Приложение. Долгосрочная целевая программа "Снижение антропогенного воздействия на окружающую среду города Ярославля на 2009 - 2011 годы"

Приложение
к постановлению мэра г. Ярославля
от 15 октября 2008 г. N 2857

Долгосрочная целевая программа
"Снижение антропогенного воздействия на окружающую среду города Ярославля на 2009 - 2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

10 декабря 2008 г., 27 января, 29 декабря 2009 г., 2, 29 апреля, 9 декабря, 31 декабря 2010 г., 21 февраля, 30 марта, 9 июня, 14 ноября 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии г. Ярославля от 14 ноября 2011 г. N 3044 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт программы

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа "Снижение антропогенного воздействия на окружающую среду города Ярославля на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа).
Основание для разработки Программы	Стратегия развития города Ярославля до 2010 года, утвержденная постановлением мэра от 29.03.2002 N 867; Федеральные законы от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Бюджетный кодекс Российской Федерации; Устав города Ярославля.
Заказчик Программы	Органы городского самоуправления.
Разработчики Программы	Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля (управление охраны окружающей среды); ОАО "Научно-производственное предприятие "Кадастр".
Исполнители Программы	Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля - ответственный исполнитель; департамент образования мэрии города Ярославля; управление культуры мэрии города Ярославля; департамент здравоохранения мэрии города Ярославля; промышленные предприятия города Ярославля; научные и производственные организации, деятельность которых связана с охраной окружающей среды и обеспечением рационального природопользования.
Цель Программы	Улучшение экологической ситуации и оздоровление окружающей среды города, повышение экологической безопасности хозяйственной деятельности.
Перечень разделов Программы	1. Паспорт программы. 2. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы. 3. Цель и задачи Программы. 4. Перечень и описание программных мероприятий по решению задач и достижению целей Программы. 5. Сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам. 6. Обоснование потребностей в бюджетных ресурсах для достижения целей и результатов Программы. 7. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации. 8. Система индикаторов экономической и социальной эффективности реализации Программы. 9. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы.
Сроки реализации Программы	2009 - 2011 годы.
Объемы и источники финансирования Программы	тыс. руб.
		Наименование источника	Финансирование, в т.ч. по годам
			Всего	2009 г.	2010 г.	2011 г.
		Финансовые ресурсы, в том числе	674712	280121,25	226239,1	168351,65
		средства городского бюджета	85259,9	70136,6	7186	7937,3
		средства предприятий	589452,1	209984,65	219053,1	160414,35
Контроль за исполнением Программы	Первый заместитель мэра - директор департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля; департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля.
Основные ожидаемые результаты реализации Программы	снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха по комплексному показателю уровня загрязнения атмосферы с уровня загрязнения "высокий" до уровня загрязнения "повышенный"; снижение загрязнения водных объектов: сокращение сбросов неочищенных и недостаточно очищенных сточных вод на 1,7 млн м3/год.

2. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации программы

Природоохранная деятельность рассматривается сегодня как важнейший элемент качественного роста и привлечения инвестиций. Достойное будущее города Ярославля, встречающего свое 1000-летие, связано с его привлекательностью для жизни людей. Экономическое и социальное развитие и охрана окружающей среды являются взаимозависимыми и взаимодополняющими компонентами устойчивого развития города Ярославля и не могут рассматриваться изолированно друг от друга. Поэтому при разработке целевой программы в сфере охраны окружающей среды особое внимание уделяется наиболее острым проблемам, которые не могут быть решены без государственного регулирования.

Вопросы обеспечения здоровой окружающей среды для жителей города постоянно находятся в центре внимания органов городского самоуправления. Городская целевая комплексная программа "Снижение антропогенного воздействия на окружающую среду на 2005 - 2008 годы", утвержденная решением муниципалитета города Ярославля от 17.06.2005 N 111, предусматривала решение проблем по загрязнению атмосферного воздуха, водных объектов промышленными и бытовыми отходами, сохранению зеленых насаждений, совершенствование городского природоохранного управления.

За период реализации городской целевой программы "Снижение антропогенного воздействия на окружающую среду на 2005 - 2008 годы" предприятия снизили общие выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух на 16,6 тысячи тонн, значение индекса загрязнения атмосферы снизилось с 7,56 (ИЗА 2004 г.) до 5,68 (ИЗА 2007 г.).

Состояние поверхностных водных объектов в черте города Ярославля оценивается как удовлетворительное. Случаев высокого и экстремально высокого загрязнения в течение последних лет, по данным Ярославского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, не выявлено. Качество воды по всем створам (р. Волга выше г. Ярославля, р. Волга ниже г. Ярославля, р. Которосль в черте города), оцениваемое с использованием относительного комплексного показателя степени загрязненности поверхностных вод - удельного комбинаторного индекса загрязненности воды (УКИЗВ), за период с 2005 по 2007 годы заметно улучшилось и перешло из 4 класса "грязных" вод в 3 класс "загрязненных" вод. Общий сброс загрязненных сточных вод с 2004 по 2007 год уменьшился на 10,5 млн м3/год, на отдельных предприятиях сбросы загрязняющих веществ в ливневой городской коллектор снижены до предельно допустимых значений, увеличился объем водооборота на 14%.

Эффективно функционирует существующая система сбора, транспортировки и утилизации городских твердых бытовых отходов. За период с 2004 по 2007 год количество утилизированных отходов на мусоросортировочном предприятии ЗАО "Чистый город" возросло с 106,3 тыс. т до 130,7 тыс. т, количество выделенных и вторично используемых материальных ресурсов за этот период увеличилось на 7,4 тыс. т/год. На предприятиях города количество опасных отходов сократилось на 22,5 тыс. тонн.

В тоже время перечисленные выше проблемы города Ярославля по-прежнему являются приоритетными на сегодняшний день.

Состояние атмосферного воздуха характеризуется высоким уровнем загрязнения. К основным источникам загрязнения атмосферы относятся предприятия промышленности, теплоэнергетического комплекса, автомобильный и железнодорожный транспорт.

Несмотря на уменьшение загрязнения водных ресурсов, необходимо повышать эффективность очистки сточных вод, снижать объемы отведения неочищенных сточных вод в поверхностные водные объекты.

Современные процессы развития города, освоение и застройка городских территорий кардинальным образом преобразовывают природную среду, приводят к уменьшению естественных зеленых площадей и полос, формируют городские зеленые насаждения. Растительность, произрастающая на территории города, имеет различного рода патологии, подвержена болезням.

Мэрией города и организациями проводятся работы по озеленению и благоустройству городской территории. В тоже время необходимо качественное изменение подходов к этой проблеме.

Экологическая культура в современном обществе приобретает все более важное значение. Для безопасного будущего города необходим отказ от практики потребительского отношения к окружающей среде. Этого возможно достичь, целенаправленно повышая уровень экологической культуры и информируя население города о вопросах окружающей среды.

Учитывая необходимость решения широкого круга вопросов в области охраны окружающей среды, необходимо решать обозначенные выше проблемы программными методами.

3. Цель и задачи программы

Цель: Улучшение экологической ситуации и оздоровление окружающей среды города, повышение экологической безопасности хозяйственной деятельности.

Для достижения цели предлагается решить следующие задачи:

- совершенствование системы обращения отходов, включая сбор, хранение, размещение, утилизацию и вторичное использование образующихся отходов;

- снижение загрязненности атмосферного воздуха и водных объектов;

- улучшение качества озеленения, сохранение городских зеленых насаждений и природных комплексов;

- дальнейшее повышение эффективности городского природоохранного управления.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии г. Ярославля от 14 ноября 2011 г. N 3044 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Перечень и описание программных мероприятий по решению задач и достижению цели Программы

Цель: улучшение экологической ситуации и оздоровление окружающей среды города, повышение экологической безопасности хозяйственной деятельности

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задач	Сроки исполнения	Исполнитель	Объемы финансирования (тыс. руб.)				Источники финансирования
				Всего	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Задача: совершенствование системы обращения отходов, включая сбор, хранение, размещение, утилизацию и вторичное использование образующихся отходов Подраздел 1. Снижение загрязнения промышленными и бытовыми отходами
1.1.	Разработка проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и реализация запланированных мероприятий	2009-2011 гг.	Ярославское отделение Северной железной дороги - филиал ОАО "РЖД"	480	150	100	230	Средства предприятия
		2009-2011 гг.	ОАО "ТИИР"	810	250	280	280	Средства предприятия
1.2.	Вывоз и утилизация вновь образующихся и ранее накопленных нефтесодержащих отходов	2009-2011 гг.	ОАО "Славнефть-Ярославнеф-теоргсинтез"	60000	20000	20000	20000	Средства предприятия
1.3.	Чистка донного осадка вновь выведенных из эксплуатации ЖБР нефти и мазута	2009-2010 гг.	ОАО "Славнефть-Ярославнеф-теоргсинтез"	17110	3422	13688	-	Средства предприятия
1.4.	Сдача на утилизацию нефтесодержащих отходов	2009-2011 гг.	Ярославское отделение Северной железной дороги - филиал ОАО "РЖД"	4500	1500	1500	1500	Средства предприятия
1.5.	Строительство площадки для хранения пришедших в негодность шпал на ст. Филино Дистанции пути Ярославль-Главный	2009 г.	Ярославское отделение Северной железной дороги - филиал ОАО "РЖД"	3000	3000	-	-	Средства предприятия
1.6.	Утилизация опасных отходов производства	2009-2011 гг.	ОАО "Ярославский шинный завод"	665	200	220	245	Средства предприятия
1.7.	Перевод 20% объема существующего производства асбостальных листов на производство многослойных металлических прокладок	2009-2011 гг.	ОАО "ФРИТЕКС"	33370	14200	8520	10650	Средства предприятия
1.8.	Производство колесосберегающих тормозных колодок для грузовых железнодорожных вагонов	2009-2011 гг.	ОАО "ФРИТЕКС"	9000	4000	3000	2000	Средства предприятия
1.9.	Строительство полигона промышленных отходов	2009-2011 гг.	ОАО "Автодизель"	64350	22000	22000	20350	Средства предприятия
1.10.	Мероприятия по отлову, передержке безнадзорных животных, транспортировке и утилизации ветеринарных и биологических отходов	2009-2011 гг.	ДГХ мэрии города Ярославля	9761,7	2723,4	2849,7	4188,6	Средства бюджета города
1.11.	Сбор, транспортировка и утилизация ртутьсодержащих отходов от населения и бюджетных организаций	2009 - 2011 гг.	Структурные подразделения мэрии г. Ярославля, в том числе:	1371,5	500	510	361,5	Средства бюджета города
			ДГХ мэрии г. Ярославля	325	100	125	100
			департамент образования	580	190	195	195
			департамент здравоохранения,	310	150	160	-
			в том числе погашение задолженности	-	-	75	-
			управление культуры	156,5	60	30	66,5
1.12.	Ликвидация несанкционированных свалок	2009-2011 гг.	Территориальные администрации мэрии города Ярославля	3338,4	1200	1200	938,4	Средства бюджета города
	Итого по подразделу 1: в т.ч.:			207756,6	73145,4	73867,7	60743,5
	- средства предприятий			193285	68722	69308	55255
	- средства городского бюджета			14471,6	4423,4	4559,7	5488,5
Задача: снижение загрязненности атмосферного воздуха и водных объектов Подраздел 2. Снижение загрязнения атмосферного воздуха
2.1.	Разработка проектов норм предельно-допустимых выбросов и реализация запланированных мероприятий	2011 г.	ОАО"Славнефть-Ярославнеф-теоргсинтез"	2300	-	-	2300	Средства предприятия
		2010-2011 гг.	Ярославское отделение Северной железной дороги - филиал ОАО "РЖД"	2000	-	1000	1000	Средства предприятия
2.2.	Разработка проекта единой санитарно-защитной зоны Северного промышленного узла г. Ярославля	2009-2010 гг.	ОАО "ТГК-2" по Ярославской области	3000	2000	1000	-	Средства предприятия
			ОАО"Автодизель"	1884,1	942,0	942,1	-	Средства предприятия
2.3.	Разработка проектов и благоустройство санитарно-защитных зон предприятий	2009 г.	ОАО "Русские краски"	400	400	-	-	Средства предприятия
		2009-2011 гг.	ОАО "Ярославль-водоканал"	720	270	140	310	Средства предприятия
2.4.	Озеленение и благоустройство территорий предприятий	2009-2011 гг.	ОАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез"	30000	10000	10000	10000	Средства предприятия
			ОАО "Русские краски"	100	33	33	34	Средства предприятия
			ОАО "ТИИР"	170	55	55	60	Средства предприятия
			ОАО "Ярославский шинный завод"	495	150	165	180	Средства предприятия
			ОАО "ФРИТЕКС"	150	50	50	50	Средства предприятия
			ОАО "ELDIN"	60	20	20	20	Средства предприятия
2.5.	Внедрение системы подачи угольной пыли высокой концентрации на котлоагрегатах ТП-87 ТЭЦ-2	2009 г.	ОАО "ТГК-2" по Ярославской области	1200	1200	-	-	Средства предприятия
2.6.	Перенос складского комплекса Вишняки, 42	2009-2011 гг.	ОАО "Русские краски"	90	14,65	20	55,35	Средства предприятия
2.7.	Оснащение высокоэффективными понтонами резервуаров N N 182, 58, 183, 57, 44, 80	2009-2011 гг.	ОАО"Славнефть-Ярославнеф-теоргсинтез"	7500	2600	2600	2300	Средства предприятия
2.8.	Оснащение производственного оборудования дополнительными пылегазоочистными установками	2009-2011 гг.	ОАО "ТИИР"	1650	550	550	550	Средства предприятия
2.9.	Строительство второй очереди солодовни, оснащение ее новейшими аспирационными системами пылеулавливания	2009 г.	ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" филиал "Балтика-Ярославль"	5000	5000	-	-	Средства предприятия
2.10.	Установка в здании существующей котельной нового котла и горелки, работающих на смешанном топливе: природном газе и биогазе с очистных сооружений	2009 г.	ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" филиал "Балтика-Ярославль"	16650	16650	-	-	Средства предприятия
2.11.	Перевод 20% объема существующего производства асбостальных листов и прокладок на производство многослойных металлических прокладок, соответствующих требованиям Евро-3, Евро-4	2009-2011 гг.	ОАО "ФРИТЕКС"	33370	14200	8520	10650	Средства предприятия
2.12.	Реконструкция вытяжной вентиляции литейного производства	2010-2011 гг.	ОАО "ELDIN"	500	-	250	250	Средства предприятия
2.13.	Реконструкция существующих и строительство новых установок очистки газа	2009-2011 гг.	ОАО "Автодизель"	1500	500	500	500	Средства предприятия
	Итого по подразделу 2: в т.ч.: - средства предприятий - средства городского бюджета			108739,1 108739,1 -	54634,65 54634,65 -	25845,1 25845,1 -	28259,35 28259,35 -
Подраздел 3. Снижение загрязнения водных объектов
3.1.	Пуск в эксплуатацию станции доочистки сточных вод	2009 г.	ОАО "Славнефть-Ярославнеф-теоргсинтез"	10 000	10 000	-	-	Средства предприятия
3.2.	Реконструкция оборудования блоков оборотного водоснабжения	2009-2011 гг.	ОАО "Славнефть-Ярославнеф-теоргсинтез"	40000	20000	10000	10000	Средства предприятия
3.3.	Строительство 2 очереди ливневой канализации предприятий узла Ярославль-Московский	2009-2011 гг.	Ярославское отделение Северной железной дороги - филиал ОАО "РЖД"	67500	28000	23500	16000	Средства предприятия
3.4.	Строительство ливневой канализации предприятий узла Ярославль-Главный	2009-2011 гг.	Ярославское отделение Северной железной дороги - филиал ОАО "РЖД"	55400	20500	14900	20000	Средства предприятия
3.5.	Реконструкция двух по 700 м3 разделочных резервуаров системы очистки производственных вод промыво-пропарочной станции Новоярославская	2009 г.	Ярославское отделение Северной железной дороги - филиал ОАО "РЖД"	2600	2600	-	-	Средства предприятия
3.6.	Модернизация существующих промбытовых очистных сооружений	2009-2011 гг.	ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" филиал "Балтика-Ярославль"	108400	3700	74000	30700	Средства предприятия
3.7.	Строительство установки по утилизации взвешенных частиц от промывных вод станции фильтрации оборотного водоснабжения	2009-2010 гг.	ОАО "Ярославский шинный завод"	2000	500	1500	-	Средства предприятия
3.8.	Внедрение технических мероприятий, направленных на снижение поступления ионов тяжелых металлов в гальванический сток	2009 г., 2011 г.	ОАО "ELDIN"	250	50	-	200	Средства предприятия
3.9.	Внедрение системы очистки сточных вод из технологических подвалов цеха коленчатых валов	2009 г.	ОАО "Автодизель"	650	650	-	-	Средства предприятия
3.10.	Очистка прудов и обводненных карьеров на территории г. Ярославля	2009-2011 гг.	ДГХ мэрии г. Ярославля	2302,8	500	1165,6	637,2	Средства бюджета города
3.11.	Инвентаризация водных объектов, находящихся в муниципальной собственности	2010 г.	ДГХ мэрии г. Ярославля	98,1	-	98,1	-	Средства бюджета города
	Итого по подразделу 3: в т.ч.:			289200,9	86500	125163,7	77537,2
	- средства предприятий			286800	86000	123900	76900
	- средства городского бюджета			2400,9	500	1263,7	637,2	"
Задача: улучшение качества озеленения, сохранение городских зеленых насаждений и природных комплексов Подраздел 4. Сохранение зеленых насаждений
4.1.	Мероприятия, проводимые предприятиями города, в том числе:			628	628	-	-
4.1.1.	Выполнение мероприятий по организации санитарно-защитной зоны предприятия	2009 г.	ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" филиал "Балтика-Ярославль"	200	200	-	-	Средства предприятия
4.1.2.	Оснащение средствами малой механизации муниципальных предприятий, занимающихся озеленением города	2009 г.	МУП "Горзеленхозстрой"	428	428	-	-	Средства предприятия
4.2.	Уход и содержание зелёных насаждений	2009 г.	ДГХ мэрии г. Ярославля	36892,8	36892,8	-	-	Средства бюджета города
4.3.*	Cнос старовозрастных и аварийных деревьев, санпрочистка	2009 г.	ДГХ мэрии г. Ярославля	6198	6198	-	-	Средства бюджета города
4.4.*	Посадка деревьев	2009 г.	ДГХ мэрии г. Ярославля	1697	1697	-	-	Средства бюджета города
4.5.*	Посадка кустарников	2009 г.	ДГХ мэрии г. Ярославля	1770	1770	-	-	Средства бюджета города
4.6.	Устройство цветников	2009 г.	ДГХ мэрии г. Ярославля	11243	11243	-	-	Средства бюджета города
4.7.*	Ремонт газонов	2009 г.	ДГХ мэрии г. Ярославля	3969	3969	-	-	Средства бюджета города
4.8.	Благоустройство на площади Челюскинцев, у "Вечного огня" (удаление старых и больных, малодекоративных деревьев, устройство пешеходной зоны в плитке, устройство газонов, посадка деревьев и кустарников, установка МАФ)	2009 г.	ДГХ мэрии г. Ярославля	417	417	-	-	Средства бюджета города
4.9.	Ремонт ограждений и МАФ парков, скверов и бульваров	2009 г.	ДГХ мэрии г. Ярославля	1057	1057	-	-	Средства бюджета города
4.10.	Инвентаризация зелёных насаждений	2009 г.	ДГХ мэрии г. Ярославля	97	97	-	-	Средства бюджета города
	Итого по подразделу 4: в т.ч.: - средства предприятий - средства городского бюджета			63968,8 628 63340,8	63968,8 628 63340,8	- - -	- - -
Подраздел 5. Организационные мероприятия по совершенствованию городского природоохранного управления
5.1.	Контроль состояния окружающей среды г. Ярославля	2009-2011 гг.	ДГХ мэрии г. Ярославля	3735,2	1095,6	1239,6	1400	Средства бюджета города
5.2.	Проведение Дней защиты от экологической опасности	2009-2011 гг.	ДГХ мэрии г. Ярославля	966,4	545,8	70	350,6	Средства бюджета города
5.3.	Выпуск ежегодного отчета о состоянии окружающей среды г. Ярославля	2009-2011 гг.	ДГХ мэрии г. Ярославля	160	46	53	61	Средства бюджета города
5.4.	Мониторинг исполнения мероприятий Программы	2009-2011 гг.	ДГХ мэрии г. Ярославля	185	185	-	-	Средства бюджета города
	Итого по подразделу 5: в т.ч.: - средства предприятий - средства городского бюджета			5046,6 5046,6	1872,4 1872,4	1362,6 1362,6	1811,6 1811,6
	Всего по программе:в т.ч.:			674712	280121,25	226239,1	168351,65
	- средства городского бюджета			85259,9	70136,6	7186	7937,3
	- средства предприятий			589452,1	209984,65	219053,1	160414,35

* Приложение к Программе

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии г. Ярославля от 14 ноября 2011 г. N 3044 в раздел 5 приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам

Финансирование мероприятий Программы предполагается из бюджета города и внебюджетных источников (средства предприятий).

тыс. руб.

Источники финансирования	Всего	В том числе по годам
		2009 г.	2010 г.	2011 г.
Общий объем финансирования, в т. ч.:	674712	280121,25	226239,1	168351,65
- средства городского бюджета	85259,9	70136,6	7186	7937,3
- средства предприятий	589452,1	209984,65	219053,1	160414,35

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии г. Ярославля от 14 ноября 2011 г. N 3044 в раздел 6 приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Обоснование потребностей в бюджетных ресурсах для достижения цели и результатов программы

Средства городского бюджета, необходимые для реализации Программы, в разрезе главных распорядителей бюджетных средств:

тыс. руб.

Распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств	Всего	в том числе по годам
		2009 г.	2010 г.	2011 г.
Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля	80875	68536,6	5601	6737,4
Департамент образования мэрии города Ярославля	580	190	195	195
Департамент здравоохранения мэрии города Ярославля	310	150	160	-
Управление культуры мэрии города Ярославля	156,5	60	30	66,5
Территориальные администрации мэрии города Ярославля, в том числе:	3338,4	1200	1200	938,4
Дзержинского района	556,4	200	200	156,4
Заволжского района	556,4	200	200	156,4
Кировского района	556,4	200	200	156,4
Красноперекопского района	556,4	200	200	156,4
Ленинского района	556,4	200	200	156,4
Фрунзенского района	556,4	200	200	156,4
Всего:	85259,9	70136,6	7186	7937,3

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" решение приоритетных проблем, обозначенных настоящей Программой, находится в компетенции органов городского самоуправления. В Программе предусмотрены мероприятия по 5 основным направлениям деятельности, выполнение которых позволит решить поставленные задачи и достичь ожидаемого социально-экономического результата от реализации Программы.

Расчет средств осуществлен на основе предложений организаций города и с учетом опыта реализации городской целевой программы "Снижение антропогенного воздействия на окружающую среду на 2005 - 2008 годы".

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 9 июня 2011 г. N 1536 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Управление программой и контроль за ходом ее реализации

Управление Программой осуществляется первым заместителем мэра - директором департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля.

Первый заместитель мэра - директор департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля осуществляет непосредственный контроль за ее реализацией и несет ответственность за эффективность и результативность Программы.

Общая координация, а также контроль за ходом реализации Программы осуществляется департаментом городского хозяйства мэрии города Ярославля.

Проверка целевого использования средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляется путем:

- координации действий всех субъектов Программы и заинтересованных организаций;

- ежегодного уточнения затрат по программным мероприятиям, состава исполнителей;

- обеспечения эффективного и целевого использования финансовых средств, качества проводимых мероприятий и выполнения сроков реализации;

- регулярного мониторинга ситуации и анализа эффективности проводимой работы;

- предоставления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.

Исполнители мероприятий Программы предоставляют ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля отчеты о выполненных мероприятиях.

Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля готовит сводный отчет о выполнении мероприятий Программы.

Средства городского бюджета предоставляются исполнителю Программы при соблюдении следующих условий:

- предоставление в установленный заказчиком срок и по установленной форме отчета о ходе выполнения мероприятий, включая отчет об использовании средств;

- выполнение мероприятий за отчетный период;

- целевое использование средств городского бюджета.

8. Система индикаторов экономической и социальной эффективности реализации программы

Система индикаторов, определяющих эффективность деятельности по реализации Программы:

Наименование индикатора		Единицы измерения	Базовое значение на начало действия Программы	Плановое значение
				За 1-й год реализации Программы (на 01.01.2010)	За 2-й год реализации Программы (на 01.01.2011)	За 3-й год реализации Программы (на 01.01.2012)
1. Обращение промышленных и бытовых отходов
Доля ликвидированных несанкционированных свалок к общему количеству выявленных свалок		%	95	97	100	100
2. Загрязнение атмосферного воздуха
Общее количество выбросов загрязняющих веществ в атмосферу		тыс.т/ год	121	122	122	122
Количество выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников		тыс.т/ год	47	45	43	41
Индекс загрязнения атмосферы (ИЗА)			5,68	5,5	5,4	5,3
3. Загрязнение водных объектов
Общий объем сброса в водные объекты неочищенных и недостаточно очищенных сточных вод		млн. м3/год	185,7	185,0	185,0	184,0
Удельный комбинаторный индекс загрязненности воды рек Волги и Которосли (УКИЗВ)	р.Волга выше г, Ярославля		3,0	2,9	2,8	2,7
	р.Волга ниже г. Ярославля		3,5	3,4	3,3	3,2
	р. Которосль в черте города		3,5	3,4	3,3	3,2
Объем оборотного водоснабжения		млн. м3/год	531	532	533	534

9. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации программы

Программа оценивается по ожидаемым позитивным результатам ее влияния на состояние окружающей среды, социально-экономическую сферу, инвестиционный имидж города Ярославля.

Экологическая эффективность выражается в снижении уровня загрязнения окружающей среды, уменьшении вероятности возникновения ущербов, наносимых экономике города и населению ухудшением состояния окружающей среды, в предотвращении значительного экологического ущерба.

Выполнение планируемых мероприятий Программы позволит:

1. По направлению "Снижение загрязнения промышленными и бытовыми отходами":

- увеличить долю вторичных материальных ресурсов от общего количества утилизируемых отходов;

- обеспечить условия безопасного хранения отходов;

- экономить сырье, материальные и топливно-энергетические ресурсы за счет вторичного использования отходов;

- обеспечить снижение образования несанкционированных свалок на территории города и стопроцентную их ликвидацию.

2. По направлению "Снижение загрязнения атмосферного воздуха":

- снизить объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников с 39% до 34%;

- снизить уровень загрязнения атмосферного воздуха по комплексному показателю уровня загрязнения атмосферы с уровня загрязнения "высокий" до уровня загрязнения "повышенный";

- осуществить работы по созданию и благоустройству единых санитарно-защитных зон групп предприятий, формирующих промышленные узлы города.

3. По направлению "Снижение загрязнения водных объектов":

- сократить сброс неочищенных и недостаточно-очищенных сточных вод в водные объекты города на 1,7 млн м3/год;

- значительно уменьшить содержание загрязняющих веществ в ливневых сточных водах;

- уменьшить объемы неорганизованных выпусков хозбытовых и ливневых сточных вод;

- повысить эффективность очистки сточных вод на очистных сооружениях предприятий города;

- улучшить качество водоемов и прилегающих к ним территорий;

- создать базу данных по водным объектам муниципальной собственности.

4. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

5. По направлению "Совершенствование городского природоохранного управления":

- обеспечить своевременной и достоверной информацией о состоянии окружающей среды органы городского самоуправления;

- привлекать население города к решению проблем в сфере охраны окружающей среды.

Сокращения, используемые в Программе:

 ДГХ мэрии г.   - департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля;

 Ярославля

 ДК             - дом культуры;

 ДОС мэрии г.   - департамент организации строительства и жилищной политики

 Ярославля      мэрии города Ярославля;

 ЖБР            - железобетонный резервуар;

 ИЗА            - индекс загрязнения атмосферы - характеристика суммарного

                загрязнения атмосферы, позволяющая учитывать концентрации

                примесей многих веществ, измеренных в городе;

 МАФ            - малые архитектурные формы;

 ПДВ            - предельно допустимые выбросы;

 ТБО            - твердые бытовые отходы.