официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Порядок использования герба и флага городского поселения Данилов устанавливается соответствующим Положением о гербе и флаге городского поселения Данилов, утверждаемым решением Муниципального Совета городского поселения Данилов.

Глава II. Основы организации и осуществления местного самоуправления

Статья 8. Местное самоуправление в городском поселении Данилов

Местное самоуправление в городском поселении Данилов - это форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Ярославской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением, непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 9. Вопросы местного значения городского поселения Данилов

1. К вопросам местного значения городского поселения Данилов относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения Данилов, контроль по исполнению данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения Данилов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Данилов;

4) организация в границах городского поселения Данилов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского поселения Данилов, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении Данилов и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения Данилов;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета городского поселения Данилов Даниловского муниципального района Ярославской области от 25 декабря 2006 г. N 30 пункт 1 статьи 9 настоящего Устава дополнен подпунктом 7.1, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

7.1) Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселений

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения Данилов;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения Данилов;

10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения Данилов услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета городского поселения Данилов Даниловского муниципального района Ярославской области от 25 декабря 2006 г. N 30 в подпункт 11 пункта 1 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения Данилов;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения Данилов услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения Данилов, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения Данилов;

13.1) создание условий для развития традиционного художественного местного народного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии художественных народных промыслов в городском поселении Данилов;

14) обеспечение условий для развития на территории городского поселения Данилов физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения Данилов;

15) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения Данилов и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с Федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями городского поселения Данилов;

17) формирование архивных фондов городского поселения Данилов;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения Данилов, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского поселения Данилов;

20) утверждение генеральных планов городского поселения Данилов, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление контроля по использованию земель городского поселения Данилов;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения Данилов от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения Данилов;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения Данилов;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья ;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения Данилов;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства на территории городского поселения Данилов;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, проживающим на территории городского поселения Данилов, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории городского поселения Данилов.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета городского поселения Данилов Даниловского муниципального района Ярославской области от 25 декабря 2006 г. N 30 пункт 1 статьи 9 настоящего Устава дополнен подпунктом 31, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

31) Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

1.1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.1 статьи 9

2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2 статьи 9

3. Органы местного самоуправления городского поселения Данилов в целях организации взаимодействия муниципальных образований, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения вправе заключать договоры и соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Даниловского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения Данилов в бюджеты соответствующих поселений, а также об исполнении части полномочий отдельных поселений за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений, либо бюджета Даниловского муниципального района в бюджет городского поселения Данилов, а также участвовать в создании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в установленном действующим законодательством порядке.

4. Городское поселение Данилов вправе вступить в Совет муниципальных образований Ярославской области наравне с иными муниципальными образованиями Ярославской области.

5. Городское поселение Данилов выступает участником гражданских правоотношений наравне с иными участниками гражданских правоотношений - гражданами и юридическими лицами через уполномоченные органы местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета городского поселения Данилов Даниловского муниципального района Ярославской области от 25 декабря 2006 г. N 30 глава II настоящего Устава дополнена статьей 9.1, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

Статья 9.1 Права органов местного самоуправления городского поселения Данилов на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления городского поселения Данилов имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления городского поселения Данилов вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи и участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных изложить, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местного бюджета.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления городского поселения Данилов отдельных государственных полномочий

1. Органы государственной власти осуществляют контроль по осуществлению органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления городского поселения Данилов осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местному бюджету из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления городского поселения Данилов имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Положением о порядке осуществления отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления городского поселения Данилов несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Ярославской области в пределах выделенных городскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Контроль по осуществлению органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств осуществляют соответствующие органы государственной власти.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Данилов обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Данилов, осуществляют своё право на местное самоуправление посредством участия в муниципальных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления и (или) через Муниципальный Совет городского поселения Данилов и иные органы местного самоуправления городского поселения Данилов.

Граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Данилов, имеют право участвовать в местном референдуме (далее - участники референдума) и избирать в органы местного самоуправления городского поселения Данилов (далее - избиратели).

Правом быть избранными в органы местного самоуправления обладают граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.

2. Граждане, проживающие на территории городского поселения Данилов, имеют равные права на осуществление местного самоуправления и осуществляют их как непосредственно, так и через своих представителей.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Данилов, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления обеспечиваются федеральными законами и законами Ярославской области.

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на всей территории городского поселения Данилов проводится местный референдум. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, обладающие активным избирательным правом постоянно или преимущественно проживающие в границах городского поселения Данилов.

Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума перечень вопросов, которые не могут быть вынесены на референдум, иные вопросы назначения, организации, проведения местного референдума, регулируются в установленном порядке Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствие с ним законами Ярославской области.

На местный референдум могут быть вынесены в установленном порядке конкретные вопросы, а также проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Муниципальным Советом городского поселения Данилов в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум

3. Решение о назначении местного референдума принимается по инициативе:

1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения Данилов и имеют право на участие в местном референдуме;

2) выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом;

3) Муниципального Совета городского поселения Данилов и Главы городского поселения Данилов выдвинутой ими совместно, посредством принятия соответствующих правовых актов.

4. Для назначения местного референдума в соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 3 настоящей статьи необходимо собрать в поддержку данной инициативы не менее 5% подписей от числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.

Указанная инициатива оформляется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствие с ним Законом Ярославской области.

5. Назначение местного референдума в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 настоящей статьи осуществляется в случаях:

- принятия в установленном порядке Муниципальным Советом городского поселения Данилов решения о назначении местного референдума, а также издания Главой городского поселения Данилов постановления о поддержании инициативы Муниципального Совета городского поселения Данилов.

- внесения Главой городского поселения Данилов в установленном порядке проекта решения Муниципального Совета городского поселения Данилов о назначении местного референдума и его принятие в установленном порядке Муниципальным Советом городского поселения Данилов.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Муниципального Совета городского поселения Данилов, Главы городского поселения Данилов проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Дни голосования на выборах в органы местного самоуправления определяются в соответствии с требованиями федерального законодательства.

3. Решение о назначении выборов депутатов Муниципального Совета городского поселения Данилов, Главы городского поселения Данилов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов (в том числе досрочных и дополнительных), порядок их назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов, гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствие с ними законами Ярославской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 14. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета городского поселения Данилов, Главы городского поселения Данилов, изменению границ и преобразования городского поселения Данилов

1. Отзыв депутата Муниципального Совета городского поселения Данилов, Главы городского поселения Данилов-это мера ответственности за ненадлежащее выполнение указанными лицами возложенных на них обязанностей.

2. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета городского поселения Данилов, Главы городского поселения Данилов проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Ярославской области для проведения местного референдума с учетом общих принципов организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета городского поселения Данилов проводится на территории соответствующего избирательного округа, по отзыву Главы городского поселения Данилов - на территории всего городского поселения Данилов. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, осуществляются за счет средств бюджета городского поселения Данилов.

3. Основанием наступления ответственности, депутата Муниципального Совета городского поселения Данилов, Главы городского поселения Данилов перед населением городского поселения, могут являться их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), подтвержденные решением соответствующего суда, нарушающие Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав Ярославской области, законы Ярославской области, Устав Даниловского муниципального района, настоящий Устав, муниципальные правовые акты, допущенные при осуществлении полномочий, определенных настоящим Уставом.

4. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву, помимо документов и сведений, необходимых для выдвижения инициативы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области, направляет в соответствующую избирательную комиссию решение суда (копию решения суда) о признании противоправными решений, действий (бездействия) отзываемого лица.

Расходы, связанные с агитацией по вопросу отзыва, возмещаются в соответствии с Федеральным законодательством.

5. Для проведения голосования по отзыву депутата Муниципального Совета городского поселения Данилов необходимо собрать в поддержку данной инициативы не менее 5% от числа избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

Для проведения голосования по отзыву Главы городского поселения Данилов необходимо собрать в поддержку данной инициативы не менее 5% от числа избирателей, зарегистрированных на территории городского поселения Данилов.

6. Решение о назначении голосования по отзыву принимается в порядке, установленном для принятия решения о назначении местного референдума.

Сведения о месте и времени проведения заседания Муниципального Совета городского поселения Данилов по вопросу назначения голосования по отзыву подлежат официальному опубликованию.

Одновременно с решением Муниципального Совета городского поселения Данилов о назначении голосования по отзыву публикуется соответствующее решение суда, послужившее основанием для отзыва.

7. До момента проведения голосования по отзыву депутат Муниципального Совета городского поселения Данилов, Глава городского поселения Данилов имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Указанное право реализуется на открытом заседании Муниципального Совета городского поселения Данилов, по инициативе лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, в средствах массовой информации, с которыми органами местного самоуправления заключен договор об информационном обслуживании, а также за счет собственных средств путем опубликования необходимой информации в средствах массовой информации, выступления по радио и телевидению, иными не запрещенными законом способами.

Лица, инициирующие процедуру отзыва, а также лицо, ответственное за организацию заседаний Муниципального Совета городского поселения Данилов, обязаны сообщить лицу об инициировании процедуры отзыва и дате проведения заседания Муниципального Совета городского поселения Данилов в течение двух дней с момента принятия соответствующего решения.

8. Решение об отзыве депутата Муниципального Совета городского поселения Данилов, Главы городского поселения Данилов считается принятым, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе городского поселения Данилов, в городском поселении Данилов соответственно.

9. Отзыв не освобождает депутата Муниципального Совета, Главу городского поселения Данилов от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном законодательством.

10. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Данилов, преобразования городского поселения Данилов назначается Муниципальным Советом городского поселения Данилов и проводится в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Ярославской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

11. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Данилов, преобразования городского поселения Данилов считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения Данилов, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения Данилов, преобразование городского поселения Данилов считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения Данилов.

12. Итоги голосования по отзыву депутата Муниципального Совета, Главы городского поселения Данилов, итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, городского поселения Данилов обладающих избирательным правом, в соответствии с Положением, утвержденным решением Муниципального Совета городского поселения Данилов.

2. Проект Муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, с приглашением не менее 5 человек инициативной группы, подлежит обязательному рассмотрению Муниципальным Советом городского поселения Данилов, Главой городского поселения Данилов, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Мотивированное решение, принятое Муниципальным Советом городского поселения Данилов, Главой городского поселения Данилов по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан не позднее 10 дней после его принятия органом или должностным лицом, которому указанный проект был направлен.

Статья 16. Публичные слушания

1. Муниципальным Советом городского поселения Данилов, Главой городского поселения Данилов для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов городского поселения Данилов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального Совета городского поселения Данилов, Главы городского поселения Данилов.

2. Решение о назначении публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Муниципального Совета городского поселения Данилов, принимает Муниципальный Совет городского поселения Данилов, а проводимых по инициативе Главы городского поселения Данилов - Глава городского поселения Данилов.

3. Предложение о проведении публичных слушаний должны содержать вопрос (вопросы) либо проект нормативного акта, которые (который) предполагается рассмотреть на публичных слушаниях.

Предложение о назначении публичных слушаний вносятся инициативной группой граждан в количестве не менее 500 человек, и направляется в Муниципальный Совет городского поселения Данилов, которое в пределах своей компетенции в течение 14 дней после получения предложений публикует в средствах массовой информации решение о назначении публичных слушаний.

Указанное решение должно быть опубликовано не менее чем за 10 дней до даты проведения публичных слушаний, и должно содержать информацию о времени, месте и перечне вопросов, подлежащих обсуждению на публичных слушаниях, либо проект правового акта, выносимый на обсуждение.

В случае проведения публичных слушаний по инициативе Муниципального Совета городского поселения Данилов, Главы городского поселения Данилов решение о проведении публичных слушаний также подлежит опубликованию в сроки, установленные абзацем вторым настоящего пункта.

4. При проведении публичных слушаний ведётся протокол, в котором указывается дата и место проведения публичных слушаний, общее число жителей городского поселения Данилов, присутствующих на публичных слушаниях и количество граждан, принимающих участие в них, содержание выступлений и принятые решения.

5. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава городского поселения Данилов Даниловского муниципального района Ярославской области, а также проект решения Муниципального Совета городского поселения Данилов о внесении изменений и дополнений в данный Устав;

2) проект бюджета городского поселения Данилов и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского поселения Данилов, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании городского поселения Данилов.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения Данилов для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Муниципальным Советом городского поселения Данилов по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском поселении Данилов непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд жилого многоквартирного дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией городского поселения Данилов.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, перечень документов, необходимый для осуществления указанной регистрации, определяется нормативным правовым актом Муниципального Совета городского поселения Данилов.

6. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

7. Территориальное общественное самоуправление являющееся в соответствии с его уставом юридическим лицом подлежит государственной регистрации в форме некоммерческой организации.

8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Муниципального Совета городского поселения Данилов.

Статья 18.Собрания и конференции граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения городского поселения Данилов, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения Данилов, могут проводиться собрания либо конференции граждан.

2. Собрание, конференция граждан проводится по инициативе населения, Муниципального Совета и Главы городского поселения Данилов, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрания, конференции граждан, проводятся по инициативе Муниципального Совета и Главы городского поселения Данилов, назначается соответственно Муниципальным Советом и Главой городского поселения Данилов.

Собрания, конференции граждан, проводятся по инициативе населения, назначается Муниципальным Советом городского поселения Данилов в порядке, установленном Уставом городского поселения Данилов.

Порядок назначения и проведения собраний, конференций граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрания, конференции граждан, проводимые по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимают решения по вопросам, отнесенным к их компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собраниям, конференциям граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрании, конференции граждан, а также полномочия собраний, конференции граждан определяются Федеральным законом, Уставом городского поселения Данилов или нормативными правовыми актами Муниципального Совета городского поселения Данилов, уставом территориального общественного самоуправления.

6. В случаях, предусмотренных Уставом городского поселения Данилов или нормативными правовыми актами Муниципального Совета городского поселения Данилов, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

7. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Уставом городского поселения Данилов или нормативными правовыми актами Муниципального Совета городского поселения Данилов, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения Данилов или на части городского поселения Данилов для выявления мнения населения и его учета при принятии решений Муниципальным Советом городского поселения Данилов, и Главой городского поселения Данилов, а также органами государственной власти Ярославской области.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе могут принимать участие жители городского поселения Данилов, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Муниципального Совета городского поселения Данилов или Главы городского поселения Данилов - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ярославской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения Данилов для объектов регионального и межрегионального значения.

Инициатива проведения опроса граждан выражается в принятии Муниципальным Советом городского поселения Данилов соответствующего правового акта.

4. Опрос граждан назначается Муниципальным Советом городского поселения Данилов не позднее, чем через 30 дней после принятия решения о выдвижении инициативы по его проведению. Опрос граждан должен быть проведён не позднее, чем через 20 дней с момента его назначения.

5. Решение Муниципального Совета городского поселения Данилов о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию в течение 7 дней с момента его принятия. Такое решение определяет:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для обсуждения при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей городского поселения Данилов, участвующих в опросе.

6. Жители городского поселения Данилов должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета городского поселения Данилов - при проведении опроса по инициативе Муниципального Совета городского поселения Данилов, Главы городского поселения Данилов;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ярославской области.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения Данилов

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в Муниципальный Совет городского поселения Данилов, к должностным лицам местного самоуправления городского поселения Данилов. Должностные лица местного самоуправления городского поселения Данилов наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан.

2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан к органам и должностным лицам местного самоуправления устанавливаются решением Муниципального Совета городского поселения Данилов в соответствии с Законом Ярославской области, при этом ответ на обращение должен быть дан в течение одного месяца с момента получения указанного обращения.

3. Должностные лица органов местного самоуправления городского поселения Данилов, нарушившие порядок и сроки письменного ответа на указанные обращения, могут быть привлечены к ответственности в установленном действующим законодательством порядке.

Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения данилов

Статья 21. Органы местного самоуправления и должностные лица городского поселения Данилов

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения Данилов составляют:

1) Муниципальный Совет городского поселения Данилов - представительный орган городского поселения Данилов;

2) Глава городского поселения Данилов - высшее должностное лицо городского поселения Данилов;

3) Администрация городского поселения Данилов - исполнительно-распорядительный орган городского поселения Данилов;

4) Ревизионная комиссия городского поселения Данилов;

2. Органы местного самоуправления городского поселения Данилов:

1) обладают правами и несут обязанности в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Ярославской области, настоящим Уставом;

2) наделены настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

3) не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации;

3. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения Данилов осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Муниципального Совета городского поселения Данилов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Муниципального Совета городского поселения Данилов, принявшего указанное решение.

Решение об изменении срока полномочий, а также изменении перечня полномочий Главы городского поселения Данилов, применяется к Главе городского поселения Данилов, избранного после вступления в силу соответствующего решения Муниципального Совета городского поселения Данилов.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления городского поселения Данилов осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения Данилов.

Статья 22. Муниципальный Совет городского поселения Данилов

1. Муниципальный Совет городского поселения Данилов:

- является представительным органом городского поселения Данилов и включает 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года;

- обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке;

- может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Порядок деятельности, правила и процедура работы Муниципального Совета городского поселения Данилов, постоянных депутатских комиссий определяется Регламентом, утвержденным решением Муниципального Совета городского поселения Данилов.

3. Заседание Муниципального Совета городского поселения Данилов считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Первое заседание вновь избранного состава Муниципального Совета городского поселения Данилов созывается не позднее 15 дней со дня официального опубликования итогов выборов, которое открывает и ведет старейший по возрасту депутат.

5. Очередные заседания Муниципального Совета городского поселения Данилов созываются не реже одного раза в квартал.

6. Внеочередные заседания созываются Главой городского поселения Данилов, Председателем Муниципального Совета городского поселения Данилов либо по письменному требованию не менее половины установленного числа депутатов.

7. Заседания Муниципального Совета городского поселения Данилов проводятся гласно для граждан и представителей средств массовой информации. Муниципальный Совет городского поселения Данилов может принять решение о проведении закрытого заседания, на котором вправе присутствовать прокурор района и Глава городского поселения Данилов.

8. Расходы на обеспечение деятельности Муниципального Совета городского поселения Данилов предусматриваются в бюджете городского поселения Данилов отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджета Российской Федерации.

9. Председатель Муниципального Совета городского поселения Данилов:

- избирается этим органом, тайным голосованием из своего состава на своем первом заседании простым большинством присутствующих на заседании депутатов, и осуществляет организацию деятельности Муниципальным Советом городского поселения Данилов;

- является руководителем Муниципального Совета как юридического лица и реализует свои права, и обязанности в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом. Свою деятельность осуществляет на непостоянной основе.

- организует работу Муниципального Совета городского поселения Данилов, в том числе созывает заседания, формирует предполагаемую повестку дня, обеспечивает информирование депутатов о времени, месте проведения заседания, предлагаемых к рассмотрению вопросах, рассылает депутатам проекты правовых актов, предполагаемых к принятию;

- созывает внеочередные заседания Муниципального Совета городского поселения Данилов, в том числе для рассмотрения вопроса о преодолении "вето" Главы городского поселения Данилов на решение Муниципального Совета городского поселения Данилов;

- председательствует на заседаниях;

- в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета городского поселения Данилов;

- направляет нормативные правовые акты на подписание Главе городского поселения Данилов;

- ведет прием граждан;

- обеспечивает исполнение сметы расходов Муниципального Совета городского поселения Данилов;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, Регламентом и решениями Муниципального Совета городского поселения Данилов.

- ежегодно, на очередном открытом заседании Муниципального Совета городского поселения Данилов отчитывается перед населением об итогах работы Муниципального Совета городского поселения Данилов за год. Указанный отчет подлежит официальному опубликованию.

Статья 23. Компетенция Муниципального Совета городского поселения Данилов

1. В исключительную компетенцию Муниципального Совета городского поселения Данилов входят:

1) принятие Устава городского поселения Данилов и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчёта о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствие с действующим законодательством о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского поселения Данилов, утверждение отчётов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, если иное не предусмотрено федеральными законами;

7) определения порядка участия городского поселения Данилов в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально - технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль по исполнению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К иным полномочиям Муниципального Совета городского поселения Данилов относятся:

1) принятие правового акта об инициативе проведения местного референдума,

2) назначение выборов депутатов Муниципального Совета городского поселения Данилов, Главы городского поселения Данилов; назначение местного референдума;

3) назначение голосования по отзыву депутата Муниципального Совета городского поселения Данилов, Главы городского поселения Данилов, голосования по вопросу изменения границ, преобразования городского поселения Данилов;

4) принятие решения о совмещении голосования на местном референдуме, на местных выборах в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме;

5) внесение в органы государственной власти области инициатив, оформленных в виде решений Муниципального Совета городского поселения Данилов об изменении границ, преобразовании городского поселения Данилов;

6) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

7) установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

8) осуществление порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, порядка и организации территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета городского поселения Данилов;

9) назначение публичных слушаний, собраний граждан в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

10) определение порядка назначения и проведения собраний и конференций граждан;

11) принятие решения о назначении опроса граждан, определение порядка назначения и проведения опроса граждан;

12) утверждение по предложению Главы городского поселения Данилов общей структуры Администрации городского поселения;

13) утверждение положений по вопросам организации муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе;

14) утверждение положения о бюджетном процессе в городском поселении;

15) осуществление контроля по исполнению бюджета городского поселения;

16) установление размера части прибыли муниципальных предприятий, оставшейся после уплаты налогов и сборов, иных обязательных платежей в бюджет;

17) утверждение соглашений, подписанных Главой городского поселения Данилов о передаче полномочий, заключенных с органами местного самоуправления Даниловского муниципального района;

18) определение в соответствии с требованиями законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества;

19) установление порядка проведения конкурса по выбору банков для обслуживания органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций;

20) утверждение порядка выпуска и размещения муниципальных лотерей и займов;

21) принятие в соответствии с требованиями федерального законодательства порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения, контроля по размещению и исполнению муниципального заказа городского поселения Данилов;

22) участие в охране окружающей среды на территории городского поселения;

23) регулирование земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе:

- утверждение порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков;

- утверждение порядка распоряжения земельными участками;

утверждение местных программ использования и охраны земель;

24) регулирование градостроительных отношений в пределах полномочий,

представленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе:

- утверждение генерального плана городского поселения Данилов, а также внесение изменений в генеральный план городского поселения Данилов;

- утверждение правил землепользования и застройки;

- утверждение порядка подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений Муниципального Совета городского поселения Данилов;

25) принятие решения о привлечении жителей городского поселения Данилов к социально значимым для городского поселения работам;

26) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

27) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

28) утверждение положения о гербе и флаге городского поселения Данилов;

29) утверждение иных положений и нормативных правовых актов, определённых в данном Уставе и Регламенте Муниципального Совета городского поселения Данилов;

30) решение иных вопросов, утверждение иных положений в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ярославской области.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета городского поселения Данилов

1. Полномочия Муниципального Совета городского поселения Данилов могут быть прекращены досрочно:

1) в случае принятия решения о самороспуске;

Решение о самороспуске может быть принято не ранее чем через год со дня проведения первого заседания Муниципального Совета городского поселения Данилов, в случае если за указанное решение проголосовало не менее двух третьих от установленной настоящим Уставом численности депутатов Муниципального Совета городского поселения Данилов;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального Совета городского поселения Данилов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования городского поселения Данилов;

4) в случае принятия Государственной Думой Ярославской области в установленном действующим законодательством порядке решения о роспуске Муниципального Совета городского поселения Данилов;

Полномочия Муниципального Совета городского поселения Данилов прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения уполномоченного органа, если иное не установлено законодательством.

2. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета городского поселения Данилов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета городского поселения Данилов проводятся досрочные выборы в Муниципальный Совет городского поселения Данилов в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 25. Депутаты Муниципального Совета городского поселения Данилов

1. Депутаты Муниципального Совета городского поселения Данилов избираются на срок полномочий Муниципального Совета городского поселения Данилов, который составляет 4 года.

2. Требования к кандидатуре депутата, его статус, ограничения, связанные с осуществлением депутатских полномочий, гарантии прав депутата, а также иные вопросы избрания и осуществления деятельности депутата Муниципального Совета городского поселения Данилов определяются действующим федеральным законодательством либо законодательством Ярославской области.

3. Депутаты Муниципального Совета городского поселения Данилов избираются гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах соответствующего избирательного округа городского поселения Данилов и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом.

4. Депутат имеет право на депутатский запрос, т.е. на получение информации непосредственно связанной с его деятельностью. За не предоставление сведений или предоставление их в не полном объеме либо в искаженном виде граждане и юридические лица несут административную ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5. Депутатом Муниципального Совета городского поселения Данилов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет и обладающий в соответствии с Федеральным законом пассивным избирательным правом.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета городского поселения Данилов Даниловского муниципального района Ярославской области от 25 декабря 2006 г. N 30 пункт 6 статьи 25 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Депутаты Муниципального Совета городского поселения Данилов должны соблюдать нормы и правила, установленные настоящим Уставом.

7. Депутат Муниципального Совета городского поселения Данилов может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом.

8. Депутат Муниципального Совета городского поселения Данилов обладает депутатской неприкосновенностью в течение срока своих полномочий в соответствии с Федеральным законом и Законом Ярославской области.

9. Депутаты Муниципального Совета городского поселения Данилов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов от установленной численности Муниципального Совета городского поселения Данилов.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета городского поселения Данилов Даниловского муниципального района Ярославской области от 25 декабря 2006 г. N 30 пункт 10 статьи 25 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Депутат Муниципального Совета городского поселения Данилов, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. Полномочия депутата Муниципального Совета городского поселения Данилов начинаются с момента его избрания и заканчиваются в день начала работы Муниципального Совета городского поселения Данилов нового созыва.

12. Полномочия депутата Муниципального Совета городского поселения Данилов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета городского поселения Данилов;

3) отставки по собственному желанию;

4) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета городского поселения Данилов Даниловского муниципального района Ярославской области от 25 декабря 2006 г. N 30 подпункт 9 пункта 12 статьи 25 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями в порядке установленном ст. 14 настоящего Устава;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 26. Глава городского поселения Данилов

1. Глава городского поселения Данилов является высшим должностным лицом городского поселения Данилов, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава городского поселения Данилов является выборным должностным лицом местного самоуправления, избирается гражданами, место жительства которых расположено в границах городского поселения Данилов и обладающими активным избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года. Главой городского поселения Данилов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом и достигший на день голосования возраста 21 год.

2. Полномочия Главы городского поселения Данилов начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского поселения Данилов.

Глава городского поселения Данилов вступает в должность со дня регистрации его в качестве избранного лица Избирательной комиссией городского поселения Данилов в порядке, установленном действующим законодательством о выборах. В течении 3 дней после вступления в должность Главы городского поселения Данилов прежний Глава осуществляет передачу дел своему преемнику.

Порядок проведения выборов Главы городского поселения Данилов определяется Законом Ярославской области.

3. Глава городского поселения Данилов:

1) возглавляет Администрацию городского поселения Данилов на принципах единоначалия и является Главой Администрацией городского поселения Данилов;

2) без доверенности действует от имени городского поселения Данилов в том числе:

- представляет городское поселение Данилов в международных и внешнеэкономических отношениях;

- представляет городское поселение Данилов в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований (в том числе в организациях межмуниципального сотрудничества), органами государственной власти, государственными органами, гражданами и организациями;

- от имени городского поселения Данилов приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;

- от имени городского поселения Данилов выступает в суде и осуществляет иные полномочия предусмотренные действующим законодательством;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативно- правовые акты, принятые Муниципальным Советом городского поселения Данилов;

4) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального Совета городского поселения Данилов.

4. Глава городского поселения Данилов не может быть одновременно председателем Муниципального Совета городского поселения Данилов.

6. Глава городского поселения Данилов вступает в должность в торжественной обстановке, с произнесением клятвы, текст которой утверждается решением Муниципального Совета городского поселения Данилов.

7. Глава городского поселения Данилов подконтролен и подотчетен населению и Муниципальному Совету городского поселения Данилов.

8. Глава городского поселения Данилов может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленной статьей 14 настоящего Устава.

Статья 27. Полномочия Главы городского поселения Данилов

1. К полномочиям Главы городского поселения Данилов, как Главы Администрации городского поселения Данилов относятся:

1) организация выполнения и контроль по исполнению на территории городского поселения Данилов Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Ярославской области, решений Муниципального Совета городского поселения Данилов, собственных решений в рамках своих полномочий;

2) внесение на рассмотрение Муниципального Совета городского поселения Данилов проектов решений Муниципального Совета городского поселения Данилов, в том числе выступление с инициативой проведения местного референдума;

3) представление на утверждение Муниципального Совета городского поселения Данилов проекта бюджета городского поселения Данилов и отчёта об его исполнении;

4) представление на рассмотрение Муниципального Совета городского поселения Данилов проектов нормативных правовых актов Муниципального Совета городского поселения Данилов об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счёт бюджета городского поселения Данилов, подписание заключения на проекты указанных нормативных правовых актов;

5) руководство деятельностью Администрации городского поселения Данилов, организация и обеспечение исполнения полномочий Администрации по решению вопросов местного значения;

6) формирование Администрации городского поселения Данилов, в соответствие с общей структурой, утвержденной Муниципальным Советом городского поселения Данилов;

7) предоставление на утверждение Муниципального Совета городского поселения Данилов планов и программ социально - экономического развития городского поселения Данилов, отчётов об их исполнении;

8) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения Данилов;

9) принятие мер по обеспечению и защите интересов городского поселения Данилов, Администрации городского поселения Данилов в судах, арбитражных судах, а также соответствующих органах управления и государственных органах, в том числе определение кандидатур представителей в судах;

10) установление тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с порядком, утвержденным Муниципальным Советом городского поселения Данилов;

11) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения Данилов, а также организация предоставления указанных данных органам государственной власти, в установленном Правительством Российской Федерации порядке;

12) осуществление личного приёма граждан не реже одного раза в неделю, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

13) обеспечение на территории городского поселения Данилов организации и проведения выборов в органы местного самоуправления и органы государственной власти, референдумов;

14) принятие решения о подготовке проекта генерального плана городского поселения Данилов, а также подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план городского поселения Данилов;

15) утверждение плана реализации генерального плана городского поселения Данилов;

16) принятие решения о разработке проекта правил землепользования и застройки;

17) утверждение состава и порядка деятельности комиссии по подготовке правил землепользования и застройки;

18) принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, а также разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;

19) назначение на муниципальную должность муниципальной службы (в том числе заместителей Главы Администрации городского поселения), освобождение от муниципальной должности муниципальной службы, заключение трудовых договоров с работниками, не являющимися муниципальными служащими;

20) осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств при формировании и исполнении бюджета городского поселения Данилов, открытие и закрытие счета в банковских учреждениях, распоряжение средствами Администрации, подписание финансовых документов;

21) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Полномочия избранного Главы городского поселения Данилов в установленном порядке прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) отзыва избирателями;

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета городского поселения Данилов Даниловского муниципального района Ярославской области от 25 декабря 2006 г. N 30 подпункт 8 пункта 2 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) смерти;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы городского поселения Данилов.

3. Глава городского поселения Данилов не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета городского поселения Данилов Даниловского муниципального района Ярославской области от 25 декабря 2006 г. N 30 в пункт 4 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. В случае прекращения полномочий Главы городского поселения Данилов по основаниям, предусмотренным настоящей статьёй, его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы Администрации.

В случаях болезни, отпуска, нахождения в командировке, и т.п. полномочия Главы Администрации городского поселения Данилов временно исполняет первый заместитель Главы, либо иной, назначенный Главой заместитель.

Во время осуществления указанных в настоящем пункте полномочий, замещающее лицо не вправе решать вопросы:

1) назначения на должность и (или) освобождения от должности по собственной инициативе заместителей Главы Администрации;

2) (образование, реорганизация и (или) ликвидация структурных подразделений Администрации городского поселения Данилов, утверждения (изменения) штатного расписания и положений о них);

3) Назначения на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

Статья 28. Администрация городского поселения Данилов

1. Администрация городского поселения Данилов является исполнительно - распорядительным органом городского поселения Данилов, созданным для решения вопросов местного значения, а также с целью обеспечения исполнения полномочий Главы городского поселения Данилов.

2. Администрация городского поселения Данилов формируется Главой городского поселения Данилов на основании общей структуры, утвержденной Муниципальным Советом городского поселения Данилов по представлению Главы городского поселения Данилов.

3. Администрация городского поселения Данилов:

1) осуществляет полномочия по вопросам бюджетной и налоговой политики в соответствие с бюджетным и налоговым законодательством:

- осуществляет составление проекта бюджета городского поселения Данилов, организует исполнение и исполняет бюджет городского поселения Данилов;

- осуществляет исполнение расходных обязательств городского поселения Данилов;

- ведет реестр расходных обязательств городского поселения Данилов;

- осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом, предоставляет муниципальные гарантии;

- формирует, обеспечивает размещение, исполнение, контроль по размещению и исполнением муниципального заказа;

- осуществляет разработку планов и программ социально - экономического развития городского поселения Данилов, отчётов об их исполнении;

2) по вопросам управления муниципальным имуществом:

- осуществляет правомочия собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- обладает правом создавать муниципальные предприятия и учреждения (в том числе аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения), участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

- осуществляет изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд;

- осуществляет в установленном порядке перевод земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), находящихся в муниципальной собственности, в частной собственности из одной категории в другую;

- осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

- осуществляет разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель;

- осуществляет земельный контроль по использованию земель городского поселения Данилов;

3) по вопросам градостроительства:

- осуществляет подготовку проекта генерального плана городского поселения Данилов, а также подготовку предложений о внесении изменений в генеральный план городского поселения Данилов;

- реализует план реализации генерального плана городского поселения Данилов;

- разрабатывает проект правил землепользования и застройки;

- разрабатывает и утверждает местные нормативы градостроительного проектирования;

- осуществляет выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения Данилов;

- обеспечивает подготовку документации по планированию территории;

4) в области жилищных отношений:

- ведет учет муниципального жилищного фонда;

- ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

- принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

- согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;

- признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

- осуществляет контроль по использованию и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

5) в области коммунального хозяйства:

- организует в границах городского поселения Данилов электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

- организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

- организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

- организует расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, проживающим на территории городского поселения Данилов имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

6) в области благоустройства территории:

- организует благоустройство и озеленение территории городского поселения Данилов, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского поселения Данилов;

- осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

7) в области дорожного хозяйства:

- осуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского поселения Данилов, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

- организует предоставление транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах городского поселения Данилов;

8) в области социально-культурной сферы:

- организует библиотечное обслуживание населения проживающего на территории городского поселения Данилов, комплектование библиотечных фондов библиотек;

- создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения Данилов услугами организаций культуры;

- осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения Данилов, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения Данилов;

- создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении Данилов;

- обеспечивает условия для развития на территории городского поселения Данилов физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

- организует массовый отдых жителей городского поселения Данилов и обустройство мест массового отдыха населения;

- организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью на территории городского поселения Данилов;

- создает лечебно-оздоровительные местности и курорты местного значения на территории городского поселения Данилов;

- обеспечивает жителей городского поселения Данилов услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями городского поселения Данилов;

- формирует архивный фонд городского поселения Данилов;

9) в области чрезвычайных ситуаций:

- организует деятельность по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения Данилов;

- организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения Данилов;

- организует осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения Данилов от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения Данилов;

- организует осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения Данилов;

- организует осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

10) в области сельского хозяйства и малого предпринимательства:

- содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого предпринимательства на территории городского поселения Данилов;

11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления городского поселения Данилов действующим законодательством и настоящим Уставом.

4. Администрацию городского поселения Данилов возглавляет и руководит ее деятельностью Глава городского поселения Данилов на принципах единоначалия.

5. По вопросам, отнесенным к компетенции Администрации городского поселения Данилов, решения оформляются правовыми актами Главы городского поселения Данилов.

6. Администрация городского поселения Данилов обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.

7. Ежегодно на очередном открытом заседании Муниципального Совета городского поселения Данилов Глава городского поселения Данилов отчитывается перед депутатами и населением об итогах своей работы и работы Администрации городского поселения Данилов за год.

Указанный отчет подлежит официальному опубликованию.

Статья 29. Ревизионная комиссия городского поселения Данилов

1. В целях контроля по исполнению местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля по соблюдению установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, Муниципальный Совет городского поселения Данилов формирует ревизионную комиссию.

2. Руководитель ревизионной комиссии назначается на должность и освобождается от должности решением Муниципального Совета городского поселения Данилов и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о ревизионной комиссии, утверждаемым Муниципальным Советом городского поселения Данилов.

3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссии городского поселения Данилов, подлежат официальному опубликованию.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию городского поселения Данилов по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 30. Избирательная комиссия городского поселения Данилов

1. Избирательная комиссия организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Муниципального Совета городского поселения Данилов, Главы городского поселения Данилов, голосования по вопросам изменения границ городского поселения Данилов, преобразования городского поселения Данилов.

2. Формирование и полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Ярославской области.

Статья 31. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы устанавливаются Положением о муниципальной службе, которое утверждается Муниципальным Советом городского поселения Данилов, в соответствии Федеральным законом и Законом Ярославской области

Глава V. Муниципальные правовые акты городского поселения Данилов

Статья 32. Муниципальные правовые акты городского поселения Данилов

1. Систему муниципальных правовых актов городского поселения Данилов образуют:

1) Устав городского поселения Данилов;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Муниципального Совета городского поселения Данилов;

4) правовые акты Главы городского поселения Данилов;

5) правовые акты, подписываемые председателем Муниципального Совета городского поселения Данилов по вопросам организации деятельности Муниципального Совета городского поселения Данилов.

2. Муниципальные правовые акты, принятые в установленном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения Данилов.

За неисполнение муниципальных правовых актов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

3. Муниципальный Совет городского поселения Данилов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на всей территории городского поселения Данилов, а также решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета городского поселения Данилов.

4. Председатель Муниципального Совета городского поселения Данилов издает и подписывает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета городского поселения Данилов.

5. Глава городского поселения Данилов подписывает решения Муниципального Совета, издает и подписывает постановления по вопросам местного значения, а также по вопросам исполнения отдельных переданных полномочий.

Глава городского поселения Данилов, как Глава Администрации городского поселения Данилов издает и подписывает распоряжения по вопросам организации работы Администрации городского поселения Данилов.

6. Проекты нормативных правовых актов Муниципального Совета городского поселения Данилов предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Муниципального Совета городского поселения Данилов только по инициативе Главы Администрации городского поселения Данилов или при наличии заключения Главы Администрации городского поселения Данилов.

7. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, Федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Ярославской области, а также законам и иным нормативным правовым актам Ярославской области.

8. Муниципальные правовые акты городского поселения Данилов не имеют обратной силы и вступают в силу со дня их принятия либо со дня, указанного в самом акте, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Муниципальные правовые акты городского поселения Данилов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально, для всеобщего сведения. Указанные акты вступают в силу и могут применяться не ранее момента их официального опубликования.

Нормативные правовые акты Муниципального Совета городского поселения Данилов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Данилов, противоречащие действующему законодательству, настоящему Уставу, могут быть обжалованы заинтересованными государственными органами юридическими лицами и гражданами в судебном порядке, а также опротестованы и обжалованы прокурором в установленном порядке.

Статья 33. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами городского поселения Данилов осуществляется путём прямого волеизъявления населения городского поселения Данилов, выраженного на местном референдуме.

На местный референдум могут быть вынесены в установленном порядке конкретные вопросы, а также проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. Решение (правовой акт), принятое на местном референдуме наравне с настоящим Уставом является актом высшей юридической силы, имеет прямое действие и применяется на всей территории городского поселения Данилов.

3. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит в установленном порядке официальному опубликованию.

Принятый на местном референдуме муниципальный правовой акт, вступает в силу со дня его официального опубликования, если иное не предусмотрено в тексте самого муниципального правового акта, принятого на местном референдуме.

4. Принятое на районном референдуме решение (правовой акт) подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения и не нуждается в утверждении какими - либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

5. В случае, если для реализации принятого на районном референдуме решения требуется издание нормативного правового акта, Муниципальный Совет городского поселения Данилов или Глава городского поселения Данилов, в компетенцию которых входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения, является основанием для инициирования отзыва Главы городского поселения Данилов или досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета городского поселения Данилов в установленном порядке.

Статья 34. Правовые акты Муниципального Совета городского поселения Данилов, Председателя Муниципального Совета городского поселения Данилов

1. По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Уставом, Муниципальный Совет городского поселения Данилов издает в установленном порядке решения Муниципального Совета городского поселения Данилов - нормативные и иные правовые акты, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Данилов.

Решения Муниципального Совета городского поселения Данилов, принимаются открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов.

2. Принятые Муниципальным Советом городского поселения Данилов нормативные правовые акты направляются Главе городского поселения Данилов для подписания и обнародования.

3. Глава городского поселения Данилов в течение 10 дней с момента получения указанного акта имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Муниципальным Советом городского поселения Данилов.

В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Муниципальный Совет городского поселения Данилов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава городского поселения Данилов отклонит нормативный правовой акт, то он вновь рассматривается Муниципальным Советом городского поселения Данилов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Муниципального Совета городского поселения Данилов, он подлежит подписанию Главой городского поселения Данилов в течение семи дней и обнародованию.

4. По вопросам организации деятельности Муниципального Совета городского поселения Данилов Председатель Муниципального Совета городского поселения Данилов издает постановления и распоряжения.

5. Решения, указанные в пункте 4 подписываются Председателем Муниципального Совета городского поселения Данилов и вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте.

Статья 35. Правовые акты Главы городского поселения Данилов

1. По вопросам, отнесенным к компетенции Главы городского поселения Данилов федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Уставом, Глава городского поселения Данилов издает:

1) постановления Главы городского поселения Данилов- правовые акты по вопросам местного значения;

2) распоряжения Главы городского поселения Данилов- правовые акты по вопросам организации работы Администрации городского поселения.

Постановления Главы городского поселения и распоряжения Главы городского поселения подписываются Главой городского поселения Данилов.

Принятые в пределах компетенции правовые акты Главы городского поселения Данилов вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в самом акте.

Статья 36. Подготовка муниципальных правовых актов городского поселения Данилов

1. Проекты муниципальных правовых актов вносятся депутатами Муниципального Совета городского поселения Данилов, Главой городского поселения Данилов, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Муниципального Совета городского поселения Данилов и Главой городского поселения Данилов, на рассмотрение которых выносятся указанные проекты.

Статья 37. Порядок обнародования муниципальных правовых актов городского поселения Данилов

1. Обнародование нормативных правовых актов Муниципального Совета городского поселения Данилов и Главы городского поселения Данилов осуществляется Главой городского поселения Данилов путем подписания и направления для официального опубликования указанных актов в средствах массовой информации, с которыми органами местного самоуправления заключен договор об информационном обслуживании.

Направление надлежаще заверенной копии официального текста нормативного правового акта для официального опубликования осуществляется Главой городского поселения Данилов в течение 10 дней с момента подписания.

Иную, подлежащую обнародованию информацию, в том числе официальную направляют для опубликования органы местного самоуправления либо ответственные лица в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

Финансирование расходов по обнародованию осуществляется за счет средств бюджета городского поселения Данилов.

2. Муниципальные правовые акты, могут быть опубликованы в полном объеме в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

Статья 38. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено в порядке и случаях, установленных действующим законодательством.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 39.Экономическая основа местного самоуправления городского поселения Данилов

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского поселения Данилов, а также имущественные права городского поселения Данилов.

2. Муниципальная собственность городского поселения Данилов признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 40. Муниципальное имущество городского поселения Данилов

1. В собственности городского поселения Данилов может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения городским поселением Данилов вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Муниципального Совета городского поселения Данилов.

2. Для решения вопросов местного значения в собственности городского поселения Данилов может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов городского поселения Данилов;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах городского поселения Данилов, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении Данилов и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения Данилов;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения Данилов;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек городского поселения Данилов;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения Данилов услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации расположенные на территории городского поселения Данилов;

10) имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения Данилов массовой физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения Данилов, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения Данилов в соответствии с федеральными законами;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета городского поселения Данилов Даниловского муниципального района Ярославской области от 25 декабря 2006 г. N 30 подпункт 16 пункта 2 статьи 40 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 17 пункта 2 статьи 40

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения Данилов;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского поселения Данилов от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах расположенных на территории городского поселения Данилов, охраны их жизни и здоровья.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются Федеральным законом.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета городского поселения Данилов Даниловского муниципального района Ярославской области от 25 декабря 2006 г. N 30 пункт 4 статьи 40 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. В случаях возникновения у муниципального образования городское поселение Данилов, права собственности на имущество, не предназначенного для осуществления отдельных государственных полномочий, переданного, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения, должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленного в частях 1 и 2 статьи 40 Устава , указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 41.Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом городского поселения Данилов

1. От имени городского поселения Данилов Администрация городского поселения Данилов:

1) осуществляет правомочия собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства в порядке, установленном Муниципальным Советом городского поселения Данилов в том числе:

- передает муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждает, совершает иные сделки в соответствии с федеральными законами;

- осуществляет приватизацию муниципального имущества;

2) обладает правом создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения:

- определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности по согласованию с Главой городского поселения Данилов, отчитывается перед Муниципальным Советом городского поселения Данилов;

- от имени городского поселения Данилов несет субсидиарную ответственность по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в случаях и в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 42. Бюджет городского поселения Данилов

1. Бюджет городского поселения Данилов- форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для финансового обеспечения выполнения задач и функций местного самоуправления городского поселения Данилов.

2. Формирование, утверждение бюджета городского поселения Данилов осуществляется на основании Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утверждаемом Муниципальным Советом городского поселения Данилов, с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.

3. Проект бюджета городского поселения Данилов разрабатывается Администрацией городского поселения Данилов на основании прогноза социально-экономического развития городского поселения и вносится Главой городского поселения Данилов для утверждения Муниципальным Советом городского поселения Данилов в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством.

Проект бюджета городского поселения Данилов в обязательном порядке выноситься Главой городского поселения Данилов на публичные слушания и подлежит официальному опубликованию в установленном порядке.

4. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета городского поселения Данилов и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета городского поселения Данилов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского поселения Данилов.

5. Бюджет городского поселения Данилов утверждается решением Муниципального Совета городского поселения Данилов, является нормативным правовым актом городского поселения Данилов и подлежит официальному опубликованию.

Статья 43. Доходы бюджета городского поселения Данилов

1. Доходы городского поселения Данилов формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

Доходы городского поселения Данилов образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.

2. К собственным доходам бюджета городского поселения Данилов в установленном порядке относятся:

1) средства самообложения граждан (в случае принятия соответствующего решения на местном референдуме;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Ярославской области;

4) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения Данилов, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления, за исключением субвенций из Федерального фонда компенсаций и (или) регионального фонда компенсации;

5) доходы от продажи и использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;

6).часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Муниципального Совета городского поселения Данилов, часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающихся после уплаты налогов и сборов;

7) субвенции из областного фонда компенсаций на осуществление отдельных государственных полномочий;

8) штрафы, установление которых в соответствии с Федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) не налоговые доходы, зачисляемые в бюджет в соответствии с законодательством;

11) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Ярославской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 44. Муниципальные заимствования

Городское поселение Данилов вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска ценных муниципальных бумаг, в порядке, установленном Муниципальным Советом городского поселения Данилов в соответствии с действующим законодательством.

Статья 45. Расходы бюджета городского поселения Данилов

1. Расходы бюджета городского поселения Данилов осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Формирование расходов бюджета городского поселения Данилов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского поселения Данилов.

2. Администрация городского поселения Данилов ведет реестр расходных обязательств городского поселения Данилов в соответствии с требованиями Бюджетного законодательства.

3. Муниципальный Совет городского поселения Данилов своими нормативными правовыми актами определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы городского поселения Данилов.

4. Нормативными правовыми актами Главы городского поселения Данилов, устанавливаются размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

5. Расходование средств бюджета городского поселения Данилов осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации в пределах, установленных решением Муниципального Совета городского поселения Данилов "О бюджете городского поселения Данилов" на очередной финансовый год.

6. Порядок осуществления расходов бюджета городского поселения Данилов на реализацию отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Ярославской области.

7. Осуществление расходов бюджета городского поселения Данилов на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ярославской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Ярославской области.

Статья 46.Исполнение бюджета городского поселения Данилов

1. Исполнение бюджета городского поселения Данилов производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается Администрацией городского поселения Данилов.

Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый отдел Администрации городского поселения Данилов.

2. Составление, утверждение, исполнение и осуществление контроля по исполнению бюджета городского поселения Данилов осуществляется Администрацией городского поселения Данилов на основании положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утверждаемого Муниципальным Советом городского поселения Данилов с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.

3. Годовой отчет об исполнении местного бюджета, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 47. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления городского поселения Данилов и уполномоченные муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городского поселения Данилов.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля по исполнению муниципального заказа устанавливается Федеральным законодательством.

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Данилов

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Данилов

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Данилов несут ответственность перед населением городского поселения Данилов, государством, физическими и юридическими лицами в порядке и по основаниям, установленным действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 49. Ответственность депутатов Муниципального Совета городского поселения Данилов, Главы городского поселения Данилов перед населением городского поселения Данилов

1. Основаниями наступления ответственности депутатов Муниципального Совета городского поселения Данилов, Главы городского поселения Данилов перед населением городского поселения Данилов являются конкретные противоправные решения или действия (бездействие) нарушающие Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав Ярославской области, законы Ярославской области, настоящий Устав, муниципальные правовые акты, допущенные при осуществлении полномочий, определенных настоящим Уставом, в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Население городского поселения Данилов вправе отозвать депутатов Муниципального Совета городского поселения Данилов, Главу городского поселения Данилов, в соответствии с действующим законодательством.

Статья 50. Ответственность Муниципального Совета городского поселения Данилов перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Муниципальным Советом городского поселения Данилов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Ярославской области, Уставу Даниловского муниципального района, настоящему Уставу, а Муниципальный Совет городского поселения Данилов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не принял, в пределах своих полномочий, мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Ярославской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Государственную Думу Ярославской области проект Закона Ярославской области о роспуске Муниципального Совета городского поселения Данилов Даниловского муниципального района.

2. Полномочия Муниципального Совета городского поселения Данилов прекращаются со дня вступления в силу Закона Ярославской области о его роспуске.

3. Закон Ярославской области о роспуске Муниципального Совета городского поселения Данилов Даниловского муниципального района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 51. Ответственность Главы городского поселения Данилов перед государством

1. Губернатор Ярославской области издает постановление об отрешении от должности Главы городского поселения Данилов Даниловского муниципального района в случае:

1) издания Главой городского поселения Данилов нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Ярославской области, Уставу Даниловского муниципального района, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава городского поселения Данилов, в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой городского поселения Данилов действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ярославской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава городского поселения Данилов не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Иные вопросы наступления ответственности Главы городского поселения Данилов регулируются действующим законодательством.

3. Глава городского поселения Данилов Даниловского муниципального района, в отношении которого Губернатором Ярославской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 52. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления городского поселения Данилов

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления городского поселения Данилов Даниловского муниципального района могут временно осуществляться в установленном порядке органами государственной власти Ярославской области.

2. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления городского поселения Данилов Даниловского муниципального района Ярославской области, могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 53. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав и вступление в силу.

1. Проект Устава городского поселения Данилов, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Данилов в установленном порядке выносятся на публичные слушания и подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Устав городского поселения Данилов, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета городского поселения Данилов.

3. Устав городского поселения Данилов, решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Данилов подлежат государственной регистрации в установленном действующим законодательством порядке.

4. После прохождения государственной регистрации, Устав городского поселения Данилов, решение о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Данилов подлежат официальному опубликованию.

5. Указанные акты вступают в силу после их официального опубликования.