Постановление Правительства Ярославской области от 3 июня 2009 г. N 514-п "Об утверждении Положения о порядке подготовки и рассмотрения предложений о создании государственных автономных учреждений Ярославской области путем изменения типа существующих государственных учреждений Ярославской области и порядке создания государственных автономных учреждений Ярославской области путем их учреждения" (утратило силу)

Постановление Правительства Ярославской области
от 3 июня 2009 г. N 514-п
"Об утверждении Положения о порядке подготовки и рассмотрения предложений о создании государственных автономных учреждений Ярославской области путем изменения типа существующих государственных учреждений Ярославской области и порядке создания государственных автономных учреждений Ярославской области путем их учреждения"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Ярославской области от 23 декабря 2010 г. N 1008-п настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2011 г.

В соответствии с Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и областной целевой программой "Реформирование региональных финансов Ярославской области" на 2008-2011 годы, утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от 10.12.2008 N 629-п "Об областной целевой программе "Реформирование региональных финансов Ярославской области" на 2008-2011 годы", Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке подготовки и рассмотрения предложений о создании государственных автономных учреждений Ярославской области путем изменения типа существующих государственных учреждений Ярославской области и порядке создания государственных автономных учреждений Ярославской области путем их учреждения.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Данилова В.Ю.

Первый заместитель Губернатора области

В.Н.Ковальчук

Положение о порядке подготовки и рассмотрения предложений о создании государственных автономных учреждений Ярославской области путем изменения типа существующих государственных учреждений Ярославской области и порядке создания государственных автономных учреждений Ярославской области путем их учреждения
(утв. постановлением Правительства Ярославской области от 3 июня 2009 г. N 514-п)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение регулирует порядок подготовки и рассмотрения предложений о создании государственных автономных учреждений Ярославской области (далее - автономное учреждение) путем изменения типа существующих государственных учреждений Ярославской области (далее - государственное учреждение) и порядок создания автономных учреждений путем их учреждения.

2. Решение о создании автономного учреждения на базе имущества, находящегося в собственности Ярославской области, принимается Правительством области на основании предложений Правительства области либо иного органа исполнительной власти Ярославской области, на который возложена координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли, (далее - орган исполнительной власти).

3. Решение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного учреждения, созданного для выполнения работ, оказания услуг в сферах науки, образования, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах, кроме государственных учреждений здравоохранения, возможно при условии:

- если такое решение не повлечет за собой нарушения конституционных прав граждан, в том числе права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни;

- если имущество (в том числе денежные средства), закрепляемое за автономным учреждением при его создании, является достаточным для обеспечения возможности осуществлять автономным учреждением предусмотренную его уставом деятельность и нести ответственность по обязательствам, возникшим у государственного учреждения до изменения его типа.

4. Автономное учреждение является созданным со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

II. Порядок подготовки и рассмотрения предложений о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного учреждения

1. Орган исполнительной власти осуществляет оценку эффективности деятельности государственного учреждения в соответствии с Порядком оценки эффективности деятельности бюджетных учреждений Ярославской области, утверждаемым Правительством области.

2. По результатам оценки эффективности деятельности бюджетных учреждений Ярославской области, указанной в пункте 1 данного раздела настоящего Положения, орган исполнительной власти в установленном порядке:

- издает приказ о мероприятиях по созданию автономного учреждения;

- составляет и утверждает план-график проведения мероприятий по созданию автономного учреждения по форме согласно приложению к настоящему Положению;

- подготавливает предложение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного учреждения (далее - предложение) по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 г. N 325 "Об утверждении формы предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения".

3. Орган исполнительной власти направляет предложение государственному учреждению, тип которого подлежит изменению, для рассмотрения и согласования.

4. Государственное учреждение в месячный срок с момента поступления предложения рассматривает его и направляет в орган исполнительной власти решение об одобрении изменения типа, принятое высшим коллегиальным органом этого учреждения (при наличии такого), или руководителем государственного учреждения.

5. Орган исполнительной власти направляет подготовленное в установленном порядке предложение со всеми прилагаемыми к нему документами в департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области (далее - департамент) для согласования.

6. Департамент в десятидневный срок с момента поступления предложения рассматривает его и, при отсутствии замечаний, согласовывает его в порядке, установленном действующим законодательством.

В случае несоответствия предложения и (или) прилагаемых к нему документов требованиям действующего законодательства департамент возвращает их органу исполнительной власти на доработку либо направляет мотивированный отказ в согласовании.

7. Орган исполнительной власти в срок не более пяти рабочих дней устраняет замечания департамента и повторно направляет предложение и прилагаемые к нему документы в департамент на согласование.

Департамент повторно рассматривает предложение в срок не более трех рабочих дней и, при отсутствии замечаний, согласовывает его в порядке, установленном действующим законодательством.

8. В случае принятия государственным учреждением решения о целесообразности создания автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного учреждения, учреждение направляет в орган исполнительной власти обращение, содержащее обоснование целесообразности изменения типа существующего государственного учреждения, и копию решения об одобрении изменения типа существующего государственного учреждения высшим коллегиальным органом этого учреждения (при наличии такого).

Орган исполнительной власти рассматривает обращение государственного учреждения в месячный срок с момента его поступления.

Решение о рассмотрении обращения доводится до руководителя государственного учреждения.

По итогам рассмотрения орган исполнительной власти организует работу в соответствии с пунктами 2, 5, 7 данного раздела настоящего Положения или подготавливает мотивированный отказ в изменении типа существующего государственного учреждения.

9. Орган исполнительной власти на основании согласованного в установленном порядке предложения готовит проект постановления о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного учреждения с соблюдением требований статьи 5 Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и настоящего Положения.

10. Проект постановления о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного учреждения должен содержать:

- наименование автономного учреждения;

- указание основного вида деятельности автономного учреждения;

- сведения об органе, наделяемом полномочиями учредителя создаваемого автономного учреждения и ответственном за проведение мероприятий по созданию автономного учреждения;

- поручение органу исполнительной власти осуществить мероприятия по созданию автономного учреждения с указанием сроков их проведения;

- количественный и персональный состав наблюдательного совета;

- совместное поручение органу исполнительной власти и департаменту об определении перечня имущества, закрепляемого за автономным учреждением на праве оперативного управления, и определении видов особо ценного движимого имущества.

III. Порядок создания автономного учреждения путем его учреждения

1. Создание автономного учреждения путем его учреждения осуществляется на основании предложений органов исполнительной власти.

2. Предложение о создании автономного учреждения путем его учреждения должно содержать:

- обоснование целесообразности создания автономного учреждения с указанием основного вида деятельности;

- сведения об имуществе, подлежащем закреплению на праве оперативного управления за создаваемым автономным учреждением;

- сведения о земельных участках, подлежащих предоставлению автономному учреждению.

3. Орган исполнительной власти на основании предложения готовит проект постановления Правительства Ярославской области о создании автономного учреждения путем его учреждения в соответствии с положениями Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".

4. Проект постановления Правительства Ярославской области о создании автономного учреждения путем его учреждения должен содержать:

- наименование автономного учреждения;

- цели создания с указанием основного вида деятельности автономного учреждения;

- сведения об органе, наделяемом полномочиями учредителя создаваемого автономного учреждения и ответственном за проведение мероприятий по созданию автономного учреждения;

- количественный и персональный состав наблюдательного совета;

- совместное поручение органу исполнительной власти и департаменту об определении перечня имущества, закрепляемого за автономным учреждением на праве оперативного управления, и определении видов особо ценного движимого имущества;

- поручение органу исполнительной власти осуществить мероприятия по созданию автономного учреждения с указанием сроков их проведения.

К проекту постановления должно быть приложено заключение департамента финансов Ярославской области о возможности финансового обеспечения создаваемого автономного учреждения путем его учреждения.

Проект постановления с прилагаемым к нему предложением о создании автономного учреждения путем его учреждения подлежит обязательному согласованию с департаментом.

Приложение
к Положению

Форма

                                           План-график мероприятий

                   по созданию государственного автономного учреждения Ярославской области

                        _____________________________________________________________

                                    (наименование автономного учреждения)

              путем изменения типа существующего государственного учреждения Ярославской области

                              _________________________________________________

                                  (наименование государственного учреждения)

N п/п	Наименование и содержание мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
1.	Подготовка предложения о создании ГАУ ЯО путем изменения типа существующего ГУ ЯО		ОИВ
2.	Согласование предложения в соответствии с Положением о порядке подготовки и рассмотрения предложений о создании ГАУ ЯО путем изменения типа существующего ГУ ЯО		ОИВ, ГУ ЯО, ДУГИ
3.	Подготовка проекта постановления Правительства Ярославской области о создании ГАУ ЯО и его согласование		ОИВ
4.	Подготовка и утверждение изменений в устав ГУ ЯО
4.1.	Разработка рекомендаций по подготовке изменений в устав ГУ ЯО (с учетом отраслевой специфики)		ОИВ
4.2.	Подготовка изменений в устав ГУ ЯО		ОИВ, ГУ ЯО
4.3.	Согласование изменений в устав ГУ ЯО		ОИВ, ГУ ЯО
4.4.	Утверждение изменений в устав ГУ ЯО		ОИВ
4.5.	Государственная регистрация изменений в устав ГУ ЯО		ГУ ЯО
5.	Определение видов особо ценного движимого имущества и отнесение имущества к категории особо ценного движимого имущества		ОИВ, ДУГИ
6.	Уведомление кредиторов ГУ ЯО об изменении его типа		ОИВ
7.	Разработка и утверждение государственного задания ГАУ ЯО		ОИВ
8.	Разработка, согласование и утверждение методики формирования субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания ГАУ ЯО		ОИВ, ДФ, ДУГИ

Список использованных сокращений

ГАУ ЯО - государственное автономное учреждение Ярославской области

ГУ ЯО - государственное учреждение Ярославской области

ДУГИ - департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области

ДФ - департамент финансов Ярославской области

ОИВ - орган исполнительной власти Ярославской области, в чьем функциональном подчинении находится государственное учреждение