28 февраля, 15 апреля, 22 декабря 2014 г., 12 марта 2015 г.
В соответствии с Законом Ярославской области от 24.11.2008 N 56-з "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации", Законом Ярославской области от 16.12.2009 г. N 70-з "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ярославской области", приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 06.02.2012 N 06-12 "О ведомственной целевой программе "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2012 - 2014 годы и в соответствии с постановлением Мэра г. Переславля-Залесского от 11.08.2006 N 1002 "Об утверждении порядка разработки, принятия и реализации целевых программ" (в редакции от 01.12.2008 N 1367; от 01.04.2010 N 357, от 16.06.2010 N 785, 23.04.2012 N 499), Администрация города Переславля-Залесского постановляет:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Социальная поддержка населения городского округа г. Переславль-Залесский" на 2013 - 2015 годы".
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Переславская неделя" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления с сети Интернет.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации Кочеву В.Н.
Мэр города Переславля-Залесского |
Д.В. Кошурников |
Городская целевая программа
"Социальная поддержка населения городского округа г. Переславль-Залесский"
на 2013 - 2015 годы"
(утв. постановлением Администрации г. Переславля-Залесского
от 31 июля 2012 г. N 1018)
28 февраля, 15 апреля, 22 декабря 2014 г., 12 марта 2015 г.
Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 22 декабря 2014 г. N ПОС.03-1959/14 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт программы
Наименование Программы |
"Социальная поддержка населения городского округа г. Переславль-Залесский" на 2013 - 2015 годы" |
Основание разработки Программы |
Закон Ярославской области от 24.11.2008 г. N 56-з "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации", Закон Ярославской области от 16.12.2009 г. N 70-з "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ярославской области", приказ Департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 06.02.2012 N 06-12 "О ведомственной целевой программе "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2012 - 2014 годы. |
Заказчик ГЦП |
Администрация г. Переславля-Залесского |
Основной разработчик Программы |
Управление социальной защиты населения и труда Администрации г. Переславля-Залесского |
Куратор ГЦП |
Заместитель Главы Администрации г. Переславля-Залесского - Петрова Ж.Н. |
Исполнители ГЦП |
Управление социальной защиты населения и труда Администрации г. Переславля-Залесского; Управление культуры, молодежи, туризма и спорта Администрации г. Переславля-Залесского; Управление образования Администрации г. Переславля-Залесского; Муниципальное учреждение "Центр социальных выплат"; Муниципальное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения "Надежда" |
Цель и задачи Программы |
Цель Программы - реализация государственных полномочий в сфере социальной поддержки, социальной защиты и социального обслуживания, охраны труда, установленных федеральным и региональным законодательством; реализация мер, направленных на повышение качества, адресности и доступности государственных услуг. Программа состоит из Подпрограмм. Подпрограмма 1.Предоставление социальных выплат, пособий и компенсаций населению городского округа г. Переславль-Залесский. Для достижения указанной цели необходимо решение следующей задачи: - Исполнение публичных обязательств городского округа г. Переславль-Залесский по предоставлению выплат, пособий и компенсаций. Подпрограмма 2. "Социальное обслуживание населения". Для достижения указанной цели необходимо решение следующей задачи: - Предоставление социальных услуг населению городского округа г. Переславль-Залесский на основе соблюдения стандартов и нормативов. Подпрограмма 3. "Социальная защита населения" Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач: - Социальная защита семей с детьми и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, - Социальная защита инвалидов, - Социальная защита ветеранов и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, - Обеспечение санаторно-курортным лечением отдельных категорий граждан, - Поддержка деятельности общественных объединений граждан, негосударственных форм добровольчества и благотворительности в сфере социальной защиты населения. Подпрограмма 4. "Содействие реализации прав граждан в сфере трудовой деятельности" Для достижения указанной цели необходимо решение следующей задачи: - Содействие организации безопасных условий трудовой деятельности, охраны труда и развитию социального партнерства. Подпрограмма 5. "Кадровое, информационное и организационное обеспечение реализации мероприятий Программы" Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач: - Развитие информационной инфраструктуры отрасли, - Проведение массовых отраслевых мероприятий. |
Перечень разделов Программы |
Раздел 1. Содержание проблемы Раздел II. Цели и задачи Программы Раздел III. Сроки реализации Программы, объемы и источники финансирования Программы Раздел IV. Механизм реализации Программы Раздел V. Ожидаемые конечные результаты Программы Раздел VI. Целевые показатели ГЦП Раздел VII. Проекты и мероприятия ГЦП Раздел VIII. Методика оценки результативности и эффективности реализации Программы |
Сроки реализации ГЦП |
2013 - 2015 годы |
Объемы и источники финансирования Программы |
Общая потребность в финансовых средствах - 614699,755 тыс. рублей, в том числе: - средства федерального бюджета - 132153,226 тыс. рублей; - средства областного бюджета - 456606,662 тыс. рублей; - средства местного бюджета - 15299,867 тыс. рублей"; - средства социального страхования - 10640,0 тыс. рублей; |
Контроль за исполнением Программы |
Заместитель Главы Администрации г. Переславля-Залесского - Петрова Ж.Н. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
1. Доля правоспособного и дееспособного населения области, проинформированного о предоставляемых государственных услугах в сферах социальной поддержки, социальной защиты, социального обслуживания - 92,0%; 2. Доля граждан, получивших государственные услуги, от общей численности граждан, которым назначены меры социальной поддержки, государственные услуги в сфере: - социальной поддержки - 100%; - социальной защиты - 100%; - социального обслуживания - 98,3% 3. Доля обоснованных жалоб, поступивших по вопросу оказания государственных услуг, от общего количества граждан, которым предоставлены государственные услуги, в сфере: - социальной поддержки - 0,005%; - социальной защиты - 0,005%; - социального обслуживания - 0,003% |
Общая потребность в ресурсах
Объем финансирования Программы за период 2013 - 2015 годы составит 614 134,678 тыс. рублей, в том числе:
N |
Наименование бюджета |
Потребность в ресурсах (тыс. руб.) |
|||
всего |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
||
1. |
Федеральный бюджет |
132153,226 |
30483,185 |
47234,441 |
54435,6 |
2. |
Областной бюджет |
456606,662 |
144895,958 |
159633,473 |
152077,231 |
3. |
Местный бюджет |
15299,867 |
5763,467 |
4395,150 |
5141,25 |
4. |
Средства социального страхования |
10640,0 |
10640,0 |
0 |
0 |
|
Итого по Программе |
614699,755 |
191782,61 |
211263,064 |
211654,081 |
Раздел I. Содержание проблемы
Городская целевая программа "Социальная поддержка населения городского округа г. Переславль-Залесский" на 2013 - 2015 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Законом Ярославской области от 24.11.2008 г. N 56-з "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации", Законом Ярославской области от 16.12.2009 г. N 70-з "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ярославской области", приказом Департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 06.02.2012 N 06-12 "О ведомственной целевой программе "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2012 - 2014 годы.
Уровень обеспечения жизнедеятельности экономически несамостоятельных категорий населения, нуждающихся в поддержке государства, их социально-экономическое положение является индикатором степени "социальности" государства. Поэтому стратегическая цель отрасли социальной защиты - разработка мер, направленных на повышение благосостояния населения, снижение бедности и неравенства по денежным доходам населения в части развития системы государственной поддержки граждан, нуждающихся в социальной защите.
Основные приоритеты в сфере социальной поддержки населения определены как:
- совершенствование системы социальной защиты населения на адресной основе;
- развитие инфраструктуры социального обслуживания, обеспечение равновесия предложений социальных услуг с реальными потребностями населения.
В настоящее время в городском округе г. Переславль-Залесский проживает 41838 человек. В структуре населения большой удельный вес занимают пожилые люди, в том числе по возрастным группам:
- от 55 до 59 лет- 3141 чел.,
- от 60 до 64 лет - 2832 чел.,
- от 65 до 69 лет - 1258 чел.,
- от 70 и старше - 4425 чел.
Количество граждан, имеющих группу инвалидности составляет 3835 человек, в том числе по группам инвалидности:
1 группа - 380 чел.,
2 группа - 2074 чел.,
3 группа - 1289 чел.,
92 ребенка - инвалида.
Численность пенсионеров и инвалидов, получающих пенсию с социальной доплатой до прожиточного минимума, составляет 1619 человек. В городе зарегистрировано 167 многодетных семей, в них воспитывается 535 несовершеннолетних детей. Количество одиноких матерей составляет 299 человек, численность воспитываемых ими детей составляет 314 человек. Получателями пенсии по случаю потери кормильца является 402 семьи, где воспитываются несовершеннолетние дети.
В условиях продолжающегося роста экономики нашего государства по-прежнему существует необходимость в социальной поддержке отдельных категорий граждан. К таким категориям относятся прежде всего малоимущие граждане, имеющие доход ниже прожиточного минимума, - пенсионеры, многодетные и неполные семьи, инвалиды. Именно они тяжелее всего переносят рост цен на товары первой необходимости, увеличение затрат на оплату жилья, высокий уровень цен на лекарства.
Другой категорией нуждающихся в социальной поддержке являются граждане, пострадавшие от пожаров, стихийных бедствий. Восстановление такими гражданами нормальных жизненных условий становится очень серьезной проблемой.
Актуальным остается представление адресной социальной помощи в материальном выражении, в виде натуральной помощи, благотворительного питания, предоставление социально-бытовых услуг.
Кроме этого, в настоящее время существенно возрастает значение социального диалога между работодателями и работниками в лице их представительных органов. Коллективно-переговорный процесс играет существенную роль в создании достойных и безопасных условий труда. В связи с этим необходимо дальнейшее развитие социального партнерства на территории города. Не маловажным является и вопрос обеспечения работникам условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда. Решению данной задачи способствует проведение аттестации рабочих мест, которая является одним из инструментов в системе охраны труда для обеспечения безопасных условий труда работников.
Решению вышеуказанных проблем и будет способствовать городская целевая программа "Социальная поддержка населения городского округа г. Переславль-Залесский" на 2013 - 2015 годы".
Программа направлена на реализацию государственных полномочий в сфере социальной поддержки, социальной защиты и социального обслуживания, охраны труда и социально-трудовых отношений, установленных федеральным и региональным законодательством; реализация мер, направленных на повышение качества, адресности и доступности государственных услуг и реализацию одного из стратегических (приоритетных) направлений развития города, в соответствии со стратегией социально- экономического развития городского округа город Переславль-Залесский на 2009 - 2020 годы. Анализ рисков реализации ГЦП приведен в приложении 1 к Программе.
Расходные обязательства городского круга г. Переславль-Залесский в сфере социальной поддержки, социальной защиты и социального обслуживания населения, охраны труда и социально-трудовых отношений определяются следующими нормативными правовыми актами:
Трудовым кодексом Российской Федерации;
Федеральными законами:
- от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";
- от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
- от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";
- от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
- от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";
- от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Законами Ярославской области:
- от 30 июня 2003 г. N 32-з "Об охране труда в Ярославской области";
- от 8 мая 2003 г. N 21-з "О социальном партнерстве в Ярославской области";
- от 3 ноября 2005 г. N 60-з "О социальном обслуживании населения Ярославской области";
- от 9 ноября 2007 г. N 70-з "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству";
- от 24 ноября 2008 г N 56-з "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации";
- от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области".
- от 16 декабря 2009 года N 70-з "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области"
На реализацию расходных обязательств по указанным нормативным правовым актам предусмотрены соответствующие финансовые средства, увязанные с мероприятиями Программы, в том числе:
- средства на обеспечение деятельности Управления социальной защиты населения и труда Администрации г. Переславля-Залесского;
- средства на обеспечение деятельности муниципального учреждения "Центр социальных выплат";
- средства на обеспечение деятельности муниципального учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения "Надежда";
- расходы на проведение мероприятий по оказанию населению социальной помощи и поддержки;
- средства на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат, пособий и компенсаций;
- на обеспечение реализации прав граждан в сфере трудовой деятельности.
Раздел II. Цели и задачи Программы
Целью Программы является реализация государственных полномочий в сфере социальной поддержки, социальной защиты и социального обслуживания, охраны труда, установленных федеральным и региональным законодательством; реализация мер, направленных на повышение качества, адресности и доступности государственных услуг.
Программа состоит из Подпрограмм.
Подпрограмма 1.Предоставление социальных выплат, пособий и компенсаций населению городского округа г. Переславль-Залесский.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующей задачи:
- Исполнение публичных обязательств городского округа г. Переславль-Залесский по предоставлению выплат, пособий и компенсаций.
Подпрограмма 2. "Социальное обслуживание населения".
Для достижения указанной цели необходимо решение следующей задачи:
- Предоставление социальных услуг населению городского округа г. Переславль-Залесский на основе соблюдения стандартов и нормативов.
Подпрограмма 3. "Социальная защита населения"
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
- Социальная защита семей с детьми и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации,
- Социальная защита инвалидов,
- Социальная защита ветеранов и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации,
- Обеспечение санаторно-курортным лечением отдельных категорий граждан,
- Поддержка деятельности общественных объединений граждан, негосударственных форм добровольчества и благотворительности в сфере социальной защиты населения.
Подпрограмма 4. "Содействие реализации прав граждан в сфере трудовой деятельности"
Для достижения указанной цели необходимо решение следующей задачи:
- Содействие организации безопасных условий трудовой деятельности, охраны труда и развитию социального партнерства.
Подпрограмма 5. "Кадровое, информационное и организационное обеспечение реализации мероприятий Программы"
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
- Развитие информационной инфраструктуры отрасли,
- Проведение массовых отраслевых мероприятий.
Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 22 декабря 2014 г. N ПОС.03-1959/14 раздел III настоящей Программы изложен в новой редакции
Раздел III. Сроки реализации Программы, объемы и источники финансирования Программы
Срок реализации Программы - 2013 - 2015 годы.
Объем финансирования Программы за период 2013 - 2015 годы составит 614 699,755 тыс. рублей, в том числе:
N |
Наименование бюджета |
Потребность в ресурсах (тыс. руб.) |
|||
всего |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
||
1. |
Федеральный бюджет |
132153,226 |
30483,185 |
47234,441 |
54435,6 |
2. |
Областной бюджет |
456606,662 |
144895,958 |
159633,473 |
152077,231 |
3. |
Местный бюджет |
15299,867 |
5763,467 |
4395,150 |
5141,25 |
4. |
Средства социального страхования |
10640,0 |
10640,0 |
0 |
0 |
|
Итого по Программе |
614699,755 |
191782,61 |
211263,064 |
211654,081 |
Объемы финансирования Программы могут уточняться при формировании бюджета города на очередной финансовый год.
Раздел IV. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется на территории муниципального округа г. Переславль-Залесский в соответствии с перечнем мероприятий Программы.
Куратор Программы - заместитель Главы Администрации г. Переславля-Залесского Петрова Ж.Н.
Разработчик Программы - управление социальной защиты населения и труда Администрации г. Переславля-Залесского.
Ответственный исполнитель Программы - управление социальной защиты населения и труда Администрации г. Переславля-Залесского.
Соисполнители Программы:
Управление культуры, молодежи, туризма и спорта Администрации г. Переславля-Залесского;
Управление образования Администрации г. Переславля-Залесского;
Муниципальное учреждение "Центр социальных выплат";
Муниципальное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения "Надежда"
Участники Программы:
- общественные организации инвалидов, ветеранов и иные общественные организации социальной направленности.
Программа состоит из подпрограмм, каждая из которой имеет ряд задач и сформирована соответственно исполнителем Программы по направлениям деятельности. Данные приведены в таблице N 1.
Таблица N 1.
N п/п |
Наименование задачи |
Наименование исполнителя Программы, ответственного за реализацию задачи |
1. |
Исполнение публичных обязательств городского округа г. Переславль-Залесский по предоставлению выплат, пособий и компенсаций |
УСЗНиТ , МУ "Центр социальных выплат"; |
2. |
Предоставление социальных услуг населению городского округа г. Переславль-Залесский на основе соблюдения стандартов и нормативов |
МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения "Надежда" |
3. |
Социальная защита семей с детьми и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации |
УСЗН и Т |
4. |
Социальная защита инвалидов |
УСЗН и Т |
5. |
Социальная защита ветеранов и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации |
УСЗН и Т |
6. |
Обеспечение санаторно-курортным лечением отдельных категорий граждан |
УСЗН и Т |
7. |
Поддержка деятельности общественных объединений граждан, негосударственных форм добровольчества и благотворительности в сфере социальной защиты населения |
УСЗН и Т |
8. |
Содействие организации безопасных условий трудовой деятельности и охраны труда и развитию социального партнерства |
УСЗН и Т |
9. |
Развитие информационной инфраструктуры отрасли |
УСЗН и Т, МУ "Центр социальных выплат" |
10. |
Проведение массовых мероприятий |
УСЗН и Т МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения "Надежда" |
Разработчик ГЦП:
- несет ответственность за своевременную и качественную разработку и реализацию ГЦП;
- разрабатывает проекты нормативных правовых актов по реализации ГЦП в случае отсутствия правовой базы в части мероприятий, по которым наделен полномочиями главного распорядителя бюджетных средств;
- участвует в организации финансирования мероприятий ГЦП, по которым наделен полномочиями главного распорядителя бюджетных средств;
- в соответствии с установленным порядком разрабатывает предложения по внесению изменений в ГЦП, в том числе в части содержания мероприятий, назначения исполнителей, объемов и источников финансирования ГЦП;
- осуществляет организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач ГЦП;
Исполнители ГЦП:
- представляют предложения по внесению изменений в ГЦП;
- осуществляют координацию деятельности участников ГЦП по контролируемым ими направлениям;
- в соответствии с компетенцией главного распорядителя бюджетных средств участвуют в организации финансирования мероприятий ГЦП по контролируемым ими направлениям;
- несут ответственность за эффективное использование средств, выделяемых на реализацию ГЦП по контролируемым ими направлениям;
Участники ГЦП несут ответственность за своевременную и качественную реализацию порученных им мероприятий ГЦП.
Государственную поддержку за счет средств областного бюджета в рамках ГЦП предусматривается осуществлять в течение 2013 - 2015 годов на основании закона Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Привлечение средств из федерального бюджета осуществляется на основе федеральных нормативных правовых актов.
Контроль целевого использования выделяемых бюджетных средств осуществляется в соответствии с порядком, установленным главой 26 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 22 декабря 2014 г. N ПОС.03-1959/14 раздел V настоящей Программы изложен в новой редакции
Раздел V. Ожидаемые конечные результаты Программы
1. Доля правоспособного и дееспособного населения области, проинформированного о предоставляемых государственных услугах в сферах социальной поддержки, социальной защиты, социального обслуживания - 92,0%;
2. Доля граждан, получивших государственные услуги, от общей численности граждан, которым назначены меры социальной поддержки, государственные услуги в сфере:
- социальной поддержки - 100%;
- социальной защиты - 100%;
- социального обслуживания - 98,3%
3. Доля обоснованных жалоб, поступивших по вопросу оказания государственных услуг, от общего количества граждан, которым предоставлены государственные услуги, в сфере:
- социальной поддержки - 0,005%;
- социальной защиты - 0,005%;
- социального обслуживания - 0,003%.
Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 22 декабря 2014 г. N ПОС.03-1959/14 раздел VI настоящей Программы изложен в новой редакции
Раздел VI. Целевые показатели ГЦП
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Исходный уровень |
Плановый уровень |
||
2013 |
2014 |
2015 |
||||
1. |
Доля правоспособного и дееспособного населения области, проинформированного о предоставляемых государственных услугах в сферах социальной поддержки, социальной защиты, социального обслуживания |
% |
75 |
88,0 |
90,0 |
92,0 |
2. |
Доля граждан, получивших государственные услуги, от общей численности граждан, которым назначены меры социальной поддержки, государственные услуги в сфере: |
% |
|
|
|
|
- социальной поддержки |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
- социальной защиты |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
- социального обслуживания |
97,9 |
98,0 |
98,1 |
98,3 |
||
3. |
Доля обоснованных жалоб, поступивших по вопросу оказания государственных услуг, от общего количества граждан, которым предоставлены государственные услуги, в сфере: |
% |
|
|
|
|
- социальной поддержки |
0,008 |
0,007 |
0,006 |
0,005 |
||
- социальной защиты |
0,02 |
0,015 |
0,005 |
0,005 |
||
- социального обслуживания |
0,015 |
0,01 |
0,005 |
0,003 |
Раздел VII. Проекты и мероприятия ГЦП
Цель Программы - реализация государственных полномочий в сфере социальной поддержки, социальной защиты и социального обслуживания, охраны труда, установленных федеральным и региональным законодательством; реализация мер, направленных на повышение качества, адресности и доступности государственных услуг.
Подпрограмма 1. "Предоставление социальных выплат, пособий и компенсаций населению городского округа г. Переславль-Залесский"
N |
Наименование задачи, результата, мероприятия |
Источник финансирования |
Единица измерения |
Исходный уровень |
Плановый уровень Значение результата, объем финансирования мероприятий |
||
2013 |
2014 |
2015 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Задача 1. Исполнение публичных обязательств городского округа г. Переславль-Залесский по предоставлению выплат, пособий и компенсаций |
||||||
1.1. |
Результаты: |
|
|
|
|
|
|
|
- количество получателей денежных выплат, пособий и компенсаций по федеральному законодательству |
|
чел. |
4234 |
4300 |
4350 |
4400 |
- количество получателей денежных выплат, пособий и компенсаций по региональному законодательству |
|
чел. |
15225 |
15300 |
15300 |
15300 |
|
- количество получателей денежных выплат по нормативным правовым актам городского округа г. Переславль-Залесский |
|
чел. |
45 |
47 |
47 |
47 |
|
1.2. |
Мероприятия: |
|
|
|
|
|
|
1.2.1. |
Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
Федеральный бюджет |
тыс. руб. |
173,8 |
273,0 |
268,0 |
142,0 |
1.2.2. |
Выплата по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет гражданам неподлежащим обязательному социальному страхованию |
федеральный бюджет |
тыс. руб. |
0 |
0 |
7884,0 |
7894,0 |
средства социального страхования |
тыс. руб. |
7644,9 |
9700,0 |
0 |
0 |
||
1.2.3. |
Выплата пособия на рождение ребенка неработающим гражданам |
федеральный бюджет |
тыс. руб. |
0 |
0 |
759,0 |
783,0 |
средства социального страхования |
тыс. руб. |
848,9 |
940,0 |
0 |
0 |
||
1.2.4. |
Предоставление мер социальной поддержки гражданам, награжденным знаком "Почетный донор России" ("Почетный донор СССР") |
федеральный бюджет |
тыс. руб. |
1666,7 |
1835,185 |
1931,436 |
1972,0 |
1.2.5. |
Оплата жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки, которым относится к полномочиям Российской Федерации |
федеральный бюджет |
тыс. руб. |
19703,0 |
26891,0 |
32302,0 |
42614,0 |
1.2.6. |
Социальная поддержка отдельных категорий граждан в части ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам |
областной бюджет |
тыс. руб. |
446,7 |
443,0 |
0 |
0 |
1.2.7. |
Оплата жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к полномочиям Ярославской области |
областной бюджет |
тыс. руб. |
30503,4 |
34993,0 |
38195,0 |
36801,0 |
1.2.8. |
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
областной бюджет |
тыс. руб. |
9002,6 |
11322,1 |
12018,0 |
7856,0 |
1.2.9. |
Социальная поддержка отдельных категорий граждан в части ежемесячного пособия на ребенка |
областной бюджет |
тыс. руб. |
7587,0 |
13595,0 |
14457,0 |
15057,0 |
1.2.10. |
Социальная поддержка отдельных категорий граждан в части ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам |
областной бюджет |
тыс. руб. |
19526,0 |
21081,0 |
21380,0 |
28400,0 |
1.2.11. |
Денежные выплаты населению |
областной бюджет |
тыс. руб. |
14379,9 |
17881,0 |
19127,579 |
8542,0 |
1.2.12. |
Организация ежемесячных доплат к пенсиям за выслугу лет муниципальным служащим города |
местный бюджет |
тыс. руб. |
3126,5 |
3854,82 |
3744,87256 |
4171,4 |
1.2.13. |
Организация единовременной денежной выплаты ветеранам Великой Отечественной войны в связи с юбилейными датами |
областной бюджет |
тыс. руб. |
0 |
61,08 |
0 |
0 |
1.2.14. |
Выплата пособия на рождение третьего ребенка или последующих детей |
Областной бюджет |
тыс. руб. |
0 |
1070,0 |
4428,0 |
7912,0 |
федеральный бюджет |
тыс. руб. |
0 |
1484,0 |
4090,005 |
0 |
||
1.2.15. |
Субвенция на социальную поддержку граждан, подвергшихся воздействию радиации |
федеральный бюджет |
тыс. руб. |
0 |
0 |
0 |
1030,6 |
1.2.16. |
Обеспечение деятельности УСЗН и Т Администрации Переславля-Залесского |
Областной бюджет |
тыс. руб. |
2859,3 |
3631,9 |
9428,621 |
9422,3 |
Местный бюджет |
тыс. руб. |
202,7 |
213,957 |
0 |
0 |
||
1.2.7. |
Обеспечение деятельности МУ "Центр социальных выплат" |
Областной бюджет |
тыс. руб. |
3885,0 |
4843,165 |
0 |
0 |
Местный бюджет |
тыс. руб. |
1048,6 |
748,5 |
0 |
0 |
||
1.2.8. |
Субсидия на повышение качества работников органов местного самоуправления |
Областной бюджет |
тыс. руб. |
0 |
0 |
54,80811 |
0 |
Местный бюджет |
тыс. руб. |
0 |
0 |
16,59 |
0 |
||
|
Итого по задаче 1 |
Федеральный бюджет |
тыс. руб. |
21543,5 |
30483,185 |
47234,441 |
54435,6 |
Областной бюджет |
тыс. руб. |
88189,9 |
108921,245 |
119089,008 |
113990,3 |
||
Местный бюджет |
тыс. руб. |
4377,8 |
4817,277 |
3761,46256 |
4171,4 |
||
средства социального страхования |
тыс. руб. |
8493,8 |
10640,0 |
0 |
0 |
||
|
Всего по подпрограмме 1 |
Федеральный бюджет |
тыс. руб. |
21543,5 |
30483,185 |
47234,441 |
54435,6 |
Областной бюджет |
тыс. руб. |
88189,9 |
108921,245 |
119089,008 |
113990,3 |
||
Местный бюджет |
тыс. руб. |
4377,8 |
4817,277 |
3761,46256 |
4171,4 |
||
средства социального страхования |
тыс. руб. |
8493,8 |
10640,0 |
0 |
0 |
Подпрограмма 2. "Социальное обслуживание населения"
N |
Наименование задачи, результата, мероприятия |
Источник финансирования |
Единица измерения |
Исходный уровень |
Плановый уровень Значение результата, объем финансирования мероприятий |
||
2013 |
2014 |
2015 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Задача 1. Предоставление социальных услуг населению городского округа г. Переславль-Залесский на основе соблюдения стандартов и нормативов |
||||||
1.1. |
Результаты: |
|
|
|
|
|
|
|
- количество потребителей услуг, предоставляемых МУ КЦСОН "Надежда" (первично/повторно) |
|
чел. |
3051 |
5190/2900 |
5570/3150 |
300,0 |
|
- количество услуг, предоставленных МУ КЦСОН "Надежда" |
|
тыс. ед. |
298,9 |
280,0 |
300,0 |
|
|
- удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в МУ КЦСОН "Надежда" от общего числа граждан данной категории, обратившихся в органы социальной защиты населения и нуждающихся в социальном обслуживании |
|
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
- удельный вес граждан получивших услугу по доставке на гемодиализ в г. Ярославль от общего числа граждан данной категории, обратившихся в органы социальной защиты населения и нуждающихся в социальном обслуживании |
|
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.2. |
Мероприятия |
|
|
|
|
|
|
1..2.1. |
Субвенция на содержание МУ КЦСОН "Надежда", выполнение муниципальных заданий МУ КЦСОН "Надежда" и бюджетные инвестиции |
областной бюджет |
тыс. руб. |
25162,8 |
* |
37798,125 |
35281,254 |
1.2.2. |
Организация перевозки больных людей на гемодиализ в г. Ярославль |
местный бюджет |
тыс. руб. |
190,4 |
200,0 |
300,0 |
200,0 |
1.2.3. |
Содействие в социальной адаптации пожилых граждан и инвалидов, освободившихся из мест лишения свободы и (или) без определенного места жительства, на базе МУ КЦСОН "Надежда". (Услуги по оформлению временной регистрации без права на жилье, услуги социальной столовой, продуктовые наборы)) |
местный бюджет |
тыс. руб. |
15,75 |
- |
- |
- |
|
Итого по задаче 1 |
областной бюджет |
тыс. руб. |
25162,8 |
32967,817 |
37798,125 |
35281,254 |
местный бюджет |
тыс. руб. |
206,15 |
200,0 |
300,0 |
200,0 |
||
|
Всего по подпрограмме 2 |
областной бюджет |
тыс. руб. |
25162,8 |
32967,817 |
37798,125 |
35281,254 |
местный бюджет |
тыс. руб. |
206,15 |
200,0 |
300,0 |
200,0 |
Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 12 марта 2015 г. N ПОС.03-0360/15 в подраздел 3 раздела VII настоящей Программы внесены изменения
Подпрограмма 3. "Социальная защита населения"
Подпрограмма 4. "Содействие реализации прав граждан в сфере трудовой деятельности"
N |
Наименование задачи, результата, мероприятия |
Источник финансирования |
Единица измерения |
Исходный уровень |
Плановый уровень Значение результата, объем финансирования мероприятий |
||
2013 |
2014 |
2015 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Задача 1. Содействие организации безопасных условий трудовой деятельности, охраны труда и развитию социального партнерства |
||||||
1.1. |
Результаты: |
|
|
|
|
|
|
|
- количество аттестованных рабочих мест по условиям труда |
|
ед. |
1000 |
1050 |
1075 |
1100 |
|
- количество организаций, осуществивших проведение аттестации рабочих мест по условиям труда |
|
ед. |
11 |
12 |
15 |
19 |
|
- количество руководителей и специалистов, прошедших обучение и проверку знаний по охране труда |
|
чел. |
300 |
320 |
360 |
360 |
|
- количество работодателей, охваченных мероприятиями по мониторингу состояния условий и охраны труда |
|
ед. |
60 |
65 |
70 |
75 |
|
- количество действующих коллективных договоров в сфере труда |
|
ед. |
25 |
30 |
32 |
35 |
|
- количество предприятий, организаций и учреждений, принимающих участие в региональном этапе всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности" |
|
ед. |
13 |
14 |
14 |
16 |
1.2. |
Мероприятия: |
|
|
|
|
|
|
1.2.1. |
Проведение муниципального (отборочного) тура регионального этапа всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности" (исполнитель - УСЗНиТ) |
областной бюджет |
тыс. руб. |
0 |
15,96 |
0 |
0 |
местный бюджет |
тыс. руб. |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
Итого по задаче 1 |
областной бюджет |
тыс. руб. |
0 |
15,956 |
0 |
0 |
местный бюджет |
тыс. руб. |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
Всего по подпрограмме 4 |
областной бюджет |
тыс. руб. |
15,956 |
15,956 |
0 |
0 |
местный бюджет |
тыс. руб. |
0 |
0 |
0 |
0 |
Подпрограмма 5. "Кадровое, информационное и организационное обеспечение реализации мероприятий Программы"
N |
Наименование задачи, результата, мероприятия |
Источник финансирования |
Единица измерения |
Исходный уровень |
Плановый уровень Значение результата, объем финансирования мероприятий |
||
|
|
|
|||||
2013 |
2014 |
2015 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Задача 1. Развитие информационной инфраструктуры отрасли |
||||||
1.1. |
Результаты: |
|
|
|
|
|
|
|
- доля автоматизированных рабочих мест |
|
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.2. |
Мероприятия: |
|
|
|
|
|
|
|
Обучение специалистов отрасти работе с новыми информационными технологиями (исполнитель - УСЗНиТ) |
областной бюджет |
тыс. руб. |
40,0 |
0 |
0 |
0 |
1.2.1. |
Развитие автоматизированной системы "Единый социальный регистр населения Ярославской области" (исполнитель - УСЗНиТ) |
областной бюджет |
тыс. руб. |
150,0 |
100,0 |
0 |
0 |
1.2.2. |
Развитие системы информационной безопасности автоматизированной системы "Единый социальный регистр населения Ярославской области" (исполнитель - УСЗНиТ) |
областной бюджет |
тыс. руб. |
520,0 |
92,0 |
0 |
0 |
1.2.3. |
Оснащение современными средствами вычислительной техники, телекоммуникационным оборудованием, информационными киосками (исполнитель - УСЗНиТ) |
областной бюджет |
тыс. руб. |
120,0 |
50,0 |
0 |
0 |
1.2.4. |
Приобретение лицензионного программного обеспечения для организаций и учреждений отрасли, в том числе справочно-информационных систем и антивирусного программного обеспечения (исполнитель - УСЗНиТ) |
областной бюджет |
тыс. руб. |
0 |
27,0 |
0 |
0 |
1.2.5. |
Освещение в СМИ разъяснений предоставления населению мер социальной поддержки (исполнитель - УСЗНиТ) |
|
|
|
+ |
+ |
+ |
|
Итого по задаче 1 |
областной бюджет |
тыс. руб. |
830,0 |
269,0 |
0 |
0 |
местный бюджет |
тыс. руб. |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
2. |
Задача 2. Проведение массовых мероприятий |
||||||
2.1. |
Результаты: |
|
|
|
|
|
|
|
- количество участников массовых отраслевых мероприятий |
|
чел. |
1000 |
1020 |
1020 |
1020 |
2.2. |
Мероприятия: |
|
|
|
|
|
|
2.2.1. |
Организация и проведение мероприятий к Международному дню инвалидов (исполнитель - УСЗНиТ) |
областной бюджет |
тыс. руб. |
31,0 |
21,0 |
0 |
0 |
местный бюджет |
тыс. руб. |
30,0 |
40,0 |
20,0 |
15,0 |
||
2..2.2 |
Организация и проведение мероприятий, посвященных Международному дню пожилых людей (исполнитель - УСЗНиТ) |
областной бюджет |
тыс. руб. |
35,0 |
37,0 |
0 |
0 |
местный бюджет |
тыс. руб. |
30,0 |
40,0 |
20,0 |
15,0 |
||
2..2.3. |
Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню памяти жертв политических репрессий (исполнитель - УСЗНиТ) |
областной бюджет |
тыс. руб. |
4,0 |
0 |
0 |
0 |
местный бюджет |
тыс. руб. |
3,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
||
2..2.4. |
Организация поздравлений с юбилейными датами рождений ветеранов Великой Отечественной войны, вручение персональных поздравлений Президента РФ (исполнитель - УСЗНиТ) |
местный бюджет
|
тыс. руб. |
0 |
4,0 |
0 |
0 |
2.2.5. |
Организация и проведение мероприятий, посвященных Международному дню памяти жертв радиационных аварий и катастроф (исполнитель - УСЗНиТ) |
местный бюджет |
тыс. руб. |
0 |
7,0 |
0 |
0 |
2.2.6. |
Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню социального работника (исполнитель - УСЗНиТ) |
местный бюджет |
тыс. руб. |
0 |
8,0 |
0 |
0 |
|
Итого по задаче 2 |
областной бюджет |
тыс. руб. |
70,0 |
58,0 |
0 |
0 |
местный бюджет |
тыс. руб. |
63,0 |
109,0 |
50,0 |
40,0 |
||
|
Всего по подпрограмме 5 |
областной бюджет |
тыс. руб. |
900,0 |
327,0 |
0 |
0 |
местный бюджет |
тыс. руб. |
63,0 |
109,0 |
50,0 |
40,0 |
||
|
Всего по программе |
федеральный бюджет |
тыс. руб. |
21543,5 |
30483,185 |
47234,441 |
54435,6 |
областной бюджет |
тыс. руб. |
116615,4 |
144895,958 |
159633,473 |
152077,231 |
||
местный бюджет |
тыс. руб. |
4921,55 |
5763,467 |
4395,14956 |
5141,25 |
||
средства социального страхования |
тыс. руб. |
8493,8 |
10640,0 |
0 |
0 |
Раздел VIII. Методика оценки результативности и эффективности реализации Программы
Степень достижения ожидаемых результатов планируется измерять на основании сопоставления фактических значений целевых индикаторов с их плановыми значениями. Сопоставление значений целевых индикаторов производится по каждому расчету (плановому) показателю.
Оценка эффективности реализации показателей определяется ежегодно по формуле:
,
где ЭПI - эффективность реализации I-го показателя;
Фпi - фактическое значение индикатора i-го показателя, достигнутое в ходе реализации Программы;
Ппi - плановое значение индикатора i- го показателя, утвержденное Программой.
Эп более 95 процентов - реализация Программы является эффективной;
Эп менее 95 процентов реализация Программы является неэффективной.
2-я группа показателей - бюджетная эффективность Программы (определяется как степень реализации расходных обязательств) и рассчитывается по формуле:
,
где
Эбюд - бюджетная эффективность Программы;
Фф - фактическое исполнение средств;
Фп - планируемое исполнение средств.
Список используемых сокращений в программе
ВЦП - ведомственная целевая программа "Социальная поддержка населения городского округа г. Переславль-Залесский" на 2013 - 2015 годы"
УСЗНиТ - управление социальной защиты населения и труда Администрации г. Переславля-Залесского;
МУ "Центр социальных выплат" - Муниципальное учреждение "Центр социальных выплат";
МУ КЦСОН "Надежда" - Муниципальное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения "Надежда".
Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 28 февраля 2014 г. N ПОС.03-0294/14 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к Программе
Анализ рисков реализации городской целевой программы
Городская целевая программа "Социальная поддержка населения в городском округе г. Переславль-Залесский" на 2013 - 2015 годы"
28 февраля 2014 г.
N |
Наименование риска |
Предупредительные меры (предупреждающие действия) |
Меры по исправлению (корректирующие действия) |
1 |
Невыполнение объемов финансирования ГЦП |
- ранжирование по мере убывания значимости реализации мероприятий в рамках каждой задачи; |
- коррекция финансирования функциональных мероприятий до уровня не ниже 70 процентов; - при недостаточности первой меры - отказ от реализации мероприятий в обратной последовательности от уровня значимости и весового вклада в реализацию ГЦП; - внесение изменений в утвержденные нормативные правовые акты. |
12 |
Срыв сроков реализации мероприятий ГЦП |
- составление плана-графика работ; - ранжирование мероприятий по значимости сроков реализации; - определение критически значимых мероприятий по срокам реализации; - систематическая проверка соответствия реализации мероприятий по плану; |
- внесение изменений в утвержденные нормативные правовые акты; |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 31 июля 2012 г. N 1018 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Социальная поддержка населения городского округа г. Переславль-Залесский" на 2013 - 2015 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Переславская неделя" от 10 января 2013 г. N 1
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 5 апреля 2016 г. N ПОС.03-0429/16
Постановление Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 30 декабря 2015 г. N ПОС.03-1903/15
Постановление Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 20 июля 2015 г. N ПОС.03-1099/15
Постановление Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 12 марта 2015 г. N ПОС.03-0360/15
Постановление Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 22 декабря 2014 г. N ПОС.03-1959/14
Постановление Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 15 апреля 2014 г. N ПОС.03-0535/14
Постановление Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 28 февраля 2014 г. N ПОС.03-0294/14