Настоящий приказ зарегистрирован в государственно-правовом управлении Правительства Ярославской области 11 марта 2016 г. с присвоением регистрационного номера 21-5774
В соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области", Агентство по физической культуре и спорту Ярославской области приказывает:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Физическая культура и спорт в Ярославской области" на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов.
2. Признать утратившим силу приказ агентства по физической культуре и спорту Ярославской области от 12.02.2015 N 2-н "О ведомственной целевой программе "Физическая культура и спорт в Ярославской области" на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов".
3. Контроль за исполнением приказа возложить на руководителя агентства Карпова С.Т.
4. Приказ вступает в силу с момента официального опубликования.
Руководитель агентства |
С.Т. Карпов |
Ведомственная целевая программа
"Физическая культура и спорт в Ярославской области" на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов
(утв. приказом агентства по физической культуре и спорту Ярославской области от 10 марта 2016 г. N 5-н)
Паспорт ВЦП
Срок действия ВЦП |
2016 - 2018 годы |
|
Куратор ВЦП |
заместитель Председателя Правительства области, курирующий вопросы образования, культуры, спорта и молодежной политики |
|
Ответственный исполнитель ВЦП |
агентство по физической культуре и спорту Ярославской области (далее - агентство) |
руководитель агентства Карпов Сергей Тимофеевич, тел. (4852) 40-19-15; заместитель руководителя агентства Ведьмедев Дмитрий Юрьевич, тел. (4852) 40-19-16 |
Исполнители ВЦП |
государственное учреждение Ярославской области "Спортивная школа спортивной борьбы" |
Директор учреждения Тарабарин Алексей Львович, тел. (4852) 79-34-29 |
государственное учреждение Ярославской области центр спортивной подготовки "Школа высшего спортивного мастерства" |
Директор учреждения Ежов Сергей Геннадьевич, тел. (4852) 72-16-89 |
|
государственное учреждение Ярославской области "Детско-юношеская спортивная школа тенниса" |
Директор учреждения Логинов Александр Борисович, тел. (4852) 93-82-28 |
|
государственное учреждение Ярославской области "Спортивная школа олимпийского резерва по легкой атлетике и адаптивному спорту" |
Директор учреждения Швецов Сергей Васильевич, тел. (4852) 73-18-07 |
|
Электронный адрес размещения информации о ВЦП в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
http://www.yarregion.ru/depts/ddmfs/tmpPages/programs.aspx |
Общая потребность в ресурсах
Источники финансирования |
Объем финансирования, тыс. руб. |
|||
всего |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
Предусмотрено законом об областном бюджете: |
|
|
|
|
- ОС |
1171549,680 |
390516,560 |
390516,560 |
390516,560 |
- ФС |
8070,200 |
8070,200 |
0,00 |
0,00 |
Итого по ВЦП |
1179619,880 |
398586,760 |
390516,560 |
390516,560 |
- ОС |
1171549,680 |
390516,560 |
390516,560 |
390516,560 |
- ФС |
8070,200 |
8070,200 |
0,00 |
0,00 |
I. Краткое описание текущей ситуации
В настоящее время уровень развития физической культуры и спорта в Ярославской области характеризуется следующими основными показателями.
Увеличивается численность систематически занимающихся физической культурой и спортом.
По итогам государственной статистической отчетности за 2015 год численность систематически занимающихся физической культурой и спортом составляет 364667 человек, что составляет 30,9 процента от общей численности населения Ярославской области. В 2014 году значение данного показателя составляло 30,2 процента, в 2013 году - 25,9 процента.
Всего на начало 2015 года деятельность в сфере физической культуры и спорта осуществляли 1446 учреждений и организаций (в 2012 году - 1458, в 2013 году - 1450 учреждений и организаций).
В последние 2 года наблюдается тенденция к незначительному уменьшению числа организаций, осуществляющих работу в сфере физической культуры и спорта. Это связано в первую очередь с процессом реорганизации спортивных учреждений на уровне муниципальных образований области с целью повышения эффективности управления в сфере физической культуры и спорта.
На 01 января 2015 года в Ярославской области осуществляли деятельность 1 центр спортивной подготовки "Школа высшего спортивного мастерства" и 66 спортивных школ, из них 30 СДЮСШОР, 36 ДЮСШ.
По ведомственной принадлежности спортивные школы Ярославской области распределены следующим образом: 42 находятся в ведении органов управления в сфере физической культуры и спорта, 21 - в ведении органов управления образованием, 3 - в ведении иных организаций.
Количество занимающихся в спортивных школах составляет 33139 человек (в 2009 году - 30921 человек).
Увеличивается численность штатных работников физической культуры и спорта.
Число штатных работников физической культуры и спорта в 2015 году составило 3045 человек (в 2014 году - 3016 человек, в 2013 году - 3032 человека).
Для развития сферы физической культуры и спорта на территории Ярославской области агентство в рамках полномочий, определенных областным и региональным законодательством, реализует следующие основные мероприятия.
1. Организация и проведение на территории региона областных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивно-массовых и спортивных мероприятий.
В 2015 году на территории Ярославской области организовано и проведено 333 областных, 40 межрегиональных и всероссийских и 9 международных физкультурно-спортивных и спортивных мероприятий (в 2014 году - 322 мероприятия).
2. Осуществление пропаганды занятий физической культурой и спортом, ведения здорового образа жизни, в региональных средствах массовой информации.
В 2015 году совместно со средствами массовой информации региона подготовлено и размещено 375 сюжетов, программ и анонсов спортивных мероприятий на телевидении и радио. За счет средств областного бюджета на радио "Хит ФМ" выходит программа "Спортивный привет", на радио "Эхо Москвы" выходит программа "Немного о спорте", на телеканале "Первый Ярославский" выходит программа "Я + спорт".
3. Реализация региональных проектов в сфере массовой физической культуры и спорта.
С 2014 года на территории региона началось внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).
В 2014 - 2015 годах основными мероприятиями по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) стали:
- во-первых, организация и проведение мероприятий по сдаче нормативов и требований Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) различными категориями граждан, на основании утвержденных государственных требований к уровню физической подготовленности населения при выполнении нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);
- во-вторых, проведение работы по созданию региональных и муниципальных центров тестирования;
- в-третьих, на условиях софинансирования федерального и областного бюджетов проведена закупка оборудования и инвентаря для оснащения центров тестирования;
- в-четвертых, организация курсов подготовки специалистов, участвующих в приеме нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);
- в-пятых, решение вопросов медицинского обеспечения мероприятий по сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);
- в-шестых, проведение мероприятий, направленных на пропаганду Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).
Всего в мероприятиях по сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в 2015 году приняли участие более 5 тысяч человек.
В 2016 - 2018 годах данную работу планируется продолжить. В 2016 году к участию в мероприятиях по сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) планируется привлечь более 10 тысяч человек.
4. Обеспечение участия ведущих спортсменов и спортивных сборных команд Ярославской области в межрегиональных, всероссийских и международных спортивных мероприятиях.
В 2015 году спортсмены Ярославской области приняли участие в 655 официальных межрегиональных, всероссийских и международных спортивных мероприятиях и завоевали более 1000 медалей различного достоинства.
5. Организация поддержки некоммерческих спортивных организаций, реализующих проекты в сфере физической культуры и спорта.
В 2015 году из средств областного бюджета были предоставлены субсидии 40 физкультурно-спортивным организациям Ярославской области на подготовку и участие сборных команд Ярославской области во всероссийских и международных спортивных мероприятиях, организацию и проведение областных, межрегиональных физкультурных и спортивных мероприятий, организацию работы с лицами с ограниченными возможностями здоровья.
6. Поддержка деятельности ведущих спортивных команд Ярославской области, выступающих в различных лигах чемпионатов России.
В 2015 году оказывалась поддержка ведущим спортивным клубам по игровым видам спорта - хоккейный клуб "Локомотив", футбольный клуб "Шинник", волейбольный клуб "Ярославич", волейбольный клуб "Ярославна - ТМЗ", гандбольный клуб "Ярославна" и др. Всего оказана поддержка 10 клубам по игровым видам спорта.
7. Поддержка развития приоритетных для Ярославской области видов спорта.
В настоящее время в соответствии с нормативно-правовыми актами Министерства спорта Российской Федерации 14 видов спорта являются приоритетными для региона. В целях развития приоритетных видов спорта осуществляется закупка спортивного оборудования и инвентаря для опорных спортивных организаций, развивающих данные виды спорта. Ведущие спортсмены Ярославской области по приоритетным видам спорта направляются для участия в тренировочных мероприятиях и спортивных соревнованиях различного уровня. Оказывается адресная финансовая поддержка организациям, развивающим приоритетные для региона виды спорта, за счет средств областного и федерального бюджетов.
8. Организация областных смотров-конкурсов для спортивных школ Ярославской области на лучшую организацию подготовки спортивного резерва.
Ежегодно 12 спортивных школ региона становятся победителями и призерами областного смотра-конкурса на лучшую постановку учебно-тренировочной работы по подготовке спортивного резерва и спортсменов высокого класса. По итогам смотра-конкурса спортивные школы Ярославской области, ставшие победителями и призерами, получают субсидии на приобретение спортивного оборудования и инвентаря.
9. Поддержка спортсменов, показавших высокие спортивные результаты по итогам спортивного сезона.
60 ведущих спортсменов Ярославской области, показавших высокие спортивные результаты, получают ежемесячные выплаты из областного бюджета.
55 молодых спортсменов, показавших высокие спортивные результаты, получают ежемесячные стипендии из областного бюджета в размере 1500 рублей.
Ежегодно по результатам выступлений за прошедший год 50 спортсменов и 10 тренеров становятся лауреатами спорта Ярославской области и получают выплаты из областного бюджета.
10. Обеспечение деятельности в сфере физической культуры и спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Численность лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составляет 2750 человек (в 2014 году - 2681 человек).
В подведомственном агентству государственном учреждении Ярославской области "Спортивная школа олимпийского резерва по легкой атлетике и адаптивному спорту" функционирует отделение по работе с лицами с ограниченными возможностями здоровья, в котором занимаются 75 человек.
11. Обеспечение деятельности подведомственных агентству государственных учреждений.
В подведомственных государственных учреждениях в 2015 году занимались 1100 человек. Все спортсмены осуществляют тренировочный процесс на основе утвержденных программ спортивной подготовки. В 2016 году планируется увеличить количество занимающихся до 1200 человек.
Комплекс мер, реализуемых в рамках ВЦП, позволяет обеспечивать положительную динамику развития сферы физической культуры и спорта в Ярославской области.
Агентство осуществляет свою деятельность в соответствии с полномочиями, определенными Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Положением об агентстве по физической культуре и спорту Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 28.11.2012 N 1338-п "Об утверждении Положения об агентстве по физической культуре и спорту Ярославской области".
ВЦП - это комплекс взаимосвязанных задач и мероприятий, направленных на обеспечение выполнения полномочий Ярославской области в сфере физической культуры и спорта.
В рамках ВЦП предполагается решение следующих задач:
- организация мероприятий в сфере массовой физической культуры и спорта;
- организация мероприятий в сфере подготовки спортивного резерва и поддержка спорта высших достижений;
- организация мероприятий в сфере физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
- предоставление государственных услуг (выполнение работ) в области физической культуры и спорта.
Решение указанных задач позволит в максимально полном объеме, с учетом имеющихся финансовых возможностей и ресурсов, обеспечить реализацию функций и полномочий агентства в сфере физической культуры и спорта.
II. Цель ВЦП
Цель ВЦП - обеспечение реализации полномочий Ярославской области в сфере физической культуры и спорта.
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Базовое значение, 2015 год |
Плановое значение |
||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Количество жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом |
человек |
364667 |
396000 |
426000 |
456000 |
2. |
Доля спортсменов Ярославской области, являющихся кандидатами в олимпийские и паралимпийские спортивные сборные команды Российской Федерации, получивших поддержку из средств областного бюджета |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
III. Задачи и результаты, мероприятия ВЦП
IV. Механизмы реализации и управления ВЦП
Мероприятия ВЦП реализуются с использованием следующих механизмов финансирования:
- субсидии физкультурно-спортивным организациям Ярославской области предоставляются в соответствии с постановлением Правительства области от 12.08.2010 N 578-п "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий физкультурно-спортивным организациям Ярославской области";
- субсидии некоммерческим организациям сферы физической культуры и спорта, в отношении которых Ярославская область является участником (учредителем, членом), предоставляются в соответствии с постановлением Правительства области от 29.09.2011 N 754-п "О порядке предоставления субсидий некоммерческим организациям сферы физической культуры и спорта, в отношении которых Ярославская область является участником (учредителем, членом)";
- субсидии спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации, предоставляются в соответствии с постановлением Правительства области от 24.11.2011 N 946-п "Об утверждении порядка формирования, распределения и предоставления адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации";
- мероприятия ВЦП, реализация которых планируется совместно с органами управления в сфере физической культуры и спорта муниципальных образований области, физкультурно-спортивными организациями Ярославской области, предполагается осуществлять через заключение с участниками ВЦП в установленном порядке соответствующих соглашений (договоров);
- агентство формирует государственные задания на предоставление услуг, выполнение работ для государственных учреждений, находящихся в функциональном подчинении агентства, и осуществляет финансовое обеспечение их выполнения в установленном действующим законодательством порядке;
- порядок приобретения товаров (выполнения работ, оказания услуг), необходимых для реализации мероприятий ВЦП, определяется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Ответственность за реализацию ВЦП несет ответственный исполнитель в лице руководителя агентства.
Контроль за реализацией ВЦП заключается в сравнении фактических данных о реализации ВЦП с плановыми значениями, выявлении отклонений, анализе их причин и при необходимости формировании предложений по корректировке ВЦП.
Агентство 2 раза в год, не позднее 15 июля текущего года и не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным, формирует отчет о ходе реализации ВЦП и организовывает размещение информации о ходе и результатах реализации ВЦП, финансировании программных мероприятий на странице агентства на официальном портале органов государственной власти Ярославской области.
Список используемых сокращений
ВЦП - ведомственная целевая программа "Физическая культура и спорт в Ярославской области" на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов
ДЮСШ - детско-юношеская спортивная школа
ОС - областные средства
СДЮСШОР - специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва
ФС - федеральные средства
Приложение
к ВЦП
Обоснование
потребности в ресурсах, необходимых для реализации ведомственной целевой программы "Физическая культура и спорт в Ярославской области" на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов
Расчет затрат на реализацию мероприятий программы производится в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами.
Задача 1. Обеспечение деятельности в сфере массовой физической культуры и спорта:
- Федеральный закон от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- постановление Правительства Ярославской области от 20.04.2010 N 229-п "Об утверждении Порядка финансирования за счет средств областного бюджета и норм расходов при проведении физкультурных и спортивных мероприятий и признании утратившим силу постановления Администрации области от 25.09.2006 N 201-а".
Задача 2. Обеспечение деятельности в сфере подготовки спортивного резерва:
- Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- постановление Правительства области от 12.08.2010 N 578-п "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий физкультурно-спортивным организациям Ярославской области";
- постановление Правительства области от 27.04.2011 N 294-п "О предоставлении дополнительного материального обеспечения ведущим спортсменам Ярославской области и их тренерам";
- постановление Правительства области от 29.09.2011 N 754-п "О порядке предоставления субсидий некоммерческим организациям сферы физической культуры и спорта, в отношении которых Ярославская область является участником (учредителем, членом)";
- постановление Правительства Ярославской области от 24.11.2011 N 946-п "Об утверждении порядка формирования, распределения и предоставления адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации";
- указ Губернатора области от 22.06.2011 N 262 "О ежегодном смотре-конкурсе на лучшую постановку учебно-тренировочной работы по подготовке спортивного резерва и спортсменов высокого класса среди спортивных школ Ярославской области".
Задача 3. Обеспечение деятельности в сфере физической культуры и спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов:
- Федеральный закон от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений";
- постановление Правительства области от 12.08.2010 N 578-п "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий физкультурно-спортивным организациям Ярославской области";
- постановление Правительства области от 10.08.2011 N 570-п "Об оплате труда работников государственных учреждений физической культуры и спорта Ярославской области".
Задача 4. Обеспечение деятельности подведомственных государственных бюджетных учреждений:
- Федеральный закон от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений";
- Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- постановление Правительства области от 20.04.2010 N 229-п "Об утверждении Порядка финансирования за счет средств областного бюджета и норм расходов при проведении физкультурных и спортивных мероприятий и признании утратившим силу постановления Администрации области от 25.09.2006 N 201-а";
- постановление Правительства области от 10.08.2011 N 570-п "Об оплате труда работников государственных учреждений физической культуры и спорта Ярославской области".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Агентства по физической культуре и спорту Ярославской области от 10 марта 2016 г. N 5-н "О ведомственной целевой программе "Физическая культура и спорт в Ярославской области" на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов"
Настоящий приказ зарегистрирован в государственно-правовом управлении Правительства Ярославской области 11 марта 2016 г. с присвоением регистрационного номера 21-5774
Настоящий приказ вступает в силу с момента официального опубликования
Текст приказа опубликован в газете "Документ-Регион" от 25 марта 2016 г. N 25
Приказом департамента по физической культуре, спорту и молодёжной политике Ярославской области от 3 марта 2017 г. N 3-н настоящий приказ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Агентства по физической культуре и спорту Ярославской области от 30 декабря 2016 г. N 16-н
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного приказа
Приказ агентства по физической культуре и спорту Ярославской области от 30 декабря 2016 г. N 15-н
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного приказа
Приказ агентства по физической культуре и спорту Ярославской области от 7 декабря 2016 г. N 14-н
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного приказа
Приказ Агентства по физической культуре и спорту Ярославской области от 16 августа 2016 г. N 11-н
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного приказа
Приказ агентства по физической культуре и спорту Ярославской области от 21 июля 2016 г. N 10-н
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного приказа