Постановление главы городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 30 июля 2009 г. N 2765 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по размещению нестационарной торговой сети" (утратило силу)

Постановление главы городского округа г. Рыбинск
Ярославской области от 30 июля 2009 г. N 2765
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по размещению нестационарной торговой сети"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 23 января 2012 г. N 183 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с постановлением Губернатора области от 02.06.2006 N 457 "Об утверждении планов мероприятий по реализации административной реформы", постановляю:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по размещению объектов нестационарной торговой сети на территории городского округа город Рыбинск.

2. Опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.

3. Контроль исполнения постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа город Рыбинск Викулина И.П.

И.о. главы городского округа город Рыбинск

В.Ю. Хмелев

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по размещению объектов нестационарной торговой сети на территории городского округа город Рыбинск
(утв. постановлением главы городского округа город Рыбинск Ярославской области
от 30 июля 2009 г. N 2765)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по размещению объектов нестационарной торговой сети на территории городского округа город Рыбинск (далее - регламент) разработан в соответствии с постановлением Губернатора области от 02.06.2006 N 457 "Об утверждении планов мероприятий по реализации административной реформы".

Регламент определяет последовательность действий (административных процедур) администрации городского округа город Рыбинск при предоставлении муниципальной услуги по размещению объектов нестационарной торговой сети (лотков, автомагазинов, открытых площадок, площадок у предприятия, автономных площадок, выездных приемных пунктов) (далее - объектов НТС).

1.2. Предоставление муниципальной услуги по размещению объектов нестационарной торговой сети (далее - услуга) осуществляется в соответствии с:

- Указом Президента РФ от 29.01.1992 N 65 "О свободе торговли" (п. 4);

- Уставом городского округа город Рыбинск;

- Постановлением главы городского округа город Рыбинск от 04.05.2009 N 1315 "Об утверждении положения "О порядке размещения объектов нестационарной торговой сети на территории городского округа город Рыбинск".

Основные понятия, используемые в настоящем регламенте, соответствуют по своему содержанию аналогичным понятиям, используемым в постановлении главы городского округа город Рыбинск от 04.05.2009 N 1315 "Об утверждении положения "О порядке размещения объектов нестационарной торговой сети на территории городского округа город Рыбинск".

1.3. Предоставление услуги осуществляет отдел потребительского рынка товаров и услуг администрации городского округа город Рыбинск (далее - отдел).

1.4. Потребителями услуги могут быть индивидуальные предприниматели или (и) юридические лица (далее - заявители).

1.5. Для получения услуги по размещению лотков (за исключением лотков, которые предполагается разместить на земельном участке, принадлежащем на вещном или ином праве заявителю), автомагазинов, выездных приемных пунктов стеклопосуды заявление подается в отдел (форма заявления - приложение 1):

1.5.1. Месторасположение объектов НТС отдел согласовывает с департаментом по управлению земельными ресурсами администрации городского округа город Рыбинск, управлением градостроительства и архитектуры администрации городского округа город Рыбинск, Госавтоинспекцией при УВД городского округа город Рыбинск и Рыбинского муниципального района. При положительном согласовании объекты НТС включаются в схему размещения объектов НТС.

1.6. Для получения услуги по размещению лотков и площадок у предприятия на земельном участке, принадлежащем на вещном или ином праве заявителю, заявление подается в отдел (форма заявления - приложение 1).

1.6.1. При положительном заключении отдела заявитель согласовывает месторасположение объекта НТС с департаментом по управлению земельными ресурсами администрации городского округа город Рыбинск, управлением градостроительства и архитектуры администрации городского округа город Рыбинск, Госавтоинспекцией при УВД городского округа город Рыбинск и Рыбинского муниципального района, при оказании услуг по приготовлению кулинарной продукции на открытом огне - дополнительно с отделом по охране окружающей среды администрации городского округа город Рыбинск и отделом Государственного пожарного надзора по Рыбинскому и Пошехонским районам. При положительном согласовании указанных служб объекты НТС включаются в схему размещения объектов НТС.

1.7. Для получения услуги по размещению автономных площадок заявление подается в отдел (форма заявления - приложение 1).

1.7.1. Отдел до 15 ноября текущего года направляет перечень заявленных площадок в управление градостроительства и архитектуры администрации городского округа город Рыбинск.

1.7.2. Управление градостроительства и архитектуры администрации городского округа город Рыбинск обеспечивает получение предварительных согласований от государственных органов, технических служб, готовит градостроительные условия о возможности размещения автономных площадок и до 1 февраля направляет согласованный перечень в отдел, который до 15 февраля выносит вопрос о размещении автономных площадок для рассмотрения на комиссии по землепользованию и застройке на территории городского округа город Рыбинск (далее - Комиссия).

1.8. После принятия Комиссией решения отдел включает согласованные объекты НТС в схему размещения объектов НТС.

1.9. Сформированная отделом схема размещения объектов НТС и изменения, вносимые в схему, утверждаются постановлением главы городского округа город Рыбинск.

В схеме размещения объектов НТС определяется специализация и форма объектов НТС.

1.10. Отдел направляет перечень объектов НТС, включенных в утвержденную схему размещения объектов НТС, в департамент недвижимости администрации городского округа город Рыбинск для организации аукциона на право размещения объектов нестационарной торговой сети на территории городского округа город Рыбинск.

Без проведения торгов производится размещение:

- площадок у предприятия, непосредственно прилегающих к стационарным предприятиям торговли и общественного питания (на земельном участке, принадлежащем на вещном или ином праве заявителю);

- лотков на территории, непосредственно прилегающей к предприятиям торговли (на земельном участке, принадлежащем на вещном или ином праве заявителю).

1.11. Конечным результатом предоставления услуги является предоставление паспорта регистрации объекта нестационарной торговой сети (далее - паспорт), дающий право на размещение объекта НТС на территории городского округа город Рыбинск.

1.12. Для получения паспорта заявитель предоставляет в отдел заявление (приложение 3) и следующие документы:

- выписку из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) с указанием видов экономической деятельности, полученную не ранее 2-х месяцев до дня обращения с указанным заявлением;

- протокол о результатах аукциона на право размещения объекта НТС или договор на право эксплуатации земельного участка для размещения лотка с организатором площадки у предприятия;

- документы, подтверждающие право пользования земельным участком (при размещении объекта НТС без проведения аукциона);

- договор на сбор, вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов;

- ламинированную вывеску формата А-4 о принадлежности и режиме работы объекта;

- фото-макет или дизайн внешнего вида объекта НТС, согласованный с управлением градостроительства и архитектуры администрации городского округа город Рыбинск (для тентовых шатров, автомагазинов, тонаров);

- документы на весовое оборудование с отметкой о поверке в органах стандартизации и метрологии (при торговле в развес);

- книгу отзывов и предложений.

Для автономных площадок дополнительно предоставляются:

- договор на сбор и вывоз жидких бытовых отходов;

- согласование с отделом по охране окружающей среды администрации городского округа город Рыбинск и отделом Государственного пожарного надзора по Рыбинскому и Пошехонскому районам (при оказании услуг по приготовлению кулинарной продукции на открытом огне).

1.12.1. В выдаче паспорта может быть отказано в случае:

- выявления в документах недостоверной информации;

- несоответствия согласованному дизайну объекта;

- несоответствия указанным в паспорте характеристикам;

- неудовлетворительного внешнего вида объекта НТС.

1.13 Паспорт выдается отделом без взимания денежной платы (форма паспорта - приложение 3).

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования об услуге:

2.1.1. Услугу осуществляет отдел потребительского рынка товаров и услуг

Местонахождение отдела: 152900, г. Рыбинск, ул. Рабочая, 1

График работы отдела:

Понедельник - четверг: с 8.00 до 12.12, с 13.00 до 17,00

Пятница: с 8.00 до 12.12, с 13.00 до 16.00

Контактные телефоны: (4855) 26-55-92, 26-45-78, 26-56-64

Информация о местонахождении, почтовых и электронных адресах и телефонах, графиках приема посетителей отдела размещена на официальном сайте администрации городского округа город Рыбинск в сети Интернет по aдpecy.www.rybinsk.ru (раздел "Потребительский рынок") и на информационном стенде.

2.1.2. Согласование получения услуги осуществляют:

- Департамент по управлению земельными ресурсами администрации городского округа город Рыбинск:

Местонахождение департамента; 152901, ул. Крестовая, 77

График работы департамента:

Вторник с 9.00 до 15.00

Четверг с 9.00 до 12.00

Контактные телефоны: (4855) 28-32-82, 28-32-88. E-mail: land @ryb.adm.yar.ru

- Управление градостроительства и архитектуры администрации городского округа город Рыбинск:

Местонахождение управлении: 152901, ул. Крестовая, 77.

График работы управления:

Понедельник: с 13.00 до 17.00.

Вторник с 9.00 до 15.00, четверг с 9.00 до 12.00.

Контактные телефоны: (4855) 28-32-73, 28-32-69, 28-32-70.

E-mail:agu@ryb.adm.yar.ru

- Отдел по охране окружающей среды администрации городского округа город Рыбинск:

Местонахождение отдела: 152900, ул. Рабочая, 1.

График работы отдела:

Понедельник - четверг: с 8.00 до 12.12, с 13.00 до 17.00.

Пятница: с 8.00 до 12.12, с 13.00 до 16.00.

Контактный телефон: (4855) 26-36-11.

E-mail: ecology@ryb.adm.yar.ru

- Госавтоинспекция при УВД города Рыбинска и Рыбинского муниципального района: Местонахождение инспекции: 152901, ул. Ломоносова, 19.

График работы инспекции:

Понедельник - пятница с 10.00 до 12.00.

Контактный телефон: (4855) 22-28-74.

- Отдел Государственного пожарного надзора по Рыбинскому и Пошехонскому районам:

Местонахождение учреждения: 152901, ул. Герцена, 4.

График работы отдела: понедельник, четверг с 9.00 до 12.00.

Контактный телефон: (4855) 22-20-11.

2.2. Информация по предоставлению услуги предоставляется:

- по устному обращению;

- по письменному обращению;

- по электронной почте.

Ответ на устное обращение предоставляется незамедлительно после обращения заявителя, ответ на письменное обращение и обращение по электронной почте направляется почтой в адрес заявителя или на электронный адрес в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации данного обращения в отдел.

Должностные лица отдела обязаны в соответствии с поступившим запросом по процедуре услуги предоставлять информацию:

- по нормативным правовым актам по организации и предоставлению услуги;

- по перечню документов, предоставление которых необходимо для предоставления услуги;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.2. Сроки предоставления услуги:

Предоставление услуги производится не позже 30 дней с момента поступления всех необходимых документов в администрацию.

2.3. Требования к местам предоставления услуги:

Для предоставления услуги оборудовано помещение для работы сотрудников по предоставлению услуги, где выделено место для хранения документов, предоставляемых заявителями и остающихся на хранение в отделе (ул. Рабочая, 1, каб. 301).

Место ожидания заявителей находится рядом с помещением штатных сотрудников. Место ожидания оборудовано письменным столом, стульями, на стене имеется информационный стенд с необходимой информацией, санитарные комнаты располагаются на каждом этаже здания.

На информационном стенде размещается:

- образцы заявлений на получение услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления услуги;

- наименование организаций, их телефоны, адреса и часы приема для согласования услуги;

- схема размещения объектов нестационарной торговой сети;

- график работы должностных лиц.

3. Административные процедуры

3.1. Алгоритм последовательности и взаимодействия этапов административной процедуры получения паспорта на размещение лотков (за исключением лотков, которые предполагается разместить на земельном участке, принадлежащем на вещном или ином праве заявителю), автомагазинов, выездных приемных пунктов стеклопосуды (приложение 4):

- руководитель административной процедуры - начальник отдела;

- должностные лица, выполняющие административные действия в рамках предоставления муниципальной услуги (далее - должностные лица), специалисты отдела.

Руководитель административной процедуры и должностные лица отдела осуществляют свою деятельность согласно регламенту работы администрации городского округа город Рыбинск в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной главой городского округа город Рыбинск.

3.1.1. Должностное лицо отдела:

- принимает заявление на размещение объекта НТС (приложение 1), регистрирует в журнале входящей корреспонденции отдела и за подписью руководителя административной процедуры направляет на согласование в департамент по управлению земельными ресурсами администрации городского округа город Рыбинск, управление градостроительства и архитектуры администрации городского округа город Рыбинск, Госавтоинспекцию при УВД городского округа город Рыбинск и Рыбинского муниципального района;

- при положительном согласовании включает размещение объекта НТС в схему размещения объектов НТС, которая утверждается постановлением главы городского округа город Рыбинск;

- после утверждения главой городского округа город Рыбинск схемы размещения объектов НТС на территории городского округа город Рыбинск, за подписью начальника административной процедуры направляет перечень мест размещения объектов НТС в департамент недвижимости для проведения аукциона;

- принимает заявление на получение паспорта регистрации объекта НТС (приложение 2);

- проводит проверку документов заявителя, их регистрацию;

- направляет документы руководителю административной процедуры для принятия решения.

3.1.2. Руководитель административной процедуры:

- рассматривает заявление и ставит резолюцию о выдаче (отказе в выдаче) паспорта;

- направляет заявление с резолюцией должностному лицу отдела.

3.1.3. Должностное лицо отдела:

- при положительной резолюции руководителя административной процедуры вносит данные в журнал регистрации паспортов;

- подготавливает паспорт (приложение 3);

- направляет паспорт на подпись руководителю административной процедуры;

- в случае отказа в выдаче паспорта по основаниям, перечисленным в п. 2.2.1., направляет заявителю письменное разъяснение причины отказа.

3.1.4. Руководитель административной процедуры:

- подписывает паспорт;

- передает паспорт должностному лицу отдела.

3.1.5. Должностное лицо отдела производит выдачу паспорта заявителю под роспись в журнале регистрации паспортов.

3.2. Алгоритм последовательности и взаимодействия этапов административной процедуры для полунения паспорта на размещение лотков, площадок у предприятия на земельном участке, принадлежащем на вещном или ином праве заявителю (приложение 5):

- руководитель административной процедуры - начальник отдела;

- должностные лица отдела - специалисты отдела.

Руководитель административной процедуры и должностные лица отдела осуществляют свою деятельность согласно регламенту работы администрации городского округа город Рыбинск в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной главой городского округа город Рыбинск.

3.2.1 Прием заявлений осуществляется должностным лицом отдела.

3.2.2. Должностное лицо отдела:

- регистрирует заявление на право размещения объекта НТС (приложение 1) в журнале регистрации входящей корреспонденции;

- направляет заявление руководителю административной процедуры.

3.2.3. Руководитель административной процедуры:

- рассматривает заявление и ставит резолюцию о размещении (отказе в размещении) объекта НТС;

- направляет заявление с резолюцией должностному лицу отдела.

3.2.4. Должностное лицо отдела:

- при положительном решении руководителя административной процедуры выдает бланк заявления (приложение 2) для согласования заявителем с департаментом по управлению земельными ресурсами администрации городского округа город Рыбинск, управлением градостроительства и архитектуры администрации городского округа город Рыбинск, Госавтоинспекцией при УВД городского округа город Рыбинск и Рыбинского муниципального района, при оказании услуг по приготовлению кулинарной продукции на открытом огне - дополнительно о отделом по охране окружающей среды администрации городского округа город Рыбинск и отделом Государственного пожарного надзора по Рыбинскому и Пошехонским районам;

- принимает заявление на получение паспорта регистрации объекта НТС;

- проводит проверку документов заявителя;

- вносит данные в журнал регистрации паспортов;

- подготавливает паспорт (приложение 3);

- направляет документы и паспорт на подпись руководителю административной процедуры;

3.2.5. Руководитель административной процедуры отдела:

- рассматривает документы, подписывает паспорт;

- передает документы и паспорт должностному лицу отдела.

3.2.6. Должностное лицо отдела производит выдачу паспорта заявителю под роспись в журнале регистрации паспортов.

3.3. Алгоритм последовательности и взаимодействия этапов административной процедуры получения паспорта на размещение автономных площадок (приложение 6):

- руководитель административной процедуры - начальник отдела;

- должностные лица отдела - специалисты отдела.

Руководитель административной процедуры и должностные лица отдела осуществляют свою деятельность согласно регламенту работы администрации городского округа город Рыбинск в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной главой городского округа город Рыбинск.

3.3.1, Прием заявлений осуществляется должностным лицом отдела.

3.3.2. Должностное лицо отдела:

- принимает заявление на право размещения объекта НТС (приложение 1);

- формирует перечень заявленных площадок;

- направляет перечень на рассмотрение руководителю административной процедуры;

3.3.3. Руководитель административной процедуры:

- рассматривает и подписывает перечень заявленных площадок;

- передает перечень заявленных площадок должностному лицу отдела.

3.3.4. Должностное лицо отдела:

- регистрирует перечень заявленных площадок в журнале исходящей корреспонденции отдела;

- направляет на согласование перечень заявленных площадок в управление градостроительства и архитектуры администрации городского округа город Рыбинск;

- за подписью руководителя административной процедуры согласованный перечень заявленных площадок направляет на комиссию по землепользованию и застройке на территории городского округа город Рыбинск;

- при положительном решении комиссии по землепользованию и застройке на территории городского округа город Рыбинск включает перечень заявленных площадок в схему размещения объектов НТС и направляет в департамент недвижимости администрации городского округа город Рыбинск для проведения аукциона;

- после проведения аукциона принимает заявление на получение паспорта регистрации объекта НТС (приложение 2) и перечень необходимых документов;

- проводит проверку документов заявителя;

- вносит данные в журнал регистрации паспортов;

- подготавливает паспорт (приложение 3);

- направляет документы и паспорт на подпись руководителю административной процедуры.

3.3.5. Руководитель административной процедуры отдела:

- рассматривает документы, подписывает паспорт;

- передает документы и паспорт должностному лицу отдела.

3.3.6. Должностное лицо отдела производит выдачу паспорта заявителю под роспись в журнале регистрации паспортов.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением услуги

Текущий контроль за исполнением должностными лицами положений регламента, устанавливающих требования к предоставлению услуги, осуществляется начальником отдела.

5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги

Досудебный порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги, отсутствует.

Заявитель, не согласный с отказом в предоставлении услуги, имеет право обжаловать его в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель начальника отдела потребительского рынка товаров и услуг

Л.В. Белова

ГАРАНТ:

Текст приложений с 1 - 3 к настоящему регламенту не приводится

Приложение N 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги по размещению объектов
нестационарной торговой сети

Блох-схема административной процедуры получения паспорта регистрации на размещение лотков (за исключением лотков, которые предполагается разместить на земельном участке, принадлежащем на вещном или ином праве заявителю), автомагазинов, выездных приемных пунктов стеклопосуды

Обращение заявителя в отдел потребительского рынка товаров и услуг администрации городского округа город Рыбинск с заявлением

                                   \/

Получение, рассмотрение и регистрация заявления в отделе потребительского рынка товаров и услуг. Срок исполнения: в день получения заявления

                                   \/

Проведение проверки документов заявителя

                                   \/

Направление для согласования сведений о месте размещения объекта НТС в департамент по управлению земельными ресурсами администрации городского округа город Рыбинск, управление градостроительства и архитектуры администрации городского округа город Рыбинск, Госавтоинспекцию при УВД городского округа город Рыбинск и Рыбинского муниципального района

                                   \/

Включение адреса места размещения объекта в схему размещения объектов НТС

                                   \/

Направление перечня мест размещения объектов НТС в департамент недвижимости администрации городского округа город Рыбинск для проведения аукциона

                                   \/

Проведение департаментом недвижимости аукциона по размещению объектов НТС

                                   \/

Получение, регистрация и рассмотрение заявления на получение паспорта регистрации объектов НТС

                                   \/

Подготовка, выдача паспорта регистрации объектов НТС

Заместитель начальника отдела потребительского рынка товаров и услуг

Л.В. Белова

Приложение N 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги по размещению объектов
нестационарной торговой сети

Блок-схема административной процедуры получения паспорта регистрации на размещение лотков, площадок у предприятия на земельном участке, принадлежащем на вещном или ином праве заявителю

Обращение заявителя в отдел потребительского рынка товаров и услуг администрации городского округа город Рыбинск с заявлением на право размещения объектов НТС

                                   \/

Получение, регистрация и рассмотрение заявления в отделе потребительского рынка товаров и услуг. Срок исполнения: в день получения заявления

                                   \/

Направление заявителя для согласования места размещения объекта НТС в департамент по управлению земельными ресурсами администрации городского округа город Рыбинск, управление градостроительства и архитектуры администрации городского округа город Рыбинск, Госавтоинспекцию при УВД городского округа город Рыбинск и Рыбинского муниципального района, при оказании услуг по приготовлению кулинарной продукции на открытом огне, дополнительно с отделом по охране окружающей среды администрации городского округа город Рыбинск и отделом Государственного пожарного надзора по Рыбинского и Пошехонским районам

                                   \/

Включение адреса места размещения объекта в схему размещения объектов НТС

                                   \/

Получение, регистрация и рассмотрение заявления на получение паспорта регистрации объектов НТС

                                   \/

Подготовка, выдача паспорта регистрации объектов НТС

Заместитель начальника отдела потребительского рынка товаров и услуг

Л.В. Белова

Приложение N 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги по размещению объектов
нестационарной торговой сети

Блок-схема административной процедуры получений паспорта регистрации на размещение автономных площадок

Обращение заявителя в отдел потребительского рынка товаров и услуг администрации городского округа город Рыбинск с заявлением на право размещения объектов НТС. Срок: до 1 ноября текущего года

                                   \/

Получение, регистрация и рассмотрение заявления в отделе потребительского рынка товаров и услуг. Срок исполнения: в день получения заявления

                                   \/

Формирование перечня заявленных площадок

                                   \/

Направление перечня заявленных площадок на согласование в управление градостроительства и архитектуры. Срок: до 15 ноября текущего года

                                   \/

Направление согласованного перечня заявленных площадок в комиссию по землепользованию и застройке на территории городского округа город Рыбинск. Срок до 15 февраля

                                   \/

Включение адреса места размещения объекта в схему размещения объектов НТС

                                   \/

Получение, регистрация и рассмотрение заявления на получение паспорта регистрации объектов НТС

                                   \/

Подготовка, выдача паспорта регистрации объектов НТС

Заместитель начальника отдела потребительского рынка товаров и услуг

Л.В. Белова