Постановление Избирательной комиссии Ярославской области от 29 декабря 2009 г. N 60/496-4 "О Контрольно-ревизионной службе при Избирательной комиссии Ярославской области" (утратило силу)

Постановление Избирательной комиссии Ярославской области
от 29 декабря 2009 г. N 60/496-4
"О Контрольно-ревизионной службе при Избирательной комиссии Ярославской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Избирательной комиссии Ярославской области от 26 июня 2013 г. N 76/438-5 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии со статьей 78 Закона Ярославской области "О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области" Избирательная комиссия Ярославской области постановляет:

1. Утвердить Положение о Контрольно-ревизионной службе при Избирательной комиссии Ярославской области (прилагается).

2. Утвердить состав Контрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии Ярославской области (прилагается).

3. Признать утратившими силу постановления Избирательной комиссии Ярославской области от 10.10.2007 N 5/33-4 и N 5/34-4.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Документ-Регион".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Избирательной комиссии Ярославской области Котомина С.Н.

Председательствующий на заседании

С.Н.Котомин

Секретарь Избирательной комиссии Ярославской области

Д.В.Васильев

Положение о Контрольно-ревизионной службе при Избирательной комиссии Ярославской области
(утв. постановлением Избирательной комиссии Ярославской области от 29 декабря 2009 г. N 60/496-4)

1. Общие положения

1.1. Контрольно-ревизионная служба при Избирательной комиссии Ярославской области (далее - КРС) создается Избирательной комиссией Ярославской области (далее - Комиссия) на основании статьи 47 Федерального конституционного закона от 28.06.2004 N 5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации", статьи 60 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьи 71 Федерального закона от 18.05.2005 N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", статьи 65 Федерального закона от 10.01.2003 N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации", Закона Ярославской области от 02.06.2003 N 27-з "О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области".

1.2. КРС является постоянно действующим органом и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом, законами и нормативными правовыми актами Ярославской области, нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Комиссии, настоящим Положением.

1.3. КРС осуществляет свою деятельность в соответствии с планами мероприятий, календарными планами, утверждаемыми постановлениями Комиссии, распоряжениями ее Председателя.

1.4. При официальной переписке КРС использует бланки Комиссии.

2. Порядок формирования КРС

2.1. Руководителем КРС является заместитель Председателя Комиссии, заместителем руководителя - член Комиссии с правом решающего голоса, назначаемый Комиссией.

2.2. В состав КРС входят другие назначаемые Комиссией члены Комиссии с правом решающего голоса, работники аппарата Комиссии, в том числе по должности, руководители и специалисты государственных и иных органов и учреждений - Сберегательного банка Российской Федерации, Управления внутренних дел по Ярославской области, Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ярославской области, Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Ярославской области, других территориальных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти, а также соответствующих исполнительных органов государственной власти Ярославской области и иных органов, учреждений (по согласованию).

2.3. В состав КРС не могут входить кандидаты, их уполномоченные представители, доверенные лица, супруги и близкие родственники кандидатов, лица, находящиеся в непосредственном подчинении у кандидатов, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, члены инициативной группы по проведению референдума, члены инициативных агитационных групп, нижестоящих избирательных комиссий.

2.4. Члены КРС назначаются и освобождаются постановлением Комиссии, при этом члены КРС, являющиеся руководителями и специалистами государственных и иных органов и учреждений - по представлению руководителей государственных и иных органов и учреждений.

2.5. В период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее - федеральные выборы), референдума Российской Федерации, выборов в Ярославскую областную Думу, референдума Ярославской области государственные и иные органы и учреждения по запросу Комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, официального опубликования решения о назначении референдума направляют в распоряжение Комиссии руководителей и специалистов для работы в КРС.

2.6. Члены КРС, откомандированные в распоряжение Комиссии, освобождаются от основной работы на срок не менее пяти месяцев. За ними сохраняются место работы, установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы. Им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных Комиссии на подготовку и проведение федеральных выборов, выборов в Ярославскую областную Думу, референдума Российской Федерации, референдума Ярославской области в порядке и размерах, определяемых избирательной комиссией, комиссией референдума, организующей соответствующие выборы, референдум.

2.7. Члены КРС направляются в командировки распоряжением Председателя Комиссии по предложению руководителя КРС либо его заместителя. Командировочные расходы оплачиваются за счет средств, выделенных Комиссии на подготовку и проведение соответствующих выборов, референдума.

2.8. В случае прекращения полномочий членов Комиссии, входящих в состав КРС, их полномочия в КРС также прекращаются. Полномочия других членов КРС прекращаются одновременно с освобождением их от занимаемой должности, а также по решению Комиссии.

2.9. В КРС могут формироваться рабочие группы по направлениям ее деятельности.

3. Направления деятельности КРС

3.1. КРС осуществляет свою деятельность по следующим направлениям:

3.1.1. Контролирует целевое расходование денежных средств, выделенных из федерального бюджета, бюджета Ярославской области окружным, территориальным, участковым избирательным комиссиям, комиссиям референдума на подготовку и проведение соответствующих выборов, референдума.

3.1.2. Контролирует источники поступления, правильность учета и использования денежных средств избирательных фондов избирательных объединений при проведении выборов в Ярославскую областную Думу, региональных отделений политических партий, создавших избирательные фонды, при проведении федеральных выборов, фондов референдума при проведении референдума Ярославской области.

3.1.3. Контролирует соблюдение участниками избирательной кампании, кампании референдума установленного порядка финансирования предвыборной агитации и агитации по вопросам референдума.

3.1.4. Проверяет финансовые отчеты избирательных объединений при проведении выборов в Ярославскую областную Думу, региональных отделений политических партий, создавших избирательные фонды, при проведении федеральных выборов, инициативной группы по проведению референдума, инициативных агитационных групп при проведении референдума Ярославской области.

3.1.5. Организует проверки достоверности представленных кандидатами, выдвинутыми в составе списков кандидатов по единому общеобластному избирательному округу при проведении выборов в Ярославскую областную Думу (далее - кандидаты), сведений о гражданстве, судимости, образовании, доходах и об их источниках, о принадлежащих им вкладах в банках, акциях, ценных бумагах, ином участии в коммерческих организациях, об имуществе, принадлежащем кандидатам на праве собственности (совместной собственности).

4. Функции КРС

4.1. КРС осуществляет следующие функции:

4.1.1. Обеспечивает контроль:

за соблюдением окружными, территориальными, участковыми избирательными комиссиями, избирательными объединениями, инициативной группой по проведению референдума, инициативной агитационной группой по проведению референдума федеральных законов, законов Ярославской области, нормативных правовых актов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Избирательной комиссии Ярославской области, регулирующих финансирование соответствующих выборов, референдумов;

за целевым использованием денежных средств, выделенных нижестоящим избирательным комиссиям, комиссиям референдума из федерального бюджета, областного бюджета на подготовку и проведение выборов, референдума;

за соблюдением порядка формирования избирательных фондов избирательных объединений при проведении выборов в Ярославскую областную Думу, региональных отделений политических партий при проведении федеральных выборов, фондов референдума при проведении референдума в Ярославской области и использованием средств этих фондов;

за соблюдением участниками избирательной кампании, кампании референдума установленного порядка финансирования предвыборной агитации и агитации по вопросам референдума, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании, референдума.

4.1.2. Участвует:

в проверке отчетов нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума о расходовании бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение федеральных выборов, референдума Российской Федерации, выборов в Ярославскую областную Думу, референдума Ярославской области;

в проверке финансовых отчетов избирательных объединений при проведении выборов в Ярославскую областную Думу, региональных отделений политических партий при проведении федеральных выборов, инициативной группы по проведению референдума, инициативных агитационных групп при проведении референдума в Ярославской области;

в приеме сведений о гражданстве, судимости, образовании, размерах и об источниках доходов кандидатов, о принадлежащих им вкладах в банках, акциях, ценных бумагах, ином участии в коммерческих организациях, об имуществе, принадлежащем кандидатам на праве собственности (совместной собственности), представляемых в Комиссию.

4.1.3. Готовит и направляет:

представления в государственные и иные органы и учреждения о проведении проверок сведений о гражданстве, судимости, образовании, размерах и об источниках доходов кандидатов, вкладах в банках, акциях, ценных бумагах, ином участии в коммерческих организациях, имуществе, принадлежащем кандидатам на праве собственности (совместной собственности);

сведения о размерах и об источниках доходов кандидата, о вкладах в банках, акциях, ценных бумагах, ином участии в коммерческих организациях, имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (совместной собственности) в средства массовой информации для опубликования по форме, утвержденной Комиссией.

4.1.4. Анализирует, обобщает и готовит сводную информацию, выводы и предложения по результатам проверок сведений о гражданстве, судимости, образовании, имуществе, размерах и источниках доходов, представленных кандидатами в Комиссию, а также сведений о поступлении и расходовании средств избирательных фондов избирательных объединений, фондов референдума, представленных подразделениями Сберегательного банка Российской Федерации.

4.1.5. Готовит и вносит на рассмотрение Комиссии материалы, касающиеся проведенных проверок достоверности сведений о гражданстве и судимости кандидатов, для принятия решения о регистрации списка кандидатов либо об исключении кандидата из списка кандидатов.

4.1.6. Готовит информацию о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений с целью доведения ее до избирателей в соответствии с избирательным законодательством, направления в средства массовой информации для опубликования, а также размещения на информационных стендах в помещениях для голосования.

4.1.7. Выявляет пожертвования, поступившие с нарушением установленного порядка, готовит по результатам проверок информацию для направления в адрес уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений, уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума, инициативных агитационных групп о необходимости возврата указанных пожертвований жертвователю или перечисления в доход соответствующего бюджета.

4.1.8. Организует мероприятия по выявлению фактов расходования средств на проведение избирательной кампании избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, инициативными агитационными группами помимо соответствующего избирательного фонда и обеспечивает их проведение, готовит предложения по привлечению к ответственности участников избирательного, референдумного процесса за нарушения порядка финансирования избирательных кампаний, кампаний референдума.

4.1.9. Осуществляет прием и проверку финансовых отчетов избирательных объединений при проведении выборов в Ярославскую областную Думу, региональных отделений политических партий при проведении федеральных выборов, инициативной группы по проведению референдума, инициативных агитационных групп при проведении референдума Ярославской области.

4.1.10. Готовит для направления в средства массовой информации в установленные законом сроки копии финансовых отчетов и сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов избирательных объединений, фондов референдума.

4.1.11. Получает и учитывает печатные агитационные материалы или их копии, экземпляры аудиовизуальных материалов, фотографии иных агитационных материалов, которые в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" представляются в Комиссию избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, инициативными агитационными группами, с целью контроля за их изготовлением и распространением за счет средств соответствующих избирательных фондов, фондов референдума.

4.1.12. Анализирует поступающие агитационные материалы в целях: определения соответствия оплаты стоимости выполненных работ (оказанных услуг) по изготовлению и распространению агитационных материалов их фактической стоимости и выявления фактов ее занижения (завышения), а также соответствия фактического объема выполненных работ (оказанных услуг) объемам, указанным в первичных (учетных) финансовых документах; выявления фактов оплаты стоимости изготовления агитационных материалов помимо средств соответствующих избирательных фондов, фондов референдума.

4.1.13. Готовит представления в правоохранительные органы для установления лиц, совершивших противоправные действия по распространению агитационных материалов, и пресечения их незаконного распространения.

4.2. Взаимодействует с Контрольно-ревизионной службой при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, обменивается информацией в целях повышения эффективности деятельности и организации работы КРС.

4.3. Участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов Комиссии по вопросам, находящимся в компетенции КРС.

4.4. Обеспечивает контроль за устранением нарушений закона, нормативных правовых актов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Комиссии, выявленных в ходе проверок целевого расходования бюджетных средств, выделенных нижестоящим избирательным комиссиям, комиссиям референдума на подготовку и проведение федеральных выборов и выборов в Ярославскую областную Думу, референдума Российской Федерации, референдума Ярославской области, формирования и использования средств избирательных фондов избирательных объединений, фондов референдума.

4.5. Готовит по поручению руководителей Комиссии ответы на заявления и обращения граждан, организаций по вопросам, находящимся в компетенции КРС, и направляет их заявителям в установленные законом сроки.

4.6. Оказывает организационно-методическую помощь нижестоящим избирательным комиссиям, комиссиям референдума по вопросам, находящимся в компетенции КРС.

5. Руководство КРС

5.1. Руководитель КРС:

5.1.1. Осуществляет общее руководство КРС и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

5.1.2. Представляет на утверждение Комиссии Положение о КРС, предложения по внесению в него изменений и дополнений.

5.1.3. Организует работу КРС, созывает ее заседания и председательствует на них, вносит на рассмотрение Комиссии предложения, связанные с организацией и совершенствованием деятельности КРС. Определяет обязанности заместителя руководителя и членов КРС, дает им поручения.

5.1.4. Утверждает состав рабочих групп по направлениям деятельности КРС, назначает их руководителей.

5.1.5. Организует выполнение решений Комиссии и поручений руководителей Комиссии, информирует Комиссию по вопросам, находящимся в компетенции КРС, о работе КРС, на заседаниях и совещаниях.

5.1.6. Организует подготовку документов и иных материалов по вопросам, находящимся в компетенции КРС.

5.1.7. Представляет или поручает своему заместителю, иным членам КРС представлять КРС во взаимоотношениях с государственными и иными органами, учреждениями, организациями, кандидатами, избирательными объединениями, инициативной группой по проведению референдума, инициативными агитационными группами.

5.1.8. Участвует, в том числе по поручению председателя Комиссии, или обеспечивает участие своего заместителя, иных членов КРС в заседаниях и совещаниях, проводимых территориальными органами соответствующих федеральных органов исполнительной власти, соответствующими исполнительными органами государственной власти Ярославской области и иными органами и учреждениями.

5.1.9. Подписывает документы КРС, относящиеся к ее ведению.

5.1.10. Вносит на рассмотрение председателя Комиссии предложения о привлечении к работе в КРС экспертов на основе гражданско-правовых договоров.

5.1.11. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Ярославской области и настоящим Положением.

5.2. Заместитель руководителя КРС осуществляет свои полномочия в соответствии с установленными руководителем КРС обязанностями.

5.3. Секретарь КРС обеспечивает деятельность КРС, организацию проведения заседаний КРС, ведение протоколов заседаний, подготовку поручений руководителя КРС по итогам заседаний, а также контроля за их исполнением, ведение делопроизводства КРС, хранение и использование ее документов, несет ответственность за их сохранность.

6. Члены КРС

6.1. Члены КРС:

6.1.1. Обеспечивают качественное и своевременное выполнение возложенных на них обязанностей.

6.1.2. Принимают участие в подготовке заседаний и иных вопросов, находящихся в компетенции КРС, отчитываются перед руководством КРС о выполнении поручений.

6.1.3. По поручению руководителя КРС или его заместителя участвуют в проверках соблюдения избирательными комиссиями, комиссиями референдума, избирательными объединениями, инициативной группой по проведению референдума, инициативными агитационными группами федерального законодательства, законодательства Ярославской области, нормативных правовых актов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Комиссии по вопросам, находящимся в компетенции КРС.

6.1.4. Обеспечивают контроль за устранением недостатков, выявленных в ходе проверок расходования бюджетных средств, выделенных нижестоящим избирательным комиссиям, комиссиям референдума на подготовку и проведение федеральных и региональных выборов, референдума, за формированием и использованием денежных средств избирательных фондов избирательных объединений при проведении выборов в Ярославскую областную Думу, региональных отделений политических партий при проведении федеральных выборов, фондов референдума при проведении референдума в Ярославской области.

6.1.5. Принимают участие в подготовке документов о финансовых нарушениях при проведении соответствующих выборов и референдума, несут ответственность за достоверность сведений, указанных в этих документах.

6.1.6. По поручению руководителя КРС или его заместителя запрашивают и получают от избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, инициативных агитационных групп, аппарата Комиссии, территориальных органов государственных и иных органов и учреждений, а также от граждан необходимые сведения и материалы по вопросам, находящимся в компетенции КРС.

6.1.7. Оказывают организационно-методическую помощь соответствующим избирательным комиссиям, комиссиям референдума по вопросам, находящимся в компетенции КРС.

6.1.8. По поручению руководителя КРС или его заместителя участвуют в заседаниях Комиссии, совещаниях при обсуждении вопросов, находящихся в компетенции КРС.

6.1.9. Участвуют в работе созданных в составе КРС рабочих групп согласно распределению обязанностей между членами КРС.

6.1.10. Участвуют в подготовке и проведении заседаний КРС.

7. Обеспечение деятельности КРС

Правовое, организационное, документационное, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности КРС осуществляет аппарат Комиссии.

Состав Контрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии Ярославской области
(утв. постановлением Избирательной комиссии Ярославской области от 29 декабря 2009 г. N 60/496-4)

Руководитель Контрольно-ревизионной службы

1.

Котомин Сергей Николаевич

заместитель Председателя Избирательной комиссии Ярославской области

Заместитель руководителя Контрольно-ревизионной службы

2.

Соколов Виталий Александрович

член Избирательной комиссии Ярославской области с правом решающего голоса

Секретарь Контрольно-ревизионной службы

3.

Сивова Галина Николаевна

консультант организационно-правового отдела Избирательной комиссии Ярославской области

Члены Контрольно-ревизионной службы

4.	Ванчиков Михаил Валерьевич	старший государственный таможенный инспектор Ярославской таможни;
5.	Головкин Максим Сергеевич	старший инспектор ОООП и ОДСМК УВД по Ярославской области;
6.	Гридина Жанна Анатольевна	начальник отдела налогообложения физических лиц Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области;
7.	Канухина Ольга Эльмановна	ведущий инспектор отдела корпоративных клиентов Северного банка Сбербанка России;
8.	Киселева Наталья Владимировна	начальник финансового отдела - главный бухгалтер Избирательной комиссии Ярославской области;
9.	Красовская Ирина Владиславовна	начальник отдела вкладов и расчетов населения Северного банка Сбербанка России;
10.	Курлова Лидия Сергеевна	член Избирательной комиссии Ярославской области с правом решающего голоса;
11.	Лопатин Дмитрий Борисович	оперуполномоченный ОРЧ УБЭП УВД по Ярославской области;
12.	Лукасевич Ирина Юрьевна	заместитель начальника отдела регистрации и учета налогоплательщиков Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области;
13.	Максимова Светлана Викторовна	консультант отдела финансирования аппарата управления Департамента финансов Ярославской области;
14.	Мартазов Юрий Леонидович	заместитель начальника УВД по Ярославской области - начальник МОБ;
15.	Мельников Алексей Леонидович	заместитель руководителя Управления Роскомнадзора по Ярославской области;
16.	Мялкин Александр Анатольевич	сотрудник Управления Федеральной службы безопасности России по Ярославской области;
17.	Никифорова Юлия Борисовна	старший референт отдела информации и общественных связей УВД по Ярославской области;
18.	Николаева Марина Александровна	главный специалист-эксперт отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области;
19.	Рогозин Сергей Сергеевич	главный специалист комитета финансового контроля Департамента финансов Ярославской области;
20.	Романов Александр Николаевич	старший инспектор по особым поручениям Управления ГИБДД УВД по Ярославской области;
21.	Соловьев Михаил Николаевич	начальник УВД по г. Ярославлю;
22.	Сясин Станислав Михайлович	заместитель начальника УВД по Ярославской области - начальник тыла;
23.	Тимофеева Евгения Владимировна	инспектор сектора вкладных операций отдела вкладов и расчетов населения Северного банка Сбербанка России;
24.	Тихун Сергей Николаевич	старший оперуполномоченный ОРЧ УБЭП УВД по Ярославской области;
25.	Филатова Елена Николаевна	заместитель начальника Управления Федеральной миграционной службы по Ярославской области;
26.	Штарев Павел Валерьевич	член Избирательной комиссии Ярославской области с правом решающего голоса.