Приложение. Целевая программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Рыбинского муниципального района на 2009 - 2011 г.г."

Приложение
к решению
Муниципального Совета
Рыбинского муниципального района
Ярославской области
от 4 декабря 2008 г. N 390

Целевая программа
"Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Рыбинского муниципального района на 2009 - 2011 г.г."

1. Паспорт программы

Наименование программы	"Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Рыбинского муниципального района" на 2009-2011 г. г. (далее - Программа)
Основание разработки Программы	- Постановление Правительства РФ от 11.07.2005 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы, - Федеральная целевая программа "Молодежь России", - Закон Ярославской области от 11.10.2006 г. N 65-з "О молодежной политике Ярославской области", - Областная целевая программа "Патриотическое воспитание граждан РФ, проживающих на территории Ярославской области на 2008-2009 годы", утвержденная постановлением Администрации области от 13.08.2007 N 334-а - Программа "Молодежная политика" Рыбинского муниципального района на 2006-2010 г.г., утвержденная решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района от 14.12.2006 N 101
Заказчик Программы	Администрация Рыбинского муниципального района
Руководитель Программы	Малышев Александр Вадимович - заместитель главы администрации Рыбинского муниципального района, тел. 21-70-58
Разработчик Программы	Управление по культуре, молодежи и спорту администрации Рыбинского муниципального района
Исполнители разделов Программы	Управление по культуре, молодежи и спорту, Управление по делам образования образовательные учреждения, учреждения культуры и спорта, военный комиссариат, воинская часть N 03705, ветеранские и молодежно-патриотические общественные объединения и организации, Молодежные советы сельских поселений и городского поселения Песочное
Цель Программы	Создание условий для развития и укрепления системы патриотического воспитания, совершенствование организационно-правовой основы проведения работы по патриотическому воспитанию на основании скоординированной и целенаправленной деятельности органов местного самоуправления, учреждений и общественных организаций Рыбинского муниципального района.
Сроки реализации Программы	2009-2011 год
Уровень действия Программы	Рыбинский муниципальный район
Ожидаемые результаты реализации Программы	- создание целостной системы взаимодействия органов местного самоуправления и структур, реализующих программу патриотического воспитания граждан Рыбинского муниципального района, привлечение широких слоев населения; - расширение спектра гражданских социально значимых инициатив; - пропаганда национальных культурных традиций, норм патриотического поведения; - повышение качественного уровня мероприятий патриотической направленности; - достаточное обеспечение информацией, необходимой для осуществления патриотического воспитания, всех субъектов этой деятельности.
Перечень разделов	1. Паспорт Программы 2. Содержание проблемы 3. Обоснование Программы 4. Цели и задачи Программы 5. Основные направления Программы 6. Ожидаемые результаты 7. Система Программных мероприятий
Общая стоимость реализации Программы	511 000 рублей
Координатор Программы	Пантелеев Вячеслав Васильевич - Координатор управления по культуре, молодежи и спорту тел. 22-25-27; Смирнова Татьяна Александровна - начальник Управления по делам образования, тел.21-70-58;

2. Содержание проблемы

Патриотическое воспитание - это систематическая и целенаправленная деятельность органов власти и организаций по формированию у граждан патриотического воспитания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины.

Патриотическое воспитание является особенно важным для становления подрастающего поколения, так как именно оно закладывает основу единства и сплоченности общества, воспроизводство и развитие трудового и интеллектуального потенциала страны, стремление к укреплению государства.

Патриотическое воспитание охватывает большой спектр ценностей и затрагивает разные аспекты жизни. Оно развивает и формирует чувство патриотизма, которое включает в себя заботу об интересах нашей страны, готовность ради Родины к самопожертвованию, верность Родине в период военных испытаний, гордость за героическое прошлое нашей страны, за научно-технический и культурный вклад нашей страны в мировую цивилизацию, отрицательное отношение к социальным порокам общества, уважительное отношение к историческому прошлому и традициям нашей Родины.

В последнее время, на основе анализа полученных данных наметился позитив в процессе адаптации молодежи в социальной сфере.

Состояние здоровья молодого поколения отражается на ситуации с призывом в Вооруженные Силы. В 2007 году по результатам проведения призыва молодежи в ВС РФ по Ярославской области отсрочки по состоянию здоровья получили на 250 человек меньше, чем в 2006 году. Из них предоставленных отсрочек по состоянию здоровья составила 10,5% (в 2006 г.-12,9%). Однако в Ярославской области сохраняются неблагоприятные тенденции медико-демографических показателей. Статистические данные свидетельствуют о неблагополучном состоянии здоровья подрастающего поколения. Уровень заболеваемости молодежи несколько снизился, но по-прежнему остается на высоком уровне. Среди призывной молодежи наблюдается рост наркомании, алкоголизма, венерических заболеваний и других болезней, обусловленных социальными причинами.

Хочется отметить, что после проведенных избирательных компаний интерес молодых людей к политике вырос (самый высокий показатель за 5 лет). Доля общественно-активной молодежи составляет 1/10 от всей численности. Отмечен рост потребности молодежи в участии в общественно-политических движениях.

А также социологический опрос показал (данные ГУЯО "ЯОМИЦ" итоги социологического исследования молодежи "Социологическое самочувствие молодежи Ярославской области"-6), что идея патриотического воспитания актуальна и востребована в молодежной среде. Среди молодых людей высока потребность в осознании себя как патриотов, как граждан страны, которые любят свою "большую" и "малую" Родину, хотят гордиться ею, а в случае опасности участвовать в ее защите. В молодежной среде вырос запрос на программы подготовки к службе в Вооруженных силах, которые более успешно выполняют молодежные объединения патриотической направленности.

При подведении итогов конкурса по патриотическому воспитанию граждан среди муниципальных образований Ярославской области за 2007 год Постановлением Губернатора отмечена положительная динамика в этом направлении в Рыбинском муниципальном районе.

В деле патриотического воспитания граждан недооценивается роль военно-шефских связей воинских частей, военных учебных заведений, военных комиссариатов и учреждений образования. Не придается должного внимания подготовке молодежи по основам военной службы, нуждается в совершенствовании учебно-материальная база, кадровое методическое обеспечение.

Все это свидетельствует о необходимости продолжения и расширения работы, направленной на решение комплекса проблем патриотического воспитания программным методом, и об актуальности этой работы.

3. Обоснование программы

Программа "Патриотическое воспитание граждан РФ, проживающих на территории Рыбинского муниципального района" на 2009-2011 г.г призвана повысить эффективность решения проблем патриотического воспитания как важнейшей духовной и социальной задачи.

Для эффективности функционирования системы патриотического воспитания, охватывающей все категории граждан необходимо следующее:

- продолжить и расширить работу по патриотическому воспитанию граждан РФ, проживающих на территории Рыбинского района на всех уровнях деятельности институтов государственной власти и органов местного самоуправления;

- совершенствовать систему патриотического воспитания граждан;

- создать условия для более широкого участия средств массовой информации в пропаганде патриотических ценностей.

Программа ориентирована на все социальные слои и группы граждан с учетом ведущей роли педагогических коллективов, творческой интеллигенции, ветеранов, общественных организаций и объединений, несущих ответственность за воспитание подрастающего поколения.

При разработке Программы был использован региональный опыт в развитии гражданственности и патриотизма. Программа имеет открытый характер и доступна для участия в ее реализации различных образовательных учреждений, общественных движений и объединений с собственными инициативами и проектами.

4. Цели и задачи программы

Цель Программы является создание условий для развития и укрепления системы патриотического воспитания граждан, проживающих на территории Рыбинского муниципального района.

Основными задачами Программы являются:

- совершенствование организационно-правовой основы проведения работы по патриотическому воспитанию,

- координация деятельности органов местного самоуправления Рыбинского муниципального района,

- организация систематической пропаганды патриотических ценностей.

- информационно-методическое обеспечение патриотического воспитания граждан.

- формирование уважения к традициям и символам нашего государства через наглядность, средства массовой информации;

- инициирование и поддержка деятельности общественных детских и молодежных организаций, в работе которых решаются задачи патриотического воспитания;

- обеспечение взаимодействия молодежных и ветеранских организаций в обеспечении преемственности патриотического воспитания;

- создание системы стимулов и поощрений организаторов и участников патриотического движения.

5. Основные направления Программы

Реализация Программы осуществляется по следующим направлениям:

Организационное направление обеспечивает:

- координацию и создание условий для обеспечения деятельности образовательных учреждений, общественных организаций, семьи, средств массовой информации, органов управления по решению задач патриотического воспитания граждан;

- инициирование и поддержка деятельности различных клубов, объединений, организаций патриотической направленности, проведение смотров и конкурсов деятельности этих объединений;

Методическое направление предполагает:

- разработку и выпуск методических материалов для руководителей образовательных учреждений, детских и молодежных организаций, объединений и педагогов по проблемам патриотического воспитания молодежи; - организацию и проведение различных методических семинаров, научно-практических конференций по проблеме;

- решение вопросов повышения квалификации руководителей и организаторов патриотического воспитания.

Направление массовой работы предполагает:

- проведение массовых мероприятий, которые призваны помочь решить задачу обмена опытом между поколениями, формирование уважения к истории Родины и готовность защищать ее интересы.

Информационное обеспечение включает в себя:

- информирование о деятельности клубов и объединений, организаций по "патриотическому воспитанию граждан в средствах массовой информации, создание соответствующих баз данных и обеспечение координации деятельности различных органов в этой сфере.

6. Индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы

- количество проведенных мероприятий патриотической направленности;

- охват граждан мероприятиями патриотической направленности;

- количество граждан участвующих в работе патриотических объединениях;

- количество объединений и учреждений Рыбинского муниципального района, получивших информационную и методическую поддержку;

- количество методических материалов в сфере патриотического воспитания.

7. Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки исполнения (год, месяцы)	Ответственный исполнитель (в установленном порядке)	Объем финансирования (тыс.руб.)				Источники финансирования
				всего	в том числе по годам
					2009	2010	2011
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Организационные мероприятия
1.1	Организационная поддержка деятельности Координационного Совета по патриотическому воспитанию граждан	постоянно	УКМС	_	_	_	_
1.2	Сотрудничество с Советом ветеранов войны, труда, вооруженных сил, Комиссариатом г. Рыбинска и Рыбинского района, в/ч 03705, молодежными общественными организациями по вопросам патриотического воспитания молодежи	постоянно	УКМС, УДО	_	_	_	_
1.3	Организация и поддержка клубов ветеранов войны и труда	весь период	УКМС	_	_	_	_	_
1.4	Поддержка деятельности патриотических общественных объединений и организаций	постоянно	УКМС	10,5	_	4,5	6,0	МБ
1.5	Организация и проведение смотра - конкурса школьных музеев	2009-2010 уч.год	УДО	15,0	_	15,0	_	МБ
1.6	Организация и проведение семинара, посвященного жизни и деятельности акад. А.А. Ухтомского	ежегодно июнь	УДО	18,0	5,0	6,0	7,0	МБ
1.7	Организация и проведение акции памяти, посвященной 65-летию Победы в Великой Отечественной войне "Подвиг отцов бессмертен"	2010	УКМС	10,0	_	10,0	_	МБ
1.8	Проведение работ по реставрации и ремонту памятников Боевой славы на территории Рыбинского района	ежегодно	администрации сельских поселений	_	_	_	_	Бюджет сельских поселений
1.9	Организация и проведение работ по обеспечению сохранности памятных мест и захоронений защитников Отечества на территории Рыбинского района	постоянно	администрации сельских поселений	_	_	_	_	Бюджет сельских поселений
1.10	Участие в решении социальных вопросов, лечения и организации отдыха детей из семей военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, погибших при выполнении воинского долга	постоянно	УКМС	_	_	_	_	МБ В рамках летней оздоровительной компании
1.11	Организация и проведение конкурса на лучшую учебно-методическую базу по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности"	ежегодно ноябрь	УДО	_	_	_	_	Из средств НБФ общеобразователь- ных учреждений
1.12	Проведение учебных сборов с юношами 10 классов	ежегодно май	УДО	_	_			За счет средств НБФ общеобразователь- ных учреждений
1.13	Организация и проведение муниципальных краеведческих чтений "Рыбинская земля во славу России"	ежегодно ноябрь	УДО	37,0	10,0	12,0	15,0	МБ
1.14	Участие в поисковой экспедиции "Живое слово солдата Победы"	ежегодно май-ноябрь	УКМС	7,0	1,0	2,5	3,0	МБ
1.15	Организация и проведение межмуниципальной конференции "Боевая слава России"	ежегодно февраль	УКМС	3,0	1,0	1,0	1,0	МБ
1.16	Организация военно-патриотическо- го лагеря	ежегодно летний период	УКМС	25,0	6,0	8,5	10,0	МБ
1.17	Установка памятного знака Герою Советского Союза, Вице-адмиралу И.А.Колышкину	2009-2010	УКМС	20,0	20,0	_	_	Внебюджетные источники
1.18	Проведение акции "Я-гражданин России" торжественное вручение паспортов 14-летним гражданам Рыбинского района	2009-2011 1 раз в квартал	УДО	_	_	_	_
1.19	Проведение Уроков мужества, встреч с ветеранами Великой Отечественной войны	ежегодно май	УДО, Образовательные учреждения	_	_	_	_
1.20	Организация и проведение конкурса среди библиотек муниципальных учреждений культуры "На лучшую организацию работы по правовой культуре избирателей"	2010 январь-март	УКМС, Территориальная избирательная комиссия РМР
1.21	Проведение конкурса среди учреждений культуры на лучшую организацию работы по патриотическому воспитанию	2011	УКМС	15,0	_	_	15,0	МБ
1.22	Организация и проведение конкурсов по популяризации русских традиций и краеведению	2009-2011	УКМС	23,0	5,0	4,0	14,0	МБ
1.23	Конференция "Шашково- край исторический"	2010 февраль	УКМС	_	_	_	_
2. Методическое обеспечение
2.1	Проведение обучающих семинаров для преподавателей-орга- низаторов ОБЖ	весь период, ежемесячно	УДО, Военный комиссариат	_	_	_	_
2.2	Проведение семинаров для работников муниципальных учреждений культуры по вопросам патриотического воспитания	ежегодно	УКМС	_	_	_	_
2.3	Изготовление карты-схемы "Рыбинская земля в Отечественной войне 1812 года"	2010-2011	УКМС	7,0	7,0	_	_	ОБ МБ
3. Массовые мероприятия
3.1	Проведение военно-спортивной эстафеты, посвященной Дню памяти воинов-интернациона- листов	ежегодно февраль	УКМС, УДО	11,5	2,0	4,0	4,5	МБ
3.2	Фестиваль молодых исполнителей патриотической песни	ежегодно февраль	УКМС	16,0	4,0	5,5	6,0	МБ
3.3	Проведение муниципального этапа военно-спортивной игры "Зарница"	ежегодно апрель	УКМС, УДО	33,0	9,0	11,0	12,0	МБ
3.4	Проведение уроков мужества, посвященных Дню Победы". Встреча с ветеранами Великой Отечественной войны, тружениками тыла	ежегодно май	УДО	_	_	_	_
3.5	Организация и проведение акции "Георгиевская ленточка", посвященной Дню Победы	ежегодно май	УКМС	_	_	_	_
3.6	Проведение районного праздника "Рыбинская земля", праздников поселков, сел, деревень	ежегодно июнь- сентябрь	УКМС	90,0	30,0	30,0	30,0	внебюджетные источники
3.7	Праздничный вечер, посвященный 110-летию А.А. Суркова "Родина поэта встречает гостей"	2009 октябрь	УКМС	25,0	25,0	_	_	МБ
3.8	Праздничный вечер, посвященный, посвященный 255-летию со дня рождения адмирала Ф.Ф.Ушакова	2010 июль	УКМС	15,0	_	15,0	_	МБ
3.9	Фестиваль хоров ветеранов, посвященный 65-летию Победы в Великой Отечественной войне "Подвиг отцов бессмертен"	2010	УКМС	12,0	_	12,0	_	МБ
3.10	Проведение цикла мероприятий, посвященных 1000-летию Ярославля "Здравствуй, земля Ярославская!"	весь период 2010	УКМС	3,0	_	3,0	_	МБ
3.11	Организация и проведение праздников народного календаря, фольклорных праздников, выставок декоративно-приклад- ного творчества	ежегодно	УКМС Учреждения культуры	37,0	12,0	5,0	20,0	МБ
3.12	Проведение мероприятий, посвященных государственным праздникам и государственным символам России	ежегодно	УКМС	_	_	_	_
3.13	Организация и проведение спортивных соревнований, посвященных памяти земляков	ежегодно	УКМС	_	_	_	_	Финансирование в рамках программы "Развитие физической культуры и спорта"
3.14	Проведение мероприятий, посвященных Дням воинской славы России	ежегодно	УКМС	_	_	_	_
3.15	Организация и проведение мероприятий, посвященных 20 - летию вывода войск из Афганистана	2009 г.	УКМС, УДО	15,0	15,0	_	_	МБ
4. Информационное обеспечение
4.1	Подготовка каталога школьных музеев Рыбинского района	2009-2010 уч. год	УДО	20,0	_	20,0	_	МБ
4.2	Организация рубрики "Патриот" в газете "Новая жизнь"	периодически	Редакция газеты "Новая жизнь"	_	_	_	_
5. Участие в областных мероприятиях
5.1	Участие в смотре-конкурсе между муниципальными образованиями на лучшую организацию работы по патриотическому воспитанию молодежи	ежегодно	УКМС	_	_	_	_
5.2.	Участие в областном этапе военно-спортивной игры "Зарница"	ежегодно апрель	УКМС, УДО	22,7	4,5	7,5	8,0	МБ
5.3	Участие в торжественном вечере "Встреча поколений"	ежегодно апрель	УКМС	_	_	_	-
5.4	Участие в областном конкурсе активистов школьных музеев	ежегодно	УДО	_	_	_	_
5.5	Участие в областном конкурсе исследовательских работ учащихся Ярославской области, участников туристско-краеведчес- кого движения "Отечество"	ежегодно	УДО	_	_	_	_
5.6	Организация участия в областном конкурсе "Овеянные славою флаг наш и герб"	ежегодно	УДО	_	_	_	_
5.7	Участие команды школьников РМР в областной спартакиаде по военно-прикладному многоборью "Призывник России"	ежегодно	УДО	_	_	_	_
5.8	Участие в конкурсе на лучшую организацию работы ОУ по подготовке учащихся - юношей к службе в ВС РФ	ежегодно	УДО	_	_	_	_
5.9	Участие в Межрегиональном слете военно-патриотических объединений "Юность. Отвага. Спорт"	ежегодно октябрь-ноябрь	УКМС	27,0	8,5	9,5	9.5	МБ
5.10	Участие в областном лагере "Патриот. Гражданин. Воин"	ежегодно июнь	УКМС	_	_	_	_
	Итого по программе из них: МБ Внебюджетные источники			511,0 401,0 110,0	165,0 115,0 50,0	185,0 155,0 30,0	161,0 131,0 30,0

Условные обозначения:

УКМС - Управление по культуре, молодежи и спорту администрации Рыбинского муниципального района

УДО - Управление по делам образования администрации Рыбинского муниципального района

МБ - Бюджет Рыбинского муниципального района